1. 4° Reggimento Artiglieria Controaerei “Peschiera”
~ contro l’ala avversa ~
CONCETTI DI BASE
Ten. CASALEGNO Roberto
1/19

2. Agenda
• Concetto di Forze di Polizia, Forza Pubblica e
Forze dell’Ordine
• Concetto di Ordine Pubblico, P.G e P.S.
• Autorità, Ufficiali e Agenti di P.S.
• Il Reato
• I Soggetti del Reato
• Imputabilità e Immunità

3. FORZE DI POLIZIA
L’Ordine Pubblico spetta alla
Polizia di Stato.

4. FORZE DI POLIZIA
Concorrono in Ordine Pubblico:
•L’Arma dei Carabinieri (concorso permanente)
• la Guardia di Finanza (concorre nei servizi di O.P.)
•il Corpo Forestale dello Stato
•la Polizia Penitenziaria (che possono essere
impiegati in servizio di O.P.)

5. FORZA PUBBLICA
Ne fanno parte tutti coloro che operano nel
settore del mantenimento dell’ordine e della
sicurezza pubblica. (Forze di Polizia, ma
anche, Forze Armate, Vigili del Fuoco, Polizia
Locale …)

6. FORZE DELL’ORDINE
Viene usato generalmente come sinonimo
di Forze di Polizia.
In realtà rientrano in questo termine
anche gli istituti di vigilanza e le guardie
particolari giurate (polizia sussidiaria o
secondaria)

7. Ordine Pubblico
Mantenere l’O.P. significa assicurare il
normale
svolgimento
tutelando la legalità.
1.VIGILANZA
2.PREVENZIONE
3.REPRESSIONE
della
vita
civile,

8. P.G e P.S.
• Polizia Giudiziaria
• Pubblica Sicurezza
repressione
prevenzione
vigilanza

9. GERARCHIA DI P.S.
1. Autorità di P.S.
2. Ufficiali di P.S.
3. Agenti di P.S.

10. AUTORITA’ DI PUBBLICA SICUREZZA
1. Nazionale (Ministro dell’interno)
2. Provinciale (Prefetto e Questore)
3. Locale (Questore, dirigente del
Commissariato di P.S. o Sindaco)

11. AUTORITA’ DI PUBBLICA SICUREZZA
MINISTRO DELL’INTERNO
Autorità Nazionale di Pubblica Sicurezza, è
responsabile della tutela dell’ordine e della
sicurezza pubblica nel Paese.
Si avvale del Dipartimento di P.S. e del Comitato
Nazionale dell’Ordine e della Sicurezza Pubblica

12. AUTORITA’ DI PUBBLICA SICUREZZA
PREFETTO
È autorità provinciale di pubblica sicurezza (a
livello politico - ammnistrativo) e rappresenta
il Governo nella provincia
Si avvale del Comitato Provinciale dell’Ordine e
della Sicurezza Pubblica

13. AUTORITA’ DI PUBBLICA SICUREZZA
QUESTORE
È autorità provinciale di pubblica sicurezza.
Ha
la
direzione,
la
responsabilità
ed
il
coordinamento, a livello tecnico operativo, dei
servizi di ordine e di sicurezza pubblica. A tal fine
impiega la Forza Pubblica e le altre risorse
eventualmente poste a sua disposizione

14. AUTORITA’ DI PUBBLICA SICUREZZA
SINDACO
Il
sindaco,
quale
ufficiale
del
Governo,
adotta
provvedimenti al fine di prevenire e di eliminare gravi
pericoli che minacciano l'incolumità pubblica e la
sicurezza urbana.
I provvedimenti sono preventivamente comunicati al
prefetto

15. AUTORITA’ DI PUBBLICA SICUREZZA
SINDACO
Provvedimenti riguardanti:
• l’incolumità pubblica: si intende l’integrità fisica della
popolazione
• la sicurezza urbana: si intende un bene pubblico da
tutelare attraverso attività poste a difesa, in ambito
locale, del rispetto delle norme che regolano la vita
civile, per migliorare le condizioni di vivibilità nei centri
urbani, la convivenza civile e la coesione sociale

16. AGENTI DI P.S.
Esclusivamente
funzioni:
nell’esercizio
delle
loro
• appartenenti al Corpo dei Vigili del Fuoco
• Polizia Locale (qualifica conferita dal Prefetto)
• Militari posti a disposizione dei Prefetti
• guardie campestri, boschive e dei comuni, costituiti
in forza di regolamenti, approvati nelle forme di
legge e riconosciute dal Prefetto
• altri agenti destinati dal Governo all’esecuzione ed
all’osservanza di speciali leggi e regolamenti dello
Stato

17. Impiego delle Forze Armate
in attività di controllo del territorio
Sintesi dei principi generali riguardanti i militari:
• sono posti direttamente a disposizione dei Prefetti
• nel corso delle operazioni agiscono con funzioni di
Agenti di P.S.
• sono esclusi dalle funzioni di Polizia Giudiziaria

18. Impiego delle Forze Armate
in attività di controllo del territorio
Sintesi dei compiti:
• prevenzione
• vigilanza ai siti e obiettivi sensibili
• perlustrazione e pattuglia (controllo del territorio)
• identificazione
• perquisizione sul posto di soggetti, estensibile ai mezzi
• accompagnamento (ai fini identificazione o in presenza
di flagranza di reato) presso gli uffici delle FF. PP.

19. IL REATO
•
È quel fatto giuridico espressamente previsto dalla legge al
quale l’ordinamento giuridico ricollega, come conseguenza, la
sanzione.
•
Dal punto di vista strutturale, pertanto, il reato è quel fatto
umano attribuibile al soggetto (principio di materialità)
offensivo di un bene giuridicamente tutelato (od anche solo
minacciato) e sanzionato con una pena proporzionale alla
rilevanza del bene tutelato.
•
Il reato, previsto, disciplinato e sanzionato dall'ordinamento
giuridico si distingue dall'illecito amministrativo e civile per la
diversa natura della sanzione prevista.

20. SOGGETTI DEL REATO
Soggetto Passivo
E’ il titolare del bene protetto dalla norma e offeso dal
reato
 È diverso dal DANNEGGIATO che è definibile come “colui che è
legittimato ad una domanda di risarcimento (nel processo penale si
costituisce parte civile)”. Non sempre coincide col soggetto passivo
del reato (es. omicidio, dove soggetto passivo è l’ucciso, mentre
danneggiati sono i suoi familiari).

21. SOGGETTI DEL REATO
Soggetto Attivo
E’ colui che la legge penale designa come possibile autore del
reato
“CHIUNQUE”
IL PUBBLICO UFFICIALE, IL
CONIUGE O GENITORE…
“REATI COMUNI”
“REATI PROPRI”
(artt. 624 – 640 – 575 etc.)
(artt. 314 – 317 – 570 c.p. ma anche
lg. 194/78)
Nel nostro ordinamento è solo PERSONA FISICA
Nel nostro ordinamento è solo PERSONA FISICA

22. IMPUTABILITA’
L’art. 85 c.p. stabilisce che:
“Nessuno può essere punito per un fatto
previsto dalla legge come reato, se, al
momento in cui lo ha commesso, non era
imputabile.
E’ imputabile chi ha la capacità di
intendere e di volere”.

23. IMPUTABILITA’
Cause che escludono
l’imputabilità
1. Minore età
2. Sordomutismo
3. Vizio di mente
4. Ubriachezza
5. Intossicazione da sost. stupefacenti

24. IMPUTABILITA’
SEMI – IMPUTABILITA’
Casi la cui valutazione spetta al giudice (che si avvale di
consulenza tecnica), in cui la capacità non è assente
ma solo fortemente diminuita:
1. Vizio parziale di mente (art. 89 c.p.);
2. Sordomutismo (art. 96, 2° co.);
3. Età compresa tra 14 e 18 anni ;
4. Intossicazione accidentale e non piena (art. 91, 2°
co.).
RIDUZIONE DI PENA FINO AD UN TERZO
RIDUZIONE DI PENA FINO AD UN TERZO