Stoneゼミ プノンペンの奇跡 2016 mar 5
- 2. 久しぶりなので復復習
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安全な⽔水、直接蛇⼝口か
ら飲める⽔水質とは？
漏漏⽔水率率率5.85%はどの
くらい低いのか？
誰がどうやって実現さ
せたのか？
• 第三者機関による認定などがあるわけではなく、プノンペン⽔水道公社
がそのように宣⾔言した⽔水質。
• 世界共通の⽔水質基準があるわけではないが、「微⽣生物」「放射性物
質」「化学物質」の観点から検査をしていることが多い。
• 漏漏⽔水率率率とは、家庭などへ配⽔水される⽔水量量のうち、⽔水道管から漏漏れる⽔水
量量の割合のこと
• 少し古いデータ(2008年年)によると、東京とベルリンに次ぐ低さ。
• エク・ソンチャン前プノンペン⽔水道公社総裁と北北九州市⽔水道局（現、
上下⽔水道局）
• ⽔水道公社側は11年年かけて、少数精鋭部隊を確保し、給料料を上げ*1⼠士
気の⾼高い⼈人材を増やし、教育を受けた⼈人材を増やすことで、集⾦金金率率率を
あげた。
• 北北九州市⽔水道局は、JICAによる「⽔水道事業⼈人材育成プロジェクト」を
始めとしたものを通して技術⽀支援を⾏行行った。
• プノンペンの⽔水道⽔水は2004年年5⽉月に「安全な⽔水」として宣⾔言され、蛇⼝口か
ら直接飲める⽔水質が達成されました。
• さらに、漏漏⽔水率率率を2011年年には5.85％まで達成しています。
プノンペンの奇跡とは？
注釈：
*2008年年のデータになるが、プノンペン⽔水道公社の局⻑⾧長クラスの平均給与は⽉月額758ドル。他省省庁の局⻑⾧長クラスの平均は53ドルだった。同様に、未熟練ワーカーの平均給与は
142ドル。⺠民間企業でも⼤大卒の事務職給与に相当し、他省省庁のワーカーなら給与はわずか19ドルだ。(http://diamond.jp/articles/-‐‑‒/30858?page=2)
- 5. • ⽔水道料料⾦金金は上⽔水道料料⾦金金(water tariff)と下⽔水道料料⾦金金(sewerage tariff)の2つ
によって計算されている。
• カンボジアは他のアジア諸国と⽐比べて廉価に⽔水道⽔水を提供できていると⾔言
えそう。
2. アジア諸国の⽔水道料料⾦金金は？
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平均
($/ m3)
⽇日本*1
(東京)
カンボジア*2
(プノンペン)
インドネシア*3 ベトナム*4
上⽔水道料料⾦金金 0.8 NA 0.35 0.16
下⽔水道料料⾦金金 1.2 NA 0.037 0.016
合計 2.0 0.2 0.39 0.176
注釈：
*1. 20m3⼝口径で24m3使⽤用した場合(2016年年2⽉月28⽇日現在), 1円 = 100 ⽶米ドル
*3. 1インドネシアルピア = 0.0000745187 ⽶米ドル(2016年年2⽉月26⽇日)
*4. 1 ベトナム ドン = 0.0000448191 ⽶米 ドル (2016年年2⽉月26⽇日)
*4. ベトナム,上水道は2003年時点ではVND2100、下水道料金は当時導入されていない地域が多いとの報告（https://en.wikipedia.org/wiki/
Water_̲supply_̲and_̲sanitation_̲in_̲Vietnam#Financial_̲aspects ）
*4. ホーチミン, 2015年の記事: As proposed, the prices will top VND9,612 a cubic meter this year (http://tuoitrenews.vn/society/27667/ho-‐‑‒chi-‐‑‒minh-‐‑‒city-‐‑‒debates-‐‑‒
hiking-‐‑‒tap-‐‑‒water-‐‑‒prices)
Source:
*1 http://www.waterworks.metro.tokyo.jp/tetsuduki/ryokin/keisan_̲23.html
*2 http://www.worldbank.org/en/news/feature/2010/09/01/cambodia-‐‑‒phnom-‐‑‒penh-‐‑‒poor-‐‑‒access-‐‑‒citys-‐‑‒clean-‐‑‒water
*3,4 45ページ, http://open_̲jicareport.jica.go.jp/pdf/12028130.pdf
- 6. 2. アジア諸国の⽔水道料料⾦金金は？
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そもそも元々の質問背景は「プノンペンの奇跡を達成するために必要だった
コスト、運営管理理のコスト、給与などが⾼高いとすると、⽔水道料料⾦金金も⾼高いので
はないか？」という意識識と思われる。ではなぜ廉価な⽔水道⽔水提供が実現でき
ているのか？
1000給⽔水栓あたりの職員数：4名 (22名)
1⽇日最⼤大給⽔水量量（m3/⽇日）：235,000m3/⽇日(65,000m3/⽇日)
給⽔水時間： 24時間（10時間）
平均給⽔水圧⼒力力： 2.5kg/cm2（0.2kg/cm2）
無取⽔水率率率：8%（72%）
⽔水道料料⾦金金納付率率率： 99.9%（48%）
イニシャルコスト
の⼤大幅な削減
効率率率的な⽔水道⽔水
提供の仕組み
()外は2006年年
()内は1993年年
プノンペンの奇跡達成までの間には、125億円以上の援助⾦金金に
始まり、浄⽔水場の建設、上下⽔水道整備、⼈人材育成などに様々な
⽀支援が⾏行行われた。
それにより回収すべきイニシャルコストが⼤大幅に削減できたこ
とが、廉価な⽔水道料料⾦金金の⼤大きな要因となっている。
要
因
１
要
因
２
Source: カンボジアの⽔水道事業におけるPPPの有効性 -‐‑‒ビジネスプランへの挑戦-‐‑‒
