3872次院會 報一 農業部

1. 專案進口雞蛋成效
及精進作為
報告單位：農業部
報 告 人：畜牧司張經緯司長
報告日期：112年9月21日
行政院第3872次會議

2. 111至112年3月間全球受到禽流感衝擊
2

3.  全球禽流感大流行，各國缺蛋大搶蛋
• 美國通報 1,107例，撲殺家禽約 5,770萬隻
• 加拿大通報 394例，撲殺家禽約 685萬隻
• 法國通報 2,376例，撲殺家禽約 2,058萬隻
• 日本通報 392例，撲殺家禽約 1,754萬隻
• 韓國通報 138例，撲殺家禽數量約 603萬隻
3
 依據世界動物衛生組織疫情通報系統(WAHIS)資料
111年起至112年3月底通報高病原性禽流感案例(含家禽及非家禽)：
禽流感疫情衝擊是全球各國共同面對的危機

4. 2800
2900
3000
3100
3200
3300
3400
3500
3600
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
10月 11月 12月 1月 2月 3月
111年 112年
萬隻
蛋雞產蛋隻數
4
 持續協助國內蛋農恢復產量，惟蛋雞復養需要時間，
雞蛋供給尚無法提升
確保消費者吃的到、買的到蛋，是政府的責任
資料來源：養雞協會生產數量調查

5. 資料來源：農業部畜牧司
備註1：112年第3-4週為農曆春節假期。 2.推算每週平均日產量，每箱200顆蛋
108000
110000
112000
114000
116000
118000
120000
122000
124000
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
10月 11月 12月 1月 2月 3月
111年 112年
雞蛋每日生產量
需求量約12萬箱
雞蛋需求
缺口
5
爭取延長飼料原料進口
營業稅5%減免至12月底
建置產銷資訊平台，密切
監控雞蛋產銷動態資訊
優先保護國內蛋農，強化國內產銷措施
加強雞蛋橫向調度
箱

6. 2,360
2,385
2,424
2,382
2,260
2,228
40.7 40.5 40.5 40.5
41.2
44.8
2100
2150
2200
2250
2300
2350
2400
2450
38
39
40
41
42
43
44
45
46
10月 11月 12月 1月 2月 3月
111年 112年
均日產蛋量 雞蛋產地價格
黑市價格產生
 國內蛋價上漲，衍生黑市價格高漲，影響民生消費與
店家業務營生，造成民怨
6
(元/台斤)
(萬顆)
照顧消費者，也要維護蛋農權益

7. 黑市價格猖獗
一顆雞蛋黑市高達9元!
7

8. 啟動專案進口政策
8
土耳其、新加坡、加拿大、巴拉圭、瓜地馬拉
日本、美國、澳大利亞、巴西、泰國、
馬來西亞、菲律賓
至112年12月31日止
至113年6月30日止
開放一定期間自12個國家進口雞蛋：
 為補足國內雞蛋缺口，採限時限地原則專案進口雞蛋
 不採調降關稅方式，是為了確保雞蛋進口後，能夠由政府進行
調度，且可避免影響國內產地價格，維護蛋農收益

9. 9
專案進口雞蛋流向流程圖
中
央
畜
產
會
倉
儲
洗選
加工
庫存
耗損與到期
通路
液蛋、水煮蛋、
滷蛋….等
殼蛋、加工蛋、
蛋粉

10. 10
 到期蛋品以堆肥再利用，不會流入國內市場，為消費者把關，也避免影響國內蛋農
專案進口雞蛋流向公開 112年3至7月專案進口雞蛋流向表

11. 提供各地方政府進口雞蛋流向
• 後續農業部將全力配合衛福部食藥署聯合稽查。
11
• 農業部已於9月18日行文各地方政府提供進口雞蛋流向。
• 資料內容：
畜產會調度給各縣
市洗選場和加工廠
的名單、數量與雞
蛋來源國
洗選業者
分布於新北市、桃園
市、臺中市、彰化
縣、嘉義市、臺南市
及屏東縣等7縣市。
加工業者
分布於宜蘭縣、基隆
市、臺北市、新北市、
桃園市、臺中市、彰化
縣、嘉義市、臺南市、
高雄市及屏東縣等11縣
市。
共16家 共32家
1 2 3

12. 主動公布中央畜產會庫存倉儲
到期雞蛋均依規定分倉、分行儲放於
各冷鏈物流倉庫，完整標示「報廢品
待銷毀」，並依規定整板包膜
12
• 農業部已於9月18日主動公布中央畜產會庫存進口雞蛋的冷鏈倉儲
所在地及存放量。
7個縣市共13個倉儲
分布地點
新北市、桃園市、彰化縣、
雲林縣、嘉義縣、高雄市、
屏東縣
存放項目
庫存專案進口殼蛋、液蛋、加工蛋

13. 111-112年雞蛋供應與產地價格
13
政策效益： 消弭黑市價格，價格回穩，消費者買的到蛋

14. 國內產能復甦
增加種雞進口，今
年預計進口33萬隻
蛋雛雞逐步增供每
月達200萬隻，產
蛋雞將可達約3,400
萬隻
建構冷鏈庫存
 視國內雞蛋生產及
消費需求，以滾動
倉儲方式，作為產
銷調節工具
禽舍改建升級
持續提供禽舍改建
政策性貸款
111-114年44億元
投入禽舍改建升
級、智慧省工設
施、建置冷鏈，淨
零循環設施
14
提升蛋雞產業韌性

15. 15
 專案進口雞蛋措施
• 現有及未來專案進口雞蛋釋出原則：
既有庫存專案進口殼蛋不再釋出上架，以調度加工為主；本次專案進
口殼蛋也以調度加工為主。
未來若有需要專案進口殼蛋，原則上在出口國即洗選包裝，全程冷
鏈。
• 每批進口雞蛋皆配合食藥署登錄並定期公布：
每批進口蛋，從進倉、洗選、加工流向，定期彙整調度數量及洗選業
者名單，提供衛生單位稽查，以確保過期進口雞蛋不會流入市場。
精進措施

16.  國內產業措施
• 建立全國雞蛋通路冷鏈體系： 持續推動蛋品冷鏈輔導計畫，輔導
產銷業者建置冷藏（凍）庫與冷藏（凍）車廂等冷鏈設施設備，
提升蛋品品質及強化蛋品調度效能。
• 精進國內雞蛋產銷資訊統計調查： 每週持續滾動調查，建立雞蛋
產銷資訊平臺，提供即時資訊，透過多元化分析，包括蛋雞生產
資訊、雞蛋生產量、洗選雞蛋逐顆噴印之數量與原料蛋進貨量、
種雞場實際進口量等資訊。
• 農業部配合食藥署執行聯合稽查洗選場和加工廠。
16

17. 報告完畢
恭請裁示