1. 淺談TNR
王溱、簡永昌

3. 民國八十一年間，國內發生數起犬隻咬
人事件，引起社會各界關注。

4. 因此，台灣「動物保護法」在
1998年11月4日通過，共七章四十條。
※八十五年一月二十六日，民間動物保護團體及沈富雄立委。

5. 動保法第二章第十二條揭示對動物不得
任意宰殺。

6. 但其中第七款“收容於動物收容處所，經通知或
公告逾七日而無人認領、認養或無適當之處置
者”，則不在不得任意宰殺的範圍內；

7. 自此，該條文成為了”流浪動物撲殺令”。

8. 動保法是為了改善當時收容所，以溺斃、餓死、活
埋、電殛等殘忍方式處置流浪動物而推動的。

9. 但很不幸的，政府把捕殺寫入法典，至今仍然
都是官方控制流浪犬的唯一方式。

10. 雖然官方一再表示捕殺策略成功，但仍然沒有
任何證明能解釋撲殺可以解決流浪動物問題。

11. 至今，動保法已經實施了十四年了，但是棄
養及流浪動物問題仍然無法得到解決。

12. 據統計自 1999 年到 2006 年為止，政府總共捕捉 64
萬 2 千多隻的流浪狗，卻有 46 萬 3 千多隻的流浪動
物遭到撲殺，人道毀滅的比例高達 72 ﹪。

13. 台灣收容所管理不當已是世界有名，

14. 動物一進收容所先是遭受疾病傳染及犬隻攻擊、更
甚是對環境的驚恐，虐待12天，然後再進入「黑箱」
以不見光的方式將動物銷毀。

15. 因此，民間團體開始私下執行絕育回放計畫
（TNR）。

17. 洛杉磯在 1971 年有 11 萬隻狗被處死，低成
本的結紮方式推出後，到 1986 年數目下降
到只剩一半。

19. 國內情況亦相同；2010年台南縣加強TNR。收
容所動物收容量從2009年的13,281隻減至2010
年的9,515隻。

20. 〈TNR計畫會將已絕育的流浪動物一邊耳朵剪
一小角，以表示無繁殖問題，呼籲勿捕殺，給
其生活空間。〉

21. 2013年，動保團體積極爭取TNR入法。

22. 希望能藉由絕育來有效減緩流浪動物問題。

23. 另外，若以成本考量

25. 安樂死成本高的驚人，政府卻反倒捨棄低成本
的絕育方式，流浪動物的數量仍持續不減反增。

26. 所有先進國家都曾面臨流浪動物問題，

27. 但撲殺不應該是唯一方式。