Skargi do Rzecznika Ubezpieczonych 2009

1. Skargi kierowane do Rzecznika Ubezpieczonych
dotycz ce problematyki ubezpiecze gospodarczych
oraz zabezpieczenia spo ecznego
w 2009 roku
Warszawa, 2010

2. I. Rozpatrywanie skarg indywidualnych z zakresu ubezpiecze gospodarczych
W 2009 roku Rzecznik Ubezpieczonych otrzyma 8566 pisemnych skarg z zakresu
ubezpiecze gospodarczych.
Skargi kierowane do Rzecznika Ubezpieczonych nap ywa y zarówno bezpo rednio od
osób ubezpieczonych, ubezpieczaj cych, uposa onych i uprawnionych z umowy
ubezpieczenia (6704 sprawy tj. 78,3 %), jak te za po rednictwem innych podmiotów (1862
sprawy 21,7 %) (tabela nr 2, wykres do tab. nr 2).
Zgodnie z zawartym w dniu 21 czerwca 2007 roku Porozumieniem o wspó pracy
pomi dzy Komisj Nadzoru Finansowego a Rzecznikiem Ubezpieczonych, Komisja nie
przekaza a Rzecznikowi adnej sprawy z zakresu ubezpiecze gospodarczych w omawianym
okresie sprawozdawczym. Rzecznik Ubezpieczonych przekaza do Komisji Nadzoru
Finansowego 3 sprawy, co stanowi o 0,04% wszystkich spraw, które wp yn y do Biura
w 2009r.
W przedstawianym okresie sprawozdawczym - podobnie jak w minionych latach,
najliczniejsza grupa skarg, odnosi a si do ubezpiecze komunikacyjnych 5269 skarg
(61,5%). W ród nich najwi cej skarg odnotowano na obowi zkowe ubezpieczenie
odpowiedzialno ci cywilnej posiadaczy pojazdów mechanicznych 3046 skarg (35,5%), oraz
sk adki ubezpieczeniowe (1224 skargi tj. 14,3%), gdzie ubezpieczaj cy skar yli si przede
wszystkim na: wyst powanie tzw. podwójnego ubezpieczenia OC posiadaczy pojazdów
mechanicznych; problemy z uzyskaniem zwrotu niewykorzystanej cz ci sk adki za OC
komunikacyjne w nast pstwie zbycia pojazdu; wysoko sk adek, w tym na konstrukcj taryf
sk adek.
Wysoka pozycja w zakresie liczebno ci skarg w grupie ubezpiecze komunikacyjnych
przypad a problemom odnosz cym si do ubezpiecze auto - casco 854 skargi (10,0%).
Ponadto cz skarg dotyczy a Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego, w tym
najcz ciej odmowy uznania w ca o ci lub w cz ci zasadno ci zg aszanych roszcze
odszkodowawczych (49 skarg 0,6%) oraz nak adania op at tytu em niedope nienia
obowi zku zawarcia umowy obowi zkowego ubezpieczenia odpowiedzialno ci cywilnej
posiadaczy pojazdów mechanicznych (19 skarg 0,2). Pozosta e wyst pienia skar cych w
tej grupie skarg dotyczy y ubezpieczenia nast pstw nieszcz liwych wypadków kierowcy
2

3. i pasa erów 40 skarg (0,4%), ubezpiecze assistance 22 skargi (0,3%) oraz ubezpieczenia
Zielonej Karty 15 skarg (0,2%) (tabela nr 3, wykres do tab. nr 3).
Drugie miejsce z uwagi na liczb , zajmowa y skargi dotycz ce ubezpiecze na ycie
cznie 1315 skarg, co stanowi o 15,3% wszystkich spraw z zakresu ubezpiecze
gospodarczych, które w tym okresie wp yn y do Rzecznika Ubezpieczonych. W ramach
tych skarg wyró niamy umowy zawarte przed 1989 rokiem przez Pa stwowy Zak ad
Ubezpiecze a realizowane obecnie przez Powszechny Zak ad Ubezpiecze na ycie S.A.
(tzw. stary portfel), których problematyka wi e si ze zbyt nisk kwot ustalonego
wiadczenia z tytu u ubezpieczenia dzieci (tzw. ubezpieczenie posagowe) lub ubezpieczenie
renty odroczonej. W tej grupie w 2009 roku odnotowano 89 spraw tj. 1,0%.
Drugi rodzaj umów wchodz cych w zakres skarg dotycz cych ubezpiecze na ycie
to umowy zawarte po 1989 roku - cznie takich skarg odnotowano 1226 (14,3%). Najwi cej
spraw z omawianego zakresu dotyczy o ubezpiecze wypadkowych i chorobowych b d cych
uzupe nieniem ubezpiecze na ycie 584 sprawy (6,8%). Wysoka pozycja w tej grupie
skarg dotyczy a ubezpiecze na ycie (367 spraw - 4,3%). Kolejne miejsce zaj y skargi
zwi zane ze sposobem naliczania, wymiarem i zwrotem sk adek ubezpieczeniowych, w tym
najcz ciej odmowy zwrotu niewykorzystanej cz ci sk adki w przypadku wcze niejszej
sp aty kredytu/po yczki (111 spraw 1,3%). Spraw dotycz cych ubezpiecze na ycie
zwi zanych z ubezpieczeniowym funduszem kapita owym odnotowano 107 (1,3%). W
omawianym okresie sprawozdawczym 31 spraw tj. 0,4% zawiera o wnioski skierowane do
Rzecznika Ubezpieczonych z pro b o interpretacj przepisów ubezpieczeniowych z zakresu
ubezpiecze na ycie.
Spory w tej grupie spraw najcz ciej dotyczy y wysoko ci wiadczenia w tym
zani enia procentu uszczerbku na zdrowiu, jak te zbyt niskiej kwoty przyznanego
wiadczenia. Pozosta e zarzuty odnosi y si m.in. do odmowy uznania roszczenia przez
zak ad ubezpiecze , gdy zdarzenie ubezpieczeniowe nie mie ci o si w granicach ochrony
gwarantowanej umow (np. nie wyst pi nieszcz liwy wypadek wg definicji okre lonej
w owu) lub z powodu zatajenia lub podania przez ubezpieczonego niew a ciwych informacji
o stanie jego zdrowia przed zawarciem umowy ubezpieczenia; zbyt niskiej wobec oczekiwa
tzw. warto ci wykupu polisy, proponowanej osobom wypowiadaj cym umowy w czasie jej
trwania (tzw. wykup polisy) czy spory wynikaj ce z okoliczno ci towarzysz cych zawarciu
umowy ubezpieczenia, zw aszcza niew a ciwa ocena produktu przez ubezpieczaj cych.
3

4. Kolejne miejsce pod wzgl dem liczby skarg zajmowa y sprawy odnosz ce si do
ubezpieczenia odpowiedzialno ci cywilnej 583 skargi (6,8%), w tym m.in. OC z tytu u
wykonywanej dzia alno ci i posiadanego mienia, OC przedsi biorstwa, OC w yciu
prywatnym, OC z tytu u wykonywania zawodu oraz OC przewo nika. W skargach tych
podnoszone by y najcz ciej zarzuty dotycz ce odmowy wyp aty odszkodowania
motywowanej przez zak ad ubezpiecze brakiem ochrony ubezpieczeniowej wynikaj cej z
zakresu zawartej umowy oraz zbyt nisk kwot ustalonego odszkodowania wynikaj c ze
zbyt niskiej sumy gwarancyjnej.
Nast pna grupa skarg w przedstawianym okresie sprawozdawczym zawiera a zarzuty
odnosz ce si do ubezpieczenia mienia na wypadek kradzie y z w amaniem, od ognia
i innych zdarze losowych 391 skarg (4,6%). Przyczyn odmowy wyp aty
odszkodowania przez zak ad ubezpiecze by y najcz ciej: brak ochrony ubezpieczeniowej
b d cy konsekwencj zakresu ochrony wynikaj cej z zawartej umowy, wobec zdarzenia
stanowi cego podstaw roszczenia; niedostosowanie zabezpieczenia mienia do wymogów
zawartych w ogólnych warunkach umowy oraz niedope nienie wymogów ustalonych dla
procesu likwidacji szkody w warunkach umowy ubezpieczenia np. brak odpowiednich
zabezpiecze , nieterminowe zg oszenie szkody.
W 2009 roku odnotowano 175 (2,1%) wyst pie zawieraj cych zapytania dotycz ce
interpretacji przepisów ubezpieczeniowych z zakresu ubezpiecze osobowych oraz
ubezpiecze maj tkowych.
Nast pna grupa skarg dotyczy a ubezpieczenia nast pstw nieszcz liwych wypadków
cznie 167 skarg (2,0%), w tym skarg odnosz cych si do ubezpiecze nast pstw
nieszcz liwych wypadków m odzie y szkolnej 47 (0,6%). Przyczyn tych skarg by y
najcz ciej problemy dotycz ce odmowy przyznania odszkodowania z powodu braku
odpowiedzialno ci za zdarzenia, gdy - zdaniem zak adu ubezpiecze - nie mie ci si ono
w granicach okre lonych warunkami umowy ubezpieczenia oraz spory o wysoko
odszkodowania - w tym mieszcz si zarówno zarzuty dotycz ce zani enia rozmiaru
procentowego uszczerbku na zdrowiu, jak te zbyt niskiej kwoty przyznanego
odszkodowania.
4

5. Kolejna pozycja w zakresie liczebno ci skarg odnosi a si do ubezpiecze
turystycznych 165 skarg (1,9%) tj.:
- ubezpieczenia kosztów leczenia podczas pobytu za granic ;
- ubezpieczenia kosztów rezygnacji z podró y;
- ubezpieczenia baga u;
Przyczyn tych skarg by y najcz ciej:
- odmowa przyznania odszkodowania motywowana przez zak ad ubezpiecze brakiem
ochrony ubezpieczeniowej wynikaj cej z zakresu zawartej umowy;
- spory o wysoko odszkodowania lub wiadczenia;
- opiesza o w prowadzonym post powaniu odszkodowawczym, co prowadzi o do
nieterminowego zaspokajania roszcze .
Pozosta e grupy skarg nie przekracza y 1% ogó u spraw, które wp yn y do Biura
Rzecznika Ubezpieczonych w omawianym okresie sprawozdawczym (szczegó owe dane
przedstawia tabela nr 3).
W okresie obj tym sprawozdaniem zdecydowanie dominowa y zarzuty zawarte
w grupach problemów (tabela nr 4, wykres do tab. nr 4):
Ø sporu co do wysoko ci przyznanego odszkodowania lub wiadczenia 2997 skarg
(35,0%);
Ø oddalenia roszczenia zg aszanego z tytu u umowy ubezpieczenia 2435 skarg (28,4%);
Ø opiesza o ci w post powaniu odszkodowawczym 1096 skarg (12,8%);
Ø wyst powania tzw. podwójnego ubezpieczenia w odniesieniu do ubezpiecze
obowi zkowych 855 skarg (10,0%).
W wi kszo ci spraw, tj. 7370 (86,1%) Rzecznik Ubezpieczonych podj interwencj
(tabela nr 5, wykres do tab. nr 5). Podj cie interwencji w danej sprawie mia o miejsce
wówczas, gdy z posiadanego materia u wynika o, i naruszone zosta o prawo lub interes osób
ubezpieczaj cych, ubezpieczonych, uposa onych lub uprawnionych z umów ubezpieczenia.
Jej podj cia odmówi w 1167 przypadkach, co stanowi o 13,6% wszystkich skarg z zakresu
ubezpiecze gospodarczych. Podstawow przyczyn niepodj cia interwencji by o
stwierdzenie, i analiza posiadanych dokumentów nie wskazuje na stwierdzenie naruszenia
5

6. prawa, b d interesów osób, które Rzecznik Ubezpieczonych reprezentuje. Nie podejmowano
równie interwencji w sprawach kierowanych do Rzecznika jako do kolejnego adresata ("do
wiadomo ci"), gdy ich autorzy wyra nie zaznaczali, i chodzi im jedynie o zapoznanie
Rzecznika z dan spraw . Pewna grupa spraw wymaga a uzupe nienia o dodatkowe
informacje, bez których dalsze badanie jej by o niemo liwe. Do zakresu spraw, w których nie
podj to interwencji zaliczono równie przypadki braku w a ciwo ci Rzecznika
Ubezpieczonych, sprawy w których toczy si post powanie przed s dem, zapad y ju wyroki
s dowe lub zawarto ugod z zak adem ubezpiecze , która zawiera a zrzeczenie si przez
skar cego dalszych roszcze .
W 29 sprawach (0,3%) nie dokonano jeszcze ostatecznej oceny w post powaniu
wewn trznym i dopiero jego zako czenie pozwoli na podj cie decyzji w sprawie dalszego
post powania.
W wyniku interwencji Rzecznika Ubezpieczonych w 2009 roku cznie w odniesieniu
do 2459 skarg nast pi a zmiana stanowiska na korzy skar cego, co stanowi o 40,5%
wszystkich spraw zako czonych, w tym 124 sprawy zosta y uznane w drodze wyj tku
(2,0%) (tabela nr 6, wykres do tab. nr 6).
W omawianym okresie sprawozdawczym 3604 sprawy zosta y zako czone wynikiem
negatywnym, co stanowi o 59,5% wszystkich skarg, w których Rzecznik Ubezpieczonych
zako czy post powanie interwencyjne.
1360 spraw nadal pozostaje przedmiotem analizy Rzecznika Ubezpieczonych, co
stanowi 18,5% wszystkich spraw, w których podj te zosta y czynno ci interwencyjne.
W 2009 roku do Biura Rzecznika Ubezpieczonych wp yn o cznie 1315 skarg
odnosz cych si do nieprawid owo ci w dziale I.
Na funkcjonowanie okre lonych zak adów ubezpiecze dzia u I odnotowano 1255
wyst pie (tabela nr 7, wykres do tab. nr 7). W 39 przypadkach sprawy odnosi y si do
funkcjonowania zagranicznego podmiotu, w 20 sprawach brak by o wskazania nazwy zak adu
ubezpiecze na ycie, którego dotyczy a skarga oraz 1 sprawa dotyczy a upad ego zak adu
ubezpiecze .
6

7. W omawianym okresie sprawozdawczym skarg odnosz cych si do
nieprawid owo ci w dziale II odnotowano cznie 7244.
Na dzia alno poszczególnych zak adów ubezpiecze dzia u II wp yn o 6764 skargi
(tabela nr 8, wykres do tab. nr 8). W odniesieniu do 115 spraw skar cy nie okre lili nazwy
zak adu ubezpiecze dzia u II b d cego podmiotem skargi; 238 spraw dotyczy o Oddzia ów
zagranicznych zak adów ubezpiecze w Polsce; 71 spraw dotyczy o Ubezpieczeniowego
Funduszu Gwarancyjnego; w 42 przypadkach wyst pienia skar cych odnosi y si do
funkcjonowania podmiotów ustanowionych przez zagraniczne zak ady ubezpiecze jako
reprezentanta do spraw roszcze na terenie Polski nie b d cymi ZU; 8 skarg odnotowano na
dzia alno zagranicznych zak adów ubezpiecze ; 4 sprawy odnosi y si do funkcjonowania
upad ych zak adów ubezpiecze oraz 2 sprawy dotyczy y dzia alno ci Polskiego Biura
Ubezpieczycieli Komunikacyjnych.
W pozosta ych 7 sprawach brak by o w a ciwo ci Rzecznika Ubezpieczonych (tabela
nr 1, wykres do tab. nr 1).
7

8. Tabela nr 1
Podzia skarg z zakresu ubezpiecze gospodarczych
kierowanych do Rzecznika Ubezpieczonych w 2009r.
Lp. Podzia skarg Liczba %
1. Dzia I - Ubezpieczenia na ycie 1315 15,3
2. Dzia II - Pozosta e ubezpieczenia osobowe oraz ubezpieczenia 7244 84,6
maj tkowe
3. Brak w a ciwo ci Rzecznika Ubezpieczonych 7 0,1
4. Ogó em 8566 100
Wykres do tab.nr 1
Podzia skarg z zakresu ubezpiecze gospodarczych
kierowanych do Rzecznika Ubezpieczonych w 2009r.
90,0
80,0
70,0
60,0
84,6%
50,0
40,0
30,0
20,0
15,3%
10,0 0,1%
0,0
Dzia I Dzia II Brak w a ciwo ci
Rzecznika Ubezpieczonych
8

9. Tabela nr 2
ród o wp ywu skarg z zakresu ubezpiecze gospodarczych
kierowanych do Rzecznika Ubezpieczonych w 2009r.
Lp. ród o wp ywu skarg Liczba %
1. Bezpo rednio od skar cych 6704 78,3
Dzia I 1194 13,95
Dzia II 5505 64,3
Brak w a ciwo ci RU 5 0,05
2. Za po rednictwem: 1862 21,7
Dzia I 121 1,4
Dzia II 1739 20,3
Brak w a ciwo ci RU 2 0,0
2a. Pe nomocników (ogó em), 1722 20,1
2b. innych podmiotów (ogó em): 140 1,6
- Biura Rzecznika Praw Obywatelskich, 5 0,05
- Kancelarii Prezydenta RP, Prezesa Rady Ministrów, 7 0,1
Biur Poselskich,
- Powiatowych i Miejskich Rzeczników Konsumentów, 122 1,4
- redakcji gazet i czasopism. 6 0,05
3. Ogó em 8566 100
Wykres do tab.nr 2
ród o wp ywu skarg z zakresu ubezpiecze gospodarczych
kierowanych do Rzecznika Ubezpieczonych w 2009r.
80,0
70,0
60,0
50,0
78,3%
40,0
30,0
20,0
20,1%
10,0 1,6%
0,0
Bezpo rednio od skar cych Za po rednictwem Za po rednictwem innych
pe nomocników podmiotów
9

10. Tabela nr 3
Tematyka skarg z zakresu ubezpiecze gospodarczych
wp ywaj cych do Rzecznika Ubezpieczonych w 2009r.
Rodzaj ubezpieczenia Liczba %
DZIA I Ubezpieczenia na ycie 1315 15,3
Ubezpieczenia zawarte przed 1989r. (tzw. Stary portfel) 89 1,0
Ubezpieczenia zawarte po 1989r.: 1226 14,3
- Ubezpieczenia na ycie 367 4,3
- Ubezpieczenia posagowe, zaopatrzenia dzieci 11 0,1
- Ubezpieczenia na ycie z ub. funduszem kapita owym 107 1,3
- Ubezpieczenia rentowe 1 0,0
- Ubezpieczenia wypadkowe i chorobowe (z opcj NNW) 584 6,8
- Sk adki (sposób naliczania, wymiar, zwrot) 111 1,3
- Interpretacja przepisów ubezpieczeniowych 31 0,4
- Procedury stosowane przez zak ad ubezpiecze 11 0,1
- Upad o zak adów ubezpiecze 1 0,0
- Brak danych umo liwiaj cych podj cie interwencji w sprawie 2 0,0
Dzia II Pozosta e ubezpieczenia osobowe oraz ubezpieczenia 7244 84,6
maj tkowe
Ubezpieczenia komunikacyjne: 5269 61,5
- OC 3046 35,5
- AC 854 10,0
- Zielona Karta 15 0,2
- Assistance 22 0,3
- Sk adki: sposób naliczania, wymiar, zwrot, tzw. podwójne ubezpieczenie OC 1224 14,3
posiadaczy pojazdów mechanicznych
- NNW kierowcy i pasa erów 40 0,4
- UFG (kary i regres) 19 0,2
- UFG (dot. likwidacji szkód) 49 0,6
Ubezpieczenia OC (pozosta e) 583 6,8
Ubezpieczenia mienia 391 4,6
Interpretacja przepisów ubezpieczeniowych 175 2,1
Ubezpieczenia NNW: 167 2,0
- Ubezpieczenia NNW 120 1,4
- Ubezpieczenia NNW m odzie y szkolnej 47 0,6
Ubezpieczenia turystyczne: 165 1,9
- Ubezpieczenia kosztów leczenia podczas pobytu za granic 114 1,3
- Ubezpieczenia kosztów rezygnacji z podró y 30 0,3
- Ubezpieczenia baga u 21 0,3
Regresy 72 0,8
Ubezpieczenia kredytu 51 0,6
Sk adki (pozosta e): sposób naliczania, wymiar, zwrot 48 0,6
Ubezpieczenia NNW m odzie y szkolnej 47 0,6
OC rolników 43 0,5
10

11. Procedury stosowane przez zak ad ubezpiecze 43 0,5
Ubezpieczenia budynków w gospodarstwach rolnych 36 0,4
Ubezpieczenia upraw 32 0,4
Ubezpieczenia zwierz t w gospodarstwie rolnym 5 0,1
Ubezpieczenia ochrony prawnej 4 0,05
Upad o zak adów ubezpiecze 4 0,05
Ubezpieczenia kosztów leczenia 2 0,0
Casco statków powietrznych i morskich 2 0,0
Ubezpieczenia kart p atniczych 2 0,0
Ubezpieczenia dziennego pobytu szpitalnego 2 0,0
Ubezpieczenia maszyn rolniczych 2 0,0
Ubezpieczenia ryzyk budowlanych 2 0,0
Ubezpieczenia ryzyk finansowych 1 0,0
Ubezpieczenia sprz tu gospodarstwa domowego 1 0,0
Ubezpieczenia krótkoterminowych nale no ci eksportowych 1 0,0
Brak danych umo liwiaj cych podj cie interwencji w sprawie 141 1,7
Brak w a ciwo ci Rzecznika Ubezpieczonych 7 0,1
Ogó em 8566 100
11

12. Wykres do tab. nr 3
Tematyka skarg z zakresu ubezpiecze gospodarczych
wp ywaj cych do Rzecznika Ubezpieczonych w 2009r.
Ubezpieczenia
turystyczne; Brak danych;
1,9 % 1,7 %
Ubezpieczenia NNW; cznie sprawy nie
2,0 % przekraczaj ce 1%;
4,1 %
Interpretacja przepisów
ubezpieczeniowych;
2,1 %
Ubezpieczenia
mienia;
4,6 %
Ubezpieczenia OC
(pozosta e);
6,8%
Ubezpieczenia Ubezpieczenia
na ycie; komunikacyjne;
15,3 % 61,5 %
12

13. Tabela nr 4
Zarzuty zawarte w skargach z zakresu ubezpiecze gospodarczych
wp ywaj cych do Rzecznika Ubezpieczonych w 2009r.
Lp. Przyczyna skargi Liczba %
1. Zani ona warto wykupu polisy 67 0,8
Dzia I
2. Nieprawid owe zarz dzanie polis 20 0,2
Dzia I
3. Odmowa wykupu warto ci polisy 16 0,2
Dzia I
4. Zmiana owu w trakcie trwania umowy 8 0,1
Dzia I
5. Opiesza o w wykupie polisy 8 0,1
Dzia I
6. Zmiana sumy ubezpieczenia 5 0,1
Dzia I
7. Oddalenie roszczenia 2435 28,4
Dzia I 695 8,1
Dzia II 1740 20,3
8. Spór co do wysoko ci przyznanego odszkodowania lub wiadczenia 2997 35,0
Dzia I 230 2,7
Dzia II 2767 32,3
9. Opiesza o w post powaniu odszkodowawczym 1096 12,8
Dzia I 52 0,6
Dzia II 1044 12,2
10. Sposób naliczania, wysoko , zwrot, wezwanie do zap aty sk adki, odmowa 524 6,1
przej cia op acania sk adek
Dzia I 111 1,3
Dzia II 413 4,8
11. Inne, w tym m.in. interpretacja przepisów ubezpieczeniowych, procedury 389 4,5
stosowane przez zak ad ubezpiecze
Dzia I 85 1,0
Dzia II 304 3,5
12. Odmowa kontynuacji ubezpieczenia 20 0,2
Dzia I 18 0,2
Dzia II 2 0,0
13. Podwójne ubezpieczenie 855 10,0
Dzia II
14. Odmowa anulowania, zmniejszenia lub roz o enia na raty kar i nale no ci 91 1,1
regresowych
Dzia II
15. Brak wyra nej przyczyny skargi 28 0,3
Dzia II
16. Brak w a ciwo ci Rzecznika Ubezpieczonych 7 0,1
17. Ogó em 8566 100
13

14. Wykres do tab. nr 4
Zarzuty zawarte w skargach z zakresu ubezpiecze gospodarczych
wp ywaj cych do Rzecznika Ubezpieczonych w 2009r.
Odmowa anulowania,
zmniejszenia lub
roz o enia na raty kar
Sposób i nale no ci
naliczania,wysoko , regresowych;
Inne; 1,1 %
zwrot,wezwanie do 4,5 %
zap aty,odmowa
przej cia op acania cznie sprawy nie
sk adek; przekraczaj ce 1%;
6,1 % 2,1%
Podwójne Oddalenie roszczenia;
ubezpieczenie; 28,4 %
10,0 %
Opiesza o
w post powaniu
odszkodowawczym;
12,8 % Spór co do wysoko ci
przyznanego
odszkodowania lub
wiadczenia;
35,0 %
14

15. Tabela nr 5
Tryb rozpatrywania skarg z zakresu ubezpiecze gospodarczych
wp ywaj cych do Rzecznika Ubezpieczonych w 2009r.
Lp. Sposób dzia ania Liczba %
1. Podj cie interwencji, w tym: 7370 86,1
Dzia I 1171 13,7
Dzia II 6199 72,4
2. Niepodj cie interwencji, w tym: 1167 13,6
Dzia I 139 1,6
Dzia II 1021 11,9
Brak w a ciwo ci RU 7 0,1
Przyczyny niepodj cia interwencji (ogó em):
- udzielenie wyja nie , o które zwraca si konsument lub gdy 373 4,3
stwierdzono brak przes anek formalno-prawnych do
interwencji RU,
- przes anie skargi do wiadomo ci RU bez wyra nej pro by o 656 7,7
interwencj ,
- niekompletno dokumentacji, 115 1,3
- wycofanie skargi, 16 0,2
- brak w a ciwo ci RU. 7 0,1
3. Brak ostatecznej oceny w post powaniu wewn trznym, w tym: 29 0,3
Dzia I 5 0,05
Dzia II 24 0,25
4. Ogó em 8566 100
Wykres do tab. nr 5
Tryb rozpatrywania skarg z zakresu ubezpiecze gospodarczych
wp ywaj cych do Rzecznika Ubezpieczonych w 2009r.
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0 86,1%
40,0
30,0
20,0
10,0 13,6%
0,3%
0,0
Podj cie interwencji Niepodj cie interwencji Brak ostatecznej oceny w
post powaniu wewn trznym
15

16. Tabela nr 6
Wynik interwencji w sprawach z zakresu ubezpiecze
gospodarczych zako czonych w 2009r.
Lp. Wynik interwencji Liczba %
1. Uznanie zasadno ci skargi 2335 38,5
Dzia I 167 2,7
Dzia II 2168 35,8
2. Uznanie w drodze wyj tku 124 2,0
Dzia I 65 1,0
Dzia II 59 1,0
3. Wynik negatywny 3604 59,5
Dzia I 736 12,2
Dzia II 2868 47,3
4. Ogó em 6063* 100
* Sprawy, w których RU zako czy czynno ci interwencyjne. 1360 spraw pozostaje nadal w toku, co stanowi
18,5 % wszystkich spraw, w których Rzecznik Ubezpieczonych podj interwencj w 2009r.
Sprawy w toku: Dzia I - 212 (2,9%), Dzia II - 1148 (15,6%).
Wykres do tab. nr 6
Wynik interwencji w sprawach z zakresu ubezpiecze
gospodarczych zako czonych w 2009r.
60,0
50,0
40,0
59,5%
30,0
38,5%
20,0
10,0 2,0%
0,0
Uznanie zasadno ci Uznanie w drodze Wynik negatywny
skargi wyj tku
16

17. Tabela nr 7
Liczba skarg na poszczególne zak ady ubezpiecze dzia u I
kierowanych do Rzecznika Ubezpieczonych - w porównaniu do ich udzia u w rynku w 2009r.
udzia z.u. w rynku
Zak ady ubezpiecze Procent ogólnej dzia u I w %
Lp. Liczba skarg
dzia I liczby skarg (stan na 30.09.2009r.)*
1. AEGON TU na ycie S.A. 15 1,141 2,037
2. TU Allianz ycie Polska S.A. 39 2,966 6,117
3. PAPTUn iR Amplico Life S.A. 90 6,844 5,467
4. AVIVA TU na ycie S.A. 64 4,867 5,547
5. AXA YCIE TU S.A. 26 1,977 1,766
6. BENEFIA TU na ycie S.A. Vienna Insurance Group 17 1,293 1,443
7. BZ WBK AVIVA TU na ycie S.A. - - 0,716
8. TU na ycie Cardif Polska S.A. 48 3,650 1,357
9. TU na ycie Compensa S.A. Vienna Insurance Group 43 3,270 1,127
10. WTU iR Concordia Capital S.A. 2 0,152 0,111
11. STU na ycie Ergo Hestia S.A. 26 1,977 1,162
12. TU na ycie Europa S.A. 84 6,388 7,887
13. Generali ycie TU S.A. 78 5,932 3,080
14. HDI-Gerling ycie TU S.A. 14 1,065 0,589
15. ING TU na ycie S.A. 31 2,357 9,587
16. TU INTER YCIE Polska S.A. - - 0,007
17. LINK 4 LIFE TU na ycie S.A. - - 0,010
17

18. udzia z.u. w rynku
Zak ady ubezpiecze Procent ogólnej dzia u I w %
Lp. Liczba skarg
dzia I liczby skarg (stan na 30.09.2009r.)*
18. MACIF ycie TUW 1 0,076 0,019
19. MetLife TU na ycie S.A. 8 0,608 0,406
20. Nordea Polska TU na ycie S.A. 24 1,825 4,046
21. TU na ycie Polisa ycie S.A. 15 1,141 0,276
22. PRAMERICA ycie TUiR S.A. 2 0,152 0,511
23. PZU ycie S.A. 557 42,357 32,484
Ø Ub. zawarte przed 1989r. (tzw. Stary portfel) 89 6,768
Ø Ub. na ycie zawarte po 1989r. 468 35,589
24. TUW Rejent Life 1 0,076 0,037
25. Signal Iduna ycie Polska TU S.A. 4 0,304 0,065
26. Skandia ycie TU S.A. 19 1,445 1,059
27. TU SKOK ycie S.A. 5 0,380 0,201
28. UNIQA TU na ycie S.A. 5 0,380 3,408
29. Uniwersum ycie TU S.A. 3 0,228 0,017
30. TUn WARTA S.A. 34 2,586 9,460
31. TU GARDA LIFE S.A. (w likwidacji) 1 0,076 -
32. Zagraniczne zak ady ubezpiecze 39 2,966 -
* Udzia w rynku mierzony sk adk przypisan brutto w dziale I
ród o: www.knf.gov.pl Biuletyn kwartalny. Rynek ubezpiecze 3/2009
18

19. Wykres do tab. nr 7
Liczba skarg na poszczególne zak ady ubezpiecze dzia u I kierowanych
do Rzecznika Ubezpieczonych - w porównaniu do ich udzia u w 2009r.
AEGON TU na ycie S.A.
TU Allianz ycie Polska S.A.
PAPTUn iR Amplico Life S.A.
AVIVA TU na ycie S.A.
AXA ycie TU S.A.
BENEFIA TU na ycie S.A.
TU na ycie Cardif Polska S.A.
TU na ycie Compensa S.A.
WTU iR Concordia Capital S.A.
STU na ycie Ergo Hestia S.A.
TU na ycie Europa S.A.
Generali ycie TU S.A.
HDI-Gerling ycie TU S.A.
ING TU na ycie S.A.
MACIF ycie TUW
MetLife TU na ycie S.A.
Nordea Polska TU na ycie S.A.
TU na ycie Polisa - ycie S.A.
PRAMERICA ycie TUiR S.A.
PZU ycie S.A.
TUW REJENT-LIFE
Signal Iduna ycie Polska S.A.
Skandia ycie TU S.A.
TU SKOK ycie S.A.
UNIQA TU na ycie S.A.
Universum- ycie TU S.A.
TUn WARTA S.A.
0,000 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000
Udzia w rynku Liczba skarg w %
19

20. Tabela nr 8
Liczba skarg na poszczególne zak ady ubezpiecze dzia u II
kierowanych do Rzecznika Ubezpieczonych w porównaniu do ich udzia u w rynku w 2009r.
udzia z.u. w rynku
Zak ady ubezpiecze Procent ogólnej dzia u II w %
Lp. Liczba skarg
dzia II liczby skarg (stan na 30.09.2009r.)*
1. TU Allianz Polska S.A. 350 4,832 7,523
2. AVIVA TU Ogólnych S.A. 89 1,229 0,911
3. AXA TUiR S.A. 4 0,055 0,230
4. BENEFIA TU S.A. Vienna Insurance Group 124 1,712 0,838
5. BRE Ubezpieczenia TU S.A. 29 0,400 0,453
6. BZ WBK AVIVA TU Ogólnych S.A. 2 0,028 0,492
7. TU Compensa S.A. Vienna Insurance Group 258 3,562 3,300
8. D.A.S. TU Ochrony Prawnej S.A. 3 0,041 0,061
9. STU Ergo Hestia S.A. 573 7,910 9,904
10. TU Euler Hermes S.A. 3 0,041 0,997
11. TU Europa S.A. 17 0,235 1,479
12. Generali TU S.A. 238 3,285 3,524
13. HDI Asekuracja TU S.A. 375 5,177 3,943
14. HDI Gerling Polska TU S.A. 4 0,055 0,452
15. TU INTER Polska S.A. 19 0,262 0,299
16. TU INTERRISK S.A. Vienna Insurance Group 210 2,899 3,481
17. KUKE S.A. - - 0,121
20

21. udzia z.u. w rynku
Zak ady ubezpiecze Procent ogólnej dzia u II w %
Lp. Liczba skarg
dzia II liczby skarg (stan na 30.09.2009r.)*
18. Link 4 TU S.A. 446 6,157 1,135
19. MTU Moje TU S.A. 418 5,770 2,093
20. TUiR Partner S.A. - - 0,003
21. Polskie Towarzystwo Reasekuracyjne S.A. - - 1,360
22. PTU S.A. 242 3,341 2,087
23. TU Polski Zwi zek Motorowy S.A. Vienna Insurance Group 122 1,684 1,035
24. PZU S.A. 1883 25,994 38,487
25. Signal Iduna Polska TU S.A. 140 1,933 0,310
26. UNIQA TU S.A. 276 3,810 3,581
27. TUiR WARTA S.A. 748 10,326 8,876
28. TUW Bezpieczny Dom - - 0,000
29. Concordia Polska TUW 15 0,207 0,686
30. TUW Cuprum 1 0,014 0,137
31. Pocztowe TUW 25 0,345 0,129
32. TUW SKOK 13 0,179 0,810
33. TUW TUW 124 1,712 1,036
34. TUW TUZ 13 0,179 0,225
35. TUiR Polisa S.A. (w upad o ci) 1 0,014 -
36. ZU WESTA S.A. (w upad o ci) 2 0,028 -
37. TUiR GWARANT S.A. (w likwidacji) 1 0,014 -
21

22. 38. Oddzia y zagranicznych zak adów ubezpiecze w Polsce: 238 3,285 -
- Liberty Seguros Oddzia w Polsce 99 1,367
- AXA Ubezpieczenia Avanssur S.A. Oddzia w Polsce 94 1,298
- Europaische Reiseversicherung AG Oddzia w Polsce 19 0,262
- Chartis Europe S.A. Oddzia w Polsce (dawniej AIG Europe 16 0,220
S.A. Oddzia w Polsce)
- ACE European Group Limited Sp. z o.o. Oddzia w Polsce 4 0,055
- Cardif-Assurances Risques Divers S.A. Oddzia w Polsce 3 0,041
- Mondial Assistance International AG S.A. G ówny Oddzia 2 0,028
w Polsce
- XL Insurance S.A. Oddzia w Polsce 1 0,014
39. Zagraniczne zak ady ubezpiecze 8 0,110 -
40. Reprezentanci do spraw roszcze na terenie Polski nie b d cy ZU 42 0,580 -
* Udzia w rynku mierzony sk adk przypisan brutto w dziale II
ród o: www.knf.gov.pl Biuletyn kwartalny. Rynek ubezpiecze 3/2009
22

23. Wykres do tab. nr 8
Liczba skarg na poszczególne zak ady ubezpiecze dzia u II kierowanych
do Rzecznika Ubezpieczonych - w porównaniu do ich udzia u w rynku w 2009r.
TU Allianz Polska S.A.
AVIVA TU Ogólnych S.A.
AXA TUiR S.A.
BENEFIA TU S.A.
BRE Ubezpieczenia TU S.A.
BZ WBK-AVIVA TU Ogólnych S.A.
TU Compensa S.A.
D.A.S. TU Ochrony Prawnej S.A.
STU Ergo Hestia S.A.
TU Euler Hermes S.A.
TU Europa S.A.
Generali TU S.A.
HDI Asekuracja TU S.A.
HDI Gerling Polska TU S.A.
TU INTER Polska S.A.
TU INTERRISK S.A.
Link 4 TU S.A.
MTU Moje Towarzystwo Ubezpiecze S.A.
PTU S.A.
PZM TU S.A.
PZU S.A.
Signal Iduna Polska TU S.A.
UNIQA TU S.A.
TUiR WARTA S.A.
Concordia Polska TUW
TUW Cuprum
Pocztowe TUW
TUW SKOK
TUW TUW
TUW TUZ
0,000 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
Udzia w rynku Liczba skarg w %
23

24. II. Rozpatrywanie skarg dotycz cych problematyki zabezpieczenia spo ecznego
W 2009 roku do Biura Rzecznika Ubezpieczonych wp yn o ogó em 1187 pisemnych
skarg z zakresu zabezpieczenia spo ecznego.
Najliczniejsza grupa spraw, które wp yn y do Rzecznika Ubezpieczonych,
odnosi a si do dostrze onych nieprawid owo ci w funkcjonowaniu otwartych funduszy
emerytalnych ( cznie 1081 skargi, tj. 91,1% spraw ogó em z zakresu zabezpieczenia
spo ecznego - tabela nr 9, wykres do tab. nr 9). Pisemne wyst pienia uczestników systemu
w zakresie otwartych funduszy emerytalnych dotyczy y przede wszystkim:
Ø problemów towarzysz cych zmianie OFE, w tym akwizycji i dokonywaniu wyp aty
transferowej;
Ø mo liwo ci anulowania umowy o cz onkostwo wskutek b du co do tre ci
o wiadczenia woli i nabycia wcze niejszych uprawnie emerytalnych;
Ø nieprawid owo ci w prowadzeniu rejestru cz onków OFE;
Ø nieotrzymania przez osoby uprawnione rodków zgromadzonych na rachunku
zmar ego cz onka OFE;
Ø nieprawid owo ci w czynno ciach akwizycyjnych.
Pojedyncze wyst pienia dotyczy y:
Ø braku informacji o stanie rachunku;
Ø odmowy wyp aty emerytury kapita owej;
Ø zawarcia umowy w wyniku wprowadzenia w b d;
Ø kwestii podzia u rodków w przypadku rozwodu;
Ø sfa szowania umowy;
Ø zmiany wysoko ci op aty pobranej od sk adki przekazanej przez ZUS;
Ø interpretacji prawa.
Analizuj c skargi w uj ciu podmiotowym (tabela nr 10), najwi cej wyst pie na
dzia alno powszechnych towarzystw emerytalnych dotyczy o NORDEA PTE S.A.
24

25. zarz dzaj cego NORDEA OFE (1048 spraw1). Pozosta e skargi z o ono na PTE PZU S.A.
zarz dzaj ce OFE PZU Z ota Jesie (10 spraw), AVIVA PTE AVIVA BPH CU WBK S.A.
zarz dzaj ce AVIVA OFE BPH CU WBK2 (8 spraw), AMPLICO PTE S.A.3 zarz dzaj ce
AMPLICO OFE (5 spraw), ING PTE S.A zarz dzaj ce ING OFE (4 sprawy), GENERALI
PTE S.A. zarz dzaj ce GENERALI OFE (2 sprawy), AXA PTE S.A. zarz dzaj ca AXA OFE
(1 sprawa), PTE BANKOWY S.A. zarz dzaj ce OFE Bankowy (1 sprawa), oraz na PTE
POLSAT S.A. zarz dzaj ce OFE POLSAT (1 sprawa). Z o ono tak e jedn skarg dotycz c
funkcjonowania otwartych funduszy emerytalnych, która nie wskazywa a na konkretny
podmiot rynku. Dodatkowo do Rzecznika Ubezpieczonych wp yn y dwie sprawy dotycz ce
indywidualnych kont emerytalnych oraz dwie dotycz ce udost pniania danych osobowych
cz onków OFE pomi dzy agentami z naruszeniem przepisów o ochronie danych osobowych.
Jedna pro ba dotyczy a sytuacji prawnej osoby b d cej w przesz o ci przedstawicielem
jednego z OFE.
Rzecznik Ubezpieczonych otrzyma tak e skargi na dzia alno Zak adu Ubezpiecze
Spo ecznych ( cznie 95 skarg, tj. 8,0% spraw ogó em z zakresu zabezpieczenia spo ecznego
- tabela nr 9, wykres do tab. nr 9). Zdecydowana wi kszo skarg dotyczy a jednak
dzia alno ci ZUS niezwi zanej z funkcjonowaniem II i III filaru emerytalnego wówczas
Rzecznik Ubezpieczonych nie móg podj interwencji, przekazywa jednak skarg do
rozpatrzenia zgodnie z w a ciwo ci do Centrali ZUS lub wskazywa skar cym instytucj
w a ciw w danej sprawie (83 sprawy). Pozosta e skargi na funkcjonowanie ZUS dotyczy y
g ównie problemu nieprzekazywania sk adek na rachunki ubezpieczonych w OFE b d
innych spraw zwi zanych z dzia alno ci ZUS np. brak informacji o stanie rachunku (12
skarg).
Najwi ksza grupa skarg odnosi a si do problematyki zmiany funduszu
i dokonania wyp aty transferowej (1045 skarg; 88,0 % spraw ogó em - tabela nr 11, wykres
do tab. nr 11). Z analizy przedmiotowych spraw wynika, i opisywane przez skar cych
problemy dotyczy y najcz ciej:
Ø zakwestionowania przez bieg ego grafologa podpisów przedstawionych
na zawiadomieniach o przyst pieniu do innego OFE;
1
Do Rzecznika Ubezpieczonych wp yn a skarga grupowa na dzia alno NORDEA Powszechnego Towarzystwa
Emerytalnego S.A. Wyst puj cy poprzez pe nomocnika cz onkowie OFE NORDEA skar yli si na utrudnianie zmiany
otwartego funduszu emerytalnego.
2
Od dnia 1.06.2009 r. nast pi a zmiana nazwy z Commercial Union PTE BPH CU WBK S.A. na Aviva PTE
Aviva BZ WBK S.A.
3
Od dnia 22.09.2009r.nast pi a zmiana nazwy z AIG PTE SA na Amplico PTE S.A.
25

26. Ø niedostarczenia do dotychczasowego funduszu prawid owo wype nionego
zawiadomienia o zawarciu umowy z innym OFE, z wnioskiem o dokonanie wyp aty
transferowej;
Ø wprowadzenia przez fundusz w b d co do dokonania op aty zwi zanej ze zmian
funduszu emerytalnego.
W zwi zku z powy szym dotychczasowy fundusz nie umieszcza ubezpieczonego na
li cie osób zmieniaj cych OFE, w zwi zku z tym ZUS nie móg dokona zmiany
w Centralnym Rejestrze Cz onków OFE, a w konsekwencji zmiana funduszu i wyp ata
transferowa nie dochodzi a do skutku.
Cz skarg z zakresu zabezpieczenia emerytalnego skierowanych do Rzecznika
Ubezpieczonych dotyczy a anulowania umowy cz onkostwa w OFE na skutek niewiedzy
o utracie prawa do wcze niejszego wiadczenia emerytalnego (11 spraw 0,9% ogó u
spraw), b dne prowadzenie rejestru cz onków OFE (8 spraw 0,7%) oraz nieprawid owo ci
w wyp acie rodków po mierci cz onka OFE (7 skarg 0,6% wszystkich spraw). Ze
wzgl du na niedostateczn wiedz ubezpieczonych o funkcjonowaniu II filaru, cz zapyta
dotyczy a tre ci obowi zuj cych przepisów w zakresie dziedziczenia rodków
zgromadzonych na rachunku w OFE i procedur ich wyp aty w przypadku mierci cz onka
funduszu. Ponadto do Rzecznika Ubezpieczonych wp yn y trzy skargi na nieprawid owo ci
w czynno ciach akwizycyjnych.
Pozosta e sprawy dotyczy y braku informacji o stanie rachunku, odmowy wyp aty
emerytury kapita owej, kwestii podzia u rodków po rozwodzie, zawarcia umowy w wyniku
wprowadzenia w b d, sfa szowania umowy, zmiany wysoko ci op at od sk adki przekazanej
przez ZUS (po 1 skardze 0,6% spraw cznie).
W omawianym okresie sprawozdawczym 92 skarg (7,7% wszystkich spraw)
skierowanych do Rzecznika Ubezpieczonych nie mie ci o si w zakresie jego kompetencji.
Sprawy te by y przekazywane zgodnie z w a ciwo ci do odpowiednich adresatów
z powiadomieniem autorów wyst pie o przekazaniu ich spraw zgodnie z w a ciwo ci lub
wskazywano skar cym mo liwo z o enia skargi do odpowiedniego podmiotu.
Po przeanalizowaniu 1187 wyst pie , jakie wp yn y do Rzecznika Ubezpieczonych w
2009 roku, podj to czynno ci interwencyjne w 1067 sprawach, co stanowi o 89,9%
wszystkich skarg z zakresu zabezpieczenia spo ecznego (tabela nr 12, wykres do tab. 12).
26

27. W 120 sprawach, co stanowi o 10,1% wszystkich skarg z zakresu zabezpieczenia
spo ecznego, Rzecznik Ubezpieczonych nie podj interwencji. Niepodj cie interwencji
zazwyczaj spowodowane by o brakiem w a ciwo ci Rzecznika, wcze niejszym
rozpatrywaniem sprawy przez S dy Ubezpiecze Spo ecznych, wskazaniem Skar cemu
innego podmiotu w a ciwego do rozpatrzenia danej sprawy, brakiem stosownego wniosku ze
strony osoby kieruj cej wyst pienie, w którym zawarta by a jedynie pro ba o wyja nienie
przepisów prawnych dotycz cych dzia alno ci OFE. Interwencje nie by y równie
podejmowane w sprawach kierowanych do Rzecznika Ubezpieczonych jako do kolejnego
adresata ( do wiadomo ci ), gdy ich autorzy wyra nie zaznaczali, e chodzi im jedynie
o zapoznanie instytucji Rzecznika z dan spraw . Jedna sprawa zosta a wycofana przez osob
Skar c przed podj ciem czynno ci wyja niaj cych.
W wyniku interwencji podj tych przez Rzecznika Ubezpieczonych w 2009 r.,
w przypadku zako czenia post powania, 18 spraw zako czy o si pozytywnym wynikiem
dla skar cych, a 49 spraw uzyska o wynik negatywny. Warto zwróci uwag , i 1046
spraw, w których Rzecznik podj interwencj , nie zosta o jeszcze rozstrzygni tych.
Przewa aj c cz spraw w toku stanowi dwie skargi zbiorowe z o one w imieniu 1034
cz onków funduszu Nordea.
Rzecznik Ubezpieczonych uznawa spraw za zako czon , gdy:
Ø PTE uznawa o zasadno interwencji i zmienia o swoje wcze niejsze stanowisko;
Ø w wietle kolejnych wyja nie i po wnikliwej analizie sprawy Rzecznik oceni , e
prawo b d interesy cz onków OFE nie zosta y naruszone lub wyczerpa wszystkie
mo liwo ci dzia ania, jednak PTE nie zmieni o stanowiska w sprawie wówczas
Rzecznik informowa skar cych o przys uguj cym im prawie wyst pienia na drog
s dow .
27

28. Tabela nr 9
Zestawienie skarg z zakresu zabezpieczenia spo ecznego
wp ywaj cych do Rzecznika Ubezpieczonych w 2009 r.
z podzia em na poszczególne podmioty
Lp. Podmiot Liczba skarg %
1. OFE 1081 91,1
2. ZUS* 95 8,0
3. INNE 11 0,9
4. Ogó em 1187 100
*12 skarg w sprawie ZUS (12,6%) dot. zabezpieczenia emerytalnego, a 83 skargi (87,4%) to z a w a ciwo
Wykres do tab. nr 9
Zestawienie podmiotów skarg z zakresu zabezpieczenia spo ecznego
wp ywaj cych do Rzecznika Ubezpieczonych w 2009r.
INNE
0,9% ZUS*
8,0%
OFE
91,1%
28

29. Tabela nr 10
Liczba skarg na poszczególne podmioty z zakresu zabezpieczenia spo ecznego
kierowanych do Rzecznika Ubezpieczonych w 2009r.
Lp.
Liczba cz onków Liczba skarg
Procent ogólnej
Podmioty
OFE 4 liczby skarg
1. AEGON PTE S.A. 764 161 - -
2. PTE Allianz Polska S.A. 397 988 - -
3. Amplico PTE S.A.5 1 100 787 5 0,5
4. Aviva PTE Aviva BZ WBK S.A.6 2 893 470 8 0,7
5. AXA PTE S.A. 799 007 1 0,1
6. Generali PTE S.A. 681 043 2 0,2
7. ING PTE S.A. 2 902 659 4 0,4
8. NORDEA PTE S.A. 827 615 1048 95,4
9. Pekao Pionieer PTE S.A. 348 436 - -
10 PKO BP Bankowy PTE S.A7. 417 840 1 0,1
11. Pocztylion Arka PTE S.A. 467 615 - -
12. PTE Polsat S.A. 322 662 1 0,1
13. PTE PZU S.A. 2 119 094 10 0,9
14. PTE Warta S.A. 318 280 - -
15. Brak nazwy PTE - 1 0,1
16. Inne - 5 0,5
8
17. ZUS - 12 1,0
18. OGÓ EM 1098 100
4
ród o KNF - Cz onkowie otwartych funduszy emerytalnych; stan na dzie : 26.12.2009 r.
5
Od dnia 22.09.2009r. nast pi a zmiana nazwy z AIG PTE SA na Amplico PTE SA
6
Od dnia 1.06.2009 r. nast pi a zmiana nazwy z Commercial Union PTE BPH CU WBK S.A. na Aviva PTE
Aviva BZ WBK S.A.
7
Od dnia 23.12.2009r. nast pi a zmiana nazwy Bankowy PTE na PKO BP Bankowy PTE
8
Skargi na ZUS dotycz tu tylko problematyki zabezpieczenia emerytalnego
29

30. Tabela nr 11
Przedmiot skarg z zakresu zabezpieczenia spo ecznego
wp ywaj cych do Rzecznika Ubezpieczonych w 2009 r.
Lp. Przedmiot Liczba skarg %
Zmiana funduszu i dokonanie wyp aty
1. 1045 88,0
transferowej
Anulowanie umowy ze wzgl du na nabycie
2. 11 0,9
prawa do wcze niejszej emerytury
3. Nieprzekazywanie sk adek do OFE 9 0,8
Nieprawid owo ci w prowadzeniu rejestru
4. 8 0,7
cz onków
Nieprawid owo ci w wyp acie rodków
5. 7 0,6
( mier cz onka OFE)
Nieprawid owo ci w czynno ciach
6. 3 0,3
akwizycyjnych
7. Brak informacji o stanie rachunku 1 0,1
8. Odmowa wyp aty emerytury kapita owej 1 0,1
9. Podzia rodków po rozwodzie 1 0,1
Umowa zawarta w wyniku wprowadzenia w
10. 1 0,1
b d
11. Sfa szowanie umowy 1 0,1
Zmiana wysoko ci op at od sk adki
12. 1 0,1
przekazanej przez ZUS
13. Interpretacja prawa 1 0,1
14. Inne 5 0,4
15. Brak w a ciwo ci RU 92 7,7
16. Ogó em 1187 100
30

31. Wykres do tab. nr 11
Przedmiot skarg wp ywaj cych do Rzecznika Ubezpieczonych z zakresu
zabezpieczenia emerytalnego w 2009r.
Nieprawid owo ci w
czynno ciach
akwizycyjnych
0,3% Inne
0,4%
Nieprawid owo ci w
wyp acie
( mier cz onka
OFE)
0,6%
Nieprawid owo ci w Brak w a ciwo ci RU
prowadzeniu rejestru 7,7%
cz onków OFE
0,7%
Nieprzekazywanie
sk adek do OFE
0,8%
cznie sprawy nie
przekraczaj ce 1%
0,6%
Anulowanie umowy Zmiana Funduszu i
ze wzgl du na dokonanie wyp aty
nabycie prawa do transferowej
wcze niejszej 88,0%
emerytury
0,9%
31

32. Tabela nr 12
Tryb rozpatrywania skarg z zakresu zabezpieczenia spo ecznego
wp ywaj cych do Rzecznika Ubezpieczonych w 2009 r.
Lp. Sposób dzia ania Liczba skarg %
1. Podj cie interwencji 1067 89,9
2. Niepodj cie interwencji, 120 10,1
przyczyny:
- anulowanie skargi 1 0,1
- brak w a ciwo ci RU; 44 3,7
- odmowa uzasadnienie niepodj cia 45 3,8
interwencji;
- udzielenie wyja nie merytorycznych; 24 2,0
- skarga do wiadomo ci RU 6 0,5
3. Ogó em 1187 100
Wykres do tab. nr 12
Tryb rozpatrywania skarg z zakresu zabezpieczenia emerytalnego
wp ywaj cych do Rzecznika Ubezpieczonych w 2009r.
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
89,9%
40,0
30,0
20,0
10,1%
10,0
0,0
Podj cie interwencji Niepodj cie interwencji
32