Изменения в федеральном законодательстве по организации сбора и утилизации твердых бытовых коммунальных отходов

1. РЕВОЛЮЦИЯ В ОТРАСЛИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ", ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
АКТОВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральный закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ

2. Этапы
реформы
системы
обращения
с твердыми
коммунальными
отходами(ТКО)
• Введение экологического сбора
для производителей и
импортеров товаров01.01.2015
• Лицензирование деятельности по
сбору, транспортировке, обработке,
утилизации, обезвреживанию,
размещению отходов I-IV кл.
опасности
01.07.2015
• Передача полномочий по
обращению с твердыми
коммунальными отходами
с местного уровня на региональный
01.01.2016
• ПРЯМАЯ обязанность граждан
заключать договор с региональным
оператором на утилизацию отходов01.01.2016

3. Экологический сбор -
неналоговый доход федерального бюджета
Средства, поступившие в федеральный бюджет в счет уплаты экологического сбора, расходуются посредством
реализации государственных программ РФ в форме предоставления субсидий субъектам РФ
на софинансирование
утвержденных в установленном
порядке региональных
программ в области
обращения с отходами и
территориальных схем
обращения с отходами
на покрытие расходов
на сбор,
транспортирование,
обработку, утилизацию
отходов от использования
товаров
на покрытие дефицита
средств, поступающих в
счет оплаты населением
услуг по обращению с
твердыми коммунальными
отходами
на выполнение инженерных
изысканий, подготовку проектной
документации для строительства
объектов, используемых для
обработки, утилизации отходов,
объектов обезвреживания отходов,
на строительство и оснащение таких
объектов
Субсидии федерального бюджета предоставляются в порядке, утвержденном Правительством РФ, пропорционально численности
населения, проживающего на территориях субъектов РФ.
Условием предоставления указанных субсидии субъекту РФ является наличие утвержденных региональной программы в области
обращения с отходами и территориальной схемы обращения с отходами.

4. Региональная
программа
в области обращения
с отходами
Территориальная
схема в области
обращения
с отходами
Обращение
с отходами -
коммунальная услуга
нормы накопления
твердых коммунальных
отходов
Региональный оператор
по обращению с твердыми
коммунальными отходами
Новые
ПОНЯТИЯ
Федерального
Закона 458-ФЗ
введение в действие
с 1 января 2016 года

5. Региональный
оператор (РО)
по обращению с твердыми
коммунальными отходами
Региональный оператор
собственными силами, либо в
рамках договорных отношений с
хозяйствующими субъектами,
осуществляющими вывоз,
обработку и размещение отходов,
должен обеспечить реализацию
всех технологических этапов
обращения с отходами (от
потребителя до полигона или
переработчика).
Органы власти
региона
Образователи
отходов
Региональный
оператор
Нормы накопления
Тариф
Обязанность заключить договор
Плата за услуги ТОЛЬКО РО
Выбор на конкурсной основе
Срок : не менее 10 лет
Заключение Соглашения

6. ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ В 2015 ГОДУ?
Разработать
и утвердить
Региональную
программу
Разработать
и утвердить
Территориальную
схему
Выбрать
регионального
оператора
Установить нормы
накопления,
тарифы,
предусмотренные
законом
01.01.2016