20170421民間前瞻基礎建設論壇─前瞻基建需要前瞻政策環評
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經濟民主連合、惜根台灣、地球公民基金會、北北新巢協會等團體，於4/21(五)舉辦「前瞻基礎建設總體檢」論壇，邀請各領域專家、NGO工作者，共同對前瞻基礎建設提出總體檢。
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- 3. 3 振興經濟擴大公共建設特別條例 第六條 中央執行機關依本條例辦理擴大公共建設投資計畫，應就其目標、執行 策略、資 源需求、財務方案、營運管理、預期效益、風險管理等詳實規 劃，並視計畫性質 依法辦理環境影響評估(含政策環境影響評估)，分別 擬具可行性研究、綜合規劃、環境影響評估書件及選擇與替代方案之成 本效益分析等報告，提報行政院核 定。 前項可行性研究、綜合規劃報 告，應由中央主管機關邀集相關機關會商，從經濟、 財務、環境、技術 面進行審議。九十八年度可行性研究得併綜合規劃報告辦理 前瞻基礎建設特別條例草案 第五條 中央執行機關辦理前瞻基 礎建設計畫，應依相關規定報行政院核定，並 視計畫性質就其目標、 執行策略、資源需求、財務方案、 營運管理、 預期效益、風險管理等 詳實規劃，及依法辦理環境影響評估 (含政策環 境影響評估)，分別擬具可行性研究、綜合規劃及選擇 與替代方案之成 本效益分析等報告 監督的憑據
- 4. 4 愛爾蘭2000~2006國家型發展計畫(1) 發展『生態稽核』 （Eco-Audit）的制度，與荷蘭的E-test 制度，是少數 可應用於政策層級的政策環評的工具 涵蓋政策範圍，則包括以下兩類 針對農業，能源，運輸，產業，觀光，森林，海洋與自然資源等部門 所提出的新的政策以及既有政策的修正案 國家發展計畫 生態稽核報告，報告內容需涵蓋以下事項： 直接與間接對環境產生的顯著正面或負面環境衝擊。針對這些有顯著 影響的環境類別，生態稽核要求盡可能量化其衝擊，以及分就國家、 跨區域、全球性尺度，量化其衝擊的程度 所考量的替代政策選項 針對潛在的有害環境衝擊，提出減輕措施 分析此政策以及相關計畫於後續推行時，必需遵守的環境政策、環境 標準以及執照審核等需求 研擬政策執行後的環境衝擊評估與稽核 1.評估工具
- 5. 5 2000~2006國家發展計畫的願景為GNP的成長率平均能達到5%所推動一系 列計畫，涵蓋社經基礎建設、勞工與人力資源、製造業、鄉村發展、社會福 利、住宅與健康等部門，總值達四百億愛爾蘭磅的發展計畫 生態稽核步驟： Step1. 藉由1999年的『環境焦點』（Environment in Focus）報告以及 2000年的『環境現況』（State of the Environment）分析出愛爾蘭亟需 改善的環境問題為氣候變遷、優養化、都市環境與交通以及廢棄物處理 Step2. 依循生態稽核的檢視表，分析出此發展計畫，若在無適當的減輕對 策時，將會對水體、空氣品質、生物多樣性、土地利用、能源消耗以及廢 棄物產生量有負面影響 Step3. 提出環境衝擊減輕策略以及制度性改革建議 愛爾蘭2000~2006國家型發展計畫(2)
- 8. 8 8 第一章 政策研提機關及其他相關機關之名稱 第二章 政策之名稱及其目的 第三章 政策之背景及內容 (一)原有政策執行之評估及環境負荷分析 (二)與國家環境保護政策之相關性分析 (三)資源之需求及供給管理 (四)政策設定之環境保護目標 (五)其他事項 第四章 替代方案分析 係指為達成政策目標所規劃各種方案之比較分析。應考量環境、經濟及社 會等因素，選定較可行或較優之方案，並針對各項方案，說明選定結果。 第五章 政策可能造成環境影響之評定 第六章 減輕或避免環境影響之因應對策 第七章 結論及建議 政策評估說明書應記載事項 依據「政府政策評估說明書作業規範」第2點規定研提機關應記載事項如下：
- 11. 11 配套措施 計畫名稱 評估項目 減輕與因應對策 環境品質 能資源 社會衝擊 建構公教體系綠 能雲端資料中心 Ｏ -- O 機房所在需設置 再生能源 改善停車問題 - - O 電動車優先並搭建 充電設施 道路品質改善 Ｏ - O 再生料占比規範
- 12. 12 評選條件 • 環境面：空品負荷、資源循環 • 社會面：既有用地、社區影響 在地產業 園區 • 環境面：熱島效應改善 • 社會面：降低仕紳化衝擊城鎮之心
- 13. 13 部門別推動計畫 既有方案 替代方案 方案內容 新建多座水庫 全面降低漏水率 經費 1000億 1800億 增加供水量 100萬噸/ 日 140萬噸/日 影響之評 定 環境 -- O 社會 -- - 經濟 -- -