1. ]١[
‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻭﻧﺰﺍﻫﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬

2. ]٢[

3. ]٣[
‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
‫ﺳﻠﺴﻠﺔ‬‫ﺣﺮﻛﻴﺔ‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬)٢٣(
‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻭﻧﺰﺍﻫﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ‬ ‫ﺣﻮﻝ‬ ‫ﻭﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ‬
‫ﺘﺭﺠﻤﺔ‬
‫א‬
‫א‬
‫ﻤﺭﺍﺠ‬‫ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ‬ ‫ﻌﺔ‬
‫א‬

4. ]٤[

5. ]٥[
‫اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت‬
‫ﻣﻘﺪﻣ‬‫ــ‬‫ﺔ‬:‫ﺍﻟﻔﺠﻴﺭﻱ‬ ‫ﻤﻌﺘﺯ‬٧
١(‫ﺍﳌ‬‫ﻌﺎﻳﲑ‬‫ﳊﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﲑ‬ ‫ﺍﻟﺮﺃﻱ‬:
‫ﻤﻘﺭﺭ‬‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ‬‫ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ‬ ‫ﺒﺤﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬
١٧
٢(‫ﺍﻟﻘﻮ‬‫ﺍﻹﻋﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬ ‫ﲢﻜﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻋﺪ‬:
‫ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬‫ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‬ ‫ﻟﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬
٢١
٣(‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﺑﺸﺄﻥ‬ ‫ﺇﻋﻼﻥ‬‫ﺍﳊﻮﺍﺭ‬‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬:
‫ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‬ ‫ﻟﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬
٥٣
٤(‫ﻣﻴ‬‫ﻭﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺷﺮﻑ‬ ‫ﺜﺎﻕ‬:
‫ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬)‫ﺃﻴﺩﻴﺎ‬(
٦١
٥(‫ﺍﳌ‬‫ﺒﺎﺩﺉ‬‫ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﲔ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﲢﻜﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬:
‫ﻟﻠﺼﺤﻔﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ‬
٧١
٦(‫ﺇﻋﻼﻣﻲ‬ ‫ﺷﺮﻑ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎﻕ‬‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﰲ‬:
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬
٧٥

6. ]٦[

7. ]٧[
‫ﻣﻘﺪﻣـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬ ‫ﻨﺯﺍﻫﺔ‬ ‫ﺘﻘﺘﺼﺭ‬ ‫ﻻ‬‫ﺼـﻨﺎﺩﻴﻕ‬ ‫ﺴـﻼﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬
‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻴﻠﻌﺏ‬ ‫ﻭﻟﻜﻥ‬ ،‫ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ‬‫ﻤ‬‫ﻤﺠﻤـل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﻬﻤ‬
‫ﻭﺘـﻭﺍﺯﻥ‬ ‫ﺘﻨﻭﻉ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻨﺯﺍﻫﺔ‬ ‫ﻭﻴﺤﺩﺩ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻤﺭﺍﺤل‬
‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨـﺎﺨﺒﻴﻥ‬ ‫ﻭﺤﻕ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴ‬ ‫ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺒﺄﻓﻜﺎﺭ‬ ‫ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ‬‫ﻭﺘﻌﺩﺩﻴﺔ‬ ‫ﺘﻨﻭﻉ‬ ‫ﻴﻔﺴﺩ‬ ‫ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺘﺩﺨل‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻥ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ‬.

8. ]٨[
‫ﻴﻜﺘـﺴﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‬ ‫ﺇﻥ‬
‫ﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻷﻜﺒﺭ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺘﺤﺘﻜﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬ ‫ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻤﻌﻅﻡ‬ ‫ﻜﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺘﻪ‬
‫ﻤﻌﻅـﻡ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﻭﺀ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺌﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬،‫ﻭﺘﻌـﺩﺩﻱ‬ ‫ﺤﺭ‬ ‫ﺇﻋﻼﻡ‬ ‫ﻨﻤﻭ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺘﺤﻭل‬ ،‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻘﻴﻭﺩ‬ ‫ﺘﺨﻀﻊ‬ ‫ﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬-‫ﺸﻙ‬ ‫ﺒﻼ‬-‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓـﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﻯ‬ ‫ﻭﻟﻭﺝ‬ ‫ﻓﺭﺹ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺽ‬‫ﻭ‬‫ﻴﻘ‬
‫ﻟﻠﻨﺎﺨﺒﻴﻥ‬ ‫ﻭﺃﻓﻜﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‬ ‫ﺘﻭﺼﻴل‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ،‫ﻟﻺﻋﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ‬ ‫ﻟﻸﺤﺯﺍﺏ‬.
‫ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻠﺯﻡ‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻴﻭﺠﺩ‬ ‫ﻻ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬‫ﻭﻟﻜـﻥ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‬ ‫ﺇﺘﺒﺎﻋﻬﺎ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬
‫ﻫـﺫﻩ‬ ،‫ﻤﻠﺯﻤـﺔ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﻼﺼﻬﺎ‬ ‫ﺘﻡ‬ ‫ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ‬
‫ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺘﻁﻭﺭﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬‫ﺍ‬،‫ﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ‬
‫ﻟﻺﻋـﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻜﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁـﺭ‬ ‫ﺘﻁـﻭﻴﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ‬
‫ﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﻟﺩﻭل‬.
‫ﺤﻘـﻭﻕ‬ ‫ﻗـﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺒﻤﺒﺩﺃﻴﻥ‬ ‫ﻤﺤﻜﻭﻡ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﺇﻥ‬
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬:‫ﺍﻟﺤﺭ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ‬ ‫ﹰ‬‫ﻻ‬‫ﺃﻭ‬،‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﻭﺜﺎﻨﻴ‬ ،‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬‫ﺤﺭﻴـﺔ‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ‬
‫ﻫﺫ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺃﻱ‬‫ﺍ‬‫ﺍﻟﻤﺒﺩ‬ ‫ﻥ‬‫ﺁ‬‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻥ‬‫ﺠﻤﻴـﻊ‬‫ﺍﻟﻭﺜـﺎﺌﻕ‬،
‫ﻭ‬ ،‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠـﻑ‬ ‫ﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﻤﻥ‬
‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻟﻺﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻟﺩﻭﺭ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ‬،‫ﻤﻘـﺩﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺄﺘﻲ‬
‫ﺍﻹ‬ ‫ﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ،‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ‬‫ﻋﻼﻡ‬‫ﺘـﺩﺨل‬ ‫ﻤﻥ‬
‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻕ‬ ‫ﻭﻜﻔﺎﻟﺔ‬ ،‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﻭﺘﻌﺴﻑ‬‫ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻭﺘﻤﻠـﻙ‬ ‫ﺇﺼـﺩﺍﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻘـﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬‫ﻭﺀ‬‫ﺍﺴـﺘﻘﻼل‬ ‫ﻤﻘﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺘـﻭﺍﻓﺭ‬ ،‫ﺓ‬

9. ]٩[
،‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﺴـﺘﻘﻼل‬ ‫ﺤﻴـﺙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ،‫ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﻤﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺘﻴﺎﺭﺍﺘـﻪ‬ ‫ﺒﻜـل‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤـﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻭﺘﻤﺜﻴل‬ ،‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺃ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻌﺭﻗﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬‫ﺍﻵ‬ ‫ﻫـﻭ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻥ‬‫ﺨـﺭ‬
،‫ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‬ ‫ﺤﻕ‬ ‫ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻡ‬ ‫ﻤﻁﺎﻟﺏ‬
‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻷﺩﻨﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ‬ ‫ﻤﻊ‬ ،‫ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﻭﺘﻘـﻭﻡ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻤﺴﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺌﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺨﺎﺼﺔ‬ ،‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ‬‫ﺍﻟﻔـﺭﺹ‬ ‫ﺘﻜﺎﻓﺅ‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ‬ ‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻡ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬،‫ﺍﻟﻨـﺎﺨﺒﻴﻥ‬ ‫ﻭﺘﻭﻋﻴـﺔ‬ ‫ﺒﺘﺜﻘﻴﻑ‬
‫ﻤﺭﺍﺤل‬ ‫ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ‬،‫ﻓﺭﺼـﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻴﺸﻜل‬ ‫ﻭﺃﻥ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ‬ ‫ﻤـﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺘـﻭﺍﻓﺭ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻟﻠﺤﻭﺍﺭ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻤ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‬‫ﺘﻠﻘﻲ‬ ‫ﺼﻼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻟﺩﻴﻬﺎ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﺃﺜﻨﺎﺀ‬ ‫ﻲ‬
‫ﺨﻠل‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﻭﺘﺼﺤﻴﺢ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻱ‬،‫ﻤـﺩﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻨﺸﺄ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ‬ ‫ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻠﺠـﺎﻥ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻹﻁـﺎﺭ‬ ‫ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺘﺘﻭﺯﻉ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻓﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬،،‫ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ‬
‫ﺒ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺘﻁﻭﻴﺭ‬‫ﻴـﺅﺜﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ‬ ‫ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻓﺘﻘﺎﺩ‬ ‫ﺇﻥ‬ ،‫ﺍﻟﺼﺤﻔﻲ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻑ‬ ‫ﻤﻭﺍﺜﻴﻕ‬
‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺩﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﻴﻨﺘﻘﺹ‬ ،‫ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﺎﻟﻁﺒﻊ‬
‫ﺘﻨﻭﻴﺭ‬،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺨﺒﻴﻥ‬ ‫ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ‬،‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬.
‫ﺍﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺭﻏﻡ‬‫ﻤﻥ‬‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﺘﻘﻴﻴﻡ‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬‫ﺍﻟـﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺙ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‬ ‫ﻤﺩﺍﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬)١(
،‫ﻓـ‬‫ﺈﻥ‬
‫ﻤـﻥ‬ ‫ﻴﺨـل‬ ‫ﻟـﻡ‬ ،‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺘﻠﻙ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﻬﺩ‬
‫ﺃﻤﺭﺍﺽ‬‫ﺘﻔﺎﻭﺘﺕ‬‫ﻭﺩﺭﺠـﺔ‬ ،‫ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﻟﻅﺭﻭﻓﻬﺎ‬ ‫ﺘﺒﻌﺎ‬ ‫ﻷﺨﺭﻯ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺤﺩﺘﻬﺎ‬

10. ]١٠[
‫ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﻓﻔﻲ‬ ،‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻘﻼل‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ‬
‫ﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ‬‫ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ‬ ،‫ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﻤﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺘﻨﻭﻉ‬ ‫ﺒﺤﻜﻡ‬ ‫ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬
‫ﺒ‬‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻤـﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺘﻘﻠل‬ ‫ﻤﺜﺎﻟﺏ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺘﺨل‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺒﺎﻗﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ‬ ‫ﺴﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬ ‫ﻟﻤﺭﺸﺤﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻲ‬ ‫ﺍﻻﻨﺤﻴﺎﺯ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺒﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‬
‫ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬،‫ﻭﻤﺼﺭ‬،‫ﻭﺘﻭﻨﺱ‬،‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ‬،‫ﺒـﺩﺭﺠﺎﺕ‬ ‫ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﻭﺇﻥ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺒﺤـﺭﻴﻥ‬
‫ﻓﺎﻟ‬ ،‫ﻤﺘﻔﺎﻭﺘﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻭﻉ‬ ‫ﺍﺘﺴﻤﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺼﻭﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺸﻬﺩﺕ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ،‫ﻭﺘﻭﻨﺱ‬ ‫ﻤﺼﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ‬،‫ﻭﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻴـﺔ‬
‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻨﻌﻬﺩﻫﺎ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‬
‫ﻟﻺﻋـﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺤـﺎﺯ‬ ‫ﺒـﺎﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺘـﺴﻠﻴﻡ‬ ‫ﻜﺎﻤل‬ ‫ﻤﻊ‬ ،‫ﻤﺸﺎﺒﻬﺔ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﺎﺴﺒﺎﺕ‬
‫ﺍ‬‫ﺍﻟﻬﻴﻤﻨـﺔ‬ ‫ﻨﺎﺤﻴـﺔ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ،‫ﺘﻭﻨﺱ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹰ‬‫ﺍ‬‫ﺠﻤﻭﺩ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﻀﻊ‬ ‫ﻟﻜﻥ‬ ،‫ﻟﻤﺼﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺭﺨﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬،‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ‬.
‫ﻫﻭ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺘﻠﻙ‬ ‫ﺘﺠﺎﺭﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ‬‫ﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘـﺸﺭﻴﻌﻲ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭ‬ ‫ﻓﻘﺭ‬
‫ﺃﻏﻠـﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ‬ ‫ﺘﺸﻴﺭ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺃﺜﻨﺎﺀ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬
‫ﻭ‬ ‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻷﺤﻭﺍل‬‫ﺍﻟﺤﻤـﻼﺕ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴـﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻟﺩﻭﺭ‬ ‫ﻭﺍﻀﺤﺔ‬ ‫ﺸﺭﻭﻁ‬
،‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﺘﺭﻙ‬ ‫ﻤﺼﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻓﻔﻲ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ،‫ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺭﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﻭﺨﺎﺭﺝ‬‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻴﻨﺹ‬ ‫ﻟﻡ‬
‫ﻭﺍﻜﺘﻔـﻰ‬ ،‫ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ‬ ‫ﻟﻺﻋـﻼﻡ‬ ‫ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤﻭﺍﺩ‬ ‫ﺃﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‬
‫ﺒﻤ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ‬‫ﻤﺠﻠﺴ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻏﺎﻤﻀﺔ‬ ‫ﺎﺩﺓ‬‫ﻲ‬،‫ﺍﻹﻋـﻼﻡ‬ ‫ﺤﻭل‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻭﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﺸﻭﺭﻯ‬
‫ﻨﺼﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺃﻨﻪ‬"‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺠﻤﻴﻊ‬‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻤـل‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺴﺎﻭﺍﺓ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻲ‬"‫ﻤﻌﻨـﻰ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻟﻬﺫﻩ‬ ‫ﻴﻜﻥ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﻭﻟﻜﻥ‬ ،،‫ﺃﻭ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬،‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺃﺨـﺭﻯ‬ ‫ﻨﺎﺤﻴـﺔ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ‬ ‫ﻁﻭﺍل‬ ‫ﺃﺩﺒﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬

11. ]١١[
‫ﻗﻭﺍﻨ‬ ‫ﺍﺤﺘﻭﺕ‬‫ﺘﻨﺹ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ‫ﺒﺎﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺘﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻴﻥ‬
‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻓﻔـﻲ‬ ،‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﺘﺄﻭﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﻴﺘﺭﻙ‬ ،‫ﻤﺤﺩﺩﺓ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻓﻀﻔﺎﻀﺔ‬ ‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﻤﺤﺘـﻭﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺴﺒﻘﺔ‬ ‫ﻟﺭﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﻜﺄﺩﻭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ‬ ‫ﻤﺼﺭ‬
،‫ﻟﻠﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬‫ﻟﻠﺤﻤـﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘـﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻭل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺤﺩ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴ‬‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺎ‬‫ﻌ‬‫ﻭﺍﺴ‬ ‫ﹰ‬‫ﻻ‬‫ﺠﺩ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺃﺜﺎﺭ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ،‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬ ‫ﻤﺭﺸﺤﻲ‬ ‫ﻨﻘﺩ‬ ‫ﻭﺨﺎﺼﺔ‬ ،‫ﺔ‬
‫ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻜﻤـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﻏﻡ‬ ‫ﻓﻌﻠﻰ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻠ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬‫ﻴ‬،‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻔﺯﻴﻭﻥ‬‫ﻓ‬‫ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﺍﺘﺴﻤﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺈﻨﻪ‬
‫ﺍﺘﺴﻡ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﺴﻤﺔ‬ ،‫ﺍﻟﺨﻼﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘﻀﺎﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻤﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺠﻨﺏ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ‬ ‫ﺒﺎﻟﺠﻔﺎﻑ‬‫ﺒﻬﺎ‬
‫ﻭﻫـ‬ ،‫ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺏ‬ ‫ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻺﻋﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭ‬‫ﻰ‬‫ﺘﻘﻨـﻴﻥ‬ ‫ﻋـﺩﻡ‬
‫ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﻏﻴﺎﺏ‬ ‫ﻋﺒﺭ‬ ،‫ﺍﻷﺠﺭ‬ ‫ﻤﺩﻓﻭﻋﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ‬
‫ﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻺﻋﻼﻨﺎﺕ‬ ‫ﻤﻭﺤﺩ‬ ‫ﺴﻌﺭ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ‬ ‫ﻋﺩﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ،‫ﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ‬
‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﺤﺩﺩﺕ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﻨﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬
‫ﻤﺼﺭ‬،‫ﻭﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‬،‫ﻭﺘﻭﻨﺱ‬،‫ﻋﺒـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺸـﺤﻴﻥ‬ ‫ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺹ‬ ‫ﺘﻜﺎﻓﺅ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ‬
‫ﺃﻭﻗﺎﺘ‬ ‫ﻤﻨﺤﻬﻡ‬‫ﺎ‬‫ﺃﻤﺭ‬ ‫ﻭﻫﻭ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﻡ‬ ‫ﻟﻌﺭﺽ‬ ‫ﻤﺠﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺤﺭﺓ‬‫ﺇ‬‫ﻟـﻡ‬ ‫ﻴﺠﺎﺒﻲ‬
‫ﺘﻘﻨﻴﻥ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺔ‬ ‫ﺒﺎﻗﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺘﺭﻜﺕ‬ ‫ﻟﻜﻥ‬ ،‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﺤﺩﺙ‬
‫ﺍﻟـﺼﺎﺭﺥ‬ ‫ﻟﻼﻨﺤﻴـﺎﺯ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﻤﻌﻅﻡ‬ ‫ﺩﻓﻊ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ،‫ﻭﺍﻀﺢ‬
‫ﺍﻷﺨﺒـﺎﺭ‬ ‫ﻨﺸﺭﺍﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﺯﻤﻥ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬ ‫ﻤﺭﺸﺤﻲ‬ ‫ﻟﺼﺎﻟﺢ‬،
‫ﻟﻠﺠـﺎﻥ‬ ‫ﻜﺎﻤـل‬ ‫ﻏﻴـﺎﺏ‬ ‫ﻫﻨـﺎﻙ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺁﺨﺭ‬ ‫ﺼﻌﻴﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﺍﻟﺤﻭﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﻀﺒﻁ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬،‫ﻁـﻭﺍل‬ ‫ﺒـﺎﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺘﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫ﺍﻨﺘﻬﺎﻜـﺎﺕ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﻭﺘﺼﺤﻴﺢ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ‬.

12. ]١٢[
‫ﻟﻠﻤﻌـ‬ ‫ﺘﻐﻠﻴﺒـﻪ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺒﺘﺒﻌﻴﺔ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺁﺨﺭ‬ ‫ﺃﻤﺭ‬‫ﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭ‬ ‫ﺨﺎﺹ‬ ‫ﺒﺸﻜل‬ ‫ﻴﻤﺱ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‬‫ﺍﻟ‬‫ﺘﻠﻌﺒـﻪ‬ ‫ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﻨﺯﻴـﻪ‬
‫ﻴـﺘﻡ‬ ‫ﻤـﺎ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﻏﺎﻟﺒـ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺃﻏﻠﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺃﻜﺜـﺭ‬ ‫ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻤﻨﺤﺎﺯﺓ‬ ،‫ﺩﻋﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺃﻨﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻌﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل‬
‫ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺘﻭﺠﻬﺎﺘـﻪ‬ ‫ﺒﻜـل‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬ ‫ﺘﻤﺜل‬ ‫ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﻜﻭﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤﻥ‬،
‫ﻭﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ‬،‫ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ‬،‫ﻟﺘـﺸﻭﻴﻪ‬ ‫ﻜﻤﻨـﺎﺒﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻌﺭﻗﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‬،‫ﺃﻴﻤﻥ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻓﻘﺩ‬ ،‫ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ‬ ‫ﻟﻸﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺼﻭﻡ‬
‫ﻭﺤﺭﻜـﺔ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻥ‬ ‫ﺍﻹﺨﻭﺍﻥ‬ ‫ﻭﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ،‫ﻤﺒﺎﺭﻙ‬ ‫ﻟﻠﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﺍﻷﻗﻭﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺸﺢ‬ ‫ﻨﻭﺭ‬
‫ﻭﻓﻠﺴﻁﻴ‬ ‫ﻤﺼﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻼﻨﺘﻘﺎﺩ‬ ‫ﻋﺭﻀﻪ‬ ‫ﺍﻷﻜﺜﺭ‬ ‫ﺤﻤﺎﺱ‬‫ﻭﻗـﺩ‬ ،‫ﻥ‬
‫ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﻋﻤﺩﺕ‬
‫ﺇﻟﻴﻬﺎ‬-‫ﻋـﺎﻡ‬ ‫ﻤـﺼﺭ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﺎﺴـﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻤﺜل‬٢٠٠٥
‫ﻋـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬٢٠٠٦-‫ﺘـﺼﻌﻴﺩ‬ ‫ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﻨﺯﺍﻫﺔ‬ ‫ﺒﺴﻼﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺨﺒﻴﻥ‬ ‫ﻭﺇﻗﻨﺎﻉ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﺨﻁﺎﺏ‬،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬
‫ﺫﺍﺘ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻟﻜﻥ‬‫ﻪ‬‫ﺇﻤـﺎ‬ ،‫ﺃﺨـﺭﻯ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﻏﻴﺒﺕ‬‫ﺘﻭﺠـﻪ‬ ‫ﻷﻨﻬـﺎ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ‬ ‫ﻟﻤﻘﺎﻁﻌـﺔ‬ ‫ﺘـﺩﻋﻭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺂﺨﺫ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﺒﺭﻤﺘﻬﺎ‬.
‫ﺍﻨﻌﻜـﺴﺕ‬ ‫ﻓﻘـﺩ‬ ،‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﺴﻠﻡ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺩ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻘﻁﺎﺏ‬ ‫ﺤﺎﻟﺔ‬‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻴﺔ‬‫ﻟﻺﻋـﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻨـﻲ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬‫ﻴﻘـﻭﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟـﺫﻱ‬ ،
،‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ‬‫ﻓ‬،‫ﺍﻟﻜﻠـﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﻬﺩ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻨﻅﺭﻨﺎ‬ ‫ﺈﺫﺍ‬
‫ﺇﻻ‬ ،‫ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭ‬ ‫ﻗﺴﻁ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺤﺼﻠﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ‬ ‫ﻤﻌﻅﻡ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻨﺭﻯ‬

13. ]١٣[
‫ﻭﺴﺎﺌﻠﻪ‬ ‫ﻤﻌﻅﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻓﺘﻘﺩ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺃﻥ‬‫ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻨﻭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﺍﻻﻨﺤﻴـﺎﺯ‬ ‫ﻭﺍﻀـﺤﺎ‬ ‫ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ،‫ﻟﻸﺤﺩﺍﺙ‬ ‫ﻤﻘﺎﺭﺒﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺴﺱ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﻋﺎﺌﻲ‬ ‫ﺍﻟﺼﺭﻴﺢ‬‫ﺠﺎﻨﺏ‬ ‫ﻤﻥ‬‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻟﻔﺭﻴﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬‫ﺁﺨﺭ‬‫ﻓﺭﺹ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬
‫ﺸﺒﻪ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ‬ ‫ﺃﻁﺭ‬ ‫ﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﻴﻥ‬ ‫ﻟﻠﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬
‫ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ‬.
‫ﺍﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻵﺨﺫ‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭ‬‫ﺘﺴﺘﺤﻕ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ‬ ‫ﻨﻤﻭ‬
‫ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺤﻘـﻕ‬ ‫ﻓﻘـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺒﺎﻩ‬
‫ﻤﺭﺸـﺤﻲ‬ ‫ﺤﻤﻼﺕ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺩﺭﺠﺎﺕ‬ ‫ﻤﺼﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬
‫ﻨﻤـﻭ‬ ‫ﺠـﺎﺀ‬ ‫ﺤﻴـﺙ‬ ،‫ﺍﻟﺘﻨـﺎﻭل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﺘﺴﻡ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ‬
،‫ﻤﺼﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬‫ﻟﻠﺤﺭ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﻨﺘﺎﺠ‬‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬ ‫ﻴﺸﻬﺩﻩ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺍﻙ‬
‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‬‫ﺘﻤﻴـﺯﺕ‬ ‫ﺍﻟـﺼﺤﻑ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺠﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ،‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺙ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﺭﺃﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‬،‫ﺘﻌﺭﻓـﻪ‬ ‫ﻟـﻡ‬ ‫ﺭﺒﻤـﺎ‬ ‫ﺒﺸﻜل‬ ،‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﺃﻴـﻀﺎ‬ ‫ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﻭﻗـﺩ‬ ،‫ﻗـﺭﻥ‬ ‫ﻨـﺼﻑ‬ ‫ﻨﺤﻭ‬ ‫ﻤﻨﺫ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬‫ﻟ‬‫ﻠﻘﻨـﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻠ‬‫ﻴ‬‫ﺇﺜﺭﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻴﺠﺎﺒﻲ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﻤﺼﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻔﺯﻴﻭﻨﻴﺔ‬‫ﺃﺜﻨـﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺠـﺩل‬ ‫ﺀ‬
‫ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺎﻟﺕ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﻭﺇﻥ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬
‫ﻤﺒﺎﺭﻙ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬،،‫ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺯﺏ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻟـﺼﺤﺎﻓﺔ‬ ‫ﻜﺎﻨـﺕ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤـﺭﻴﻥ‬ ‫ﻓـﻲ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺼﺩﺭﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ،‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬‫ﺍﻟ‬‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﻼﻋﺏ‬ ،‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺨﻤﺱ‬ ‫ﺴﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬،‫ﺍﻟﺒ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬‫ﺭﻟﻤﺎﻨﻴﺔ‬،،‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻠ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﻀﻌﻑ‬ ‫ﻅل‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻴ‬،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴـﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺫﺍﻋﺔ‬ ‫ﻔﺯﻴﻭﻥ‬
‫ﻭﺘﺤﻴﺯﻫﻤ‬‫ﺎ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺘﺄﺨﺫ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﻴﺽ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺭﺥ‬
‫ﻭﺘـﺄﺜﻴﺭ‬ ،‫ﻤـﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺨﺎﺼـﺔ‬ ‫ﺼـﺤﺎﻓﺔ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺘﺸﺩﺩﺍ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ‬ ‫ﻤﻭﻗﻔﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﺔ‬

14. ]١٤[
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﺘﻀﺢ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻑ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬‫ﺤﻴـﺙ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬
‫ﻤﻭﻗﻔ‬ ‫ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ‬ ‫ﺃﺨﺫ‬‫ﺎ‬‫ﺩﺍﻋﻤ‬‫ﺎ‬‫ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ‬ ‫ﺍﻟﺤﺯﺏ‬ ‫ﻭﻟﻤﺭﺸﺤﻲ‬ ‫ﻟﻠﺭﺌﻴﺱ‬.
‫ﻤـﺩﺍﺭ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻤﺕ‬ ‫ﻟﻘﺩ‬
‫ﺍﻟ‬‫ﺴﻨﻭﺍﺕ‬‫ﺍﻟﺜﻼﺙ‬‫ﺒﻤﺠﻬﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‬‫ﻤ‬‫ﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ‬ ‫ﺘﻘﻠﻴﺩ‬ ‫ﺘﺭﺴﻴﺦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻬﻡ‬
‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﻜﺘﻴﺏ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻭﻴﺄﺘﻲ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬‫ﹰ‬‫ﻼ‬‫ﻤﻜﻤـ‬ ‫ﻟﻭﺌـﺎﺌﻘﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻬﻭﺩ‬ ‫ﻟﻬﺫﺍ‬‫؛‬‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺒﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘـﺎﺭﺉ‬ ‫ﺘﻌﺭﻴﻑ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻴﻬﺩﻑ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬،‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬،‫ﺭﺃﻯ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘـﻲ‬ ،‫ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ‬
‫ﻟﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ‬ ‫ﺃﻋﻤـﻕ‬ ‫ﻟﻔﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ‬ ‫ﻴﺘﻴﺢ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﻨﺸﺭﻫﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﻤﺭﻜﺯ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺌﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋـﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺃﺩﻭﺍﺭ‬،‫ﻓـ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻘـﺭﻭﺀﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤـﺴﻤﻭﻋﺔ‬‫ﺘﻐﻁﻴـﺔ‬ ‫ﻲ‬
‫ﺃﻱ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻨـﺏ‬ ‫ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺇﻫﻤﺎل‬ ‫ﻋﺩﻡ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻷﻨﻅﺎﺭ‬ ‫ﻭﻟﻠﻔﺕ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬
‫ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ‬‫ﻹﺼﻼﺡ‬‫ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ‬‫ﺃﻭ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬.
‫ﺍﻟـﺭﺃﻱ‬ ‫ﺒﺤﺭﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨـﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ‬ ‫ﺃﻭﺭﺩﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻜﺘﻴﺏ‬ ‫ﻴﻀﻡ‬
‫ﻋـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻹﻨـﺴﺎﻥ‬ ‫ﺤﻘـﻭﻕ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ﺒﺎﻷﻤﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ‬
١٩٩٩‫ﺃﻭﺭﻭﺒـﺎ‬ ‫ﺒﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻭﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ،)٢(
‫ﻋـﺎﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟـﺼﺎﺩﺭﺓ‬
١٩٩٩،‫ﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‬ ‫ﺸﺭﻑ‬ ‫ﻤﻴﺜﺎﻕ‬ ‫ﻤﺴﻭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻜﺘﻴﺏ‬ ‫ﻴﻀﻡ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬idea،
‫ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺎﺕ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ‬ ‫ﻟﻠﺼﺤﻔﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ‬ ‫ﻭﻀﻌﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻓﻀﻼ‬
‫ﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﻘﺘﺭﺡ‬ ‫ﺇﻋﻼﻤﻲ‬ ‫ﺸﺭﻑ‬ ‫ﻭﻤﻴﺜﺎﻕ‬ ،‫ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨ‬‫ﺎﺒﺎﺕ‬.
‫ﺍﻟﻔﺠﲑﻱ‬‫ﻣﻌﺘﺰ‬
١٥‫ﻓﱪﺍﻳﺮ‬٢٠٠٧

15. ]١٥[
‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‬
١-‫ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﻗﺎﻤﺕ‬
‫ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻴﺔ‬)‫ﺘﻭﻨﺱ‬-‫ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‬-‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬-‫ﻤـﺼﺭ‬-
‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‬-‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬(‫ﹰ‬‫ﻼ‬‫ﻜـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻭﺘﻀﻡ‬ ،‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴـﺔ‬ ‫ﻤـﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴـل‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﻤﺭﻜﺯ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺔ‬
‫ﺤﻘـﻭﻕ‬ ‫ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﻭﻤﺭﻜﺯ‬ ،‫ﺒﺎﻟﻴﻤﻥ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
،‫ﻓﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ،‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬ ‫ﻭﻤﺭﻜﺯ‬ ،‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ،‫ﺒﺘﻭﻨﺱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬:‫ﻟﺩﻋﻡ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ‬‫ﻭﻤﺒـﺎﺩﺭﺓ‬ ،‫ﺒﺎﻟـﺩﺍﻨﻤﺎﺭﻙ‬ ‫ﺍﻹﻋـﻼﻡ‬
‫ﺃﻨـﺩﻟﺱ‬ ‫ﻤﺭﻜـﺯ‬ ‫ﻗﺎﻡ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﻑ‬ ‫ﻭﻤﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﺎﻤﺢ‬ ‫ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬
‫ﻋـﺎﻡ‬ ‫ﻤـﺼﺭ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬
٢٠٠٥.
٢-‫ﻋـﺎﻡ‬ ‫ﺘﺄﺴﺴﺕ‬ ،‫ﻓﺭﻨﺴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺴﺘﺭﺍﺴﺒﻭﺭﺝ‬ ‫ﻤﻘﺭﻫﺎ‬ ‫ﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ‬
١٩٤٦،‫ﻋﻀﻭﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺘﻀﻡ‬٤٦‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﻴﻌﻤل‬ ،‫ﺃﻭﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬
‫ﻤﺠـﺎﻻﺕ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺃﺼﺩﺭ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻭﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‬
‫ﻋـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻹﻨـﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬١٩٥٠‫ﻭﺘﺘـﻭﻟﻰ‬ ،
‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬
‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﻤﻭﻗـﻊ‬ ‫ﺯﻴﺎﺭﺓ‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ‬ ،‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺠﺎﻨﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻁ‬:int.coe.www

16. ]١٦[

17. ]١٧[
)١(
‫ﺍﳌ‬‫ﻌﺎﻳﲑ‬‫ﳊﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﲑ‬ ‫ﺍﻟﺮﺃﻱ‬*
‫א‬ ‫א‬
‫א‬ ‫א‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬١٩٩٩‫ﺤﺩﺩ‬‫ﻟﺤﺭﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﺭ‬‫ﺭ‬‫ﺍﻟﻤﻘ‬‫ﺍﻟﺘﻌﺒﻴـﺭ‬
‫ﺒ‬‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ﺎﻷﻤﻡ‬،‫ﺍﻟـﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻬﺎ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺔ‬،‫ﺍﻹﻋـﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ‬،
‫ﺤﻴﺙ‬‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫ﻴﺅﻜﺩ‬‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل‬ ‫ﺘﻭﻓﺭ‬ ‫ﻀﺭﻭﺭﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬:
*‫ﺭﺴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺘﺭﺠﻤﺔ‬.

18. ]١٨[
١-‫ﺼـﻐﻴﺭﺓ‬ ‫ﻓﺌﺔ‬ ‫ﻁﺭﻑ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺴﻴﻁﺭﺓ‬ ‫ﺘﺠﻨﺏ‬،
‫ﻨﻀﻤ‬ ‫ﺤﺘﻰ‬‫ﻭﺍﻷﺼﻭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ‬ ‫ﺘﻨﻭﻉ‬ ‫ﻥ‬.
٢-‫ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ‬ ‫ﻤﻅـﺎﻫﺭ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺘﻐﻁﻲ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬
‫ﺍﻟـﺼﺤﺎﻓﺔ‬ ‫ﺘﺘﺤـﻭل‬ ‫ﺃﻻ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ،‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺁﺭﺍﺀ‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﺘﻀﻤﻥ‬ ‫ﻭﺃﻥ‬ ،‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬
‫ﺘﺘﺤـﻭل‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ،‫ﻭﺍﺤﺩ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺤﺯﺏ‬ ‫ﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻴﺨﺩﻡ‬ ‫ﺩﻋﺎﻴﺔ‬ ‫ﺒﻭﻕ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ‬ ‫ﻹﻗﺼﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬ ‫ﺘﺴﺘﻌﻤﻠﻬﺎ‬ ‫ﻭﺴﻴﻠﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬،‫ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺎ‬‫ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺕ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‬.
٣-‫ﺍﻨﻁـﻼﻕ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻟﻠﻨﺎﺨﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬
‫ﻟﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻘـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬ ‫ﺘﻭﻓﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬.
٤-‫ﺍﻷﺤـﺯﺍﺏ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﺤﻭل‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺘﻭﻓﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬
‫ﺍﻻ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬ ،‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬‫ﻭﻜـﺫﻟﻙ‬ ،‫ﻨﺘﺨﺎﺒﻴـﺔ‬
‫ﺍﻹﻋـﻼﻡ‬ ‫ﻴﺘـﺴﻡ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺠـﺏ‬ ‫ﻜﻤـﺎ‬ ،‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﺤﻭل‬
‫ﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ‬‫؛‬‫ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﻴﻔـﺭﻕ‬ ‫ﻭﺃﻻ‬ ،‫ﺍﻟﺤﻤﻠـﺔ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺍﻻﻨﺤﻴﺎﺯ‬ ‫ﻭﻋﺩﻡ‬
‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﺤـﺯﺏ‬ ‫ﻴﻨﺤـﺎﺯ‬ ‫ﻭﺃﻻ‬ ‫ﺍﻟﺒـﺙ‬ ‫ﺤﺼﺹ‬ ‫ﺘﻭﺯﻴﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ‬
‫ﻤﺭﺸﺢ‬‫ﺒﻌﻴﻨﻪ‬‫ﺍﻷﺨﺒﺎﺭ‬ ‫ﻨﻘل‬ ‫ﻓﻲ‬.
٥-‫ﺃﻻ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬،‫ﺒﺙ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺭﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬‫ﻨﺸﺭ‬ ‫ﺃﻭ‬‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴـﺔ‬
‫ﺒـﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺒـﺙ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺘﺸﺠﻊ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ،‫ﻟﻸﺤﺯﺍﺏ‬،‫ﻭﻨـﺸﺭ‬
‫ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﻤﻘﺎﻻﺕ‬‫ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬‫ﺍﻹﻋـﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﺘﺴﻠﻴﻁ‬ ‫ﻴﻤﻨﻊ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ،
‫ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ‬ ‫ﻨﻘﺩﺍ‬ ‫ﺘﻀﻡ‬ ‫ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺒﻨﺸﺭ‬ ‫ﻗﺎﻤﺕ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬،‫ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ‬ ‫ﺍﻟﺤﺯﺏ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬.

19. ]١٩[
٦-‫ﻤﻘﺎﻀﺎﺓ‬ ‫ﻴﺤﻅﺭ‬‫ﺘـﺼ‬ ‫ﻨﺸﺭﺕ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬‫ﻤـﺴﺘﻔﺯﺓ‬ ‫ﺭﻴﺤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬ ‫ﻟﺒﻌﺽ‬،‫ﺃﻭ‬‫ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ‬‫ﻷﺤﺯﺍﺏ‬.‫ﻴﺠﺏ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ﻀـﻤﺎﻥ‬‫ﺍﻟـﺭﺩ‬ ‫ﺤـﻕ‬،‫ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ‬‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺠﻬﺔ‬ ‫ﺘﺘﻭﻟﻰ‬ ‫ﻭﺃﻥ‬ ،‫ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻀﺒﻁ‬.
٧-‫ﺍﻷﺨﺒـﺎﺭ‬ ‫ﻨـﺸﺭﺍﺕ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﻭﺍﻀﺤﺔ‬ ‫ﺒﺼﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل‬ ‫ﻴﺠﺏ‬،‫ﻭﺍﻟﻨـﺩﻭﺍﺕ‬
‫ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ،‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬ ‫ﺃﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﻤﻬﺎﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ‬
‫ﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬ ‫ﻫﺅﻻﺀ‬‫ﻟﻼﻨﺘﺨﺎ‬‫ﺒﺎﺕ‬.
٨-،‫ﻤﻨﺤـﺎﺯﺓ‬ ‫ﻭﻏﻴﺭ‬ ‫ﻋﺎﺩﻟﺔ‬ ‫ﺒﺼﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﺙ‬ ‫ﺤﺼﺹ‬ ‫ﺘﻭﺯﻴﻊ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬
‫ﻟﻸﺤـﺯﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗـﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻜﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻤﺩﺓ‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬،‫ﻭﺍﻟﻤﺭ‬‫ﺸـ‬‫ﻟﻌـﺭﺽ‬ ‫ﺤﻴﻥ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﻡ‬،‫ﻭﻤﻭﺍﻗـﻑ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘـﻀﺎﻴﺎ‬ ‫ﻤﻌﺭﻓـﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺨﺒﻴﻥ‬ ‫ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ‬،‫ﺤﻠﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬ ‫ﻭﻗﺩﺭﺍﺕ‬.
٩-‫ﻓﺭﺼﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺘﻭﻓﺭ‬‫ﻤ‬‫ﻟﻠﺼﺤﻔﻴﻴﻥ‬ ‫ﻬﻤﺔ‬،‫ﻭﺍﻟﺨﺒ‬‫ﺭﺍﺀ‬،‫ﺍﻟﻨـﺎﺱ‬ ‫ﻭﻋﺎﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺼـﺔ‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﺘﻭﻓﺭ‬ ‫ﻭ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ‬ ‫ﻟﻘﺎﺩﺓ‬ ‫ﺃﺴﺌﻠﺔ‬ ‫ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ‬
‫ﺒﻴ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻟﻠﻨﻘﺎﺵ‬ ‫ﻟﻠﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬‫ﻨ‬‫ﻬﻡ‬.
١٠-‫ﺒﺘﻭﻋﻴـﺔ‬ ،‫ﺨﺎﺼـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ‬ ،‫ﺍﻹﻋـﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺨﺒﻴﻥ‬،‫ﻤﺘﻰ‬ ‫ﻤﺜل‬ ،‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺤﻭل‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ‬،
،‫ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬ ‫ﻭﺃﻴﻥ‬‫ﻟﻼﻗﺘـﺭﺍﻉ‬ ‫ﺍﺴـﻤﻪ‬ ‫ﺒﺘﺴﺠﻴل‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ‬ ‫ﻴﻘﻭﻡ‬ ‫ﻭﻜﻴﻑ‬،
‫ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺴـﺭﻋﺔ‬ ‫ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ‬ ،‫ﺴﻠﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﺩ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ‬،‫ﻭ‬‫ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﻭﻅـﺎﺌﻑ‬ ‫ﺤـﻭل‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬‫ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬...‫ﺍﻟﺦ‬.

20. ]٢٠[
١١-‫ﺍﻟﺴﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬ ‫ﺘﺭﺍﻋﻲ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬‫ﻭ‬‫ﺘﻤﺜﻴـل‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﻭﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺼﺭﻴﺔ‬
‫ﻓﺌﺎ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬‫ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺕ‬،‫ﻭﺍﻟﻌﺭﻗﻴـﺔ‬،‫ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴـﺔ‬،
‫ﻭﺍﻟﻨﺴﻭﺓ‬،‫ﺇﻗﺼﺎ‬ ‫ﺘﻡ‬ ‫ﺍﻟﺫﻴﻥ‬ ،‫ﻟﻠﺒﻼﺩ‬ ‫ﺍﻷﺼﻠﻴﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‬‫ﺅ‬‫ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻫﻡ‬
‫ﺴﺎﺒﻘﺎ‬.

21. ]٢١[
)٢(
‫ﺍﻹﻋﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬ ‫ﲢﻜﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬*
‫א‬ ‫א‬ ‫א‬
‫ﺍﻻﻁ‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ،‫ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻼﻉ‬١٥)‫ﺏ‬(‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬
،‫ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‬ ‫ﻟﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‬
‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﻭﺨﺼﻭﺼ‬ ،‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺘﻠﻔﺕ‬ ‫ﺇﺫ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ؛‬ ‫ﻭﻗﺕ‬
‫ﻟﻺﻋﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻤﺒﺩﺃ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺸﺩﺩ‬ ‫ﻭﺇﺫ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ؛‬ ‫ﻓﺘﺭﺍﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬
*‫ﺭﺴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺘﺭﺠﻤﺔ‬.

22. ]٢٢[
‫ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎ‬ ‫ﻟﻤﺭﺍﻋﺎﺓ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﺘﺩﺭﻙ‬ ‫ﻭﺇﺫ‬‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ‬ ‫ﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺒ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻉ‬‫ﺜﻲ‬‫؛‬
‫ﻋﺎﺩﻟﺔ‬ ‫ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﺠﻭﺏ‬ ‫ﺘﺅﻜﺩ‬ ‫ﻭﺇﺫ‬
‫ﻭﻤﺤﺎﻴﺩﺓ؛‬ ‫ﻭﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺘﺘﺤﻤل‬ ‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﻟﻺﻋﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺘﻌﺘﺒﺭ‬ ‫ﻭﺇﺫ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ‬،‫ﻗﺩ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻭﻫﻭ‬ ،‫ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﻴﺘﻀ‬‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ‬ ‫ﻤﻨﺢ‬ ‫ﻤﻥ‬،‫ﺤﺭ‬ ‫ﺒﺙ‬ ‫ﻭﻗﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬‫ﹰ‬‫ﺍ‬‫؛‬
‫ﺘﺸ‬ ‫ﻭﺇﺫ‬‫ﻴ‬‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ‬ ‫ﺒﺒﻌﺽ‬ ‫ﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ‬ ‫ﺇﺒﻼﺀ‬ ‫ﻭﺠﻭﺏ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ‬ ،‫ﺍﻟﺭﺃﻱ‬ ‫ﺍﺴﺘﻁﻼﻋﺎﺕ‬ ‫ﻨﺸﺭ‬ ‫ﻤﺜل‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ‬ ‫ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ‬ ‫ﻭﺃﻴﺎﻡ‬ ،‫ﺍﻟﺭﺩ‬ ‫ﻭﺤﻕ‬ ،‫ﺍﻷﺠﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ؛‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﻔﺘﺭﺓ‬
‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺸﺩﺩ‬ ‫ﻭﺇﺫ‬‫ﻤ‬‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‬ ‫ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬ ‫ﻬﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‬ ‫ﻟﻠﺴﻠﻭﻙ‬ ‫ﺃﺩﻟﺔ‬ ،‫ﹰ‬‫ﻼ‬‫ﻤﺜ‬ ،‫ﺸﻜل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﻴﻥ‬-‫ﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺘﻀﻊ‬
‫ﻟﻠﺤﻤﻼﺕ‬ ‫ﻭﻨﺯﻴﻬﺔ‬ ‫ﻭﺩﻗﻴﻘﺔ‬ ‫ﻤﺴﺌﻭﻟﺔ‬ ‫ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬ ‫ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ؛‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‬ ‫ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻤﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ‬ ‫ﺘﺩﺭﻙ‬ ‫ﻭﺇﺫ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل؛‬ ‫ﻫﺫﺍ‬
‫ﺒﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﻭﺍﻗﺘﻨﺎﻋ‬‫ﻭﺠﻭﺩ‬‫ﻋﻤل‬ ‫ﺃﻁﺭ‬‫ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻐﻁﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﻀﻊ‬ ‫ﻤﻊ‬ ،‫ﻭﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‬ ‫ﺤﺭﺓ‬ ‫ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬

23. ]٢٣[
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ‬ ‫ﺍﺨﺘﻼﻑ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬،‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﻟﻠﺩﻭل‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل‬،‫ﺘﺨﻀ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﺤﻘﻴﻘﺔ‬‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ؛‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻟﻔﺭﻭﻉ‬ ‫ﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﻴﺤﺘﺭﻡ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒﻭﺠﻭﺏ‬ ‫ﺘﻘﺭ‬ ‫ﻭﺇﺫ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ‬ ‫ﻟﺤﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‬١٠‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬
‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻓﺴﺭﺘﻬﺎ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬‫؛‬
‫ﻓ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺘﺴﺘﺩﻋﻲ‬ ‫ﻭﺇﺫ‬‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬ ‫ﻲ‬٢‫ﺍﻋﺘﻤﺩ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻱ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬)،‫ﺒﺭﺍﻍ‬
‫ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‬١٩٩٤(‫ﺁﺭ‬ ‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ‬١٠)‫ﻟﺴﻨﺔ‬٩٦(‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﻟﻠﺒﺙ؛‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﺴﺘﻘﻼل‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﻋﻥ‬
‫ﻟﻀ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺒل‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﺘﺩﺭﺱ‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﺘﻭﺼﻲ‬‫ﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺯﺍﻫﺔ‬ ‫ﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ‬،‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‬،‫ﻟﻠﺤﻤﻼﺕ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ‬ ‫ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ﺘﺒﻨﻲ‬ ‫ﺘﺒﺤﺙ‬ ‫ﻭﺒﺄﻥ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬،
‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﺘﻘﺘﻀﻲ‬ ‫ﺃﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬،‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﻴﺘﻔﻕ‬ ‫ﻭﺒﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ‬.
‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻨﻁﺎﻕ‬
‫ﻭﺍﻟ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‬ ‫ﺍﻹﻨﺼﺎﻑ‬ ‫ﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺘﻁﺒﻴﻕ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺤﻴﺎﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻤﻼﺕ‬‫ﺠﻤﻴﻊ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﹸﺠﺭﻱ‬‫ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺃﺸﻜﺎل‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﻱ‬ ،‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬،،‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺘﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﺃﻤﻜﻥ‬ ‫ﻭﻜﻠﻤﺎ‬.

24. ]٢٤[
‫ﺍﻟﻤ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺘﻁﺒﻴﻕ‬ ،‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﺍﻗﺘﻀﻲ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ،‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﺃﻴﻀ‬ ‫ﻭﻴﺠﺏ‬‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻭل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﺎﺩﺉ‬
‫ﺘﺨﺎﻁﺏ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﻭﺨﺼﻭﺼ‬ ،‫ﺒﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﹸﺠﺭﻱ‬‫ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻲ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﹸﺠﺭﻯ‬‫ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩ‬ ‫ﻤﻭﺍﻁﻨﻲ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬.
‫ﹰ‬‫ﻻ‬‫ﺃﻭ‬:‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻉ‬ ‫ﺒﺎﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬
١.‫ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬ ‫ﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭ‬ ‫ﺘﺤﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ‬ ‫ﻻ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻼﺕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻠﺼﺤﻑ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭﻱ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل‬،‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺤﻘﻬﺎ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﻻ‬
‫ﻤﺎ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺨﻴﺎﺭ‬.
٢.‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺘﺘﺨﺫ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴ‬ ‫ﻟﻠﺤﻤﻼﺕ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻉ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬‫ﺔ‬
‫ﻀﺩ‬ ‫ﺘﻤﻴﻴﺯ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺘﺄﻴﻴﺩ‬ ‫ﻭﺩﻭﻥ‬ ،‫ﻭﻤﺤﺎﻴﺩﺓ‬ ‫ﻭﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ‬ ‫ﻋﺎﺩﻟﺔ‬ ‫ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺘﻔﻌل‬ ‫ﺃﻥ‬
‫ﻤﺎ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﻤﺭﺸﺢ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺤﺯﺏ‬.
‫ﺍﻷﺠﺭ‬ ‫ﻤﺩﻓﻭﻋﺔ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺩﻋﺎﻴﺔ‬ ‫ﻨﺸﺭ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻗﺒﻠﺕ‬ ‫ﻓﺈﺫﺍ‬
‫ﺇﺼﺩﺍﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺍ‬‫ﻤﺴﺎﺤﺎﺕ‬ ‫ﺸﺭﺍﺀ‬ ‫ﻴﻁﻠﺒﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺘﻀﻤﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ‬ ،‫ﺘﻬﺎ‬
‫ﺒﺈﺼﺩﺍﺭﺍﺘﻬ‬ ‫ﺇﻋﻼﻨﻴﺔ‬‫ﺎ‬‫ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ‬ ‫ﻤﻥ‬،‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻌﺎﻤﻠﺘﻬﻡ‬ ‫ﻴﺘﻡ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬ ‫ﻗﺩﻡ‬،‫ﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻭﺒﻁﺭﻴﻘﺔ‬.

25. ]٢٥[
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‬:‫ﺒﺎﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬)١(
١.‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭ‬ ‫ﺘﺸﺠﻊ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬،‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻶﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ‬ ‫ﻭﺘﺴﻬل‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ‬ ‫ﺨﻼل‬.
‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭ‬ ‫ﺘﻨﺹ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺼﺤﻔﻴﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬‫ﻨﺯﻴﻬﺔ‬ ‫ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ‬ ‫ﺒﺘﻐﻁﻴﺔ‬،‫ﻭﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ‬،‫ﻜل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻤﺤﺎﻴﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭﻱ‬ ‫ﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﺭﺍﻡ‬ ‫ﻤﻊ‬ ،‫ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﻡ‬.‫ﻴﺴﺭﻱ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﻴﺠﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺼﺤﻔﻴﻲ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻤﺜل‬،‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ‬
‫ﻤﻨﻬﻡ‬ ‫ﺒﻜل‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﻹﺭﺴﺎل‬ ‫ﻤﻨﺎﻁﻕ‬.
‫ﻜﺫﻟﻙ‬‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻗﻭﺍﻋﺩ‬ ‫ﺘﻁﺒﻴﻕ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬،‫ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻴﺩﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ‬
‫ﹸﺤﺩﺩ‬‫ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻤﻼﺕ‬
‫ﻤﻔﻬﻭﻡ‬"‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻓﺘﺭﺓ‬"‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻓﺘﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ﺘﺸﺭﻴﻊ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬.
٢.‫ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺌﻭﻥ‬ ‫ﺍﻷﺨﺒﺎﺭ‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻅ‬ ‫ﺃﻁﺭ‬ ‫ﺘﻨﺹ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ‬‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬ ،‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‬ ‫ﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻤﺤﻁﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺘﺘﺨﺫ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬
‫ﺒﺎﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻭﻗﺕ‬ ‫ﻻﺴﻴﻤﺎ‬ ،‫ﺘﺘﺤﻠﻰ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬،‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‬،
‫ﺍﻷﺨﺒﺎﺭ‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺩ‬،‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ،‫ﺒﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺌﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼ‬ ‫ﻤﺜل‬ ‫ﺍﻟﺤﻭﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬‫ﻭﺍﻟﺴﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﺕ‬.

26. ]٢٦[
‫ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻤﺤﻁﺎﺕ‬ ‫ﺘﻤﻨﺢ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ‬ ‫ﻭﻻ‬‫ﺘﻔﻀﻴﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ‬.‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺇﺒﺭﺍﺯ‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ‬-‫ﻭﺒﺸﻜل‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻲ‬-‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‬ ‫ﺃﻁﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬ ‫ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻥ‬.‫ﺍﻗﺘﻀﻰ‬ ‫ﻭﺇﺫﺍ‬
‫ﻤﻥ‬ ،‫ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺘﺩﺭﺱ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﻟﻠﺩﻭل‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ‬ ،‫ﺍﻷﻤﺭ‬
‫ﺍ‬‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ‬ ‫ﺇﻋﻁﺎﺀ‬ ،‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻨﺎﺤﻴﺔ‬
‫ﺤﺩﻭﺜﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل‬ ‫ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ‬ ‫ﺃﻭﺠﻪ‬ ‫ﻟﻌﻼﺝ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨل‬ ‫ﺼﻼﺤﻴﺔ‬.
٣.‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻷﺨﺒﺎﺭ‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻋﻨﺎﻴﺔ‬ ‫ﺇﻴﻼﺀ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ‬،
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫ﺘﺘﻨﺎﻭل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ،‫ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺌﻭﻥ‬‫؛‬‫ﻴ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﻟﻜﻥ‬‫ﻜﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺨﺒﻴﻥ‬ ‫ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺄﺜﻴﺭ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﺃﻴﻀ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬.
٤.‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﺤﺯﺍﺏ‬ ‫ﻟﻠﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﺙ‬ ‫ﻓﺘﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﺃﻁﺭﻫﺎ‬ ‫ﺘﺘﻀﻤﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻤﻭﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﻤﺩﻯ‬ ‫ﺘﺒﺤﺙ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﻟﻠﺩﻭل‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ‬
‫ﻭﺍﻷﺤﺯﺍﺏ‬ ‫ﻟﻠﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬ ‫ﺤﺭ‬ ‫ﺒﺙ‬ ‫ﻓﺘﺭﺓ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ‬ ‫ﹸﺨﺼﺹ‬‫ﺘ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﺃﺤﻜﺎﻤ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﻋﻼ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻭﻗﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﻡ‬.
‫ﻋﺎﺩﻟﺔ‬ ‫ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻴﺘﻡ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ‬ ،‫ﹰ‬‫ﺍ‬‫ﻤﻘﺭﺭ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺒﺙ‬ ‫ﻓﺘﺭﺓ‬ ‫ﻤﻨﺢ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻓﺈﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﻗﺎﺌﻤﺔ‬ ‫ﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ‬ ‫ﻭﻏﻴﺭ‬،‫ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‬.

27. ]٢٧[
٥.‫ﺍﻷﺠﺭ‬ ‫ﻤﺩﻓﻭﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺭﺸﺤﻴﻥ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ُﺴﻤﺢ‬‫ﻴ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻭﻓﻲ‬،‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﺤﺯﺍﺏ‬
‫ﻤﺴﺎ‬ ‫ﺒﺸﺭﺍﺀ‬‫ﺘﻜﻔل‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻸﻁﺭ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ‬ ،‫ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻷﻏﺭﺍﺽ‬ ‫ﺇﻋﻼﻨﻴﺔ‬ ‫ﺤﺎﺕ‬
‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻤﺎ‬:
-‫ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ‬‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ‬‫ﺇﻋﻼﻨﻴ‬ ‫ﻤﺴﺎﺤﺎﺕ‬ ‫ﺸﺭﺍﺀ‬‫ﺔ‬‫ﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻤﺘﺎﺤﺔ‬
‫ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺃﺠﻭﺭ‬ ‫ﻭﺒﺸﺭﻭﻁ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬.
-‫ﻤﺩﻓﻭﻉ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺇﻋﻼﻥ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﻋﻠﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬
‫ﺍﻷﺠﺭ‬.
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻨﻅﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﻟﻠﺩﻭل‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ‬‫ﺃﻁﺭﻫﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﻨﺩ‬ ‫ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‬،‫ُﺨﻭل‬‫ﻴ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻥ‬ ‫ﻤﺴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻗﺩﺭ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﺤﺩ‬‫ﻟ‬‫ﺤﺯﺏ‬،‫ﺃﻭ‬
‫ﺸﺭﺍ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻤﺭﺸﺢ‬‫ﺅ‬‫ﻫﺎ‬.
‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‬:‫ﻭﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻉ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﻜل‬ ‫ﺘﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬
١.‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﻗﻑ‬"‫ﺍﻟﺘﻔﻜﺭ‬ ‫ﻴﻭﻡ‬")٢(
‫ﺃﻁﺭﻫﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻨﺹ‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ‬ ‫ﺠﺩﻭﻯ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﺒﺤﺙ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﻟﻠﺩﻭل‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ‬
‫ﻴﻭﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﻴﻭﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺯﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ‬ ‫ﻨﺸﺭ‬ ‫ﻴﺤﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ‬.

28. ]٢٨[
٢.‫ﺍﻟﺭﺃﻱ‬ ‫ﺍﺴﺘﻁﻼﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭ‬ ‫ﺘﻜﻔل‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬،‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‬ ‫ﻭﺃﻁﺭ‬
‫ﺒﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‬ ‫ﺘﺯﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺃﻱ‬ ‫ﺍﺴﺘﻁﻼﻋﺎﺕ‬ ‫ﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﻨﺸﺭﻫﺎ‬ ‫ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻁﻼﻋ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺤﻭل‬ ‫ﺤﻜﻡ‬ ‫ﻹﺼﺩﺍﺭ‬ ‫ﻜﺎﻓﻴﺔ‬‫ﺎﺕ‬.‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻤﺜل‬ ‫ﺘﺘﻀﻤﻥ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺒﺼﻔﺔ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬:
-‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺯﺏ‬ ‫ﺘﺴﻤﻴﺔ‬،‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬،‫ﹸ‬‫ﻜ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺹ‬ ‫ﺃﻭ‬‫ﱢ‬‫ﻠ‬‫ﺒﻌﻤل‬ ‫ﻑ‬
‫ﻭﺒﻤﺼﺎﺭﻴﻔﻪ؛‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻁﻼﻉ‬
-‫ﺍﻻﺴﺘﻁﻼﻉ‬ ‫ﹸﺠﺭﻱ‬‫ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ‬،‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺌﻪ؛‬
-‫ﺍﻻﺴﺘﻁﻼﻉ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﺤﺠﻡ‬ ‫ﺒﻴﺎﻥ‬،‫ﺍﻟﺨﻁﺄ‬ ‫ﻭﻫﺎﻤﺵ‬
‫ﺍﻟﻨ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺘﺎﺌﺞ؛‬
-‫ﻭ‬ ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ‬ ‫ﺒﻴﺎﻥ‬/‫ﺍﻻﺴﺘﻁﻼﻉ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ُﺠﺭﻱ‬‫ﺃ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬ ‫ﺃﻭ‬.
‫ﺃﻤﺎ‬‫ﺠﻤﻴﻊ‬‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺘﻌﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﻁﺭﻴﻘﺔ‬ ‫ﺘﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل‬
‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭﻫﺎ‬ ‫ﻓﻴﺠﺏ‬ ‫ﺍﻟﺭﺃﻱ‬ ‫ﺍﺴﺘﻁﻼﻋﺎﺕ‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﻨﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬.
‫ﻨﺸﺭ‬ ‫ﻴﺤﻅﺭ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻗﻴﺩ‬ ‫ﻭﺃﻱ‬/‫ﺍﻟﺭﺃﻱ‬ ‫ﺍﺴﺘﻁﻼﻋﺎﺕ‬ ‫ﺒﺙ‬
‫ﻴﻭﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ‬،‫ﻴﺨﻀﻊ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﺍﻷﻴﺎﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﺩﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬
‫ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ‬١٠‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻓﺴﺭﺘﻬﺎ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬
‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‬‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬.

29. ]٢٩[
‫ﻻﺴﺘﻁﻼﻋﺎﺕ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ،‫ﺘﻘﺭﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﻟﻠﺩﻭل‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ‬ ،‫ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل‬
‫ﻤﺭﺍﻜﺯ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺨﺭﻭﺠﻬﻡ‬ ‫ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺨﺒﻴﻥ‬ ‫ﺘﺼﻭﻴﺕ‬ ‫ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ‬‫ﺍﻻﻗﺘﺭ‬،‫ﺍﻉ‬‫ﺘﺸﺭ‬ ‫ﺤﻅﺭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ‬ ‫ﻤﺭﺍﻜﺯ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﹸﻐﻠﻕ‬‫ﺘ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻁﻼﻋﺎﺕ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬.
٣.‫ﺍﻟﺭﺩ‬ ‫ﺤﻕ‬
‫ﻤﺭﺸﺢ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ‬ ‫ﻓﺘﺭﺓ‬ ‫ﻟﻘﺼﺭ‬ ‫ﹰ‬‫ﺍ‬‫ﻨﻅﺭ‬،‫ﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺤﺯﺏ‬ ‫ﺃﻭ‬
‫ﺘﻤﻜﻴﻨﻪ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬ ،‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺍﻟﺭﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﺤﻘ‬ ‫ﻴﺴﺘﺤﻕ‬
‫ﺨﻼل‬ ‫ﺍﻟﺤﻕ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ‬ ‫ﻓﺘﺭﺓ‬.
‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‬:‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺃﺜﻨﺎﺀ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬
١.‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ‬ ‫ﺘﺩﺨل‬ ‫ﻋﺩﻡ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﻴﻥ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨل‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺘﻨﺄﻯ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ‬،
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‬ ‫ﺒﻬﺩﻑ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ‬.
٢.‫ﺍﻟﻬﺠﻭﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺤﻤﺎﻴﺔ‬‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬،‫ﺘﻬﺩﻴﺩﻫﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬،‫ﺃﻱ‬ ‫ﺃﻭ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻀﻐﻭﻁ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ﺘﺘﺨﺫ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬
،‫ﻋﻤﻠﻬﻡ‬ ‫ﻭﻟﻤﻘﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﻟﻐﻴﺭﻫﻡ‬ ‫ﻟﻠﺼﺤﻔﻴﻴﻥ‬

30. ]٣٠[
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ‬.‫ﻴﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﻻ‬ ،‫ﻨﻔﺴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺕ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬
‫ﺘ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﻟﻬﺫﻩ‬‫ﺒﻌﻤﻠﻬﻡ‬ ‫ﻗﻴﺎﻤﻬﻡ‬ ‫ﻌﻴﻕ‬.
* * *
‫ﻤﺫﻜ‬‫ــ‬‫ﺘﻔﺴ‬ ‫ﺭﺓ‬‫ــ‬‫ﻴﺭﻴﺔ‬
‫ﻤﻘﺩﻤ‬‫ــ‬‫ﺔ‬
١.‫ﹰ‬‫ﺍ‬‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻴﻠﻌﺏ‬‫ﻤ‬‫ﻟﻨﺸﺭ‬ ‫ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﻬﻤ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻭﻗﺕ‬ ‫ﹰ‬‫ﺔ‬‫ﺨﺎﺼ‬ ‫ﹰ‬‫ﺔ‬‫ﺃﻫﻤﻴ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻭﻴﻜﺘﺴﺏ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬،‫ﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﹰ‬‫ﺍ‬‫ﻨﻅﺭ‬
‫ﻋﺒﺭ‬ ،‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺃﻥ‬‫ﺃﺩﺍﺀ‬‫ﺇﻨﺠﺎﺯ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹸﺴﻬﻡ‬‫ﺘ‬ ،‫ﻨﺯﻴﻬﺔ‬ ‫ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ‬ ‫ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ‬
‫ﺤﺭﺓ‬ ‫ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬،‫ﻭﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‬.
٢.‫ﺍﻟﺤﺭﺓ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬،‫ﻭﺍﻟﻨﺯﻴﻬﺔ‬‫ﺇﺤﺩﻯ‬‫ﻟﻠﺩﻭل‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﺎﺌﻡ‬
‫ﺘﺠﺎﻩ‬ ‫ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻡ‬ ،‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‬‫ﺠﻤﻴﻊ‬‫ﺒﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل‬
،‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻤﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﺒﺤﺙ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻴﻘﻭﺩﻩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﺒﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻭﺭﻭﺒﻲ‬ ‫ﻤﻨﻅﻭﺭ‬‫ﻓﻲ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬)‫ﺇﻡ‬ ‫ﺇﻡ‬-‫ﺇﺱ‬-‫ﺒﻲ‬ ‫ﺇﻱ‬()٣(
.
٣.‫ﻟﻠﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﺒﺭ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ‬
‫ﺘﻘﻭﻡ‬ ‫ﻟﻜﻲ‬ ‫ُﻀﻌﺕ‬‫ﻭ‬ ،‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ‬ ‫ُﻋﺩﺕ‬‫ﺃ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ،‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﺘﺸﺠﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺴﺎﻋﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﺩ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺘﻜﺎﻤل‬.‫ﻟﺫﻟﻙ‬‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﻤﻬﻤﺔ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ‬

31. ]٣١[
‫ﻤﻥ‬ ‫ﹰ‬‫ﻼ‬‫ﻜ‬ ‫ﺘﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫ﺒﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺒﺤﺙ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ‬،‫ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﺍﻤﻰ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﻭل‬.
٤.‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻔﻲ‬١٩٩٦،‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻤﻠﻬﺎ‬ ‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬ ‫ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‬ ‫ﻭﻋﻨﺩ‬ ،
‫ﺘﻁﻭﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﺒﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﻗﺭﺭﺕ‬
‫ﻤ‬‫ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﻀﻭﻉ‬‫؛‬‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﻀﻤﻥ‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫ﻷﻨﻪ‬،‫ﻭﻷﻥ‬
‫ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ‬ ‫ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‬ ‫ﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﻴﻬﻡ‬ ‫ﺸﺎﻤل‬ ‫ﺃﻭﺭﻭﺒﻲ‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‬،‫ﻭﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ‬
‫ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺤﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ‬.
٥.‫ﻟﻠﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﺒﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﺍﺘﺨﺫﺘﻪ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀ‬ ‫ﺃﻭل‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻟﻘﺩ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬-‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺸﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﻨﻅﺭﺓ‬ ‫ﺘﻜﻭﻴﻥ‬ ‫ﺒﻬﺩﻑ‬-‫ﻋﻘﺩﺕ‬ ‫ﺃﻥ‬
‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋ‬‫ﺎ‬‫ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ‬ ‫ﻀﻡ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬ ،‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﺫﻭﻱ‬ ‫ﺒﺎﻹﻋﻼﻤﻴﻴﻥ‬ ‫ﻟﻼﺘﺼﺎل‬
‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺍﻓﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﻋﻥ‬ ،‫ﻟﻠﺒﺙ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ‬ ‫ﻋﻥ‬
‫ﻤﻥ‬ ،‫ﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ‬ ‫ﻭﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻥ‬ ‫ﻭﺼﺤﻔﻴﻴﻥ‬ ،‫ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ‬ ‫ﻤﻌﺎﻫﺩ‬ ‫ﻭﻋﻥ‬ ،‫ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ‬ ‫ﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ‬ ‫ﺫﻭﻱ‬.
٦.‫ﺃ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﺍﺘﻀﺢ‬‫ﻤﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻥ‬
‫ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ‬ ‫ﺘﺩﺨل‬ ‫ﻋﺒﺭ‬ ‫ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﻤﻌﻘﺩﺓ‬،‫ﻫﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ،‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‬ ‫ﻋﺒﺭ‬ ‫ﺃﻭ‬
‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻨﻅﻴﻡ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺤﺘﻰ‬ ‫ﻤﺘﺭﻭﻜﺔ‬ ‫ﻤﺴﺄﻟﺔ‬.‫ﺇﺫﻥ‬ ‫ﺜﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﻟﻬﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬.
٧.‫ﺃﺤﻜﺎﻤ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭ‬ ‫ﺇﻥ‬‫ﺎ‬‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬ ‫ﺤﻭل‬‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬
‫ﻜﺜﻴﺭﺓ‬ ‫ﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬.‫ﺒﺼﻔﺔ‬ ‫ﻟﻜﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻗﺼﻭﺭ‬ ‫ﺃﻭﺠﻪ‬ ‫ﺜﻤﺔ‬ ‫ﻋﺎﻤﺔ‬،‫ﻭﻫﻭ‬ ،‫ﻜﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻭﺒﻌﺽ‬

32. ]٣٢[
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﺒﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﺩﻓﻌﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ‬ ‫ﺃﺤﺩ‬
‫ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ‬ ‫ﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ‬ ‫ﺘﻘﺭﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬.
٨.‫ﻭﻗ‬‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺍﻟﺸﺄﻥ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻭﻀﻊ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ُﻋﺘﺒﺭ‬‫ﺃ‬ ‫ﺩ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ‬ ‫ﺤﺭﻴﺔ‬ ‫ﺼﻴﺎﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹰ‬‫ﺍ‬‫ﻤﻔﻴﺩ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﻗﺩ‬ ،‫ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﺸﻜل‬
‫ﻟﻠﺼﺤﻔﻴﻴﻥ‬ ‫ﺇﺭﺸﺎﺩﻱ‬ ‫ﺩﻟﻴل‬ ‫ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻭﺘﻜﻭﻥ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻭﻗﺕ‬،
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ‬،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺓ‬.‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬
‫ﺘ‬ ‫ﻓﻘﺩ‬ ،‫ﺫﻟﻙ‬‫ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ‬ ‫ﻡ‬‫ﻤﻥ‬‫ﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﺃﻴﻀ‬ ‫ﺘﻔﻴﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻤﺜل‬ ‫ﺃﻥ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ‬ ‫ﺃﺜﻨﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻐﻭﻁ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﻴﻥ‬.
٩.‫ﻭﺍﻀﺢ‬ ‫ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ‬ ‫ﺇﻥ‬‫ﻷﺩﺍﺀ‬‫ﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺒﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﻴﺘﺠﻠﻰ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺃﺜﻨﺎﺀ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬
‫ﻤﺜ‬ ‫ﹸﻌﺘﺒﺭ‬‫ﺘ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ،‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‬‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﺩﻨﻰ‬ ‫ﺤﺩ‬ ‫ﺘﻭﺍﻓﺭ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ل‬
‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬.
١٠.‫ﺍﻟﻤﺠﺎل‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻡ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﻤﻴﺯﺓ‬ ‫ﺜﻤﺔ‬‫؛‬‫ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬
‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﻴﻥ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺴﻬﻡ‬ ‫ﺃﻥ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬.
١١.‫ﺍﻹ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﺒﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﺘﺒﻨﺕ‬ ‫ﻟﻘﺩ‬‫ﻋﻼﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﻟﻴﺸﻤل‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﻭﺍﺴﻌ‬ ‫ﹰ‬‫ﺍ‬‫ﻤﻨﻅﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ‬ ‫ﻋﻨﺩ‬
‫ﻭﻜﺎﻨﺕ‬ ،‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬‫ﺤﺫﺭﺓ‬‫ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻨﻭﻉ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺘﺠﻨﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻟﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭﻴﺔ‬.‫ﺃﻨﺤﺎﺀ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺇﻗﺭﺍﺭ‬ ‫ﻫﻨﺎﻟﻙ‬ ،‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬

33. ]٣٣[
‫ﺍﻹﻋﻼﻤ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺒﻨﺎﺓ‬ ‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺒﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬،‫ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‬ ‫ﻴﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‬ ‫ﺃﺩﻟﺔ‬ ‫ﻤﺜل‬‫ﺍﻟﺼﺤﻔﻲ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻑ‬ ‫ﻤﻭﺍﺜﻴﻕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ،.
١٢.‫ﻭﻓﻲ‬‫ﻋﺒﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﻗﺎﻤﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‬‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻤﻼﺕ‬.‫ﺨﻤﺴ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻐﺭﻕ‬‫ﺔ‬‫ﺒﺭﺌﺎﺴﺔ‬ ‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﻜﺎﺭﻭﻟﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ‬‫ﻤﻭﺭﻴﺴﻭﻥ‬Carolyn Morrison)‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬.(
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺃﻭﺭﻭﺒﻲ‬ ‫ﻤﻨﻅﻭﺭ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻤﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﻭﺃﺘﻤﺕ‬
‫ﻤﺎﺭﺱ‬/‫ﺁﺫﺍﺭ‬١٩٩٩‫ﻟﻺﻋﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ‬ ‫ﻭﺒﻌﺩ‬ ،)٤(
،‫ﺍ‬‫ﺍﻟﻨﺹ‬ ‫ﹸﻤﺩ‬‫ﺘ‬‫ﻋ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬٩‫ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ‬/‫ﺃﻴﻠﻭل‬١٩٩٩‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻤﺴﻤﻰ‬ ‫ﺘﺤﺕ‬
‫ﺁﺭ‬ ‫ﺭﻗﻡ‬)٩٩(١٥.
‫ﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﺩﻴﺒﺎﺠ‬‫ــ‬‫ﺔ‬
١٣.‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻟﻬﺫﻩ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﺒﺎﺠﺔ‬ ‫ﺘﺤﺩﺩ‬.
‫ﺍﻟﺠﺯﺀ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﻤﺯﻴﺩ‬ ‫ﻤﺸﺭﻭﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﺒﺎﺠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ‬ ‫ﻭﻤﻌﻅﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬.
١٤.‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﻤﺜل‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﺒﺎﺠﺔ‬ ‫ﺘﺸﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬‫ﻟﻺﻋﻼﻡ‬ ‫ﺭﻴﺔ‬،‫ﻨﺯﺍﻫﺔ‬ ‫ﺘﻀﻤﻥ‬ ‫ﻤﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﻗﻭﺍﻋﺩ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻭﻗﺕ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬.‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺸﻭﺍﻏل‬ ‫ﺃﻫﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﺜﻨﺎﻴﺎ‬ ‫ﻜل‬.

34. ]٣٤[
١٥.‫ﻨﺯﺍﻫﺔ‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﺃﻴﻀ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﺒﺎﺠﺔ‬ ‫ﹸﺒﺭﺯ‬‫ﺘ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺃﺜﻨﺎﺀ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬.‫ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﻠﻡ‬ ‫ﻓﻤﻥ‬‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺒﻨﺎﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‬ ‫ﺩﻟﻴل‬ ‫ﺸﻜل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺴﻴﻤﺎ‬ ‫ﻻ‬ ،‫ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﻴﻥ‬ ‫ﻗﺒل‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺤﻤﻼﺕ‬،‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬ ‫ﺃﻭ‬‫ﻟﻸﺩﺍﺀ‬‫ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ‬
‫ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﺨﻁﻭﺓ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ‫ﻤﻔﻴﺩﺓ‬ ،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻤﻼﺕ‬ ‫ﻭﻨﺯﻴﻬﺔ‬ ‫ﻤﺴﺌﻭﻟﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‬،‫ﺍﻟﺩﻭﻟ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬ ‫ﺃﻭ‬‫ﺍﻟﻤﺠﺎل‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬.
١٦.‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﻟﻺﻋﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺭﻜﺔ‬ ‫ﻟﻸﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﹰ‬‫ﺍ‬‫ﻨﻅﺭ‬،‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﺍﻟﻨﺎﺨﺒﻴﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻩ‬
‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺘﺸﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﻤﻌﻅﻡ‬.‫ﺍﻟﺩﻴﺒﺎﺠﺔ‬ ‫ﻭﺘﺸﻴﺭ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ‬ ‫ﻟﻼﺨﺘﻼﻓﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺇﻴﻼﺀ‬ ‫ﻭﺠﻭﺏ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻉ‬،‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ‬.
١٧.‫ﺍﻟﺩﻴﺒ‬ ‫ﻭﺘﻌﻴﺩ‬‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ‬ ‫ﺫﻜﺭ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﺃﻴﻀ‬ ‫ﺎﺠﺔ‬،،‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺯﻴﻬﺔ‬.‫ﺫﻜﺭ‬ ‫ﻜﺫﻟﻙ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﺒﺎﺠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺭﺩ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬
‫ﻟﺠﻭﺀ‬ ‫ﺃﻭ‬ ،‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﻟﻸﺤﺯﺍﺏ‬ ‫ﺤﺭ‬ ‫ﺒﺙ‬ ‫ﻭﻗﺕ‬ ‫ﺘﺨﺼﻴﺹ‬ ‫ﻤﺜل‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﻤﺴﺎﺌل‬
‫ﺍﻷﺠﺭ‬ ‫ﻤﺩﻓﻭﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ‬،‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﺍﻟﺭﺃﻱ‬ ‫ﻻﺴﺘﻁﻼﻋﺎﺕ‬‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺤﻤﻼﺕ‬.
‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬
١٨.‫ﻓﻘﺩ‬ ،‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻴﺨﺹ‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ‬‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﺘﺠﻬﺕ‬‫ﻴﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬
‫ﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﹰ‬‫ﻼ‬‫ﺴﺒ‬ ‫ﺘﺩﺭﺱ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ُﻁﻠﺏ‬‫ﻴ‬ ‫ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬،،‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ‬‫ﻭﺃﻥ‬ ،‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺯﻴﻬﺔ‬

35. ]٣٥[
‫ﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ‬ ‫ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ﺘﺒﻨﻲ‬ ‫ﺘﺒﺤﺙ‬‫ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬،‫ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻴﺘﻔﻕ‬ ‫ﻭﺒﻤﺎ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‬.‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬ ‫ﺍﻹﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﹸﺒﺭﺕ‬‫ﺘ‬‫ﺍﻋ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﻟﻼﺨﺘﻼﻓﺎﺕ‬ ‫ﹰ‬‫ﺍ‬‫ﻨﻅﺭ‬ ،‫ﻜﻀﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬.
‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻨﻁﺎﻕ‬
١٩.،‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺃﻨﻭﺍﻉ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺤﺩ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﺘﻐﻁﻲ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻉ‬‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﺃﻭ‬.‫ﺘﺨﺹ‬ ‫ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﻤﻌﻅﻡ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻭﻤﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺒﻨﻭﻋﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬.‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﺘﺤﺩﺩ‬ ‫ﺤﻜﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻭﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺇﻟﻴﻪ‬ ‫ﻴﺸﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻨﻭﻉ‬،‫ﺍﻟﺤﻜﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬.
٢٠.‫ﻜل‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺇﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻨﻭﻉ‬ ‫ﻴﺨﺹ‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﺩﻭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹸﺠﺭﻱ‬‫ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﺸﻤﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ل‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻭﻴﻌﻨﻲ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ‬)‫ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ‬(‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬،‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻔﺘﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ‬،‫ﻟﻜﻥ‬
،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫ﺘﻨﻁﺒﻕ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﻠﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬
‫ﻷﻨﻪ‬-‫ﺍﻟﻤﺜﺎل‬ ‫ﺴﺒﻴل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬-‫ﺼﻌﻴﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﺘﻁﺒﻴﻕ‬ ‫ﻴﺼﻌﺏ‬ ‫ﻗﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬.
٢١.‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺘﻁﺒﻴﻕ‬ ‫ُﻌﺘﺒﺭ‬‫ﻴ‬ ،‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﺍﻗﺘﻀﻰ‬ ‫ﻭﺇﺫﺍ‬،
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯ‬،‫ﻨﺔ‬‫ﻭﺍﺠﺒ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺯﻴﻬﺔ‬‫ﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﺃﻴﻀ‬
‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺒﻠﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﺠﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬‫ﺫ‬‫ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺘﻘﻊ‬ ‫ﻱ‬.

36. ]٣٦[
٢٢.‫ﻓﻌﻠﻰ‬‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﻏﻡ‬‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺘﻐﻁﻲ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺙ‬)‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﹸﺠﺭﻱ‬‫ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩ‬ ‫ﻤﻭﺍﻁﻨﻲ‬ ‫ﺘﺨﺎﻁﺏ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺃﻱ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬(،‫ﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ﻤﻨﻅﻭﺭ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬‫ﻓﺈﻨﻪ‬‫ﻋﻠﻴﻬ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ‬‫ﺎ‬‫ﻓﻌل‬
‫ﺍﻟﺒﻠﺩ‬ ‫ﺴﻜﺎﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭ‬ ‫ﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﻴﺘﺴﻨﻰ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺴﻴﻤﺎ‬ ‫ﻻ‬ ،‫ﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ‬ ‫ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬
‫ﹸ‬‫ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬‫ﺒﺜﻬﻡ‬ ‫ﺍﺴﺘﻘﺒﺎل‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺠﺭﻱ‬.
٢٣.‫ﻤﻥ‬‫ﺍﻟ‬‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ‬ ،‫ﺍﻵﺨﺭ‬ ‫ﺠﺎﻨﺏ‬
‫ﺍﻟﻨﺯﺍﻫﺔ‬ ‫ﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﹸﺠﺭﻱ‬‫ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩ‬ ‫ﻤﻭﺍﻁﻨﻲ‬ ‫ﺘﺨﺎﻁﺏ‬،
‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‬،‫ﺃﻜﺒﺭ‬ ‫ﺒﺩﺭﺠﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺩ‬.‫ﺤﺎﻟﺘﻴﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺒﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻭﻴﺴﺭﻱ‬:
)‫ﺃ‬(‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﻴﻠﺔ‬ ‫ﺘﺨﺎﻁﺏ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ‬‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﹸﺠﺭﻱ‬‫ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩ‬ ‫ﺠﻤﻬﻭﺭ‬
،‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬)‫ﺏ‬(‫ﻤﻐﺘﺭﺒﺔ‬ ‫ﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺃﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺴﻴﻠﺔ‬ ‫ﺘﺨﺎﻁﺏ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ‬
)‫ﻋﻤﺎﻻ‬‫ﺍﻟﻤﺜﺎل‬ ‫ﺴﺒﻴل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻬﺎﺠﺭﻴﻥ‬(‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ‬ ‫ﺒﺤﻕ‬ ‫ﻴﺘﻤﺘﻌﻭﻥ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﹸﺠﺭﻱ‬‫ﺘ‬.
‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻉ‬ ‫ﺒﺎﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬
٢٤.‫ﻟﺘﻨﻅﻴ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻗﻭﺍﻋﺩ‬ ‫ﺘﻭﺠﺩ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺒﺼﻔﺔ‬‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﻜﺘﺎﺒﺔ‬ ‫ﻡ‬،‫ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﹸﺠﺭﻯ‬‫ﺘ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ‬ ‫ﺃﺴﻠﻭﺏ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬.‫ﺘﻭﺠﻪ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺤﺭﺓ‬ ‫ﻓﺎﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻉ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻁﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻻﺨﺘﻼﻑ‬ ‫ﹰ‬‫ﺍ‬‫ﻭﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﺍﻨﻁﻼﻗ‬ ،‫ﻤﻤﻴﺯ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻋﻥ‬‫؛‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‬ ‫ﺍﻁﻼﻉ‬ ‫ﻓﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺼﺤﻑ‬،‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺘﺄﺜﺭﻩ‬ ‫ﻭﺩﺭﺠﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺜﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬ ‫ﻤﻠﺤﻭﻅ‬ ‫ﺒﺸﻜل‬ ‫ﺘﺨﺘﻠﻔﺎﻥ‬.