Semiha Borovac, Državni koordinator za reformu javne uprave u BiH

1. RAZVOJ E-UPRAVE U BOSNI I
HERCEGOVINI
Mostar, april 2013. godine
Bosna i Hercegovina
Vijeće ministara
Kabinet predsjedavajućeg

2. POJAM E-UPRAVE
• Podrazumjeva institucije javne uprave koje
svoje usluge pružaju online na
efiksniji, transparentniji i lakši
način, koristeći nove i napredne
informacijske i komunikacijske tehnologije

3. E-UPRAVA VS. INFORMACIONE
TEHNOLOGIJE
• širi pristup koji obuhvata analizu poslovnih
procesa, pojednostavljenje i optimizaciju, standardizaciju u
javnoj upravi, velike mogućnosti unaprijeđenja procesa
• izmjene i dopune zakonskih i podzakonskih propisa
• Informatizacija na kraju svih navednih procesa

4. E-UPRAVA – KOORDINACIJA
AKTIVNOSTI
• Strategija za reformu javne uprave – eUprava
reformska oblast
• Povezanost sa svim oblastima reforme javne
uprave
• Zajednički projekti – podrška reformskim
aktivnostima na svim upravnim nivoima

5. STRUKTURA REFORMSKE OBLASTI
• Opšte politike, propisi i standardi (uspostavljanje
sistema za nadzor i akreditaciju ovjerilaca;
informatiča bezbjednost i upravljanje rizikom;
standardi za IT nabavke)
• Jačanje ljudskih potencijala (uspostavljanje
centralnih jedinica za e-upravu; specijalističke
obuke; razmjena dobrih praksi)
• Informaciono – komunikacijska infrastruktura(mreže,
data centri...)
• Razvoj informacionih sistema i e-servisa (G2C, G2B i
G2G)

6. NAPREDAK U OBLASTI E-UPRAVA
U 2012.GODINI
• Ograničen napredak u realizaciji utvrđenih
ciljeva u 2012. godini
• Najveći broj ciljeva počeo sa realizacijom ili
djelimično realizovan
• Nedostatak kapaciteta - zajednički problem

7. Završen projekat “Izrada i uspostavljanje
okvira interoperabilnosti i standarda za
razmjenu podatak”
Rezultati projekta:
- Set dokumenata kojima se definiše procesna,
semantička i tehnička interoperabilnost (EIF2.0)
- Postavljanje okvira za pripremu, razvoj i održavanje
riječnika podataka
- Usaglašavanje koncepta, pravila i standarda za
arhitekturu info. sistema i razvoj aplikacija
- Utvrđivanje prioriteta za povezivanje i
informatizaciju registara

8. Trenutno stanje:
međusobno inkompatibilni informacioni
sistemi
Različiti:
Standardi razmjene podataka;
Arhitektura sistema;
Aplikativna platforma;
Organizacijska i poslovna logika
Terminologija

9. Rezultat interoperabilnosti:
• Harmonizacija
informacionih
sistema
• Efikasnije javne
usluge
• Efikasnije
odučivanje
• Bolje funkcionisanje
javne uprave

10. PROJEKTI U RAZVOJU:
• Mapa puta za reformu registracije poslovnih
subjekata
• Implementacija zajedničkih servisa za eUsluge:
autentifikacija, identifikacija, plaćanje usluga,
integracija sa bazičnim registrima
• Organizovanje zajednice IT praktičata u BiH
• Spacijalistički program obuka IT kadrova za vođenje
projekata

11. ODGOVORNE INSTITUCIJE
• Ministarstvo komunikacija i transporta BiH
• Odsjek za razvoj i održavanje elektronskog
poslovanja i e-vladu – Gen. Sekretarijet SM BiH
• IDDEEA – Agencija za identifikacione dokumente,
evidenciju i razmjenu podataka
• Vlada FBiH/Sektor za IT pri Generalnom sekretarijatu
• Agencija za informacijsko društvo RS
• Sektor za IT pri Gen. Sekretarijatu Vlade RS
• Sektor za IT Vlade BDBiH
• Ministarstva pravde BiH/FBiH
• Ministarstvo uprave i lokalne samouprave RS

12. NAJVAŽNIJA POSTIGNUĆA
• Sjednice vlada bez papira;
• U toku implementacija projekata “Izrada data centra SMBiH” i
“Izgradnja jedinstvene platforme SMBiH za upravljanje dokumentima”;
• IDDEEA uručeni ISO sertifikati 9001:2008 i 27001:2005 – upravljanje
kvalitetom i sigurnosti informacija;
• eID – elektronska lična karta;
• Portal eSrpska;
• Elektronske matične knjige- RS (eMapa RS, Nije u redu da čekate u
redu);
• Značajni pomaci u izradi zakonske regulative potrebne za IT (Zakon o
el. Potpisu, Politika softvera u institucijama BiH, Zakon o el.pravnom i
poslovnom prometu,Strategija uspostavljanja CERT; Strategija eVlade
RS, Zakon o informacionoj bezbjednosti RS...);
• U toku formiranje Zavoda za IKT u FBiH;
• Aktivnosti na realizaciji projekta Fe-uprava;
• Izrađen i usvojen paket procedura i uputstava za zaštitu IS BDBiH

13. POGLED U BUDUĆNOST
• Građani:
– E-porez na ukupan prihod fizičkih lica;
– Registracija motornih vozila;
– Uvjerenje o kretanju ( promjena prebivališta i promjena adrese)
• Poslovni subjekti:
– One stop shop pokretanje poslovne djelatnosti (sudska
registracija, prijava kod poreske uprave, prijava u agenciju/zavod
za statistiku, prijava kod institucija za zapošljavanje, penzijsko i
zdravstveno osiguranje)
– Za postojeće subjekte (PDV, oglašavanje slobodnog radnog
mjesta, prijavljivanje i odjavljivanje zaposlenih, statističko i drugo
izvještavanje državnim organima)
• Javna uprava:
– Primjeniti sisteme koji podržavaju ključne horizontalne funkcije:
HRMIS, e-Javne nabavke, DMS, e-sjednice (nadgradnja)

14. HVALA NA PAŽNJI !
Sladjana.Skrba@parco.gov.ba