1. МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 16 декабря 2008 г. N 984
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ АТОМНЫХ
СТАНЦИЙ И ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК
В связи с изменением структуры и штатного расписания центрального аппарата
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и в целях
исполнения распоряжения руководителя Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 3 декабря 2008 г. N 81-рп приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемое Положение об Управлении по регулированию
безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок (РД-01-05-2008).
2. Признать утратившим силу Приказ Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 9 сентября 2008 г. N 700 "Об утверждении и введении в
действие Положения об Управлении по регулированию безопасности атомных станций и
исследовательских ядерных установок".
Руководитель
Н.Г.КУТЬИН
Утверждено
Приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 16 декабря 2008 г. N 984
Введено в действие
с 16 декабря 2008 года
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
АТОМНЫХ СТАНЦИЙ И ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК
РД-01-05-2008
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских
ядерных установок (далее - Управление) является структурным подразделением центрального
аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
К сфере деятельности Управления относится осуществление государственного
регулирования (за исключением нормативно-правового регулирования):
ядерной и радиационной безопасности при размещении, сооружении, эксплуатации и выводе
из эксплуатации атомных станций (блоков атомных станций) и исследовательских ядерных
установок, обращении с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными
отходами на атомных станциях и исследовательских ядерных установках, при проектировании
атомных станций (блоков атомных станций) и исследовательских ядерных установок и
конструировании реакторных установок для них, а также при иных видах деятельности в области

2. использования атомной энергии применительно к атомным станциям и исследовательским
ядерным установкам и другим объектам использования атомной энергии (пунктам хранения
ядерных материалов и радиоактивных веществ, радиационным источникам, хранилищам
радиоактивных отходов), предназначенным для размещения и использования на территории
атомных станций и исследовательских ядерных установок;
технической безопасности при конструировании, изготовлении и эксплуатации специального
оборудования атомных станций, исследовательских ядерных установок и других объектов
использования атомной энергии, предназначенных для размещения и использования на
территории атомных станций и исследовательских ядерных установок совместно с другими
управлениями в соответствии с разграничением полномочий, установленным руководителем
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба);
при проектировании, конструировании, изготовлении, монтаже, пусконаладке и испытаниях
систем (элементов) управления, контроля и электроснабжения атомных станций и
исследовательских ядерных установок.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве
природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору, постановлениями, приказами,
распоряжениями, руководящими документами Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с
другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, а также с
территориальными органами Службы и находящимися в ее ведении организациями.
II. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
4. Управление, в предусмотренной для него сфере деятельности, осуществляет в
установленном порядке следующие функции:
4.1. Анализирует практику применения законодательных актов Российской Федерации,
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации и представляет предложения по совершенствованию указанных актов, по поручению
руководителя Службы или заместителя руководителя Службы, осуществляющего
непосредственную координацию и контроль деятельности Управления.
4.2. Участвует в рассмотрении проектов документов, предусмотренных ежегодными планами
законопроектной деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации, а также проектов федеральных норм и правил в области использования атомной
энергии, относящихся к сфере деятельности Управления.
4.3. Готовит предложения по формированию ежегодных планов разработки руководящих
документов Службы, разрабатывает относящиеся к сфере деятельности Управления проекты
руководящих документов, рассматривает и согласовывает проекты руководящих документов,
разрабатываемых другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы.
4.4. Готовит предложения по формированию государственных научно-технических и
федеральных целевых программ по ядерной и радиационной безопасности.
4.5. Участвует в подготовке материалов для включения в предусмотренные решениями
Правительства Российской Федерации государственные и национальные доклады, касающиеся
обеспечения безопасности атомных станций.
4.6. Готовит предложения в проекты программ научно-исследовательских работ, проводимых
находящимися в ведении Службы организациями с целью обоснования и формирования
требований к обеспечению безопасности атомных станций и исследовательских ядерных
установок.
4.7. Выполняет функции заказчика научно-исследовательских работ, проводимых с целью
обоснования и формирования требований к обеспечению безопасности атомных станций и
исследовательских ядерных установок.
4.8. Осуществляет следующие функции по контролю и надзору в сфере деятельности
Управления:
4.8.1. Организует и принимает участие в осуществлении государственного надзора и
контроля:
за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии;
за ядерной, радиационной и технической безопасностью атомных станций и
исследовательских ядерных установок;

3. за соблюдением требований федеральных норм и правил в области использования атомной
энергии и условий действия лицензий при сооружении атомных станций и исследовательских
ядерных установок;
за выполнением условий действия лицензий (подготовка которых отнесена к полномочиям
Управления), выданных Службой на осуществление деятельности в области использования
атомной энергии (совместно с территориальными органами Службы);
за выполнением условий действия разрешений, выданных Управлением руководящему
персоналу атомных станций и исследовательских ядерных установок на право ведения работ в
области использования атомной энергии (совместно с территориальными органами Службы);
за разработкой и реализацией мероприятий по защите работников атомных станций и
исследовательских ядерных установок в случае аварий на поднадзорных объектах и готовностью
организаций (предприятий) к ликвидации их последствий;
за проведением расследований обстоятельств и установления причин нарушений в работе
атомных станций и исследовательских ядерных установок, влияющих на безопасность, и
выработкой решений по результатам расследований.
4.8.2. Организует и участвует в проведении проверок (инспекций) соблюдения юридическими
и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных
правовых актов, норм и правил в области использования атомной энергии.
4.8.3. Организует проведение анализа нарушений в работе, произошедших на атомных
станциях и исследовательских ядерных установках.
4.8.4. Координирует деятельность подразделений Службы по осуществлению
государственного надзора за обеспечением технической безопасности при конструировании,
изготовлении и эксплуатации (выводе из эксплуатации) специального оборудования объектов
использования атомной энергии в рамках разграничения полномочий, устанавливаемых
руководителем Службы.
4.9. Организует и участвует в установленном порядке в лицензировании деятельности в
области использовании атомной энергии, относящейся к сфере деятельности Управления.
4.10. Организует и участвует в установленном порядке в выдаче работникам атомных
станций и исследовательских ядерных установок разрешений Службы на право ведения работ в
области использования атомной энергии.
4.11. Рассматривает и подготавливает для согласования Службой квалификационные
справочники должностей руководителей и специалистов (служащих) атомных станций и
исследовательских ядерных установок, в которых определяются квалификационные требования к
работникам, получающим разрешения на право ведения работ в области использования атомной
энергии.
4.12. Подготавливает информационно-справочные материалы о работе Службы по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
4.13. Осуществляет методическое руководство деятельностью территориальных органов
Службы по вопросам организации и осуществления государственного надзора и лицензирования
деятельности в области использования атомной энергии, в рамках сферы деятельности
Управления, участвует в проверках выполнения этими органами возложенных на них задач.
4.14. Подготавливает предложения в проекты годовых планов работы Службы и
обеспечивает (в части, касающейся Управления) выполнение мероприятий, предусмотренных
этими планами, и достижение установленных показателей конечных результатов деятельности
Службы.
4.15. Проводит анализ результатов инспекций, готовит предложения по совершенствованию
структуры государственного контроля и надзора в сфере деятельности Управления.
4.16. Подготавливает относящиеся к сфере деятельности Управления справки и материалы
в проекты отчетов о выполнении планов работы и о деятельности Службы.
4.17. Анализирует практику применения действующих норм и правил в области
использования атомной энергии, нормативных правовых актов и готовит предложения по их
совершенствованию.
4.18. Анализирует относящиеся к сфере деятельности Управления руководящие документы
на соответствие их содержания действующей нормативной правовой базе, представляет
предложения о разработке новых и признании утратившими силу действующих руководящих
документов.
4.19. Участвует в установленном порядке в международном сотрудничестве и
взаимодействии с органами государственной власти иностранных государств и международными
организациями.
5. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности в установленном порядке
имеет право:
5.1. Запрашивать в поднадзорных организациях и получать от них сведения, необходимые
для выполнения Управлением своих функций.

4. 5.2. Организовывать проведение и участвовать в проведении необходимых расследований,
организовывать проведение экспертиз, научных исследований, испытаний, анализов и оценок.
5.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Управления.
5.4. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы.
5.5. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры
ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на
недопущение и/или пресечение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных
требований по безопасности.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности руководителем Службы.
7. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Управление функций.
8. Начальник Управления:
8.1. Руководит на основе единоначалия деятельностью Управления, определяет задачи и
функции отделов Управления, обязанности работников Управления.
8.2. Вносит предложения руководителю Службы о назначении на должности заместителей
начальника Управления, начальников отделов и других работников Управления.
8.3. Вносит предложения руководителю Службы о присвоении работникам Управления
классных чинов государственной гражданской службы, а также об установлении (изменении)
работникам Управления должностных окладов и надбавок к ним.
8.4. Представляет руководителю Службы предложения о применении к работникам
Управления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер поощрения и
дисциплинарного воздействия.
8.5. Издает распоряжения по Управлению по организационно-техническим вопросам.
8.6. Утверждает, согласовывает и подписывает документы по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Управления.
8.7. Представляет Службу во взаимоотношениях с органами государственной власти
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, организациями и гражданами по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, а по поручениям руководителя
Службы и его заместителя - по другим вопросам.
8.8. Участвует в установленном порядке в работе координационных, совещательных и
экспертных органов Службы.
8.9. Организует подготовку и представление в установленном порядке планов,
информационных материалов, предложений, отчетов, предусмотренных руководящими
документами Службы, ведение делопроизводства в Управлении, соблюдение его работниками
установленных правил работы с документами и требований по обеспечению сохранения
государственной и иной охраняемой законом тайны, организует выполнение иных работ,
возлагаемых организационно-распорядительными документами Службы на Управление.
8.10. Дает поручения территориальным органам Службы и находящимся в ее ведении
организациям по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
8.11. В установленном порядке вносит предложения о повышении квалификации и
переподготовке работников Управления, осуществляет предварительный отбор кандидатов в
состав кадрового резерва и работу с указанным резервом.
9. Непосредственную координацию и контроль деятельности Управления осуществляет
руководитель Службы или заместитель руководителя Службы в соответствии с утвержденным
руководителем Службы распределением обязанностей между его заместителями.
10. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется решениями руководителя
Службы.
11. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Службы в
составе структуры и штатного расписания центрального аппарата Службы.
12. Права и обязанности работников Управления определяются должностными
регламентами, утверждаемыми руководителем Службы.