4. ЖІӚ-ге мемлекеттік борыш, %-бен
11 %
38 %
13 %
107 %
91 %
171 %
22 %
237 %
4
Ескерту: 2012 ж. қазанға деректер
@mf_kz
4
5. «DOING BUSINESS» РЕЙТИНГІНІҢ
«ТӚЛЕМ ҚАБІЛЕТТІЛІГІН ШЕШУ» ИНДИКАТОРЫ
54
49
55
55
54
180 елден
54-орын
100
Уақыты – 1,5 жыл
Шығындар – 15 %
Борышты
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Позицияны жақсартуға былайша қол жеткізілді:
ӛндіріп алу – 43,2 % (+2,6)
жеделдетілген рәсімді енгізу және оңалту рәсімдерін жақсарту
әкімшілік кедергілерді азайту
кредиторлардың қҧқықтарын кеңейту
қасақана және жалған банкроттықты анықтау бойынша
камералдық бақылау енгізу
5
@mf_kz
6. Бюджеттің айқындылығындағы ілгерілеу
бюджеттің айқындылық индексін (ОBI) Халықаралық бюджеттік әріптестік жасады
OBI мақсаты – бюджеттік ақпараттың жария қол жетімділігін бағалау, қоғамның бюджет процесіне тартылу
деңгейін көрсету және оның әлуметтік бағыттылығы
ТМД
елдерін
ің
арасын
48
35
38
да
3-
орын
Жҥргізілген жҧмыс:
• халықтың қалың жігіне
түсінікті форматта
азаматтық бюджетті
жариялау
• инфографика
түрінде түсіндіру
• кері байланыс:
форум, твиттер, фейсбук
2008
2010
2012
Бюджеттің айқындылығын арттыру бойынша одан әрі жҥргізлетін жҧмыс:
• жария шолуға арналған бюджет жобасын жария ету
• Парламентте есепті талқылау кезінде жиі қойылатын сұрақтарды жариялау
• форумды дамыту
6
@mf_kz
7. ДЭФ ЖБИ
«Кедендік рәсімдер жҥктемесі» индикаторы
77
106
2008
107
2009
75
102
2010
2011
2012
Оң нәтижеге былайша қол жеткізілді:
Міндетті қҧжаттар тізбесін 3 (ҥш) негізгі қҧжатқа дейін қысқарту
УЭО институтын енгізу және жетілдіру
автоматтандырылған ТББЖ пайдалану есебінен ресімдеу мерзімін қысқарту
шекарада ықпалдастырылған кедендік бақылауды енгізу
кеден органдарының қызметінде лицензиялау институтын тарату
@mf_kz
7
8. «Аудит және есептілік стандарттары деңгейі»
индикаторы
148 елден
76-орын
Индикаторды
жақсартудың жоспарлы
шаралары:
2009
2011
2013
Жҥргізілген жҧмыс:
ROSC шеңберінде ҧсынымдарға сәйкес заңнаманы
ӛзгерту
жария мҥдделі ҧйымдар ҥшін Қаржылық есептілік
депозитарийін қҧру
ХҚЕС және ХАС , ШОБК ҥшін ХҚЕС енгізу және тарату
оқыту семинарларын, дӛңгелек ҥстелдер ӛткізу. шағын
бизнесті қолдау мақсатында Ҧлттық қаржылық
есептілік стандартын бекіту
Халықаралық
бухгалтерлер
федерациясының, Еуропал
ық директивалардың талап
ету қағидаттарында
аудиторлық қызметті реттеу
жҥйесін ӛзгерту
ӛзін-ӛзі реттеуді енгізу
және аудиторлық қызметті
лицензиялауды жою
8
@mf_kz
9. Стратегиялық мақсаттар: Жетістіктер
1111
1
Біздің қол жеткізгеніміз:
МЕМЛЕКЕТТІК БОРЫШТЫ ҚОЛАЙЛЫ ДЕҢГЕЙДЕ ҦСТАП
ТҦРУ
ҚР ҦЛТТЫҚ ҚОРЫ АКТИВТЕРІНІҢ ӚСІМІ
РЕСПУБЛИКАЛЫҚ БЮДЖЕТТЕН КРЕДИТТЕРДІ БЕРУДІ
ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУ
БАНКРОТТЫҚТЫҢ ЖӘНЕ САУЫҚТЫРУДЫҢ ТИІМДІЛІГІ
ҚАЗЫНАШЫЛЫҚ ҚЫЗМЕТ КӚРСЕТУ САПАСЫН
АРТТЫРУ
МЕМЛЕКЕТТІК МЕНШІКТІ БАСҚАРУ
ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ЫНТЫМАҚТАСТЫҚ ЖӘНЕ
ХАЛЫҚАРАЛЫҚ-ҚҦҚЫҚТЫҚ ҚЫЗМЕТ
9
@mf_kz
10. Бағыты:
МЕМЛЕКЕТТІК БОРЫШТЫ ҚОЛАЙЛЫ ДЕҢГЕЙДЕ
ҦСТАП ТҦРУ
ҚРҤ сыртқы
борышы
0,8 трлн.тнг
ЖАО және
Ҧлттық банктің
борышы
0,02 трлн.тнг
Мемборыш/
ЖІӚ
4,4
трлн.тнг
ЖІӨ-ге %-бен
ҚРҤ ішкі
борышы
3,6 трлн.тнг
13,2%
РБ тапшылығы
2013 ж. – ЖІӨ-ге 2,1%
2013 ж. МБҚ
шығарылымы
– 982,5 млрд.тг.
2013 ж. МБҚ сатып
алушылар:
ЖЗҚ - 512,9 млрд.
инфляцияға индекстелгендер
– 240,9 млрд. тг.
қысқа мерзімді – 6,3 млрд. тг
орта мерзімді – 37,7 млрд. тг
ұзақ мерзімді - 228,0 млрд. тг.
Банктер – 227,5 млрд. тг.
қысқа мерзімді – 85,8 млрд. тг.
орта мерзімді – 71,5 млрд. тг.
ұзақ мерзімді – 70,3 млрд. тг.
Мемборыш индикаторы рҧқсат етілетін мәндер
аймағында. КО елдері ҥшін мемборыш лимиті –
ЖІӚ 50%-ы, ЕО – ЖІӚ 60%-ы.
Борыштық жҥктеме (қызмет кӛрсету/кірістер):
Факт
9,7% Лимит 10-15%
Ӛзгелер - 242,1 млрд. тг.
инфляцияға индекстелгендер –
151,0 млрд. тг.
қысқа мерзімді – 16,8 млрд. тг.
орта мерзімді – 35,0 млрд. тг.
ұзақ мерзімді – 39,3 млрд. тг.
10
@mf_kz
11. Бағыты:
МЕМЛЕКЕТТІК БОРЫШТЫ ҚОЛАЙЛЫ ДЕҢГЕЙДЕ
ҦСТАП ТҦРУ
Міндеті
Іске асыру тетігі
Ішкі нарықты
жандандыру
Қайта шығарылым
жолымен МБҚ
ірілендіру
Экономика үшін
тиімділігі
Қарыздар бойынша
шығындарды азайту
Ішкі нарықта саудасаттықты
жандандыру
Толық көлемде
республикалық
бюджет
тапшылығын
қаржыландыру
Сыртқы капитал
нарықтарында
еурооблигациялар
шығару
Ішкі нарықтың
өтімділігіне
қысымды азайту
Қазақстандық
компаниялар үшін
эталон құру
11
@mf_kz
12. Бағыты:
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ҦЛТТЫҚ ҚОРЫНЫҢ
АКТИВТЕРІН ҚАЛЫПТАСТЫРУ ЖӘНЕ ПАЙДАЛАНУ
2010-2013 жж. ЖІӨ-ге ҚР Ұлттық Қорының қатынасы
ҰҚ
26,5
%
2010
ҰҚ
29,3
%
2011
ҰҚ
34,7
%
2012
ҰҚ
36,2
2013
%
бағалау
Мақсаты – ҚР Ұлттық қорының активтерін кем дегенде ЖІӨ-ге 30% -ға дейін жеткізу
Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының қаражаты
(2001-2013 жылдары), млрд.теңге
15000
Кӛрсеткіші
2013 ж.,
млрд. теңге
5000
189,8
0
2001
2005
2009
3 432,3
1 412,0
01.01.2014ж.
қалдық (инвест
кірістерін есепке
алмағандағы
шұғыл деректер)
10000
Түсім
Пайдалану
12 466,8
12 466,8
2013
12
@mf_kz
13. 2013ЖЫЛЫ РЕСПУБЛИКАЛЫҚ БЮДЖЕТТЕН
2014БЕРІЛГЕН КРЕДИТТЕР
121,8
млрд. теңге
Жергілікті
Атқарушы
Органдар
60,0
61,8
млрд.тг
млрд.тг
Кредиттер
– 117,2
млрд. теңге
01.01.2014
АӨК субъектілерін қолдау
-егін-егу және жинау жұмыстарын
жүргізу;
- айналым қаражатын толтыру
- а/ш өнімдерін сатып алу
- а/ш өнімдерін сатып алуға тартылған
қарыздар бойынша міндеттемелерді
қайта қаржыландыру ;
-- микрокредиттік ұйымдар
- Моноқалалардағы кәсіпкерлік
- «Ауылға дипломмен»
- «Жұмыспен қамту 2020»
Бағдарламасы шеңберінде
микрокредиттеу
-«Қолжетімді тұрғын үй – 2020»
Бағдарламасы шеңберінде
тұрғын үйді салу және сатып алу
кредиттік қоржыны –
464,3 млрд. теңге
13
13
@mf_kz
14. Бағыты:
БӘСЕКЕГЕ ҚАБІЛЕТТІ КӘСІПОРЫНДАРДЫҢ ТӚЛЕМ
ҚАБІЛЕТТІЛІГІН ҚАЛПЫНА КЕЛТІРУ
(ІРІ КӘСІПОРЫНДАРДЫ САУЫҚТЫРУ)
2016 жылдың аяғындағы ӘСЕР:
2011-2016 жж.арналған Дағдарыстан кейін
қалпына келтіру бағдарламасы (бәсекеге
қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру) ҚРҮ
2011 жылғы 4 наурыздағы № 225 қаулысымен
бекітілген.
Бағдарламаға қатысуға арналған өтінішті
қабылдау 2013 жылғы 1 сәуірде аяқталды.
17,7 мың жұмыс орындарын сақтау
5,5 мың жұмыс орындарын құру
160,2 млрд. теңге немесе 51%
борышты өтеу, сонысымен ЕДБ
активтер сапасын жақсарту
Қазақстанның барлық өңірлерінен дерлікж
және экономика саласының кең спектрін
63 компаниялар
350
білдіретін
Бағдарламаға қатысушылар деп танылды.
300
РБ субсидиялар:
Төленгені:
250
2011-2013 жж. – 18 млрд. теңге
Салынғаны:
200
2014-2016 жж. –
Өнім өндірісінің, орындалған
жұмыстардың және көрсетілген
қызметтердің көлемі:
- оңалту жоспарын іске асырудың басында
253 млрд. теңге
150
100
50
- Бағдарламаны іске асырудың аяғында –
397 млрд. теңге
0
Субсидиялаудың
басталуына
57,6 млрд. теңге
2013
2014
2015
2016
14
@mf_kz
15. Бағыты:
БАНКРОТТЫҚТЫҢ ТИІМДІЛІГІ
Кредиторлардың талаптарын ӛтеу
коэффиценті
2013 жылы
оңалтуға
тартылды
9
8
186
4
Оңалту және банкроттық
саласындағы жаңа Заң
мыналарға бағытталған:
Бизнесті сақтауға және
дамытуға
Заңсыз алынған мүлікті
шығарудың алдын алу
2013 жылы
таратылған
2011
2012
2013 жыл
–
2013
54 орын
Кредиторлық борышты
өндіріп алуды ұлғайту
Банкроттық рәсімді
жүргізуге жұмсалатын
шығынды төмендету
(2012 год – 55)
ТМД елдері арасында 1
Тӛлемге қабілетсіздікті
шешу
15
@mf_kz
17. Бағыты:
МЕММЕНШІКТІ БАСҚАРУ
Барлығы
2013
жылы
Коммуналдық ММ
Республикалық ММ
25 702
субъект
3 436
15 620
Республикалық МК
289
Коммуналдық МК
5 647
ЖШС
505
АҚ
205
2010 жылмен салыстырғанда квазимемлекеттік сектор субъектілермен
мемлекеттік мекемелерінің саны 1358 артты, оның ішінде:
• Республикалық меншік субъектілері + 268
- мемлекеттік мекемелер + 287
- мемлекеттік кәсіпорындар - 40
- мемлекеттің қатысуы бар АҚ, ЖШС + 21
• Коммуналдық меншік субъектілері + 1090
- мемлекеттік мекемелер + 451
- мемлекеттік кәсіпорындар + 368
- мемлекеттің қатысуы бар АҚ, ЖШС + 271
17
@mf_kz
18. КВАЗИМЕМЛЕКЕТТІК СЕКТОР СУБЪЕКТІЛЕРІН ЖӘНЕ
МЕМЛЕКЕТТІК ЖЫЛЖЫМАЙТЫН МҤЛІК ОБЪЕКТІЛЕРІН
ОҢТАЙЛАНДЫРУ МӘСЕЛЕЛЕРІ ЖӚНІНДЕГІ КОМИССИЯ
ШЕШІМДЕРІН ІСКЕ АСЫРУ
ЖЕКЕШЕЛЕНДІРУДІҢ БІРІНШІ КЕЗЕҢІ (2013-2014 жылдар)
Жекешелендіру ҧсынылады
Коммуналдық меншік:
Республикалық меншік:
10 квазимемлекеттік сектр субъектілерін
37,5 мың шаршы м. артық алаңдар
151 квазимемлекеттік сектр
субъектісі
224 мың шаршы м.
артық алаңдар
Қазіргі кҥнге қабылданған шаралар
Жергілікті атқарушы органдар
сатты:
Қаржы министрлігі сатты:
-
3 мемлекеттік борыш;
0,7 мың шаршы м.артық алаңдар;
сатудан тҥскен тҥсімдер – 345,4
млн. теңгені қҧрады
20 мемлекеттік борыш;
- 12,7 мың шаршы м. артық алаңдар;
- Сатудан тҥскен тҥсімдер – 393,6
-
млн.теңгені қҧрады
18
@mf_kz
19. 2014-2016 ЖЫЛДАРҒА АРНАЛҒАН ЖЕКЕШЕЛЕНДІРУДІҢ
КЕШЕНДІ БАҒДАРЛАМАСЫН ӘЗІРЛЕУГЕ ҚАТЫСУ
Квазимемлекеттік сектр субъектілерінің
мемлекеттік меншігін сақтау
критерийлері
1)
2)
3)
МЕМЛЕКЕТТІК
МЕНШІК
Мемлекеттік
функциялар/қызметтер
Бәсекелестік
жоқ
4)
5)
6)
Қауіпсіздік
Мембағдарламалар
7)
8)
9)
Мемлекеттің
қатысуын
қысқарту
тетіктері:
Аукцион;
Коммерциялық
тендер;
Сенімгерлік
басқару (кейіннен
сатып алу құқығы
бар);
Қор биржасы;
Қосымша
эмиссия;
Сенімгерлік
басқару (кейіннен
сатып алу құқығы
жоқ);
Жалдау;
Қосу
арқылы
қайта
ұйымдастыру;
Тарату.
19
@mf_kz
20. 18 456 МЕМЛЕКЕТТІК ЗАҢДЫ ТҦЛҒАДА РЕСПУБЛИКАЛЫҚ
МЕНШІКТІҢ МЕМЛЕКЕТТІК ЖЫЛЖЫМАЙТЫН МҤЛКІН
ТЕКСЕРУ НӘТИЖЕЛЕРІ
Қаржы министрлігі жергілікті атқарушы
органдармен бірлесіп
520
мың шаршы метр
артық алаңдарды анықтады
Квазимемлекеттік сектор субъектілерін және мемлекеттік
жылжымайтын мҥлік объектілерін оңтайландыру
мәселелері жӛніндегі комиссия 460 мың шаршы метр
артық алаңдар бойынша тексеру қорытындысын
мақҧлдады
№
Ҧсынылды
Шаршы м.
60
мың шаршы метр
келісілмеген және
Комиссия отырысында
қарастырылатын болады
Орындалды
Шаршы м.
1
әлеуметтік объектілерге
107 000
берілді
22 300
2
жекешелендіруге
262 000
сатылды
13 500
3
ММ мен МК орналастыру үшін
91 000
орналастырылды
44 200
Барлығы артық алаңдар:
460 000
80 000
20
@mf_kz
21. ҚР ҚАРЖЫ МИНИСТРЛІГІНІҢ 2013 ЖЫЛҒЫ ХАЛЫҚАРАЛЫҚ
ЫНТЫМАҚТАСТЫҒЫ ЖӘНЕ ХАЛЫҚАРАЛЫҚ-ҚҦҚЫҚТЫҚ ҚЫЗМЕТІ
Жарналар
ХҚҦ ынтымақтастық
496 млн.АҚШ долл.
АДБ 5,5
ЕҚДБ
ИДБ
ХДҚ
Интеграциялық
бірлестіктер(2)
500
ЕАДБ
114
0,8
ХҚДБ
Халықаралық шарттарға қол қойылғаны (9)
және ратификацияланғаны (13)
23
Инвестициялар
Шетел
мемлекеттері(8)
ХҚҰ (12)
7,8
Салалар бойынша
0,9
2013ж.
мүше жарналары
2013ж., млн. АҚШ
долларында
инвестициялар алу
Салықтық(1)
Жалпы
ынтымақтастық
(3)
Кедендік (1)
16 келісімге қол қойылды
Қаржылық
барлау(2)
37 келісім әзірленді
Қарыз алу(2)
21
@mf_kz