1. ELŐTERJESZTÉS
A 201… - i Képviselő-testületi ülésre
Tárgy: Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzat gazdálkodásának
átláthatóságról szóló rendelet tervezete
1
Előterjesztő:
Tisztelt Képviselő-testület!
A demokratikus helyi közéletnek, a közügyek szabad megvitatásának az alapja, hogy bárki
hozzáférhet a közérdekű adatokhoz. Bármilyen vitában értelmetlen véleményt nyilvánítani, ha nem
hozzáférhetők azok az információk, amelyekről szó van. Magyarország Alaptörvénye 39. cikk (2)
bekezdés alapján „a közpénzekkel gazdálkodó minden szervezet köteles a nyilvánosság előtt
elszámolni a közpénzekre vonatkozó gazdálkodásával. A közpénzeket és a nemzeti vagyont az
átláthatóság és a közélet tisztaságának elve szerint kell kezelni. A közpénzekre és a nemzeti vagyonra
vonatkozó adatok közérdekű adatok”. Az átláthatóság a korrupció egyik leghatékonyabb ellenszere, ez
teszi lehetővé, hogy bárki tehessen fel kérdéseket közös ügyeinkről, ezen belül Budapest Főváros IV.
kerület - Újpest Önkormányzat szerveinek működéséről. Minél többen és minél gyakrabban élnek
ezzel a jogukkal, annál nagyobb eséllyel derülhet fény az esetleges visszaélésekre, és annál nagyobb
hatékonysággal lehet a hibákat, hiányosságokat, adott esetben pedig szabálytalanságokat,
bűncselekményeket számon kérni vagy éppen a számonkérés hiánya miatt további felelősségre vonást
kezdeményezni.
Az átláthatóság a közpénzek hatékonyabb elköltése mellett segítséget fog nyújtani abban, hogy
újraépítsük, megerősítsük a társadalom és Újpest lakóinak bizalmát a képviselő-testület és a
polgármesteri hivatal döntéseiben, támogassuk a köztisztviselőinket a korrupció elleni fellépésben és
növeljük a civil társadalom részvételét a döntéshozatalban.
A rendelettervezet ezt a célt új szabályok és intézmények bevezetésével kívánja elérni, amelyeket az
alábbiakban bemutatunk.
II. fejezet - Költségvetés közzététele
Az önkormányzat költségvetése közérthető formában legyen elérhető a honlapon. Táblázatos
formában is legyen letölthető, hogy egy adott évben miből származnak a település bevételei, és hogyan
2. oszlanak meg a kiadásai. Derüljön ki, hogy miként nézett ki az adott évben tervezett költségvetés, és
melyek lettek a végleges számok és a különböző évek számai legyenek összevethetőek, a lezárt évek
adatai is maradjanak elérhetőek.
III. fejezet - Képviselőtestületi és bizottsági ülések dokumentumainak közzététele
Biztosítsunk a képviselőkkel azonos hozzáférést a döntési folyamathoz és annak dokumentumaihoz,
valamint tegyünk elérhetővé minden jegyzőkönyvet, hangfelvételt az interneten is.
2
V. fejezet – Szerződések közzététele
Legyen elérhető minden, az önkormányzat, illetve intézményei, cégei által kötött szerződés, és ezek
gépileg (elektronikusan) kereshető összefoglaló listája az önkormányzat honlapján.
VI. fejezet - Közbeszerzési ajánlatok, felhívások és értékelések közzététele
Minden közbeszerzési felhívásnak, majd az eredményhirdetést követően ajánlatnak és értékelésnek
elérhetőnek kell lennie az önkormányzat honlapján.
VII. fejezet – Az átláthatósági biztos
A rendelet létrehozza az átláthatósági biztos pozícióját az önkormányzatnál, akinek a feladata, hogy az
átláthatóság követelményének, jelen rendeletnek és az információszabadsággal kapcsolatos
jogszabályoknak való megfelelést ellenőrizze és elősegítse a Polgármesteri Hivatalban és az
önkormányzat tulajdonában lévő cégeknél. Az átláthatósági biztost a polgármester javaslatára a
képviselőtestület választja meg, határozott időre, amely nem meghosszabbítható, és amely lejárta előtt
csak különleges esetekben menthető fel. A biztos a munkáját köztisztviselői jogállásban, de
függetlenül, nem utasítható módon végzi.
VIII. fejezet – Integritási megállapodás és független ellenőr
Az integritási megállapodás a Transparency International által kifejlesztett antikorrupciós eszköz,
amely a közbeszerzések átláthatóságát, a tisztességes verseny erősítését és a korrupciós kockázatok
csökkentését célozza. Egy olyan háromoldalú szerződésről van szó, amelyet az ajánlatkérő, az
ajánlattevők, illetve egy független ellenőr köt egymással. A megállapodásban nyilatkoznak arról, hogy
tisztességesen járnak el a közbeszerzési eljárás és a szerződés teljesítése során, illetve megbíznak egy
független ellenőrt, hogy felügyelje és ellenőrizze az eljárást. A független ellenőr az eljárásban részt
3. vevő minden érintett fél számára biztosítja az átláthatóságot és garantálja a tisztességes verseny
feltételeit. Az integritási megállapodás egyik legfontosabb hozadéka, hogy képes növelni a bizalmat az
ajánlatkérőkben és az adott közbeszerzési eljárás tisztességes lefolytatásában. Az integritási
megállapodás alapvető célja ugyanakkor a közbeszerzés hatékonyságának növelése a valódi verseny
biztosításával és ezáltal jobb szolgáltatás nyújtása az állampolgárok számára.
Javaslatunk szerint az önkormányzat minden olyan közbeszerzés során integritási megállapodást kötne
és független ellenőrt venne igénybe, amelyeknek az értékhatára meghaladja az éves költségvetés 1%-
át.
3
IX. fejezet – Vagyonnyilatkozatok közzététele
A képviselők, a polgármester, az alpolgármesterek vagyonnyilatkozatai legyenek elérhetőek az
önkormányzat honlapján. Ezeket évente frissítsék, a régiek pedig, az érintettek önkéntes vállalása
alapján, maradjanak elérhetők, amíg az adott képviselő, tisztségviselő a településen.
Tisztelt Képviselő-testület!
Szemben más kerületek, települések önkormányzataival, Újpest már eddig is tett lépéseket az
önkormányzat, és gazdasági szervezetei működésének átláthatóvá tételével kapcsolatban. Jelen
előterjesztésünk ezen lépéseket bővítené ki, foglalná össze, intézményesítené.
Kérem a Tisztelt Képviselőtestületet, hogy a határozati javaslatot szíveskedjen elfogadni.
Újpest, 201.. ……… ...
Légrádi Péter
Határozati javaslat:
Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzatának Képviselőtestülete megtárgyalta, és elfogadta
a Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzat gazdálkodásának átláthatóságáról szóló
rendeletet.
Felelős: Polgármester
Határidő: azonnal
4. Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzat
…./201... ( ) önkormányzati rendelete
Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzat gazdálkodásának átláthatóságáról
Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzat Képviselőtestülete az Alaptörvény 32. cikk (2)
bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 39. cikk (2)
bekezdésének való megfelelés, valamint annak érdekében, hogy az önkormányzat a gazdálkodása
során a vonatkozó jogszabályokat maradéktalanul betartsa, a forrásait gazdaságosan használja fel,
megelőzze a korrupciót, és növelje a közvélemény bizalmát, az alábbi rendeletet alkotja:
I. fejezet
Értelmező rendelkezések
1. §
E rendelet alkalmazásában:
közzététel: az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvény szerinti
elektronikus közzététel;
elektronikusan kereshető formátum: olyan formátum, amely lehetővé teszi a közzétett tartalomban
elektronikus úton történő kulcsszavas keresést;
megőrzés változatlan formában: az e rendelet szerint közzétett dokumentumnak a feltöltés
időpontjától számított folyamatos elérhetőségének biztosítása bármiféle tartalmi és formai változatás
nélkül;
honlap: Budapest Főváros IV. kerület Újpest hivatalos, interneten elérhető oldala a
http://www.ujpest.hu URL alatt
II. fejezet
A költségvetés közzététele
2. §
(1) Budapest Főváros IV. kerület Újpest (a továbbiakban: önkormányzat) a költségvetéséről szóló
rendeletet teljes terjedelmében, esetleges mellékleteivel együtt, elektronikusan kereshető formában
teszi elérhetővé a honlapján.
4
5. (2) A honlapon az egyes évek költségvetési előirányzataihoz kapcsolódó terv- és tényszámoknak
táblázatos formában, több év adatainak egymással összevethető módon kell szerepelniük.
III. fejezet
Képviselőtestületi és bizottsági ülések dokumentumainak közzététele
3. §
(1) Az önkormányzat valamennyi képviselőtestületi és bizottsági ülés napirendjét – a képviselőknek
szóló meghívók kiküldésével egyidejűleg – elektronikusan kereshető formában közzéteszi a honlapján.
(2) Az önkormányzat a képviselőtestület és a bizottságok napirendjén szereplő rendelettervezeteket és
egyéb előterjesztéseket – a képviselők számára történő elérhetővé tétellel egyidejűleg, elektronikusan
kereshető formában, az esetleges személyes adatok kitakarásával – közzéteszi a honlapján.
(3) Az önkormányzat a képviselőtestületi és bizottsági ülések jegyzőkönyvét és hanganyagait
elektronikusan kereshető formában – az esetleges személyes adatok kitakarásával – az ülést követő 8
napon belül közzéteszi a honlapján.
IV. fejezet
Szerződések közzététele
4. §
(1) Az önkormányzat valamennyi olyan szerződést közzétesz a honlapján – az aláírást követő 8 napon
belül, elektronikusan kereshető formában, az esetleges személyes adatok kitakarásával –, amelyben az
egyik fél
a) az önkormányzat, vagy
b) részben vagy egészben az önkormányzat tulajdonában álló szerv.
(2) Az önkormányzat az (1) bekezdésben meghatározott,
a) egymillió forintot meg nem haladó szerződési értéket képviselő szerződéseket a szerződés
teljesítésétől vagy megszűnésétől számított 1 évig;
5
6. b) egymillió forintot meghaladó szerződési értéket képviselő szerződéseket a szerződés teljesítésétől
vagy megszűnésétől számított 6 évig
köteles változatlan formában elérhetően tartani a honlapján.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott szerződés érvényességi kelléke a honlapon történő közzététel.
(4) Az (1) bekezdésben meghatározott szerződésekről az önkormányzat összefoglaló listát vezet a
honlapján, amely tartalmazza a szerződő fél vagy felek megnevezését, a szerződés tárgyát, a szerződés
összegét és a szerződés keltét.
V. fejezet
Közbeszerzési ajánlatok, felhívások és értékelések közzététele
5. §
(1) Az önkormányzat valamennyi adatot, amelyet külön jogszabály alapján a Közbeszerzési
Értesítőben közzé köteles tenni, ezzel egyidejűleg – elektronikusan kereshető formában – a honlapján
is közzétesz.
(2) A közbeszerzési eljárás eredményéről szóló tájékoztató közzétételével egyidejűleg közzéteszi az
adott közbeszerzési eljárásban keletkező valamennyi ajánlattevő ajánlatát és azoknak az ajánlatkérő
általi értékelését.
(3) Az ajánlattételi felhívásban jelezni kell, hogy az ajánlat elküldésével az ajánlattevők hozzájárulnak
az ajánlatuk közzétételéhez.
(4) Az e § szerint közzétett adatokat az önkormányzat a honlapján 6 évig változatlan formában
megőrzi.
6. §
(1) Az önkormányzat a hirdetmény közzététele nélküli közbeszerzési eljárásban az ajánlattételi
felhívás közzétételével egyidejűleg nyilvánosságra hozza a meghívott cégek nevét.
(2) A meghívásos közbeszerzési eljárás esetén az önkormányzat megvizsgálja, hogy a meghívott cégek
nem állnak-e egymással olyan viszonyban, amely akadályozza, korlátozza a tisztességes versenyt.
6
7. VI. fejezet
Az átláthatósági biztos
7. §
(1) Az átláthatósági biztos az e rendeletben meghatározott célkitűzések, valamint a közérdekű és a
közérdekből nyilvános adatok megismeréséhez való jog érvényesülésének ellenőrzése és elősegítése
érdekében eljáró köztisztviselő, aki megbízatását a 8. § szerint nyeri el.
(2) Az átláthatósági biztos ellátja az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról
szóló törvényben a belső adatvédelmi felelős számára meghatározott feladatokat, valamint eljár az
önkormányzathoz, annak intézményeihez és a többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságokhoz
érkezett közérdekű adatigénylésekkel kapcsolatban.
(3) Az átláthatósági biztos ellenőrzi a közbeszerzési eljárások törvénynek való megfelelését,
meghívásos eljárásban az ajánlattevők kiválasztását, valamint a verseny tisztaságát. Észrevételeiről
minden év március 31-ig, valamint szükség esetén beszámol a képviselő-testületnek. A beszámolót –
benyújtásával egyidejűleg – nyilvánosságra hozza az önkormányzat honlapján. Amennyiben
jogszabálysértést tapasztal, azt – a jogszabálysértő állapot megszüntetésére való felhívás és az erre
való határidőtűzés mellett – haladéktalanul jelzi a képviselő-testületnek. A határidő eredménytelen
eltelte esetén az átláthatósági biztos a megfelelő szerv eljárását kezdeményezheti.
(4) Az átláthatósági biztos tanácskozási joggal részt vehet a képviselőtestület és a képviselő-testület
bizottságainak ülésein, továbbá – általános jelleggel, vagy egyedi ügyekben – ajánlásokat fogalmazhat
meg a képviselőtestület, a polgármester és a jegyző számára.
8. §
(1) Az átláthatósági biztost a polgármester javaslatára a képviselőtestület választja meg a képviselő-testület
7
megbízatásának időtartamára.
(2) Átláthatósági biztosnak nem választható meg az, aki a megválasztására irányuló javaslat
megtételének időpontját megelőző négy évben országgyűlési képviselő, nemzetiségi szószóló, európai
parlamenti képviselő, köztársasági elnök, a Kormány tagja, államtitkár, helyi önkormányzati
képviselő, polgármester, alpolgármester, főpolgármester, főpolgármester-helyettes, megyei közgyűlés
elnöke vagy alelnöke, nemzetiségi önkormányzat tagja, illetve párt tisztségviselője vagy alkalmazottja,
illetve az önkormányzat átláthatósági biztosa volt.
8. (3) Az átláthatósági biztos nem lehet tagja pártnak, nem folytathat politikai tevékenységet,
megbízatása összeegyeztethetetlen minden más állami vagy önkormányzati tisztséggel és
megbízatással.
(4) Az átláthatósági biztos más keresőfoglalkozást nem folytathat, és egyéb tevékenységéért – a
tudományos, az oktatói, a művészeti, a szerzői jogi védelem alá eső, továbbá a lektori és a szerkesztői
tevékenységet kivéve – díjazást nem fogadhat el.
(5) Az átláthatósági biztos nem lehet gazdasági társaság vezető tisztségviselője,
felügyelőbizottságának tagja, továbbá gazdasági társaság személyes közreműködésre kötelezett tagja.
(6) Az átláthatósági biztos vezetői munkakörnek minősül és rá a közszolgálati tisztviselőkről szóló
törvényt kell alkalmazni. A munkáltatói jogokat a jegyző gyakorolja, de az átláthatósági biztost
feladatai ellátása során nem utasíthatja és nem mentheti fel.
(7) A képviselőtestület az átláthatósági biztost felmenti, ha a kinevezésének feltételei nem állnak fent,
illetve minősített többséggel felmentheti, ha feladatait a képviselőtestület felszólítása ellenére, három
hónapnál hosszabb időn keresztül bizonyíthatóan nem látja el.
VII. fejezet
Integritási megállapodás és független ellenőr
9. §
Az önkormányzat integritási megállapodást köt minden olyan közbeszerzési eljárás vonatkozásában,
amelynek becsült összesített értéke meghaladja az önkormányzatnak az ajánlatkéréskor hatályos éves
költségvetési kiadási főösszegének egy százalékát (e fejezet alkalmazásában a továbbiakban:
közbeszerzési eljárás).
Az integritási megállapodás
10. §
(1) Az integritási megállapodás a közbeszerzési eljárás megindítását megelőzően, a közbeszerzési
eljárás előkészítésekor az önkormányzat és a független ellenőr között írásban megkötött szerződés.
Közbeszerzési eljárás nem indítható érvényesen megkötött és hatályos integritási szerződés megléte
nélkül. Az integritási megállapodás a közbeszerzési dokumentáció részét képezi.
8
9. (2) Az integritási megállapodás a független ellenőr monitoringtevékenységére vonatkozó
kötelezettségek rögzítésével, a közbeszerzési eljárás jogszerűsége és átláthatósága érdekében biztosítja
a gazdasági verseny tisztaságát, valamint elősegíti, hogy az arra kötelezett a közérdekből nyilvános
adatok nyilvánosságra hozatalára és a közérdekű adatokhoz való hozzáférésre vonatkozó
kötelezettségét teljesítse.
(3) A közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevője az szerződéskötéssel – vagy ha a közbeszerzési
eljárásban új integritási megállapodás megkötésére kerül sor, a megállapodás megkötésével –
egyidejűleg az integritási megállapodásba félként belép.
(4) Egy közbeszerzési eljárásban egyidejűleg csak egy integritási megállapodás köthető; integritási
megállapodás csak egy független ellenőrrel köthető.
(5) Az integritási megállapodás kötelező tartalmi elemeit jelen rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(6) A felek a megállapodás és − szerződésszegés eseten – annak megszegésének tényét nyilvánosságra
hozhatják, egy esetleges jogsértés esetén a jogsértést elkövető fél személyének és az ügy
körülményeinek megjelölésével együtt.
Szerződésszegés
11. §
(1) Amennyiben a független ellenőr szerződésszegést észlel, észrevételeiről haladéktalanul jelentést
készít, amelyben felhívja a feleket a jogsértés megszüntetésére, és amelyet megküld egyidejűleg
minden félnek. Amennyiben az önkormányzat vagy az ajánlattevő észlel jogsértést, erről
haladéktalanul tájékoztatja a független ellenőrt, amely – ha a jelzettekkel egyetért – az e §-ban
foglaltak szerint jelentést készít.
(2) Amennyiben a független ellenőr a közbeszerzés során a tisztességtelen piaci magatartás és a
versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 11. §-a, vagy az Európai Közösséget
létrehozó szerződés 81. cikke szerinti rendelkezések megsértését, avagy bármilyen más
jogszabálysértést észlel, vagy azt alapos okkal feltételezi, köteles az önkormányzatot erről értesíteni,
aki a jogsértést jelzi a Gazdasági Versenyhivatalnak.
(3) Amennyiben bármely fél tudomására jut, hogy bármely ajánlattevő vagy alvállalkozója, illetve
bármely ajánlattevő alkalmazottja, vagy alvállalkozójának alkalmazottja, illetve az ajánlatkérő vagy
9
10. alkalmazottja korrupció körébe tartozó vagy korrupció jellegű bűncselekményt követett el (ideértve
különösen a büntető Törvénykönyv 250-255/A., 255/b., 256., 257., 258/b-D., 258/E-f., 225., 244., 300.
es 319-320. §-ába ütköző bűncselekményeket), vagy amennyiben ennek gyanúja merül fel, értesíti a
hatóságokat.
(4) Bármelyik fél súlyos szerződésszegése esetén helye van az integritási megállapodás
felmondásának. Az integritási megállapodás megszűnése a közbeszerzési eljárás megszűnését vonja
maga után.
A független ellenőr kiválasztása
12. §
(1) A természetes vagy jogi személy független ellenőr kiválasztásához az önkormányzat a
Transparency International Magyarország Alapítványt (a továbbiakban: Alapítvány) kéri fel
tanácsadóként, amely írásban ajánlást tesz a független ellenőr személyére. Az önkormányzat az
integritási megállapodást az Alapítvány által ajánlott személlyel köti meg. Jogi személy független
ellenőr esetében az integritási megállapodásban meg kell jelölni a feladatellátásra kötelezett
természetes személyt.
(2) Az Alapítvány által adott ajánlás az integritási szerződés mellékletét képezi.
VIII. fejezet
Vagyonnyilatkozatok közzététele
13. §
A helyi önkormányzatokról szóló törvény szerint tett vagyonnyilatkozatokat az önkormányzat
közzéteszi és a honlapján 10 évig változatlan formában megőrzi.
IX. fejezet
Önkormányzati rendeletek közzététele
14. §
Az önkormányzat az önkormányzati rendelet közzétételére vonatkozó jogszabályi kötelezettségének
azzal a kiegészítéssel tesz eleget, hogy
10
11. a) a rendeletet – az annak hatályosságára utaló jelzés feltüntetése mellett – változatlan formában
11
korlátlan ideig megőrzi a honlapján;
b) a rendelet módosítása esetén a módosított rendeletet egységes szerkezetben teszi közzé
honlapján, oly módon, hogy a módosított szövegek esetében a módosítás ténye és hatálya
egyértelműen megállapítható legyen.
X. fejezet
Információszabadság
15. §
(1) Az önkormányzat saját magára, valamint valamennyi olyan szervre vagy személyre nézve,
amelyben részben vagy egészben tulajdonosi jogokat gyakorol, megfelelően alkalmazza az
információszabadságról szóló törvényt, különösen annak a közzétételre, valamint a közérdekű adatok
körére és nyilvánosságára vonatkozó rendelkezéseit.
(2) Az önkormányzat arra való hivatkozással, hogy a közérdekűadat-igénylés az adatkezelő
gazdálkodásának átfogó, számlaszintű, illetve tételes ellenőrzésére irányul, nem utasít el.
XI. fejezet
Záró rendelkezések
16. §
(1) E rendelet – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – a kihirdetését követő hónap első napján
lép hatályba.
(2) A 9. § a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba.
(3) A 4. § rendelkezései az e rendelet hatályba lépése előtt megkötött szerződéseket nem érintik.
(4) Az önkormányzat 2. § szerinti kötelezettsége – a rendelet hatálybalépésének napjával – a 2013-as
és a 2014-es költségvetési rendeletre is vonatkozik.
12. 1. melléklet
12
Az integritási megállapodás tartalmazza:
a) a szerződő felek azonosítására alkalmas adatokat;
b) az önkormányzat kötelezettségvállalását arra, hogy a közbeszerzési eljárás során minden
ajánlattevőt egyenlő elbánásban részesít, azonos tartalmú és egyidejű tájékoztatást ad valamennyi
ajánlattevőnek, és egyetlen ajánlattevőnek sem ad át olyan bizalmas információkat, amelyek alapján a
közbeszerzési eljárás vagy a szerződés teljesítése során jogtalan előnyhöz juthat;
c) a nyertes ajánlattevő azzal, hogy az integritási megállapodásban féllé válik, vállalja, hogy sem
közvetlenül, sem közvetve nem ígér bármelyik fél, illetve harmadik személyek számára jogtalan
előnyt annak érdekében, hogy az ajánlatkérő valamit tegyen vagy ne tegyen;
d) az önkormányzat és a nyertes ajánlattevő kötelezettségvállalását annak lehetővé tételére, hogy a
független ellenőr a közbeszerzési eljárás, a jogorvoslati eljárás, valamint a közbeszerzési szerződés
teljesítése és módosítása során valamennyi iratába betekintsen, valamennyi eljárási cselekménynél
jelen legyen;
e) az önkormányzat és a nyertes ajánlattevő kötelezettségvállalását arra vonatkozóan, hogy a független
ellenőr számára valamennyi olyan információt, tájékoztatást, adatot, amely a feladatának ellátásához
szükséges, haladéktalanul megad vagy rendelkezésére bocsát;
f) az önkormányzat kötelezettségvállalását arra vonatkozóan, hogy haladéktalanul a független ellenőr
tudomására hoz minden olyan kifizetést, amelyet a közbeszerzési eljárással vagy az annak alapján
megkötött szerződéssel kapcsolatban teljesített, valamint az önkormányzat nyilatkozatát annak
tudomásul vételéről, hogy a független ellenőr ezen adatokat a saját honlapján nyilvánosságra hozhatja;
g) a szerződő felek nyilatkozatát az integritási megállapodás nyilvánosságának tudomásul vételéről;
h) az önkormányzat és a nyertes ajánlattevő nyilatkozatát annak a kötelezettségnek a vállalásáról, hogy
a független ellenőr munkáját semmilyen formában, sem közvetlenül, sem közvetve nem befolyásolják,
őt nem utasíthatják, jelentéseinek tartalmát nem változtathatják vagy változtattathatják meg;
i) a független ellenőr tevékenységének meghatározását, ennek részeként annak rögzítését, hogy a
független ellenőr:
13. ia) az eljárás minden szakaszát, ezen belül az önkormányzat és az ajánlattevők között zajló
kommunikációt köteles vizsgálni a jogszabályoknak és az integritási megállapodásban
rögzítetteknek való megfelelőség szempontjából;
ib) valamennyi, az eljárásban keletkező dokumentumot köteles megvizsgálni és az fa) pontban
meghatározott szempontok szerint értékelni;
ic) a megküldéstől számított 3 munkanapon belül megvizsgálja és értékeli az ajánlattételi felhívást
és a dokumentációt az fa) pontban meghatározott és formai szempontok szerint;
id) biztosítja – az önkormányzattal és a nyertes ajánlattevővel együttműködésben – a
közbeszerzési eljárás nyilvánosságát és az állampolgárok részvételét az eljárás monitorozásában;
ie) a közbeszerzési eljárás során jelentéseket készít, amelyekben megállapítja, hogy a
közbeszerzési eljárás adott szakasza mindenben jogszabályszerű-e és kielégíti-e az átláthatóság
legmagasabb szintű kívánalmait; a jelentéseket megküldi az önkormányzatnak, amely
haladéktalanul közzéteszi azokat a honlapján;
13
if) tevékenysége dokumentálásának rendjét.
j) a független ellenőr tevékenységéért járó ellenszolgáltatás összegét;
k) az integritási megállapodás megszegésének az esetlegesen szerződő felek által meghatározott, e
rendeletben nem szabályozott jogkövetkezményeit;
l) a független ellenőr nyilatkozatát arról, hogy a szerződés megkötésekor az adott eljárásban nem áll
fenn vele szemben összeférhetetlenségi vagy kizárási ok, és kötelezettségvállalását arra, hogy ha
később következik be ilyen ok, akkor arról haladéktalanul tájékoztatja a többi szerződő felet;
m) a független ellenőr titoktartási nyilatkozatát, valamint kötelezettségvállalását arra, hogy a
tudomására jutó, nem nyilvános adatokat csak a jogszabályokban és megállapodásban használt célra
használja fel.