1. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 23 марта 2007 г. N 180
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ
В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ ПО НАДЗОРУ
ЗА ПРОЕКТИРОВАНИЕМ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
И ИЗГОТОВЛЕНИЕМ ОБОРУДОВАНИЯ ХИМИЧЕСКОЙ, НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ
И НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемое Положение о Центральном отделе по
надзору за проектированием опасных производственных объектов и изготовлением
оборудования химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.
Руководитель
К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ
Утверждено
Приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 23 марта 2007 г. N 180
Введено в действие
с 23 марта 2007 года
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ ПО НАДЗОРУ ЗА ПРОЕКТИРОВАНИЕМ
ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И ИЗГОТОВЛЕНИЕМ
ОБОРУДОВАНИЯ ХИМИЧЕСКОЙ, НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ
И НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РД-02-088-2007
I. Общие положения
1. Центральный отдел по надзору за проектированием опасных производственных
объектов и изготовлением оборудования химической, нефтехимической и
нефтеперерабатывающей промышленности (далее по тексту - Отдел) является
специализированным структурным подразделением, осуществляющим координирующие
функции по надзору за проектированием указанных выше опасных производственных объектов
и изготовлением оборудования для них.
К сфере деятельности Отдела относится осуществление государственного надзора за
соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании опасных
производственных объектов для строительства, расширения, реконструкции, технического
перевооружения, консервации и ликвидации химических, нефтехимических,
нефтеперерабатывающих производств и других взрывопожароопасных и химически опасных
производственных объектов, а также при проектировании, изготовлении, монтаже, наладке,
обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на указанных объектах.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента России,
распоряжениями, постановлениями Правительства России, Положением о Федеральной
службе по технологическому, экологическому и атомному надзору, постановлениями,
приказами и руководящими документами Службы и настоящим Положением.

2. 3. Отдел осуществляет:
- методическое руководство и координацию деятельности межрегиональных отделов по
надзору за проектированием опасных производственных объектов химической,
нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и изготовлением оборудования
для данных объектов (далее по тексту - межрегиональный отдел);
- функции надзора за проектированием опасных производственных объектов химической,
нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;
- функции надзора за изготовлением оборудования для опасных производственных
объектов на территории г. Москвы.
4. Отдел создается и ликвидируется приказом Ростехнадзора.
5. Отдел функционально и методически подчинен Управлению по надзору за объектами
нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта в части
выполнения функций по надзору за проектированием опасных производственных объектов
химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, координации
деятельности межрегиональных отделов по надзору за проектированием опасных
производственных объектов, изготовлением оборудования для данных объектов, а в части
выполнения функций надзора, за изготовлением оборудования для опасных производственных
объектов на территории г. Москвы - Московскому межрегиональному территориальному
Управлению технологического и экологического надзора Ростехнадзора.
6. Отдел организует работу во взаимодействии со структурными подразделениями
территориальных органов по технологическому и экологическому надзору.
II. Полномочия Отдела
7. Основными задачами Отдела являются:
7.1. Организация государственного надзора и контроля при проектировании опасных
производственных объектов, проектировании и изготовлении технических устройств,
применяемых на опасных производственных объектах;
7.2. Методическое руководство и координация деятельности межрегиональных отделов;
7.4. Участие в пределах компетенции Отдела в лицензировании и разрешительной
деятельности.
8. Отдел в предусмотренной сфере деятельности осуществляет следующие основные
функции:
8.1. Готовит проекты методических и других руководящих документов по осуществлению
надзорной, контрольной и разрешительной деятельности межрегиональных отделов, а также по
планированию и отчетности;
8.2. Рассматривает и согласовывает планы работы межрегиональных отделов;
8.3. Свою работу планирует как составную часть планов работы Управления по надзору
за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта и
Московского межрегионального территориального управления технологического и
экологического надзора Ростехнадзора в соответствии с распределением полномочий;
8.4. Обобщает данные по отчетности межрегиональных отделов, анализирует их и
готовит предложения по повышению качества надзорной, контрольной и разрешительной их
деятельности;
8.5. Рассматривает проектную и проектно-конструкторскую документацию на соответствие
требованиям и нормам промышленной безопасности;
8.6. Проводит анализ нарушений требований промышленной безопасности в проектной и
проектно-конструкторской документации, разрабатывает меры, направленные на недопущение
отступлений от требований правил и норм промышленной безопасности. Согласовывает планы
мероприятий, разработанные проектными организациями, направленные на устранение
отступлений от требований промышленной безопасности в разрабатываемой проектной
документации и контролирует их выполнение;
8.7. Участвует в проверках подконтрольных организаций, эксплуатирующих опасные
производственные объекты, проводимых Управлением по надзору за объектами
нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта, а также в
техническом расследовании обстоятельств и причин аварий и несчастных случаев на
поднадзорных объектах;
8.8. Осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения экспертизы
промышленной безопасности проектной документации для строительства, расширения,

3. реконструкции, технического перевооружения, консервации ликвидации опасных
производственных объектов и технических устройств, применяемых на данных объектах;
8.9. Участвует в рассмотрении заключений экспертизы промышленной безопасности по
проектной документации и техническим устройствам;
8.10. Осуществляет контроль за соблюдением экспертными организациями,
осуществляющими проведение экспертизы промышленной безопасности, лицензионных
требований и условий;
8.11. Осуществляет контроль за соблюдением организациями требований промышленной
безопасности при изготовлении оборудования, предназначенного для применения на опасных
производственных объектах;
8.12. Участвует в рассмотрении технических заданий и технических условий на
технические устройства, программ и методик испытаний, участвует в работе комиссий по
проведению их испытаний (предварительных, приемочных, опытно-промышленных,
квалификационных, периодических, сертификационных, типовых, приемо-сдаточных и др.);
8.13. Участвует в установленном порядке в рассмотрении материалов по выдаче
разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах;
8.14. Готовит данные по отчетности отдела, анализирует их и готовит предложения по
повышению качества надзорной и контрольной деятельности;
8.15. Реализует решения Управления по надзору за объектами нефтегазодобычи,
переработки и магистрального трубопроводного транспорта и Службы, касающиеся проектных
организаций и организаций, изготавливающих технические устройства, и контролирует их
исполнение;
8.16. Готовит предложения по разработке и внесению в нормативные документы
изменений и дополнений, направленных на повышение безопасности проектируемых
производств, объектов и оборудования;
8.17. Участвует в рассмотрении проектов нормативных документов федеральных органов
исполнительной власти, содержащих требования по промышленной безопасности для опасных
производственных объектов подготавливает Управлению предложения о возможности их
согласования или утверждения Службой;
8.18. Осуществляет контроль соблюдения установленного порядка подготовки и проверки
знаний в области промышленной безопасности у специалистов проектных, проектно-
конструкторских организаций и проектно-конструкторских отделов организаций,
эксплуатирующих опасные производственные объекты организаций, изготавливающих
технические устройства;
8.19. Участвует в рассмотрении учебных программ, билетов по проверке знаний
руководителей и специалистов указанных организаций;
8.20. Ведет реестр организаций, разрабатывающих проектную документацию для
строительства опасных производственных объектов, а также организаций, изготавливающих
технические устройства, применяемые на указанных объектах.
9. Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:
9.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от межрегиональных отделов и
подконтрольных организаций сведения, необходимые для принятия решений по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Отдела;
9.2. Принимать участие в пределах компетенции Отдела в расследованиях, проводимых
Управлением, организовывать проведение экспертиз, заказывать проведение исследований,
испытаний, измерений, анализов и оценок по вопросам осуществления надзора и контроля в
установленной сфере деятельности;
9.3. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к
компетенции Отдела;
9.4. Рассматривать в установленном законодательством Российской Федерации порядке
дела об административных правонарушениях и применять административные наказания или
направлять в судебные и правоохранительные органы материалы о привлечении к
ответственности лиц, виновных в нарушении лицензионных требований и условий, а также
обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, нормах и правилах
по промышленной безопасности в пределах компетенции Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору;
9.5. В порядке и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации,
применять меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера,
направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и

4. гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по
ликвидации последствий указанных нарушений;
9.6. Давать юридическим лицам, независимо от формы собственности и ведомственной
принадлежности, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам обязательные для
исполнения предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий,
обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, нормах и правилах в
пределах компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору;
9.7. Осуществлять контроль за деятельностью межрегиональных отделов и давать
предложения по совершенствованию их работы;
9.8. Осуществлять контроль за соблюдением порядка и организации проведения
экспертизы промышленной безопасности проектной и проектно-конструкторской документации.
III. Организация деятельности Отдела
10. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности руководителем Московского межрегионального территориального управления по
технологическому и экологическому надзору Службы по представлению (согласованию)
Управления по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального
трубопроводного транспорта Службы.
11. Непосредственное функциональное руководство деятельностью Отдела
осуществляет начальник Управления по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки
и магистрального трубопроводного транспорта, а руководство в части изготовления
оборудования по г. Москве - руководитель Московского межрегионального территориального
управления по технологическому экологическому надзору (согласно разграничению
полномочий).
12. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнением
возложенных на Отдел функций.
13. Начальник Отдела:
13.1. Руководит на основе единоначалия деятельностью Отдела, определяет задачи,
функции и обязанности работников Отдела;
13.2. Вносит предложения руководителю Московского межрегионального
территориального управления по технологическому и экологическому надзору Службы о
назначении на должности работников Отдела;
13.3. Вносит предложения руководителю Московского межрегионального
территориального управления по технологическому и экологическому надзору Службы об
установлении (изменении) работникам Отдела должностных окладов и надбавок к ним;
13.4. Представляет руководителю Московского межрегионального территориального
управления по технологическому и экологическому надзору Службы предложения о
применении к работникам Отдела предусмотренных законодательством Российской Федерации
мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
13.5. Утверждает, согласовывает и подписывает документы по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Отдела;
13.6. Представляет Службу во взаимоотношениях с органами субъектов Российской
Федерации, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Отдела.
13.7. Организует подготовку и представление в установленном порядке планов,
информационных материалов, предложений, отчетов, предусмотренных руководящими
документами Службы, ведение делопроизводства в Отделе, организует выполнение иных
работ, возлагаемых организационно-распорядительными документами Службы на Отдел,
контролирует соблюдение его работниками установленных правил работы с документами и
требований по обеспечению сохранения государственной тайны;
13.8. Разрабатывает должностные регламенты работников Отдела;
13.9. В установленном порядке организует первоначальную подготовку работников
Отдела, вносит предложения о повышении их квалификации и переподготовке, осуществляет
предварительный отбор кандидатов в состав кадрового резерва и работу с указанным
резервом.
14. Структура и штатное расписание Отдела утверждаются в составе структуры и
штатного расписания Московского межрегионального территориального управления по
технологическому и экологическому надзору Службы его руководителем по согласованию с

5. начальником Управления по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и
магистрального трубопроводного транспорта.
15. Права и обязанности работников Отдела определяются должностными регламентами,
утверждаемыми руководителем Московского межрегионального территориального управления
по технологическому и экологическому надзору Службы по согласованию с начальником
Управления по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального
трубопроводного транспорта.
16. Для служебной переписки Отдел использует бланки установленного образца.