SlideShare a Scribd company logo
1 of 16
Ki fog itt gyógyítani?


                               Dr. Kincses Gyula
                              egészségpolitológus

                EGÉSZSÉGÜGY - 2012: VAN- E KIÚT ÉS MERRE?
 a Friedrich Ebert Alapítvány és a József Attila Alapítvány egészségpolitikai konferenciája
                                     2012. Július 11.
                                     1/16
A probléma társadalmasodása

• Ma már úgy a lakosság, mint a politika napról napra jobban
  érzi azt, amit a szakemberek évek óta mondanak:
• az egészségügy erőforrás-hiányos, de a „gyenge láncszem”, a
  legnagyobb szűkösség már nem a pénzeszközök hiánya,
• hanem a humánerőforrás biztosíthatósága az
  egészségügy fenntarthatóságának leginkább sebezhető
  pontja.
  (a pénzeszközök politikai döntéssel rövid-távon reallokálhatók,
  azaz növelhetők, de 20 éves gyakorlatú szakorvos politikai
  döntéssel nem állítható elő…)

                           2/16
Az alap-állítás

• Azt mindenki tudja, hogy az egészségügy finanszírozási
  problémái a demográfiai és technológiai okok miatt kódoltak.
• Az még nem evidencia, hogy a HR hiány okai is kódoltak, és
  az alap-okok zöme rövid távon nem is változtatható meg.
• Ebből következik, hogy
   – ezen nem szabad meglepődni,
   – bár mindent el kell követni a csökkentésért, de legalább
     ilyen fontos, hogy meg kell tanulni vele együtt-élni,
     alkalmazkodási stratégiát kell kidolgozni.
     (A szokásainkat, a működést is meg kell változtatni, nem
     elég csak pénzt kérni.)
                           3/16
A magyar egészségügyi HR hiány okai I.

Általános, a fejlett országokban meglevő okok I.
• Az egészségügyben a technológiai fejlődés – ellentétben más
  ágazatokkal – nem vált ki élőmunkát, ellenkezőleg: növeli a
  szakember-igényt, és sok esetben egy terület legjobban képzett
  szakembereit szívja el az új technológia. (Eklatáns példa a képalkotás
   fejlődése, ahol az új technológiák megjelenése (UH, CT, MR, PET) csomó
   radiológust szívott el, miközben a hagyományos radiológia szerepe nem
   csökkent ezzel arányosan.)
• A demográfiai változások és az orvostudomány fejlődése miatt
  bekövetkező szükséglet-növekedés folyamatosan növeli az
  ellátási igényt (ezzel a HR igényt), azaz a változatlan dolgozói
  (orvos-nővér) létszám is hiányként jelenik meg.


                               4/16
A magyar egészségügyi HR hiány okai II.

Általános, a fejlett országokban meglevő okok II.
• Az ágazati irányítás és az egészségipar számos új területe
   orvosi képzettségű szakembereket igényel, és a piaci/ipari szektor
   is lényegesen jobb kereseti lehetőséggel csábítja az orvosokat
   (ágazaton belüli, de a gyógyításból kiemelő elszívó hatás).
• Az EU munkaidő direktíva számtalan helyen lehetetlenné tette az
   örökölt foglalkoztatási szokásokon alapuló folyamatos üzemet,
   ami újabb relatív munkaerő-hiányt okozott.
• A képzés rigiditása miatt az ágazat igen nagy késéssel reagál a
   munkaerő-piaci változásokra.
Kelet-európai többlet-probléma
• A globális hiány miatt nagy a térségben a munkaerő elszívó
   hatás (nagyságrenddel jobb fizetés).

                             5/16
A működési nyilvántartásban szereplő és
   a dolgozó orvosok száma 2009-ben

   5 000

   4 500

   4 000

   3 500

   3 000
                                                                                     Orvosok múk.nyt
   2 500                                                                             Fogorvosok műk nyt
                                                                                     Orvosok dolgozó
   2 000
                                                                                     Fogorvosok dolgozó
   1 500

   1 000

     500

      0
           –29   30–34   35–39   40–44   45–49   50–54   55–59 60–64   65–69   70–

Dolgozó orvosok: 2009.-es adat,                             Forrás: KSH eü stat. évkönyv
Működési nyilvántartásban szereplők: 2010 februári állapot. Forrás: EEKH honlap.
                                           6/16
A működési nyilvántartásban szereplő és
   a dolgozó orvosok száma 2009-ben

   5 000

   4 500

   4 000

   3 500         Generációs
                 hiány
   3 000

   2 500                                                                               Orvosok múk.nyt
                                                                                       Orvosok dolgozó
   2 000

   1 500

   1 000

     500

      0
           –29   30–34   35–39   40–44   45–49   50–54   55–59   60–64   65–69   70–

Dolgozó orvosok: 2009.-es adat,                             Forrás: KSH eü stat. évkönyv
Működési nyilvántartásban szereplők: 2010 februári állapot. Forrás: EEKH honlap.       Kincses Gy. 2011.
                                           7/16
Az országot elhagyni kívánók életkor szerinti
                       megoszlása (orvos)
           400

           350

           300

           250

           200

           150

           100

            50

             0
                 -24    25-29   30-34   35-39   40-44   45-49     50-54     55-59   60-64   65-69   70-
                                                    2011   2010      2009      Időszak: 2011.01.01-2011.12.31.
Forrás: EEKH, http://www.eekh.hu/statisztika/2011/2011_hatbiz_eletkor.pdf
                                                    8/16
A háziorvosok kormegoszlása

3000
                                                            2544

2500


2000
                                                                             1632
                                        1418
1500


1000
                       610
                                                                                               308
500
             86

  0
        30 év alatt   31-40            41-50           51-60               61-70           71 felett

                      30 év alatt   31-40   41-50   51-60     61-70   71 felett
  A „normál” korfa                      9/16                                        Forrás: OALI, 2010-es adatok
A következtetések

• Az egészségügy globális jellemzői és az egészségügyi
  dolgozók korstruktúrája miatt az egészségügy jelenlegi
  rendszere fenntarthatatlanná válik.
• Igaz ez akkor is, ha leállna az elvándorlás (de nem fog…).
• A működés megmentéséhez komplex programra van szükség.
• Kétirányú mozgás-teret kell kihasználni:
   – csökkenteni kell a szakember hiányt az egészségügyben
     (munkaerő-megtartás, visszatérés segítése),
   – olyan intézkedés-sorozatot, szemlélet- és szerkezeti és működési
     váltást kell megtervezni, ami csökkenti a szakember igényt, azaz
     alkalmazkodik a kialakult helyzethez.

                             10/16
Egy komplex program a lehetséges
               eszközei I.

• Az ágazat munkaerő-megtartó képességének növelése
  – A szakma jövőképének, becsületének visszaadása, beleértve
    az érezhető és számonkérhető jövedelem-növelést
    (az életpálya-modell nem csupán bérfejlesztés, hanem egyéb
    életminőség-javító és életkilátás stabilizáló egyéb lépések
    sorozata);
  – Az ország és pályaelhagyók visszatérésének támogatása
    „Az egészségügy visszavár” program:
     • segíteni a külföldről visszatelepülőket
     • segíteni a visszailleszkedő pályaelhagyókat.
  – Az orvosi szolgáltatásokra alapozott gyógyturizmus és a
    kiegészítő biztosítások támogatásával a külső források
    becsatornázása a jobb megélhetés és technológia-követő
    szakmai fejlődés érdekében.
                                11/16
Egy komplex program a lehetséges
                eszközei II.

• Az egészségügyi munkaerőigény (ellátási igény)
  csökkentése
   – primer és szekunder prevencióval a szükséglet (ezzel az
     ellátási, és ezen keresztül a HR igény) csökkentése,
   – az egészségügyi ellátáson kívüli eszközök felértékelése a
     laikus képességek fokozásával, illetve Dr.Info jellegű
     telefonos és WEB-es tanácsadással (a szükségletek
     túlzott medikalizációjának csökkentése),
   – az ellátás-szervezési eszközökkel és a protokoll-szerű
     működés fejlesztésével az ellátás adequantiájának javítása,
     a felesleges igénybevétel csökkentése.


                           12/16
Egy komplex program a lehetséges
                 eszközei III.

• Az orvoshiány kompenzálása (az adott szükségletek
  mellett az ellátórendszeren belül alkalmazható estközök)
   – az ellátórendszer olyan szerkezeti átalakítása, amely erőforrás-
     koncentráción alapul, ezáltal csökkenti az ellátó-személyzet
     igényt.
   – Az ICT eszközök fokozott alkalmazása
      • telemedicina fejlesztése, a hagyományos diagnosztikai területek mellett a
        robot-technikai alkalmazok fejlesztése is (HR igény csökkentés, a képzett
        munkaerő kihasználási lehetőségének kiterjesztése),
      • az egyén paramétereinek mérésén és visszacsatoláson alapuló
        önszabályozó rendszerek fejlesztése (ellátási igény csökkentése),
      • az ALL jellegű otthoni távfelügyeleti – interaktív alkalmazások fej­lesztése.
   – A szakdolgozói és nem orvosi végzettségű diplomás
     szakemberek kompetenciájának növelése. (orvos-igény
     csökkentése a tevékenységek egy részének nem orvosi
     kompetencia-körbe utalásával).
                                   13/16
Egy komplex program a lehetséges
                eszközei IV.

• A nemzetközi képzési centrum-jelleg erősítése, ezáltal
  Magyarország orvos­megtartó képességének növelése
  (az itt tanulók jobb eséllyel maradnak Magyarországon).
• Tudatos migrációpolitika, ami kiterjed az elvándorlók
  visszatelepülésének segítésére és a tudatos, szervezett
  munkaerőimportra.
• EU szintű szakdiplomáciai tevékenység: a képzés költségeinek
  visszaigénylése az exportált munkaerő után. (Közös fellépés
  szükséges a térség országaival.)
• A képzés rigiditásának és arisztokratikusságának oldása, mert
  a jelenlegi képzési rend csak igen nagy késéssel tud reagálni a
  munkaerő­piaci kihívásokra. A párhuzamos munkavállalást kizáró
  nappali képzés értékes tudású embereket zár el hosszú évekre
  hivatásuk gyakorlásától.
                           14/16
Itt és most

1. A kormány nem súlyán kezeli a problémát:
    • Pénz nélkül akarja ezt megoldani, ez pedig nem lehetséges.
    • Nem (vagy csak kis részben) történtek meg azok a szerkezeti és működési
      - képzési, szabályozási átalakítások, amik elengedhetetlenek a
      fenntarthatósághoz.
    • Apró, hasznos gesztusok mellett értelmetlen bosszantásokkal (hálapénz, a
      62 évesek kényszer-nyugdíja, stb.) feleslegesen vegzálják az orvosokat.
• Az alapellátás érdemi átalakítás nélkül ellehetetlenül. Alapvető
  átalakításra lesz szükség: fogalmi átértékelés, kompetencia-bővítéssel
  csoportpraxis, mikro-térségi egészség-házak, tele-medicina stb.
• A HR hiány nem orvoshiány, a szakdolgozók helyzete ugyanilyen
  kritikus.
• A diplomás nővéri képzési ciklus harmada az orvosképzésnek, ez is a
  kompetencia-átrendezést követeli.
                                 15/16
Én szóltam…




              16/16

More Related Content

More from József Attila Alapítvány

More from József Attila Alapítvány (7)

A perifériák népének reményei (Kun István)
A perifériák népének reményei (Kun István)A perifériák népének reményei (Kun István)
A perifériák népének reményei (Kun István)
 
Kistérség és területi hátrány (Krémer Balázs)
Kistérség és területi hátrány (Krémer Balázs)Kistérség és területi hátrány (Krémer Balázs)
Kistérség és területi hátrány (Krémer Balázs)
 
Agrárstratégiák és a vidékfejlesztés tágabb összefüggései (Horn Péter)
Agrárstratégiák és a vidékfejlesztés tágabb összefüggései (Horn Péter)Agrárstratégiák és a vidékfejlesztés tágabb összefüggései (Horn Péter)
Agrárstratégiák és a vidékfejlesztés tágabb összefüggései (Horn Péter)
 
Állam és innováció a kkv-szektor szemszögéből (Vieszt Erzsébet, GKI Gazdaság...
Állam és innováció  a kkv-szektor szemszögéből (Vieszt Erzsébet, GKI Gazdaság...Állam és innováció  a kkv-szektor szemszögéből (Vieszt Erzsébet, GKI Gazdaság...
Állam és innováció a kkv-szektor szemszögéből (Vieszt Erzsébet, GKI Gazdaság...
 
Innováció a nemzetközi vállalatoknál (Takács János, vezérigazgató, Electrolux...
Innováció a nemzetközi vállalatoknál (Takács János, vezérigazgató, Electrolux...Innováció a nemzetközi vállalatoknál (Takács János, vezérigazgató, Electrolux...
Innováció a nemzetközi vállalatoknál (Takács János, vezérigazgató, Electrolux...
 
Versenyképesség európai környezetben (Herczog Edit, európai parlamenti képvis...
Versenyképesség európai környezetben (Herczog Edit, európai parlamenti képvis...Versenyképesség európai környezetben (Herczog Edit, európai parlamenti képvis...
Versenyképesség európai környezetben (Herczog Edit, európai parlamenti képvis...
 
A magyar innováció perspektívái (Szabó Gábor, elnök, Magyar Innovációs Szövet...
A magyar innováció perspektívái (Szabó Gábor, elnök, Magyar Innovációs Szövet...A magyar innováció perspektívái (Szabó Gábor, elnök, Magyar Innovációs Szövet...
A magyar innováció perspektívái (Szabó Gábor, elnök, Magyar Innovációs Szövet...
 

Ki fog itt gyógyítani? (Kincses Gyula, egészségpolitikus, egészségügyi szakközgazdász)

  • 1. Ki fog itt gyógyítani? Dr. Kincses Gyula egészségpolitológus EGÉSZSÉGÜGY - 2012: VAN- E KIÚT ÉS MERRE? a Friedrich Ebert Alapítvány és a József Attila Alapítvány egészségpolitikai konferenciája 2012. Július 11. 1/16
  • 2. A probléma társadalmasodása • Ma már úgy a lakosság, mint a politika napról napra jobban érzi azt, amit a szakemberek évek óta mondanak: • az egészségügy erőforrás-hiányos, de a „gyenge láncszem”, a legnagyobb szűkösség már nem a pénzeszközök hiánya, • hanem a humánerőforrás biztosíthatósága az egészségügy fenntarthatóságának leginkább sebezhető pontja. (a pénzeszközök politikai döntéssel rövid-távon reallokálhatók, azaz növelhetők, de 20 éves gyakorlatú szakorvos politikai döntéssel nem állítható elő…) 2/16
  • 3. Az alap-állítás • Azt mindenki tudja, hogy az egészségügy finanszírozási problémái a demográfiai és technológiai okok miatt kódoltak. • Az még nem evidencia, hogy a HR hiány okai is kódoltak, és az alap-okok zöme rövid távon nem is változtatható meg. • Ebből következik, hogy – ezen nem szabad meglepődni, – bár mindent el kell követni a csökkentésért, de legalább ilyen fontos, hogy meg kell tanulni vele együtt-élni, alkalmazkodási stratégiát kell kidolgozni. (A szokásainkat, a működést is meg kell változtatni, nem elég csak pénzt kérni.) 3/16
  • 4. A magyar egészségügyi HR hiány okai I. Általános, a fejlett országokban meglevő okok I. • Az egészségügyben a technológiai fejlődés – ellentétben más ágazatokkal – nem vált ki élőmunkát, ellenkezőleg: növeli a szakember-igényt, és sok esetben egy terület legjobban képzett szakembereit szívja el az új technológia. (Eklatáns példa a képalkotás fejlődése, ahol az új technológiák megjelenése (UH, CT, MR, PET) csomó radiológust szívott el, miközben a hagyományos radiológia szerepe nem csökkent ezzel arányosan.) • A demográfiai változások és az orvostudomány fejlődése miatt bekövetkező szükséglet-növekedés folyamatosan növeli az ellátási igényt (ezzel a HR igényt), azaz a változatlan dolgozói (orvos-nővér) létszám is hiányként jelenik meg. 4/16
  • 5. A magyar egészségügyi HR hiány okai II. Általános, a fejlett országokban meglevő okok II. • Az ágazati irányítás és az egészségipar számos új területe orvosi képzettségű szakembereket igényel, és a piaci/ipari szektor is lényegesen jobb kereseti lehetőséggel csábítja az orvosokat (ágazaton belüli, de a gyógyításból kiemelő elszívó hatás). • Az EU munkaidő direktíva számtalan helyen lehetetlenné tette az örökölt foglalkoztatási szokásokon alapuló folyamatos üzemet, ami újabb relatív munkaerő-hiányt okozott. • A képzés rigiditása miatt az ágazat igen nagy késéssel reagál a munkaerő-piaci változásokra. Kelet-európai többlet-probléma • A globális hiány miatt nagy a térségben a munkaerő elszívó hatás (nagyságrenddel jobb fizetés). 5/16
  • 6. A működési nyilvántartásban szereplő és a dolgozó orvosok száma 2009-ben 5 000 4 500 4 000 3 500 3 000 Orvosok múk.nyt 2 500 Fogorvosok műk nyt Orvosok dolgozó 2 000 Fogorvosok dolgozó 1 500 1 000 500 0 –29 30–34 35–39 40–44 45–49 50–54 55–59 60–64 65–69 70– Dolgozó orvosok: 2009.-es adat, Forrás: KSH eü stat. évkönyv Működési nyilvántartásban szereplők: 2010 februári állapot. Forrás: EEKH honlap. 6/16
  • 7. A működési nyilvántartásban szereplő és a dolgozó orvosok száma 2009-ben 5 000 4 500 4 000 3 500 Generációs hiány 3 000 2 500 Orvosok múk.nyt Orvosok dolgozó 2 000 1 500 1 000 500 0 –29 30–34 35–39 40–44 45–49 50–54 55–59 60–64 65–69 70– Dolgozó orvosok: 2009.-es adat, Forrás: KSH eü stat. évkönyv Működési nyilvántartásban szereplők: 2010 februári állapot. Forrás: EEKH honlap. Kincses Gy. 2011. 7/16
  • 8. Az országot elhagyni kívánók életkor szerinti megoszlása (orvos) 400 350 300 250 200 150 100 50 0 -24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70- 2011 2010 2009 Időszak: 2011.01.01-2011.12.31. Forrás: EEKH, http://www.eekh.hu/statisztika/2011/2011_hatbiz_eletkor.pdf 8/16
  • 9. A háziorvosok kormegoszlása 3000 2544 2500 2000 1632 1418 1500 1000 610 308 500 86 0 30 év alatt 31-40 41-50 51-60 61-70 71 felett 30 év alatt 31-40 41-50 51-60 61-70 71 felett A „normál” korfa 9/16 Forrás: OALI, 2010-es adatok
  • 10. A következtetések • Az egészségügy globális jellemzői és az egészségügyi dolgozók korstruktúrája miatt az egészségügy jelenlegi rendszere fenntarthatatlanná válik. • Igaz ez akkor is, ha leállna az elvándorlás (de nem fog…). • A működés megmentéséhez komplex programra van szükség. • Kétirányú mozgás-teret kell kihasználni: – csökkenteni kell a szakember hiányt az egészségügyben (munkaerő-megtartás, visszatérés segítése), – olyan intézkedés-sorozatot, szemlélet- és szerkezeti és működési váltást kell megtervezni, ami csökkenti a szakember igényt, azaz alkalmazkodik a kialakult helyzethez. 10/16
  • 11. Egy komplex program a lehetséges eszközei I. • Az ágazat munkaerő-megtartó képességének növelése – A szakma jövőképének, becsületének visszaadása, beleértve az érezhető és számonkérhető jövedelem-növelést (az életpálya-modell nem csupán bérfejlesztés, hanem egyéb életminőség-javító és életkilátás stabilizáló egyéb lépések sorozata); – Az ország és pályaelhagyók visszatérésének támogatása „Az egészségügy visszavár” program: • segíteni a külföldről visszatelepülőket • segíteni a visszailleszkedő pályaelhagyókat. – Az orvosi szolgáltatásokra alapozott gyógyturizmus és a kiegészítő biztosítások támogatásával a külső források becsatornázása a jobb megélhetés és technológia-követő szakmai fejlődés érdekében. 11/16
  • 12. Egy komplex program a lehetséges eszközei II. • Az egészségügyi munkaerőigény (ellátási igény) csökkentése – primer és szekunder prevencióval a szükséglet (ezzel az ellátási, és ezen keresztül a HR igény) csökkentése, – az egészségügyi ellátáson kívüli eszközök felértékelése a laikus képességek fokozásával, illetve Dr.Info jellegű telefonos és WEB-es tanácsadással (a szükségletek túlzott medikalizációjának csökkentése), – az ellátás-szervezési eszközökkel és a protokoll-szerű működés fejlesztésével az ellátás adequantiájának javítása, a felesleges igénybevétel csökkentése. 12/16
  • 13. Egy komplex program a lehetséges eszközei III. • Az orvoshiány kompenzálása (az adott szükségletek mellett az ellátórendszeren belül alkalmazható estközök) – az ellátórendszer olyan szerkezeti átalakítása, amely erőforrás- koncentráción alapul, ezáltal csökkenti az ellátó-személyzet igényt. – Az ICT eszközök fokozott alkalmazása • telemedicina fejlesztése, a hagyományos diagnosztikai területek mellett a robot-technikai alkalmazok fejlesztése is (HR igény csökkentés, a képzett munkaerő kihasználási lehetőségének kiterjesztése), • az egyén paramétereinek mérésén és visszacsatoláson alapuló önszabályozó rendszerek fejlesztése (ellátási igény csökkentése), • az ALL jellegű otthoni távfelügyeleti – interaktív alkalmazások fej­lesztése. – A szakdolgozói és nem orvosi végzettségű diplomás szakemberek kompetenciájának növelése. (orvos-igény csökkentése a tevékenységek egy részének nem orvosi kompetencia-körbe utalásával). 13/16
  • 14. Egy komplex program a lehetséges eszközei IV. • A nemzetközi képzési centrum-jelleg erősítése, ezáltal Magyarország orvos­megtartó képességének növelése (az itt tanulók jobb eséllyel maradnak Magyarországon). • Tudatos migrációpolitika, ami kiterjed az elvándorlók visszatelepülésének segítésére és a tudatos, szervezett munkaerőimportra. • EU szintű szakdiplomáciai tevékenység: a képzés költségeinek visszaigénylése az exportált munkaerő után. (Közös fellépés szükséges a térség országaival.) • A képzés rigiditásának és arisztokratikusságának oldása, mert a jelenlegi képzési rend csak igen nagy késéssel tud reagálni a munkaerő­piaci kihívásokra. A párhuzamos munkavállalást kizáró nappali képzés értékes tudású embereket zár el hosszú évekre hivatásuk gyakorlásától. 14/16
  • 15. Itt és most 1. A kormány nem súlyán kezeli a problémát: • Pénz nélkül akarja ezt megoldani, ez pedig nem lehetséges. • Nem (vagy csak kis részben) történtek meg azok a szerkezeti és működési - képzési, szabályozási átalakítások, amik elengedhetetlenek a fenntarthatósághoz. • Apró, hasznos gesztusok mellett értelmetlen bosszantásokkal (hálapénz, a 62 évesek kényszer-nyugdíja, stb.) feleslegesen vegzálják az orvosokat. • Az alapellátás érdemi átalakítás nélkül ellehetetlenül. Alapvető átalakításra lesz szükség: fogalmi átértékelés, kompetencia-bővítéssel csoportpraxis, mikro-térségi egészség-házak, tele-medicina stb. • A HR hiány nem orvoshiány, a szakdolgozók helyzete ugyanilyen kritikus. • A diplomás nővéri képzési ciklus harmada az orvosképzésnek, ez is a kompetencia-átrendezést követeli. 15/16