1.
Инструкция пользователей
по работе с Метоуслугой «Горизонтальное межведомственное
взаимодействие» в системе АИС «Региональное хранилище
результатов предоставления государственных и муниципальных услуг
Ленинградской области»

2.
История правок
Дата Версия Описание Автор
07/08/2012 1.0. Создан Максим
Клюев
10/08/2012 1.1. Изменен в части основных положений, терминов и Роман
определений Хлопин
14/08/2012 1.2 Корректирование текста; добавление описания Максим
назначение исполнителей на МВ и ОГВ порталах Клюев

3.
Содержание
1. Основные положения ..................................................................................................................... 4
2. Основные определения и сокращения .......................................................................................... 5
3. Описание работы пользователей с Метоуслугой «Горизонтальное межведомственное
взаимодействие» ................................................................................................................................. 7
3.1. Описание работы с «Порталом регистрации заявлений» ........................................................ 7
3.2. Описание работы с «Порталом Межведомственной организации». .................................... 18
3.3. Описание работы с «Порталом ОГВ для исполнения услуг». .............................................. 26

4.
1. Основные положения
Настоящая инструкция разработана в целях описания действий следующих
пользователей в автоматизированной информационной системе «Региональное хранилище
результатов предоставления государственных и муниципальных услуг Ленинградской
области» (далее – АИС ХР ЛО) при использовании Метоуслуги «Горизонтальное
межведомственное взаимодействие»:
1. оператор организации, ответственной за регистрацию заявки;
2. оператор организации регионального или муниципального уровня, являющейся
поставщиком информации при горизонтальном межведомственном
взаимодействии;
3. оператор организации, ответственной за оказание услуги и предоставление
документа-результата.
Разделы инструкции, отражающие действия пользователей АИС ХР ЛО
Роль пользователя Раздел инструкции
Оператор организации, ответственной за регистрацию заявки 3.1
Оператора организации регионального или муниципального уровня, 3.2
являющейся поставщиком информации при горизонтальном
межведомственном взаимодействии
Оператора организации, ответственной за оказание услуги и предоставление 3.3
документа-результата
Порядок и основания для использования Метоуслуги «Горизонтальное
межведомственное взаимодействие» определены Регламентом организации электронного
межведомственного взаимодействия федерального, регионального и муниципального уровня
в Ленинградской области, утвержденным …1.
Технологическое обеспечение процесса организации электронного
межведомственного взаимодействия федерального, регионального и муниципального уровня
в Ленинградской области при использовании АИС ХР ЛО определено в Технологической
инструкции по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронном виде с использованием АИС «Региональное хранилище результатов
предоставления государственных и муниципальных услуг Ленинградской области»,
утвержденной …2. Цель разработки Технологической инструкции состоит в обеспечении
1
Регламент
в
работе.
2
Технологическая
инструкция
в
работе.

5.
технологически правильного выполнения пользователями операций, предусмотренных в
АИС ХР ЛО.
Адрес для доступа к АИС ХР ЛО АДРЕС. Администратор АИС ХР ЛО предоставляет
пользователям системы логины и пароли для работы. В случае отказа в доступе к системе,
необходимо обратиться к администратору АИС ХР ЛО.
2. Основные определения и сокращения
Определения
Авторизация Процедура допуска в закрытую часть Системы на основе
выполнения пользователем Системы и Системой
регламентных процедур
Главный Оператор И Оператор организации, ответственной за оказание услуги и
предоставление документа-результата. Имеет возможность
переназначить задачу Оператору И своего ОГВ или ОМСУ
Главный Оператор МВ Оператор организации регионального или муниципального
уровня, являющейся поставщиком информации при
горизонтальном межведомственном взаимодействии. Имеет
возможность переназначить задачу Оператору МВ своего
ОГВ или ОМСУ
Заявка Комплект документов, поданных заявителем, для получения
государственной или муниципальной услуги
Метоуслуга Услуга, сконфигурированная в АИС ХР ЛО, обеспечивающая
возможность организации горизонтального
межведомственного взаимодействия на основании
зарегистрированного обращения
Обращение Подача заявителем документов в ОГВ или ОМСУ на
получение государственной или муниципальной услуги
Оператор Оператор организации, ответственной за регистрацию заявки
Оператор И Оператор организации, ответственной за оказание услуги и
предоставление документа-результата
Оператор МВ Оператор организации регионального или муниципального
уровня, являющейся поставщиком информации при
горизонтальном межведомственном взаимодействии
Портал Часть информационного пространства в сети Интернет,
имеющая уникальное имя (адрес в сети Интернет) и
физически находящаяся на одном сервере, которую можно
посмотреть с любого компьютера, подключенного к сети
Интернет с помощью специальной программы

6.
Регистрация Процедура заполнения анкеты, где указываются все
государственной или необходимые данные о Заявителе, о документах необходимых
муниципальной услуги для получения услуги с целью размещения информации в «ХР
ЛО»
Электронная цифровая Реквизит электронного документа, предназначенный для
подпись защиты данного электронного документа от подделки,
полученный в результате криптографического преобразования
информации с использованием закрытого ключа электронной
цифровой подписи и позволяющий идентифицировать
владельца сертификата ключа подписи, а также установить
отсутствие искажения информации в электронном виде
Перечень сокращений:
АИС Автоматизированная информационная система
МВ Межведомственное взаимодействие
ОГВ Органы государственной власти
ОМСУ Органы местного самоуправления
ХР ЛО Хранилище результатов Ленинградской области
ЭЦП Электронная цифровая подпись

7.
3. Описание работы пользователей с Метоуслугой
«Горизонтальное межведомственное взаимодействие»
3.1. Описание работы с «Порталом регистрации заявлений»
Данный раздел описывает действия оператора организации, ответственной за
регистрацию заявки, в АИС ХР ЛО при использовании Метоуслуги.
1. Оператор заходит АИС ХР ЛО при помощи web-браузера Microsoft Internet
Explorer 8 версии или 9 версии. Ссылка на систему приведена в главе «1.
Основные положения» настоящей инструкции.
2. Для входа в систему пользователь вводит свой логин и пароль.
Рисунок
1
Стартовая
страница
АИС
ХР
ЛО
3. После успешного входа в систему оператор организации, ответственной за
регистрацию заявки, переходит на «Портал регистрации заявлений».

8.
Рисунок
2
Страница
выбора
портала
4. «Портал регистрации заявлений» позволяет организовать поиск
зарегистрированных заявок по следующим критериям:
• поиск по заявителю,
• поиск по заявлению,
• ручной поиск по списку оформленных заявлений в журнале
оформленных заявлений.
Для оформления нового заявления Оператор нажимает на кнопку «Оформить».
Рисунок
3
Рабочая
область
поиска
заявки

9.
5. Оператор выбирает в списке услуг «Горизонтальное межведомственное
взаимодействие». Оператор нажимает кнопку «След. шаг».
Здесь и далее рабочая область Оператора при оформления нового заявления
содержит стандартный набор кнопок, значение которых определено в Таблице 1.
Кнопка Описание
К списку возвращение к порталу регистрации
заявлений без сохранения
Пред. шаг переход к предыдущему шагу
След. шаг переход на следующий шаг
Сохранить сохранение заявки на любом из шагов
Оформить перевод заявки в статус «Оформлено»
Пред. секция переход к предыдущей секции
След. секция переход на следующую секцию
Таблица
1
Описание
кнопок
навигационного
меню
Рисунок
4
Выбор
услуги
6. Оператор выбирает подуслугу «Горизонтальное межведомственное
взаимодействие». Оператор нажимает кнопку «След. секция».

10.
Рисунок
5
Выбор
подуслуги
7. Оператор имеет возможность выбрать тип заявителя: физическое лицо,
юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Для каждого из
типов заявителя существует свой набор межведомственных запросов. Оператор
выбирает тип заявителя, в зависимости от регистрируемого обращения, в рамках
которого производится межведомственное взаимодействие с использованием
Метоуслуги. Оператор нажимает кнопку «След. шаг».
Рисунок
6
Выбор
типа
заявителя

11.
8. Оператор заполняет поля карточки «Данные заявителя» информацией по
заявителю, чье обращение регистрируется. Поля, помеченные звездочками,
являются обязательными для заполнения. Оператор нажимает кнопку «След.
шаг».
Рисунок
7
Карточка
данных
заявителя
9. Оператор выбирает необходимые документы и сведения, которые должны быть
запрошены средствами электронного межведомственного взаимодействия в
рамках зарегистрированного обращения. Оператор нажимает кнопку «След.
шаг».

12.
Рисунок
8
Выбор
документов
запрашиваемых
МВ
10. Оператор заполняет поля карточки «Данные представителя», если заявитель
получает услугу через доверенное лицо. Данный шаг является необязательным
для физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Оператор нажимает
кнопку «След. шаг».
Рисунок
9
Карточка
дынных
заявителя

13.
11. Оператор выбирает «Место предоставления услуги» из выпадающего списка
(при использовании Метоуслуги необходимо выбрать ОГВ или ОМСУ, в
которой работает сам оператор организации, ответственной за регистрацию
заявки)3. Оператор нажимает кнопку «След. шаг».
Рисунок
10
Выбор
места
предоставления
услуги
12. На этапе «Способ получения уведомлений» Оператору необходимо сначала
выбрать способы уведомления, проставив «галочки», а затем заполнить
соответствующую информацию. Оператор нажимает кнопку «След. шаг».
3
Данная
функциональность
реализована
для
использования
АИС
ХР
ЛО
в
обычном
режиме.
При
использовании
Метоуслуги
оператор
просто
назначает
свою
организацию.

14.
Рисунок
11
Выбор
способа
получения
уведомлений
13. После указания способов уведомления Оператор переходит к заполнению
выбранных ранее межведомственных запросов.

15.
Рисунок
12
Список
документов,
выбраных
для
запроса
МВ
a. В основной рабочей области Оператор нажимает на кнопку
«Добавить…(далее следует название документа или сведений)».
b. Оператор заполняет секцию «Поля карточки запроса». Оператор жмет кнопку
«След. Секция».

16.
Рисунок
13
Поля
карточки
запроса
c. В секции «Орган выдачи документа» в списке организаций Оператор
выбирает «Орган выдачи документа» и жмет кнопку «След. Секция». Орган
выдачи документа – организация, в которую будет направлен запрос на
получение документа или сведений по каналам электронного
межведомственного взаимодействия.
d. Оператор пропускает заполнение секций «Поля карточки ответа», «Файлы»,
нажимая на кнопку «След. секция». Оператор нажимает на кнопку
«Завершить секции».
e. Оператор переходит к следующему документу, запрашиваемому средствами
электронного межведомственного взаимодействия.

17.
Данные
секции
необходимо
пропустить
Рисунок
14
Выбор
органа
выдачи
документа
14. После заполнения полей запросов всех выбранных межведомственных Оператор
жмет кнопку «Оформить». Запросы уходят в рабочую область
межведомственной организации (РОИВ или ОМСУ Ленинградской области),
ответственных за предоставления запрашиваемой информации.
Рисунок
15
Навигационные
кнопки

18.
3.2. Описание работы с «Порталом Межведомственной
организации».
Данный раздел описывает действия в АИС ХР ЛО оператора организации
регионального или муниципального уровня, являющейся поставщиком информации при
горизонтальном межведомственном взаимодействии (далее – Оператор МВ), при
использовании Метоуслуги.
1. Оператор МВ заходит АИС ХР ЛО при помощи web-браузера Microsoft Internet
Explorer 8 версии или 9 версии. Ссылка на систему приведена в главе «1. Основные
положения» настоящей инструкции.
2. Для входа в систему пользователь вводит свой логин и пароль.
Рисунок
16
Стартовая
страница
АИС
ХР
ЛО
3. После успешного входа в систему оператор организации регионального или
муниципального уровня, являющейся поставщиком информации при
горизонтальном межведомственном взаимодействии, переходит на «Портал
Межведомственной организации».

19.
Рисунок
17
Страница
выбора
портала
4. В списке открытых заданий Оператор МВ выбирает соответствующее задание путем
нажатия на сквозной номер заявки. Под заданием понимается запрос на получение
информации в организации Оператора МВ.

20.
Выбрать
открытые
Рисунок
18
Список
МВ
запросов
назначенных
Оператору
МВ
5. Главный Оператор МВ имеет возможность переназначить ответственного. Для этого
Главный Оператор МВ выбирает необходимую задачу и нажимает кнопку
«Переназначить ответственного». Открывается окно выбора со списком
сотрудников. Главный Оператор МВ выбирает необходимо сотрудника и нажимает
ОК, после чего задача автоматически назначается выбранному сотруднику.

21.
Рисунок
19
Рабочая
область
Главного
Оператора
МВ
6. Оператор МВ имеет возможность ответить на межведомственный запрос (кнопка
«Выполнить задачу»), либо оформить мотивированный отказ (кнопка «Оформить
отказ»).

22.
Рисунок
20
Выбор
решения
по
задаче
7. При выполнении задачи Оператору МВ необходимо:
a. проверить секцию «Поля карточки запроса» и нажать кнопку «След. секция»;
Рисунок
21
Поля
карточки
запроса
b. проверить секцию «Орган выдачи документа» и нажать кнопку «След.
секция»;

23.
Рисунок
22
Орган
выдачи
документа
c. заполнить секцию «Поля карточки ответа», основываясь на предоставленной
информации в секции «Поля карточки запроса». Оператор МВ нажимает
кнопку «След. секция»;
Рисунок
23
Поля
карточки
ответа

24.
d. нажать на кнопку «Обзор» и выбрать скан-образ необходимого документа в
секции «Файлы»;
Рисунок
24
Прикрепление
подтверждающего
скан-­‐образа
документа.
e. нажать кнопку «Выполнить задание». Статус задачи в журнале задач
Оператора МВ меняется на «Завершена».

25.
Рисунок
25
Перевод
задачи
в
статус
"Завершена"
8. При необходимости оформления мотивированного отказа Оператору МВ нужно
нажать на кнопку «Оформить отказ», после чего в секции «Карточка документа»
нажать на кнопку «Обзор» и выбрать скан-образ документа, подтверждающего
отказ. Оператор нажимает кнопку «Оформить отказ». Статус задачи в журнале задач
Оператора МВ меняется на «Отменена».
Рисунок
26
Перевод
задачи
в
статус
"Отменена"

26.
3.3. Описание работы с «Порталом ОГВ для исполнения услуг».
Данный раздел описывает действия в АИС ХР ЛО оператора исполняющей
организации, ответственной за оказание услуги и предоставление документа-результата
(далее – Оператор И), при использовании Метоуслуги.
1. Оператор И заходит АИС ХР ЛО при помощи web-браузера Microsoft Internet
Explorer 8 версии или 9 версии. Ссылка на систему приведена в главе «1. Основные
положения» настоящей инструкции.
2. Для входа в систему пользователь вводит свой логин и пароль.
Рисунок
27
Стартовая
страница
АИС
ХР
ЛО
3. После успешного входа в систему Оператор И переходит на «Портал ОГВ для
исполнения услуг».

27.
Рисунок
28
Страница
выбора
портала
4. Главный Оператор И имеет возможность переназначить ответственного. Для этого
Главный Оператор И выбирает необходимую задачу и нажимает кнопку
«Переназначить ответственного». Открывается окно выбора со списком
сотрудников. Главный Оператор И выбирает необходимо сотрудника и нажимает
ОК, после чего задача автоматически назначается выбранному сотруднику.

28.
Рисунок
29
Рабочая
область
Главного
Оператора
И
5. Оператору И будет представлен список заявок, соответствующий выбранному
фильтру, после полного формирования и доукомплектования заявки. Описание
фильтров представлено на таблице 2.
Описание фильтров портала ОГВ для исполнения услуг
Фильтр по Описание Фильтр по статусу Описание
исполнителю задачи
Моей организации показываются все Не назначенные показываются
задачи, которые задачи, у которых
назначены ОГВ, к еще не определен
которой Исполнитель
принадлежит
Исполнитель
Закрепленные за показываются все Не выполненные показываются
мной задачи, которые назначенные задачи,
назначены только которые еще не
Исполнителю выполнены
Исполнителем
Выполненные показываются
назначенные задачи,

29.
которые были
выполнены
Исполнителем
Все показываются все
задачи, которые в
зависимости от
значения левого
фильтра выдают
задачи ОГВ или все
задачи Исполнителя
Таблица
2
Описание
фильтров
заявок
Рисунок
30
Список
задач
назначенных
Оператору
И
6. При нажатии на номер заявки откроется страница с этапами заявки.

30.
Рисунок
31
Список
документов
предоставляемых
для
принятие
решения
7. После проверки внесенной информации/предоставленных документов Оператор И
нажимает на кнопку «Результат» или «Отказ», подкрепляя решение скан-образом
документа, подтверждающего информацию.
Рисунок
32
Выбор
решения
по
услуге
8. При добавлении результата услуги Оператор И нажимает на кнопку «Результат».

31.
Рисунок
33
Выбор
предоставления
результата
по
услуге
a. Оператор И заполняет поля секции «Карточка документа». Оператор И
нажимает на кнопку «След. секция».
Рисунок
34
Поля
карточки
результата

32.
b. В секции «Файл» Оператор И нажимает на кнопку «Обзор» и выбирает скан-
образ документа-результата. Оператор И нажимает на кнопку «Завершить
секции».
Рисунок
35
Прикрепление
скан-­‐образа
документа
результата
c. Оператор И нажимает кнопку «Выполнить услугу». Статус заявки в журнале
заявок Оператора И меняется на «Исполнено».

33.
Рисунок
36
Перевод
услуги
в
статус
"Исполнено"
9. При добавлении мотивированного отказа в предоставлении услуги Оператор И
нажимает на кнопку «Отказ».
Рисунок
37
Выбор
предоставления
отказа
по
услуге
d. Оператор И нажимает на кнопку «Добавить Отказ из-за неполного перечня
предоставленных документов».

34.
Рисунок
38
Добавить
отказ
e. Оператор И в секции «Карточка документа» нажимает на кнопку «Обзор» и
выбирает скан-образ документа мотивированного отказа. Оператор И
нажимает кнопку «Завершить секции».

35.
Рисунок
39
Прикрепление
скан-­‐образа
документа
отказа
f. Оператор И нажимает на кнопку «Оформить отказ». Статус заявки в журнале
заявок Оператора И меняется на «Отменено».

36.
Рисунок
40
Перевод
услуги
в
статус
"Отменено"