SlideShare a Scribd company logo
İÇİNDEKİLER
Apec’in Tanımı…………………………………………………………………………
Apec’in Hedefleri (Bogor Hedefleri)………………………………………………….
Apec ‘İn Üst Düzey Komiteleri………………………………………………………..
Apec’in Amacı………………………………………………………………………….
Apec’in Kurucu Üyeleri……………………………………………………………….
Apec’in Kuruluşu…………………………………………………………...................
Apec’in Üyeleri……………………………………………………………..................
Üye Ekonomi Tanımı………………………………………………..………………...
Apec İle İlgili Önemli Notlar…………………………………………........................
Apec’in Organları……………………………………………………..........................
1989’dan İtibaren Yapılan Toplantı Yerleri………………………………………….
Apec’in Faliyetleri…………………………………………………………………….
Apec’in Ana Planları………………………………………………………………….
Ülkelerin İlk 10 Yılda Yaşadıkları Gelişmelerle İlgili Dikkat
Çekici Bazı Rakamlar……………………………………………….……………….
Apec’in Başlangıç Aşamasının Özellikleri……………………………….. ………...
Örgütün Türkiye İle İlişkileri………………………………………………………..
KAYNAKLAR………………………………………………………………………...
Asya Pasifik Ekonomik İşbirliği ya da APEC , Büyük Okyanus
kıyısındaki 21 ülkenin katıldığı, dünya ekonomisinin %60'ını temsil eden
ve bölgesel ekonomik işbirliği, ticaret ve yatırım konularının
paylaşıldığı uluslararası bir örgüttür. APEC, Asya-Pasifik bölgesindeki
ekonomik gelişmeyi ve refah düzeyini daha ileriye taşımak ve Asya-
Pasifik Topluluğu arasındaki bağları güçlendirmek amacıyla 1989 yılında
kurulmuştur.
Üye ülkelerin bakanlarının yıllık toplantıları da dahil olmak üzere
örgütün tüm eylemleri APEC Sekreterliği tarafından yürütülür.
Zirve her yıl farklı bir üye ülkede yapılmaktadır ve artık adet hâline
geldiği üzere zirveye katılan üye ülke liderleri zirvenin yapıldığı ülkenin
ulusal kostümünü giyer.
Putin, Endonezya'nın yerel kıyafeti 'Batik'i sevdi
(2013)
APEC, diğer bölge ülkelerinin de katılmasıyla dört kıta üzerine
yayılmış, üyeleri dünya nüfusunun % 40’ını barındıran (yaklaşık 2,7
milyar kişi), dünya ekonomisinin % 55’ini oluşturan, dünya ticaretinin
ise % 45’ini gerçekleştiren 21 ekonomiden oluşan önemli bir platform
niteliği kazanmıştır.
APEC özellikle ABD ve Japonya'nın destekleriyle kurulmuştur.
APEC’in oynaması gereken rol konusunda, kendisini oluşturan
değişik gelişmişlik seviyesi ve ekonomik büyüklüğe sahip ülkeler
arasındaki görüş ayrılıkları da zaman zaman su yüzüne çıkıyordu.
Daha ilk başta Japonya, APEC’in Asya Pasifik havzasında
ekonomik işbirliğini sağlayacak ve karşılıklı ekonomik bağımlılığı
temin edecek projeleri hayata geçirecek bölgesel bir yapı olmasını
arzu ederken, ABD ticari konuların istişare edilebileceği gevşek bir
yapıdan yanaydı. ABD’de başkanlığa Clinton’un seçilmesinin
ardından APEC, ABD’nin Asya’ya yönelik ticari stratejilerinde
önemli bir konuma geldi.
Bu kez de, ABD’nin APEC’i ticari müzakerelerin yapılacağı,
Uruguay Turu’nun başarısızlığı halinde GATT’a alternatif hale
gelecek bir forum haline dönüştürmesi fikri, bunun kendi eşit
konumlarını kaybettireceğini düşünen Malezya önderliğindeki
ASEAN ülkeleri tarafından tepkiyle karşılandı.
Böylece APEC’in üzerinde anlaşmaya varılabilen
hedefleri ancak 1991’deki üçüncü Bakanlar toplantısında
ortaya konabildi.
Bu hedefler; Asya Pasifik Bölgesinin büyüme ve
kalkınmasını sürdürmek, giderek artan karşılıklı
ekonomik bağımlılıktan kaynaklanan kazançları artırmak,
çok taraflı serbest ticaret sistemini geliştirmek ve
güçlendirmek ve GATT ilkelerine uygun olarak, taraflar
arasında mal, hizmet ticareti ve yatırımların önündeki
engelleri azaltmak olarak sıralanabilir.
APEC'in temel hedefleri 1994'te Endonezya'nın
Bogor kentinde kararlaştırılmıştır.
Bogor hedefleri şöyle sıralanır:
- Ticaret ve yatırımın serbestleştirilmesi
- İktisadi ve ticari faaliyetlerin kolaylaştırılması
- Ekonomik ve teknik işbirliği.
APEC'in üst düzey komiteleri
şunlardır,
- Liderler Zirvesi
- Ticaret ve Yatırım Komitesi
- Ekonomik Komite
- Üst Düzey Yetkililer Ekonomik ve
Teknik İşbirliği İcra Komitesi
- Bütçe ve Yönetim Komitesi
ABD
ENDONEZYA
Filipinler
GÜNEY KORE
JAPONYA
KANADA
MALEZYA (Kristal Cami)
SİNGAPUR
Yeni Zelanda
a. Kuruluşu:
1989 yılında Avustralya'da yapılan toplantılar sonucu kurulan
ancak Singapur'da konuşlu sekreterya ve idari yapılanmasına
1992 yılında kavuşan örgüt kendisini Asya Pasifik havzasında
ekonomik gelişme, ticaret ve yatırımların en öncelikli
destekleyicisi olarak tanımlamaktadır.
APEC üye ülkeler arasında ekonomik ve teknolojik işbirliğini
geliştirmek amacıyla ticaret ve yatırım özgürlüğü ve desteklenmesi
konularında geniş çalışmalarda bulunmaktadır. APEC kendisini yeni
ortaya çıkan önemli ekonomik sorunlara kendisini süratle adapte
eden dinamik bir forumdur. Bu sorun alanları elektronik ticaretin
desteklenmesi, terörizm ile mücadele ve bulaşıcı hastalıklarla
mücadeledir.
APEC çerçevesindeki
işbirliğinin temel hedefleri
üyeler arasında gümrük
tarifelerinin düşürülmesi
ve diğer ticaret
engellerinin azaltılması,
yerel bazda verimli
ekonomilerin oluşmasına
katkı sağlanması, bu
sayede ithalatın önemli
bir biçimde artırılmasıdır.
Örgüt bu hedefine ulaşmak için malların, hizmetlerin ve insanların
emniyetle dolaşabileceği bir çevreye ihtiyacı olduğunu öngörmüş ve
bununla ilgili olarak politik, ekonomik ve teknolojik işbirliği
üzerinde de çalışmaktadır.
Bu emniyetli çevrenin oluşumu için gerekli en önemli unsur olan
insan üzerinde duran örgütün sosyokültürel alanda da başta eğitim
olmak üzere yoğun ve her gün gelişen çalışmaları vardır. Örgüt
çalışmalarının üç ana ayağı vardır.
Bunlar:
• Ticaret ve yatırımın serbestleşmesi,
• Ticaretin desteklenmesi,
• Ekonomik ve teknolojik işbirliğidir
c. ÜYE (ÜLKELER) EKONOMİLER
Asya Pasifik Ekonomik İşbirliğine üye 21 ülke bulunmaktadır. Büyük
Okyanus kıyısındaki ülkelerin çoğunun üye olduğu örgüt, üyelerinden
"üye ekonomi" olarak söz eder.
*** Notlar ***
Birleşmiş Milletler tarafından bir üye olarak tanınmadığından ötürü,
Tayvan örgüt içinde "Çin Taipei" olarak tanınmaktadır. Tayvan
Cumhurbaşkanı yıllık liderler zirvesine katılmamakta ve yerine bakanlık
düzeyinde resmî bir görevli göndermektedir.
 Hong Kong 1991 yılında Büyük Britanya yönetimi altındayken
APEC'e katılmıştır. 1997 yılında Çin’in özel yönetilen bir bölgesi hâline
gelmiş ve örgüt içindeki adı "Hong Kong, Çin" olmuştur.
 Hong Kong ve Makao ayrı ekonomiler olarak görüldüğünden,
yalnızca anakara Çin'i temsil etmektedir
2003 - Bangkok,
Tayland
2004 - Santiago, Şili
2005 - Busan, Kore
2006 - Ha Noi, Viet
Nam
2007 - Sidney,
Avustralya
2008 - Lima, Peru
2009 – Singapur
2010 - Yokohama,
Japonya
2011 - Honolulu, A B
D
2012- Rusya
2013- Endonezya
Organları:
APECin örgütlenme yapısı ve çalışma sistematiğine
baktığımızda esnek ve fikir birliğine göre çalışan bir yapı
görmekteyiz.
APECin örgütlenme yapısı ve çalışma sistematiğine
baktığımızda esnek ve fikir birliğine göre çalışan bir yapı
görmekteyiz. 1991'de üyeler çalışma programlarını, açık
konuşmalarla bütün üyelerin eşit oylarına göre yapmaya
başladılar. APEC başkanlığı bütün üyeler tarafından birer
yıllığına yapılır ve Dışişleri ve Ekonomi Bakanları'nın
yıllık Bakanlar toplantısına ev sahipliği yapar.
1992 Bankok toplantısında Singapur'da kalıcı bir sekreterlik
kurulması kararlaştırıldı. 1993 toplantısında Ticaret ve Yatırım
Komitesi ve Bütçe ve Yönetim Komitesi kurulması kararlaştırıldı.
Bunların dışında APECin 11 çalışma grubu vardır.
Bunlar: Zirai teknik işbirliği, enerji, balıkçılık, insan kaynakları
gelişimi, endüstriyel bilim ve teknoloji, deniz kaynaklarının
korunması, küçük ve orta ölçekli işletmeler, iletişim ve bilgi, turizm,
ticaretin geliştirilmesi ve ulaşım.
Örgütte dört üst düzey komite vardır:
• Ticaret ve Yatırım Komitesi (CTT)
• Bütçe ve Yönetim Komitesi (BMC)
• Ekonomik Komite (EC)
• Ekonomik ve Teknik İşbirliği Üzerine Üst Düzey
Yetkililer Toplantısı Komitesi
1993 kararına göre Ticaret ve Yatırım
Komitesi, ekonomik aktiviteyi artırmak ve
malların akışını kolaylaştırmak ve üye
ekonomiler arasında hizmet akışını
kolaylaştırmak için bir program hazırlar.Şu
anda bölgede malların, hizmetin ve teknolojinin
akışını sağlayan önlemleri almıştır.
Bütçe ve Yönetim Komitesi (BMC) üst düzey APEC
görevlilerine bütçe ve yönetim konularında danışmanlık
yapmak için kurulmuştur. BMC'nin, APECin yıllık
bütçesini, çalışma gruplarının bütçesini ve CTT'ın ve
sekreterliğin hazırladığı yönetim bütçesini değerlendirme
yetkisi vardır.
1994'te Ekonomik Eğilim grubu, Ekonomik Komite içinde
kurulmuştur. Komite APEC içinde işbirliğini kolaylaştırmak
için bölgesel ekonomik eğilim için çalışmalar yapar.
Sekreterliğin üst düzey yöneticisi APEC yönetiminde ikinci
kişidir ve bir yıllığına hizmet eder .
d. Faaliyetleri:
APEC'in hedeflerini gerçekleştirmek için neler yapacağı ise
Japonya'nın Osaka kentinde yapılan zirvede ortaya konan ve Osaka
faaliyet ajandası olarak isimlendirilen bir yol haritası ile belirlenmiştir.
Üye ekonomiler belirtilen sayılan hedeflere ne kadar ulaşabildiklerini
yıllık olarak bireysel hareket planı (Individual Action Plan (IAP)) ve
kolektif hareket planlan (Collective Action Plans (CAPs)) ile
bildirmektedirler.
Japonya
PLANIN ANA ALANLARI:
• Gümrükler
• Gümrük dışı kısıtlamalar
• Hizmetler
• Yatırım
• Standartlar ve uyum
• Gümrük prosedürleri
• Entelektüel hazırlık
• Rekabet politikası
• İdari kazanımlar
• Düzenleme kaldırımı/düzenleme gözden geçirmesi
• Dünya ticaret örgütü yaptırımları
• Anlaşmazlık uyuşturulması
• Ticaretle uğraşanların hareket edebilirliği
• Bilgi toplama ve analiz
Ülkelerin ilk 10 yılda yaşadıkları gelişmelerle ilgili dikkat
çekici bazı rakamlar şöyledir:
• İhracat %110 artarak 2.5 trilyon ABD doları seviyesine ulaşmıştır.
• Yabancı doğrudan yatırım genelde %210 ve alt seviye ekonomiye
sahip ülkelerde ise %475 artmıştır.
• Gerçek toplam yurtiçi hasıla toplamda %33 ve alt seviye
ekonomiye sahip ülkelerde ise %74 artmıştır.
• Kişi başı yurtiçi hasıla alt seviye ekonomiye sahip ülkelerde %61
artmıştır.
• 174 milyonu alt seviye ekonomilerde olmak üzere toplam 195
milyon yeni iş imkanı yaratılmıştır.
• 2000-2005 arası dönemde internete erişebilen insan sayısı 3 katına
çıkmıştır
Tüm bu veriler ışığında baktığımızda APEC özellikle başlangıç
safhasında, ABD'nin dünyada şu an bayraktarlığını yapmakta olduğu
küreselleşme, serbest ticaret, gümrüklerin kalkması ve bu sayede
insanların daha mutlu olduğu ve liberal bir dünya düzeni kurulmasını
savunan idealist yaklaşımının deneme sahası olarak değerlendirilebilir.
ABD aynı amaca ulaşmak için geliştirdiği realist bir yaklaşımı ise
büyük Ortadoğu projesi olarak bilinen çalışmada farklı bir coğrafyada
uygulamaktadır.
APEC elbette bu idealist
yaklaşım dışında da bir şeyler
ifade eder. Öncelikle örgüt 21.
yüzyılda dünya düzeni açısından,
eskiye oranla çok daha etkin
olması beklenen bir coğrafya
üzerine konumlanmıştır.
ABD 20. yüzyılın ortalarında
Atlantiğin karşı kıyısına verdiği
önemi bugün Pasifiğin karşı
kıyısına vermektedir. Aşağıya
eğilimli zirvedeki Avrupa yerine,
yukarı eğilimli ortalardaki Asya
Pasifik onun için çok daha önemli
konumdadır.
Bölgede daha önce az gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelerin
kurmuş oldukları Güneydoğu Asya Milletleri Birliği de
(ASEAN) mevcuttur. ABD, APEC örgütü üzerinden aslında
doğrudan olarak taraf olamadığı ASEAN'a da dolaylı olarak
taraf olma imkanını bulmuştur. Bu taraf olma imkanı aynı
zamanda diğer güçlü devletler Çin, Japonya ve Rusya için de
geçerlidir.
Üyelerini incelediğimizde uyumlu olmak bir yana düşman olarak bile
niteleyebileceğimiz ülkelerin (Çin-Tayvan gibi) aynı çatı altında bîr
araya gelebildiğini görüyoruz, ancak buna rağmen örgüt, en azından şu
ana kadar, sahip olduğu zorlayıcı kuralları olmayan, esnek ve özgürlükçü
yapı sayesinde fazla bir problem yaşamadan günümüze kadar
gelebilmiştir
Türkiye, Asya-Pasifik bölgesinin giderek artan önemi ve
ağırlığı çerçevesinde, APEC bağlamında yaşanan gelişmeleri
de yakından takip etmektedir.
E. GELİŞMELER :
KAYNAKLAR :
http://www.mfa.gov.tr/asya-pasifik-ekonomik-isbirligi-_apec_-.tr.mfa
http://www.ekodialog.com/ekonomi_kurumlari/apec_asya_pasifik_ekonomi
k_isbirligi.html
http://www.tuicakademi.org/index.php/kategoriler/diger/2824-asya-pasifik-
ekonomik-isbirligi-formu-apec-
http://www.usakgundem.com/haber/14121/apec-
%C3%B6rg%C3%BCt%C3%BC-k%C3%BCresel-hedefleri-belirledi.html
http://www.mfa.gov.tr/asya-pasifik-ekonomik-isbirligi-forumu.tr.mfa
http://tr.cyclopaedia.net/wiki/APEC
http://www.apec-conf.org/about/history/

More Related Content

Viewers also liked

ソーシャルメディアを使った広報を考える 私学経営2013年4月ヤマシタ
ソーシャルメディアを使った広報を考える 私学経営2013年4月ヤマシタソーシャルメディアを使った広報を考える 私学経営2013年4月ヤマシタ
ソーシャルメディアを使った広報を考える 私学経営2013年4月ヤマシタ
株式会社シンクアップ 山下研一
 
大学ポートレート
大学ポートレート大学ポートレート
小さな大学の生き残りのための広報戦略
小さな大学の生き残りのための広報戦略小さな大学の生き残りのための広報戦略
小さな大学の生き残りのための広報戦略
株式会社シンクアップ 山下研一
 
学校広報戦略テンプレート
学校広報戦略テンプレート学校広報戦略テンプレート
学校広報戦略テンプレート
株式会社シンクアップ 山下研一
 
Research for book buddies picture books!
Research for book buddies picture books!Research for book buddies picture books!
Research for book buddies picture books!
rosenbel
 
Book Buddies: Building Better Reading Attitudes
Book Buddies: Building Better Reading AttitudesBook Buddies: Building Better Reading Attitudes
Book Buddies: Building Better Reading Attitudes
kmstoeckle
 
Family and Community Engagement Webinar with Scholastic
Family and Community Engagement Webinar with ScholasticFamily and Community Engagement Webinar with Scholastic
Family and Community Engagement Webinar with Scholastic
Vanessa Avila
 
聖学院大学入学前準備教育2008年
聖学院大学入学前準備教育2008年聖学院大学入学前準備教育2008年
聖学院大学入学前準備教育2008年
株式会社シンクアップ 山下研一
 
Philippineinformalreadinginventoryphil iri-120503083435-phpapp01
Philippineinformalreadinginventoryphil iri-120503083435-phpapp01Philippineinformalreadinginventoryphil iri-120503083435-phpapp01
Philippineinformalreadinginventoryphil iri-120503083435-phpapp01
Indanan South
 
The Informal Reading Inventory
The Informal Reading InventoryThe Informal Reading Inventory
The Informal Reading Inventory
Leah Balkaran
 
Summer reading across the south suburbs
Summer reading across the south suburbsSummer reading across the south suburbs
Summer reading across the south suburbs
ileonardgalan
 
Phil iri
Phil iriPhil iri
Phil iri
Michaela Muyano
 
Reading Intervention
Reading InterventionReading Intervention
Reading Intervention
Chine Mari
 
The Reading Action Program
The Reading Action ProgramThe Reading Action Program
The Reading Action Program
Vanessa Avila
 
Reading interventions
Reading interventionsReading interventions
Reading interventions
Rajendra Therese
 

Viewers also liked (17)

ソーシャルメディアを使った広報を考える 私学経営2013年4月ヤマシタ
ソーシャルメディアを使った広報を考える 私学経営2013年4月ヤマシタソーシャルメディアを使った広報を考える 私学経営2013年4月ヤマシタ
ソーシャルメディアを使った広報を考える 私学経営2013年4月ヤマシタ
 
大学ポートレート
大学ポートレート大学ポートレート
大学ポートレート
 
小さな大学の生き残りのための広報戦略
小さな大学の生き残りのための広報戦略小さな大学の生き残りのための広報戦略
小さな大学の生き残りのための広報戦略
 
勝ちに行く広報戦略プレゼン用
勝ちに行く広報戦略プレゼン用勝ちに行く広報戦略プレゼン用
勝ちに行く広報戦略プレゼン用
 
小さな大学の広報戦略
小さな大学の広報戦略小さな大学の広報戦略
小さな大学の広報戦略
 
学校広報戦略テンプレート
学校広報戦略テンプレート学校広報戦略テンプレート
学校広報戦略テンプレート
 
Research for book buddies picture books!
Research for book buddies picture books!Research for book buddies picture books!
Research for book buddies picture books!
 
Book Buddies: Building Better Reading Attitudes
Book Buddies: Building Better Reading AttitudesBook Buddies: Building Better Reading Attitudes
Book Buddies: Building Better Reading Attitudes
 
Family and Community Engagement Webinar with Scholastic
Family and Community Engagement Webinar with ScholasticFamily and Community Engagement Webinar with Scholastic
Family and Community Engagement Webinar with Scholastic
 
聖学院大学入学前準備教育2008年
聖学院大学入学前準備教育2008年聖学院大学入学前準備教育2008年
聖学院大学入学前準備教育2008年
 
Philippineinformalreadinginventoryphil iri-120503083435-phpapp01
Philippineinformalreadinginventoryphil iri-120503083435-phpapp01Philippineinformalreadinginventoryphil iri-120503083435-phpapp01
Philippineinformalreadinginventoryphil iri-120503083435-phpapp01
 
The Informal Reading Inventory
The Informal Reading InventoryThe Informal Reading Inventory
The Informal Reading Inventory
 
Summer reading across the south suburbs
Summer reading across the south suburbsSummer reading across the south suburbs
Summer reading across the south suburbs
 
Phil iri
Phil iriPhil iri
Phil iri
 
Reading Intervention
Reading InterventionReading Intervention
Reading Intervention
 
The Reading Action Program
The Reading Action ProgramThe Reading Action Program
The Reading Action Program
 
Reading interventions
Reading interventionsReading interventions
Reading interventions
 

Apec

  • 1.
  • 2.
  • 3. İÇİNDEKİLER Apec’in Tanımı………………………………………………………………………… Apec’in Hedefleri (Bogor Hedefleri)…………………………………………………. Apec ‘İn Üst Düzey Komiteleri……………………………………………………….. Apec’in Amacı…………………………………………………………………………. Apec’in Kurucu Üyeleri………………………………………………………………. Apec’in Kuruluşu…………………………………………………………................... Apec’in Üyeleri…………………………………………………………….................. Üye Ekonomi Tanımı………………………………………………..………………... Apec İle İlgili Önemli Notlar…………………………………………........................ Apec’in Organları…………………………………………………….......................... 1989’dan İtibaren Yapılan Toplantı Yerleri…………………………………………. Apec’in Faliyetleri……………………………………………………………………. Apec’in Ana Planları…………………………………………………………………. Ülkelerin İlk 10 Yılda Yaşadıkları Gelişmelerle İlgili Dikkat Çekici Bazı Rakamlar……………………………………………….………………. Apec’in Başlangıç Aşamasının Özellikleri……………………………….. ………... Örgütün Türkiye İle İlişkileri……………………………………………………….. KAYNAKLAR………………………………………………………………………...
  • 4. Asya Pasifik Ekonomik İşbirliği ya da APEC , Büyük Okyanus kıyısındaki 21 ülkenin katıldığı, dünya ekonomisinin %60'ını temsil eden ve bölgesel ekonomik işbirliği, ticaret ve yatırım konularının paylaşıldığı uluslararası bir örgüttür. APEC, Asya-Pasifik bölgesindeki ekonomik gelişmeyi ve refah düzeyini daha ileriye taşımak ve Asya- Pasifik Topluluğu arasındaki bağları güçlendirmek amacıyla 1989 yılında kurulmuştur. Üye ülkelerin bakanlarının yıllık toplantıları da dahil olmak üzere örgütün tüm eylemleri APEC Sekreterliği tarafından yürütülür.
  • 5. Zirve her yıl farklı bir üye ülkede yapılmaktadır ve artık adet hâline geldiği üzere zirveye katılan üye ülke liderleri zirvenin yapıldığı ülkenin ulusal kostümünü giyer. Putin, Endonezya'nın yerel kıyafeti 'Batik'i sevdi (2013)
  • 6. APEC, diğer bölge ülkelerinin de katılmasıyla dört kıta üzerine yayılmış, üyeleri dünya nüfusunun % 40’ını barındıran (yaklaşık 2,7 milyar kişi), dünya ekonomisinin % 55’ini oluşturan, dünya ticaretinin ise % 45’ini gerçekleştiren 21 ekonomiden oluşan önemli bir platform niteliği kazanmıştır. APEC özellikle ABD ve Japonya'nın destekleriyle kurulmuştur.
  • 7. APEC’in oynaması gereken rol konusunda, kendisini oluşturan değişik gelişmişlik seviyesi ve ekonomik büyüklüğe sahip ülkeler arasındaki görüş ayrılıkları da zaman zaman su yüzüne çıkıyordu.
  • 8. Daha ilk başta Japonya, APEC’in Asya Pasifik havzasında ekonomik işbirliğini sağlayacak ve karşılıklı ekonomik bağımlılığı temin edecek projeleri hayata geçirecek bölgesel bir yapı olmasını arzu ederken, ABD ticari konuların istişare edilebileceği gevşek bir yapıdan yanaydı. ABD’de başkanlığa Clinton’un seçilmesinin ardından APEC, ABD’nin Asya’ya yönelik ticari stratejilerinde önemli bir konuma geldi.
  • 9. Bu kez de, ABD’nin APEC’i ticari müzakerelerin yapılacağı, Uruguay Turu’nun başarısızlığı halinde GATT’a alternatif hale gelecek bir forum haline dönüştürmesi fikri, bunun kendi eşit konumlarını kaybettireceğini düşünen Malezya önderliğindeki ASEAN ülkeleri tarafından tepkiyle karşılandı.
  • 10. Böylece APEC’in üzerinde anlaşmaya varılabilen hedefleri ancak 1991’deki üçüncü Bakanlar toplantısında ortaya konabildi. Bu hedefler; Asya Pasifik Bölgesinin büyüme ve kalkınmasını sürdürmek, giderek artan karşılıklı ekonomik bağımlılıktan kaynaklanan kazançları artırmak, çok taraflı serbest ticaret sistemini geliştirmek ve güçlendirmek ve GATT ilkelerine uygun olarak, taraflar arasında mal, hizmet ticareti ve yatırımların önündeki engelleri azaltmak olarak sıralanabilir.
  • 11. APEC'in temel hedefleri 1994'te Endonezya'nın Bogor kentinde kararlaştırılmıştır. Bogor hedefleri şöyle sıralanır: - Ticaret ve yatırımın serbestleştirilmesi - İktisadi ve ticari faaliyetlerin kolaylaştırılması - Ekonomik ve teknik işbirliği.
  • 12. APEC'in üst düzey komiteleri şunlardır, - Liderler Zirvesi - Ticaret ve Yatırım Komitesi - Ekonomik Komite - Üst Düzey Yetkililer Ekonomik ve Teknik İşbirliği İcra Komitesi - Bütçe ve Yönetim Komitesi
  • 13.
  • 14. ABD
  • 15.
  • 16.
  • 24.
  • 26. a. Kuruluşu: 1989 yılında Avustralya'da yapılan toplantılar sonucu kurulan ancak Singapur'da konuşlu sekreterya ve idari yapılanmasına 1992 yılında kavuşan örgüt kendisini Asya Pasifik havzasında ekonomik gelişme, ticaret ve yatırımların en öncelikli destekleyicisi olarak tanımlamaktadır.
  • 27. APEC üye ülkeler arasında ekonomik ve teknolojik işbirliğini geliştirmek amacıyla ticaret ve yatırım özgürlüğü ve desteklenmesi konularında geniş çalışmalarda bulunmaktadır. APEC kendisini yeni ortaya çıkan önemli ekonomik sorunlara kendisini süratle adapte eden dinamik bir forumdur. Bu sorun alanları elektronik ticaretin desteklenmesi, terörizm ile mücadele ve bulaşıcı hastalıklarla mücadeledir.
  • 28. APEC çerçevesindeki işbirliğinin temel hedefleri üyeler arasında gümrük tarifelerinin düşürülmesi ve diğer ticaret engellerinin azaltılması, yerel bazda verimli ekonomilerin oluşmasına katkı sağlanması, bu sayede ithalatın önemli bir biçimde artırılmasıdır.
  • 29.
  • 30. Örgüt bu hedefine ulaşmak için malların, hizmetlerin ve insanların emniyetle dolaşabileceği bir çevreye ihtiyacı olduğunu öngörmüş ve bununla ilgili olarak politik, ekonomik ve teknolojik işbirliği üzerinde de çalışmaktadır. Bu emniyetli çevrenin oluşumu için gerekli en önemli unsur olan insan üzerinde duran örgütün sosyokültürel alanda da başta eğitim olmak üzere yoğun ve her gün gelişen çalışmaları vardır. Örgüt çalışmalarının üç ana ayağı vardır. Bunlar: • Ticaret ve yatırımın serbestleşmesi, • Ticaretin desteklenmesi, • Ekonomik ve teknolojik işbirliğidir
  • 31. c. ÜYE (ÜLKELER) EKONOMİLER Asya Pasifik Ekonomik İşbirliğine üye 21 ülke bulunmaktadır. Büyük Okyanus kıyısındaki ülkelerin çoğunun üye olduğu örgüt, üyelerinden "üye ekonomi" olarak söz eder.
  • 32. *** Notlar *** Birleşmiş Milletler tarafından bir üye olarak tanınmadığından ötürü, Tayvan örgüt içinde "Çin Taipei" olarak tanınmaktadır. Tayvan Cumhurbaşkanı yıllık liderler zirvesine katılmamakta ve yerine bakanlık düzeyinde resmî bir görevli göndermektedir.  Hong Kong 1991 yılında Büyük Britanya yönetimi altındayken APEC'e katılmıştır. 1997 yılında Çin’in özel yönetilen bir bölgesi hâline gelmiş ve örgüt içindeki adı "Hong Kong, Çin" olmuştur.  Hong Kong ve Makao ayrı ekonomiler olarak görüldüğünden, yalnızca anakara Çin'i temsil etmektedir
  • 33. 2003 - Bangkok, Tayland 2004 - Santiago, Şili 2005 - Busan, Kore 2006 - Ha Noi, Viet Nam 2007 - Sidney, Avustralya 2008 - Lima, Peru 2009 – Singapur 2010 - Yokohama, Japonya 2011 - Honolulu, A B D 2012- Rusya 2013- Endonezya
  • 34. Organları: APECin örgütlenme yapısı ve çalışma sistematiğine baktığımızda esnek ve fikir birliğine göre çalışan bir yapı görmekteyiz.
  • 35. APECin örgütlenme yapısı ve çalışma sistematiğine baktığımızda esnek ve fikir birliğine göre çalışan bir yapı görmekteyiz. 1991'de üyeler çalışma programlarını, açık konuşmalarla bütün üyelerin eşit oylarına göre yapmaya başladılar. APEC başkanlığı bütün üyeler tarafından birer yıllığına yapılır ve Dışişleri ve Ekonomi Bakanları'nın yıllık Bakanlar toplantısına ev sahipliği yapar.
  • 36. 1992 Bankok toplantısında Singapur'da kalıcı bir sekreterlik kurulması kararlaştırıldı. 1993 toplantısında Ticaret ve Yatırım Komitesi ve Bütçe ve Yönetim Komitesi kurulması kararlaştırıldı. Bunların dışında APECin 11 çalışma grubu vardır. Bunlar: Zirai teknik işbirliği, enerji, balıkçılık, insan kaynakları gelişimi, endüstriyel bilim ve teknoloji, deniz kaynaklarının korunması, küçük ve orta ölçekli işletmeler, iletişim ve bilgi, turizm, ticaretin geliştirilmesi ve ulaşım.
  • 37. Örgütte dört üst düzey komite vardır: • Ticaret ve Yatırım Komitesi (CTT) • Bütçe ve Yönetim Komitesi (BMC) • Ekonomik Komite (EC) • Ekonomik ve Teknik İşbirliği Üzerine Üst Düzey Yetkililer Toplantısı Komitesi
  • 38. 1993 kararına göre Ticaret ve Yatırım Komitesi, ekonomik aktiviteyi artırmak ve malların akışını kolaylaştırmak ve üye ekonomiler arasında hizmet akışını kolaylaştırmak için bir program hazırlar.Şu anda bölgede malların, hizmetin ve teknolojinin akışını sağlayan önlemleri almıştır.
  • 39. Bütçe ve Yönetim Komitesi (BMC) üst düzey APEC görevlilerine bütçe ve yönetim konularında danışmanlık yapmak için kurulmuştur. BMC'nin, APECin yıllık bütçesini, çalışma gruplarının bütçesini ve CTT'ın ve sekreterliğin hazırladığı yönetim bütçesini değerlendirme yetkisi vardır. 1994'te Ekonomik Eğilim grubu, Ekonomik Komite içinde kurulmuştur. Komite APEC içinde işbirliğini kolaylaştırmak için bölgesel ekonomik eğilim için çalışmalar yapar. Sekreterliğin üst düzey yöneticisi APEC yönetiminde ikinci kişidir ve bir yıllığına hizmet eder .
  • 40. d. Faaliyetleri: APEC'in hedeflerini gerçekleştirmek için neler yapacağı ise Japonya'nın Osaka kentinde yapılan zirvede ortaya konan ve Osaka faaliyet ajandası olarak isimlendirilen bir yol haritası ile belirlenmiştir. Üye ekonomiler belirtilen sayılan hedeflere ne kadar ulaşabildiklerini yıllık olarak bireysel hareket planı (Individual Action Plan (IAP)) ve kolektif hareket planlan (Collective Action Plans (CAPs)) ile bildirmektedirler. Japonya
  • 41. PLANIN ANA ALANLARI: • Gümrükler • Gümrük dışı kısıtlamalar • Hizmetler • Yatırım • Standartlar ve uyum • Gümrük prosedürleri • Entelektüel hazırlık • Rekabet politikası • İdari kazanımlar • Düzenleme kaldırımı/düzenleme gözden geçirmesi • Dünya ticaret örgütü yaptırımları • Anlaşmazlık uyuşturulması • Ticaretle uğraşanların hareket edebilirliği • Bilgi toplama ve analiz
  • 42. Ülkelerin ilk 10 yılda yaşadıkları gelişmelerle ilgili dikkat çekici bazı rakamlar şöyledir: • İhracat %110 artarak 2.5 trilyon ABD doları seviyesine ulaşmıştır. • Yabancı doğrudan yatırım genelde %210 ve alt seviye ekonomiye sahip ülkelerde ise %475 artmıştır. • Gerçek toplam yurtiçi hasıla toplamda %33 ve alt seviye ekonomiye sahip ülkelerde ise %74 artmıştır. • Kişi başı yurtiçi hasıla alt seviye ekonomiye sahip ülkelerde %61 artmıştır. • 174 milyonu alt seviye ekonomilerde olmak üzere toplam 195 milyon yeni iş imkanı yaratılmıştır. • 2000-2005 arası dönemde internete erişebilen insan sayısı 3 katına çıkmıştır
  • 43. Tüm bu veriler ışığında baktığımızda APEC özellikle başlangıç safhasında, ABD'nin dünyada şu an bayraktarlığını yapmakta olduğu küreselleşme, serbest ticaret, gümrüklerin kalkması ve bu sayede insanların daha mutlu olduğu ve liberal bir dünya düzeni kurulmasını savunan idealist yaklaşımının deneme sahası olarak değerlendirilebilir. ABD aynı amaca ulaşmak için geliştirdiği realist bir yaklaşımı ise büyük Ortadoğu projesi olarak bilinen çalışmada farklı bir coğrafyada uygulamaktadır.
  • 44. APEC elbette bu idealist yaklaşım dışında da bir şeyler ifade eder. Öncelikle örgüt 21. yüzyılda dünya düzeni açısından, eskiye oranla çok daha etkin olması beklenen bir coğrafya üzerine konumlanmıştır. ABD 20. yüzyılın ortalarında Atlantiğin karşı kıyısına verdiği önemi bugün Pasifiğin karşı kıyısına vermektedir. Aşağıya eğilimli zirvedeki Avrupa yerine, yukarı eğilimli ortalardaki Asya Pasifik onun için çok daha önemli konumdadır.
  • 45. Bölgede daha önce az gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelerin kurmuş oldukları Güneydoğu Asya Milletleri Birliği de (ASEAN) mevcuttur. ABD, APEC örgütü üzerinden aslında doğrudan olarak taraf olamadığı ASEAN'a da dolaylı olarak taraf olma imkanını bulmuştur. Bu taraf olma imkanı aynı zamanda diğer güçlü devletler Çin, Japonya ve Rusya için de geçerlidir.
  • 46. Üyelerini incelediğimizde uyumlu olmak bir yana düşman olarak bile niteleyebileceğimiz ülkelerin (Çin-Tayvan gibi) aynı çatı altında bîr araya gelebildiğini görüyoruz, ancak buna rağmen örgüt, en azından şu ana kadar, sahip olduğu zorlayıcı kuralları olmayan, esnek ve özgürlükçü yapı sayesinde fazla bir problem yaşamadan günümüze kadar gelebilmiştir
  • 47. Türkiye, Asya-Pasifik bölgesinin giderek artan önemi ve ağırlığı çerçevesinde, APEC bağlamında yaşanan gelişmeleri de yakından takip etmektedir.
  • 49.

Editor's Notes

  1. Ü