Russia petroleum, construction, development, import, export, customs, oil and gas, steel, metallurgy, mineral resources, railway, railroad, codes, rules, norms, laws, approval, certification, decrees, regulations

1. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 18 мая 2007 г. N 344
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИХ ТЕХНИЧЕСКИХ КОМИССИЯХ
ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 2007 г. прилагаемое Положение о постоянно
действующих технических комиссиях по защите государственной тайны в Федеральной службе
по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-21-05-2007).
2. Считать не подлежащим применению с 1 июля 2007 г. Приказ Госатомнадзора России
от 31 декабря 2002 г. N 135 "Положение о постоянно действующих технических комиссиях по
защите государственной тайны в системе Госатомнадзора России".
Руководитель
К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ
Утверждено
Приказом
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 18 мая 2007 г. N 344
Введено в действие
с 1 июля 2007 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИХ ТЕХНИЧЕСКИХ КОМИССИЯХ
ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РД-21-05-2007
I. Общие положения
1. Положение о постоянно действующих технических комиссиях по защите
государственной тайны в Федеральной службе по экологическому, технологическому и
атомному надзору (далее - Положение) разработано в соответствии с Законами Российской
Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 41, стр. 8220 - 8235), от 5 марта 1992 г. N 2446-1 "О
безопасности" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР,
1992, N 15, ст. 769), Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 8, ст. 609), другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты государственной тайны,
а также во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 июня 2001 г.
N 852-р.
2. Положение определяет предназначение, состав, полномочия и порядок
функционирования постоянно действующих технических комиссий по защите государственной
тайны (далее - ПДТК) в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному
надзору (далее - Служба).

2. 3. ПДТК создаются в центральном аппарате, а также в территориальных органах и
организациях, находящихся в ведении Службы, допущенных в установленном порядке к
выполнению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную
тайну.
4. ПДТК центрального аппарата Службы вырабатывает рекомендации руководству
Службы, направленные на решение следующих основных вопросов:
а) обеспечение надежного и эффективного управления системой защиты
государственной тайны в Службе и ее функционирования;
б) своевременное выявление и закрытие возможных каналов неправомерного
распространения сведений, составляющих государственную тайну;
в) организация и координация работ по противодействию иностранным техническим
разведкам (далее - ПД ИТР) и технической защите информации;
г) совершенствование системы физической и технической защиты зданий Службы,
направленной на обеспечение их безопасности.
5. ПДТК территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы,
вырабатывают рекомендации руководителям соответствующих территориальных органов и
организаций, находящихся в ведении Службы, направленные на решение следующих основных
вопросов:
а) обеспечение надежного и эффективного управления системой защиты
государственной тайны в соответствующих территориальных органах и организациях,
находящихся в ведении Службы;
б) своевременное выявление и закрытие возможных каналов неправомерного
распространения сведений, составляющих государственную тайну, в соответствующих
территориальных органах и организациях, находящихся в ведении Службы;
в) организация и координация работ по ПД ИТР и технической защите информации в
соответствующих территориальных органах и организациях, находящихся в ведении Службы;
г) совершенствование системы физической и технической защиты зданий и сооружений в
соответствующих территориальных органах и организациях, находящихся в ведении Службы,
направленной на обеспечение их безопасности.
6. На ПДТК возлагается функция экспертизы материалов, предназначенных для
открытого опубликования, которая осуществляется в соответствии с Инструкцией по
проведению в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
экспертизы материалов, предназначенных к открытому опубликованию.
7. ПДТК в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, решениями и нормативными правовыми актами органов
защиты государственной тайны и настоящим Положением.
8. Методическое руководство деятельностью ПДТК центрального аппарата Службы в
пределах своей компетенции осуществляют Межведомственная комиссия по защите
государственной тайны и федеральные органы исполнительной власти, являющиеся органами
защиты государственной тайны.
9. ПДТК центрального аппарата Службы обобщает опыт работы ПДТК территориальных
органов и организаций, находящихся в ведении Службы, осуществляет методическое
руководство их деятельностью и вырабатывает предложения по совершенствованию их
деятельности.
10. Ответственность за организацию деятельности ПДТК возлагается:
- в центральном аппарате Службы - на одного из заместителей руководителя,
назначаемого приказом Службы;
- в территориальном органе - на руководителя соответствующего территориального
органа;
- в организации, находящейся в ведении Службы, - на директора организации.
II. Состав и порядок работы ПДТК
11. В состав ПДТК включаются:
а) работники структурных подразделений центрального аппарата, территориальных
органов и организаций, находящихся в ведении Службы, работающие со сведениями,
составляющими государственную тайну;

3. б) специалисты подразделений по защите государственной тайны и технической защите
информации.
Члены ПДТК должны иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну,
по соответствующей форме.
12. Председателем ПДТК назначается:
- в центральном аппарате Службы - один из заместителей руководителя;
- в территориальном органе - один из заместителей руководителя соответствующего
территориального органа;
- в организации, находящейся в ведении Службы, - один из заместителей директора
организации.
Председатель ПДТК несет ответственность за планирование и организацию работы
комиссии.
13. Численный состав ПДТК определяется исходя из характера деятельности и стоящих
перед Службой, соответствующим территориальным органом или организацией, находящейся в
ведении Службы, задач, с учетом необходимости обеспечения выработки рекомендаций по
защите сведений, составляющих государственную тайну, и проведения экспертизы материалов,
предназначенных для открытого опубликования.
14. Структура, численность и персональный состав ПДТК устанавливаются:
- в центральном аппарате Службы - приказом руководителя Службы или лицом,
исполняющим его обязанности;
- в территориальном органе Службы - приказом руководителя территориального органа;
- в организации, находящейся в ведении Службы, - приказом директора организации.
15. Из членов ПДТК назначаются заместители председателя ПДТК, ответственные за
конкретные направления деятельности, и ее секретарь.
Секретарь ПДТК отвечает за подготовку заседаний комиссии, оформляет протоколы ее
заседаний, контролирует выполнение решений ПДТК и готовит отчеты о работе комиссии.
16. Деятельность ПДТК организуется и проводится в соответствии с планами работы
ПДТК, в которые включаются мероприятия, предусматривающие следующие основные
вопросы:
а) выработка рекомендаций, направленных на обеспечение установленного режима
секретности;
б) выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений,
составляющих государственную тайну;
в) организация и обеспечение ПД ИТР, защиты информационных систем;
г) совершенствование системы физической и технической защиты зданий Службы;
д) проведение экспертиз материалов, предназначенных для открытого опубликования.
17. Планы работы ПДТК формируются под руководством председателя или одного из его
заместителей. Предложения в планы работы ПДТК вносят ее члены при участии специалистов
подразделений по защите государственной тайны, защите информационных систем и
физической защите.
18. Планы утверждаются:
- в центральном аппарате Службы - руководителем Службы или лицом, исполняющим его
обязанности;
- в территориальном органе - руководителем территориального органа;
- в организации, находящейся в ведении Службы, - директором организации.
Вопросы, не нашедшие отражения в планах работы ПДТК, могут быть внесены на
рассмотрение комиссии во внеплановом порядке.
19. Заседания ПДТК проводятся не реже одного раза в полугодие.
При необходимости на заседания ПДТК могут приглашаться компетентные в
рассматриваемых на заседаниях вопросах работники структурных подразделений центрального
аппарата, территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы, а также
представители федеральных органов защиты государственной тайны и других
заинтересованных органов и организаций, имеющие допуск к государственной тайне по
соответствующей форме.
20. Рассмотрение вопросов, выносимых на заседания ПДТК, не должно приводить к
необоснованному расширению круга лиц, допускаемых к сведениям по рассматриваемой
тематике. Доступ членов ПДТК к таким сведениям осуществляется в установленном порядке, а
приглашенные присутствуют только при рассмотрении вопросов, для обсуждения которых они
приглашены.

4. 21. Материалы к обсуждению на заседаниях ПДТК готовятся ее членами или по
поручению председателя комиссии соответствующими специалистами центрального аппарата,
территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы.
22. По результатам заседаний ПДТК оформляются протоколы, которые подписываются
председателем (заместителем председателя) и секретарем комиссии.
23. Выработанные на заседаниях ПДТК рекомендации при необходимости могут
объявляться в приказах руководителя Службы, руководителей территориальных органов и
организаций, находящихся в ведении Службы.
III. Основные функции ПДТК
24. ПДТК изучают деятельность Службы, соответствующего территориального органа или
организации, находящейся в ведении Службы, и вырабатывают рекомендации по защите
сведений, составляющих государственную тайну, при решении следующих основных вопросов:
а) организация, методическое обеспечение и проведение аналитической работы по
предупреждению утечки и комплексной защите сведений, составляющих государственную
тайну;
б) подготовка решений в отношении сведений о работах, выполняемых в Службе,
подлежащих засекречиванию и защите;
в) выработка предложений о дополнении и изменении перечня сведений, отнесенных к
государственной тайне;
г) разработка нормативной правовой, научно-технической и методической баз по
вопросам выявления и закрытия возможных каналов неправомерного распространения
сведений, составляющих государственную тайну, в том числе по ПД ИТР, защите
информационных систем, а также по совершенствованию системы физической защиты
объектов, включая подготовку предложений по комплексному и сбалансированному развитию
указанных баз;
д) организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
по проблемам защиты информации;
е) разработка комплекса мер по защите государственной тайны при осуществлении
международного сотрудничества с зарубежными странами, в том числе при выезде за границу
лиц, осведомленных о сведениях, составляющих государственную тайну, и при посещении
режимных территорий представителями иностранных государств;
ж) организация и проведение анализа отечественных и зарубежных публикаций и
материалов с целью определения вероятной степени осведомленности иностранных разведок
и их устремлений к информации о деятельности Службы;
з) обеспечение инженерно-техническими средствами охраны зданий Службы,
организация пропускного и внутриобъектового режимов;
и) разработка системы мер ПД ИТР, защиты информационных систем, защиты сведений о
выполняемых работах;
к) организация и координация разработки, внедрения и эксплуатации систем защиты и
безопасности информации, обрабатываемой техническими средствами;
л) организация и проведение работ по контролю за эффективностью принимаемых мер по
выявлению и закрытию возможных каналов неправомерного распространения сведений,
составляющих государственную тайну, по ПД ИТР, а также по совершенствованию системы
физической защиты зданий Службы;
м) проведение анализа обстоятельств и причин неправомерного распространения
сведений, составляющих государственную тайну;
н) подготовка предложений по совершенствованию действующей в Службе системы
защиты сведений, составляющих государственную тайну.
ПДТК центрального аппарата Службы, кроме того:
а) участвует в разработке проектов основных направлений работ по комплексной защите
информации, целевых программ и соответствующих разделов комплексных планов работ в
этой области;
б) участвует в организации и проведении совместно с другими федеральными органами
исполнительной власти и организациями научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ в области защиты информации;
в) осуществляет методическое руководство деятельностью ПДТК территориальных
органов и организаций, находящихся в ведении Службы.

5. IV. Полномочия ПДТК
25. ПДТК имеют право:
а) знакомиться в установленном порядке с документами и материалами, необходимыми
для выполнения возложенных на них задач;
б) привлекать (по согласованию) работников Службы, имеющих непосредственное
отношение к рассматриваемым проблемам, для более детального изучения отдельных
вопросов, возникающих в процессе работы комиссий, и выработки соответствующих
рекомендаций и заключений;
в) вносить руководителю Службы или лицу, исполняющему его обязанности,
руководителям территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы,
предложения о приостановлении действия противоречащих законодательству и другим
нормативным правовым актам приказов, распоряжений по вопросам, отнесенным к
компетенции ПДТК.
V. Контроль за работой ПДТК
26. Соответствующие ПДТК подотчетны руководителю Службы или лицу, исполняющему
его обязанности, руководителям территориальных органов и организаций, находящихся в
ведении Службы, при которых они созданы.
Председатель ПДТК центрального аппарата Службы периодически, но не реже одного
раза в год заслушивается руководителем Службы о работе комиссии и реализации ее
предложений и рекомендаций.
Председатели ПДТК территориальных органов и организаций, находящихся в ведении
Службы, заслушиваются у соответствующего руководителя территориального органа или
организации о работе комиссии и реализации ее предложений и рекомендаций.
27. Итоги работы ПДТК отражаются в годовых отчетах территориальных органов и
организаций, находящихся в ведении Службы, о состоянии защиты государственной тайны,
представляемых в отдел защиты государственной тайны и мобилизационных мероприятий
Управления по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты
государственной тайны.