Prezentacja: Nowy impuls dla demokracji europejskiej

1. Nowy impuls dla
demokracji
europejskiej
Pielęgnowanie, ochrona i wzmacnianie naszej
demokracji
„Chcę Europy, która mierzy wyżej, jeśli chodzi o
stymulowanie, ochronę i wzmacnianie naszej
demokracji.”
Ursula von der Leyen, przewodnicząca KE

2. NOWY IMPULS DLA
DEMOKRACJI EUROPEJSKIEJ
– wprowadzenie Demokracja, obok praw podstawowych
i praworządności, jest jedną
z podstawowych wartości naszej Unii.
Kluczowym momentem tego priorytetu
będzie zorganizowanie i przeprowadzenie
Konferencji na rzecz przyszłości Europy –
planowany termin jej rozpoczęcia:
9 maja 2020 r. (Dzieo UE – 70ta rocznica
podpisania Deklaracji Schumana)
Źródło obrazu

3. NOWY IMPULS DLA
DEMOKRACJI
EUROPEJSKIEJ - cele • Większe prawo głosu dla obywateli
• Szczególne stosunki z Parlamentem
Europejskim
• Udoskonalenie systemu czołowych
kandydatów
• Większa przejrzystośd i kontrola
• Ochrona naszej demokracji

4. NOWY IMPULS DLA
DEMOKRACJI
EUROPEJSKIEJ - cele
Większe prawo głosu dla obywateli:
• Zachęcenie obywateli UE, aby zabrali głos w trakcie konferencji
w sprawie przyszłości Europy, która rozpocznie się w 2020 r. i
potrwa dwa lata.
• Konferencja ta ma połączyd jako równorzędnych partnerów
instytucje europejskie oraz obywateli, przy czym szczególną rolę
ma tu do odegrania młodzież i społeczeostwo obywatelskie.
• Konferencja będzie mied jasne zakres i cele, uzgodnione przez
Parlament, Radę i Komisję.

5. NOWY IMPULS DLA
DEMOKRACJI
EUROPEJSKIEJ - cele
Szczególne stosunki z ParlamentemEuropejskim:
• zacieśnienie partnerstwa między Komisją Europejską a Parlamentem Europejskim;
• wspieranie, promowanie prawa inicjatywy ustawodawczej dla Parlamentu
Europejskiego;
• bliska współpraca komisarzy z Parlamentem Europejskim na wszystkich etapach
przygotowywania i omawiania rezolucji - w tym celu komisarze powinni zdawad
sprawę Parlamentowi Europejskiemu z każdego etapu negocjacji
międzynarodowych, zgodnie z praktyką wypracowaną w trakcie rozmów
dotyczących brexitu.
• Dbanie o to, aby komisarze częściej brali udział w spotkaniach komisji
parlamentarnych oraz dialogach trójstronnych z udziałem Parlamentu
Europejskiego i Rady.
• Promowanie stałego dialogu pomiędzy Komisją i Parlamentem Europejskim -
ożywienie tradycji tury pytao, czyli regularnej debaty Komisji Europejskiej z
Parlamentem Europejskim.

6. NOWY IMPULS DLA
DEMOKRACJI
EUROPEJSKIEJ - cele
Udoskonalenie systemu czołowych kandydatów:
• przeglądu sposobu, w jaki wyznaczamy i wybieramy szefów
instytucji unijnych;
• podjęcie tematu ponadnarodowych list w wyborach do
Parlamentu Europejskiego jako dodatkowego narzędzia
europejskiej demokracji (jeden z tematów Konferencji w sprawie
przyszłości Europy)- nowe zasady powinny byd gotowe na długo
przed terminem wyborów do Parlamentu Europejskiego w 2024
r. i zapewnid większą przejrzystośd i legitymację demokratyczną.
• Współpraca Parlamentu Europejskiego, Komisji Europejskiej i
Rady w tym zakresie.

7. NOWY IMPULS DLA
DEMOKRACJI
EUROPEJSKIEJ - cele
Większa przejrzystośd i kontrola:
• utworzenie niezależnego, wspólnego dla wszystkich
instytucji UE organu odpowiedzialnego za etykę;
• dążenie do tego, aby cały proces ustawodawczy był
bardziej przejrzysty – ścisła współpraca Komisji
Europejskiej z Parlamentem Europejskim oraz Radą
w tym zakresie.

8. NOWY IMPULS DLA
DEMOKRACJI
EUROPEJSKIEJ - cele
Ochrona naszej demokracji:
• Skuteczniejsze rozwiazywanie takich problemów, jak dezinformacja i
nawoływanie do nienawiści w internecie;
• Przygotowanie przez Komisję „Europejskiego plan działania na rzecz
demokracji”. Jego przedmiotem będzie zapobieganie zagrożeniom
związanym z ingerencją zewnętrzną w eurowyborach (w tym
przeciwdziałanie dezinformacji i skuteczne reagowaniu na zmieniające
się zagrożenia i próby manipulacji, a także na wspieraniu wolnych
i niezależnych mediów). Będzie on obejmował wnioski ustawodawcze
służące zapewnieniu większej przejrzystości zasad rządzących płatną
reklamą polityczną i jaśniejsze zasady finansowania europejskich partii
politycznych.

9. NOWY IMPULS DLA
DEMOKRACJI EUROPEJSKIEJ
– działania – cz.1.
1. Uruchomienie Konferencji na rzecz przyszłości Europy – planowany termin
rozpoczęcia jej działania to 9 maja 2020 r. (Dzieo UE – 70ta rocznica podpisania
Deklaracji Schumana)
2. W ramach nowego mechanizmu na rzecz praworządności Komisja opublikuje
swoje pierwsze coroczne sprawozdanie na temat praworządności, opisujące
sytuację we wszystkich paostwach członkowskich. Przyczyni się to do
wzmocnienia europejskiej kultury praworządności w UE. Komisja przedstawi
również nową strategię wdrażania Karty praw podstawowych, koncentrującą się
na podnoszeniu świadomości na szczeblu krajowym.
3. Komisja przedstawi strategię na rzecz równouprawnienia płci, skupiającą się na
najistotniejszych problemach i zagadnieniach dotykających dziś kobiety, jak
przemoc ze względu na płed, niezależnośd ekonomiczna i dostęp do rynku pracy.
Źródło obrazu

10. NOWY IMPULS DLA
DEMOKRACJI EUROPEJSKIEJ
– działania – cz.2.
4. Komisja podejmie również działania na rzecz promowania równości i lepszego
włączenia społecznego Romów. Specjalna strategia będzie poświęcona również
zapewnieniu równości osób LGBTI w całej Unii. Szczególną uwagę należy zwrócid na
ochronę osób najbardziej narażonych na zagrożenia. Komisja przedstawi strategię
UE w zakresie praw ofiar.
5. Komisja przedstawi sprawozdanie na temat skutków zmian demograficznych.
Unaoczni ono, w jaki sposób nowe realia demograficzne wpływają na całą naszą
rzeczywistośd – politykę społeczną i regionalną, zdrowie, finanse, łącznośd cyfrową,
umiejętności i integrację. Komisja przedstawi również długoterminową wizję
obszarów wiejskich oraz zieloną księgę na temat starzenia się społeczeostwa.
6. Komisja przedstawi nowy program na rzecz konsumentów pozwoli na dostosowanie
ochrony konsumentów do obecnych realiów, ze szczególnym uwzględnieniem
transakcji transgranicznych i internetowych. Umożliwi on konsumentom
dokonywanie świadomych wyborów i odgrywanie aktywnej roli w transformacji
ekologicznej i cyfrowej.
Źródło obrazu

11. NOWY IMPULS DLA DEMOKRACJI EUROPEJSKIEJ – planowane rozwiązania prawne – cz.1.
Cel polityczny Inicjatywy
Program na rzecz konsumentów Nowy program na rzecz konsumentów (działanie o charakterze
nieustawodawczym, 4. kwartał 2020 r.)
Reakcja na skutki zmian demograficznych Sprawozdanie na temat skutków zmian demograficznych (działanie o charakterze
nieustawodawczym, 1. kwartał 2020 r.);
Zielona księga na temat starzenia się społeczeostwa (działanie o charakterze
nieustawodawczym, 4. kwartał 2020 r.)
Inicjatywy na rzecz równouprawnienia i niedyskryminacji Europejska strategia na rzecz równouprawnienia płci (działanie o charakterze
nieustawodawczym, 1. kwartał 2020 r.), a następnie wiążące środki w zakresie
przejrzystości wynagrodzeo (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym
ocena skutków, art. 157 TFUE, 4. kwartał 2020 r.);
Strategia na rzecz równości osób LGBTI (działanie o charakterze
nieustawodawczym, 4. kwartał 2020 r.);
Unijne ramy strategii równouprawnienia i włączenia społecznego Romów po roku
2020 (działanie o charakterze nieustawodawczym, 4. kwartał 2020 r.)
Demokracja Europejski plan działania na rzecz demokracji (działanie o charakterze
nieustawodawczym i ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 224 i 114 TFUE,
4. kwartał 2020 r.)

12. NOWY IMPULS DLA DEMOKRACJI EUROPEJSKIEJ – planowane rozwiązania prawne –
cz.2.
Cel polityczny Inicjatywy
Przyszłośd Europy Formuła konferencji w sprawie przyszłości Europy (działanie o charakterze
nieustawodawczym, 1. kwartał 2020 r.)
Praworządnośd Coroczne sprawozdanie na temat praworządności z 2020 r. (działanie o charakterze
nieustawodawczym, 3. kwartał 2020 r.)
Prawa podstawowe Nowa strategia wdrażania Karty praw podstawowych (działanie o charakterze
nieustawodawczym, 4. kwartał 2020 r.);
Strategia UE w zakresie praw ofiar (działanie o charakterze nieustawodawczym, 2.
kwartał 2020 r.);
Sprawozdanie na temat stosowania ogólnego rozporządzenia o ochronie danych
(RODO) (działanie o charakterze nieustawodawczym, 2. kwartał 2020 r.);
Dostosowanie odpowiednich przepisów Unii w zakresie egzekwowania przepisów
o ochronie danych (działanie o charakterze nieustawodawczym, 2. kwartał 2020 r.)
Lepsze stanowienie prawa Komunikat na temat lepszego stanowienia prawa (działanie o charakterze
nieustawodawczym, 2. kwartał 2020 r.)
Prognozowanie
Coroczne sprawozdanie prognostyczne z 2020 r. (działanie o charakterze
nieustawodawczym, 2. kwartał 2020 r.)

13. Źródła informacji wykorzystane w prezentacji:
KOMISJA EUROPEJSKA:
• https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/political-guidelines-next-commission_pl.pdf
• https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/new-push-european-democracy_pl
• https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/DOC/?uri=CELEX:52020DC0037&from=EN

14. Dziękujemy za uwagę.