Внедрение энергосервисных контрактов в муниципальной сфере города Челябинска

1. «Челябинский городской фонд энергоэффективности
и инновационных технологий»
CHELENERGOFOND.RU
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
Внедрение энергосервисных контрактов в муниципальной сфере
города Челябинска

2. 5.
Отсутствие
стимулов к
энергосбережению
Дефицит бюджетных
средств на модернизацию
и мероприятия по
энергосбережению
Медленное развитие системы энергосбережения
Рост
энерговооружённости
муниципальной сферы
Рост бюджетных
расходов на оплату
энергоресурсов
Дефицит
энергомощностей
Устаревание
фондов
Нарушение
федерального
законодательства
в части
энергосбережения
Проблемы в сфере энергосбережения

3. Цель –
оптимизацию бюджетных расходов на оплату коммунальных
услуг за счёт повышения эффективности использования
энергетических ресурсов в муниципальном секторе
Предпосылки –
Федеральным закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ
«Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты»
Указ Президента РФ от 4 июня 2008 г. № 889
«О некоторых мерах по повышению энергетической и
экологической эффективности российской экономики»
Перечень поручений Президента РФ по итогам расширенного
заседания президиума Государственного совета РФ 2 июля 2009
г. Пр-1802ГС от 15.07.2009 г.
Цель и предпосылки внедрения энергосервисных контрактов

4. Внедрение энергосервисных контрактов
I. Общие понятия
Суть контракта —
контракт предполагает выполнение энергосервисной компанией
(ЭСКО) комплекса работ по внедрению энергосберегающих
технологий в учреждении заказчика за счёт средств ЭСКО
Экономическая особенность контракта —
оплата за привлечённые финансовые ресурсы и выполненные ЭСКО
работы производится заказчиком после внедрения проекта за счёт
средств, составляющих экономический эффект от внедрения
энергосберегающих технологий
Юридическая база —
Статья 19 «Энергосервисный договор (контракт)» 261-ФЗ
Энергосервисный контракт —
особая форма договора, направленного на экономию
эксплуатационных расходов за счёт повышения
энергоэффективности и внедрения технологий, обеспечивающих
энергосбережение

5. Бюджетные средства на оплату
коммунальных услуг
Муниципальное
учреждение
Оплата
коммунальных
услуг
ЭСКО:
мероприятие по
энергосбережению
Экономия
В распоряжение
города
В распоряжение
учреждения
Возмещение
затрат ЭСКО из
полученной
экономии
II. Финансовый механизм энергосервисного контракта

6. МБУ
«ЧГФЭиИТ»
ЭСКО
Муниципальное
учреждение
Энергосервисный
контракт
Подготовка энергосервисного контракта
Организация торгов
Контроль исполнения контракта
Роль
Заказчик: Исполнитель:
III. Роли при внедрение энергосервисных контрактов

7. IV. Проблемы внедрения энергосервисных контрактов
Главные проблемы —
отсутствие закрепления права муниципальных учреждений
финансирования энергосервисных контрактов за счёт средств,
выделяемых на оплату потребления топливно-энергетических
ресурсов (ТЭР)
отсутствие фиксирования лимитов денежных средств, выделяемых на
оплату потребления ТЭР, на уровне года, в котором заключен
энергосервисных контракт, и на весь дальнейший период исполнения
энергосервисного контракта
Второстепенные проблемы —
отсутствие действительных стимулов к энергосбережению в
муниципальных учреждениях – отсутствие возможности
использования высвобожденных средств, образовавшихся за счёт
экономии потребления ТЭР для премирования персонала
учреждения и внедрение мероприятий по энергосбережению

8. V. Решение проблем внедрения энергосервисных контрактов
Обеспечение возможности заключения энергосервисных контрактов
путём разработки нормативного и методического обеспечения:
— регламентация и закрепление права муниципальных учреждений
финансирования энергосервисных контрактов за счёт средств,
выделяемых на оплату потребления ТЭР;
— фиксирование лимитов денежных средств, выделяемых на оплату
потребления ТЭР, на уровне года, в котором заключен
энергосервисных контракт, и на весь дальнейший период исполнения
энергосервисного контракта.
Формирование действительных стимулов к энергосбережению в
муниципальных учреждениях – предоставление возможности
использования высвобожденных средств, образовавшихся за счёт
экономии потребления ТЭР, на цели:
— премирование персонала учреждений;
— внедрение мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности в учреждениях.
Инструмент разработки нормативного и методического обеспечения:
— создание рабочей группы по внедрению энергосервисных
договоров (контрактов) в городе Челябинске.

9. VI. Результаты работы
Учреждение — МАОУ «Лицей № 97
г. Челябинска» (филиал), ул. Кирова, 13-Б
 Экономия тепловой энергии
Мероприятия — Установки системы автоматического регулирования подачи
тепловой энергии на нужды отопления и ГВС в тепловом пункте
Срок контракта — 5 лет. Выплаты — каждые 6 месяцев
Плановая экономия тепловой энергии — 15 %
Результаты (за первый год) — 32 %: 346 221,90 руб.
293 756,10 руб. (85 %)
52 465,80 руб. (15 %)
Исполнитель — ООО «УралВодоПрибор»
Торги — 223-ФЗ

10. Учреждение — МБОУ «СОШ № 12
г. Челябинска», ул. Солнечная, 50-А
 Экономия электрической энергии (контракт подписан 01.02.2017 г.)
Мероприятия — Установки светодиодных светильников и системы
регулирования освещенности (градиентное освещение)
Срок контракта — 8 лет. Выплаты — каждые 3 месяца
Плановая экономия — 50 %
Участники проекта:
— Инвестор
— Исполнители, интеграторы
Торги — 44-ФЗ

11. Градиентное освещение
Принцип градиента —
автоматическое регулирование яркости светильников происходит в зависимости от их
удаленности от окна
Солнечный свет
ряд III – 125 лк (36%)
ряд II – 188 лк (54%)
ряд I – 328 лк (94%)
Градиентный свет
ряд I – 225 лк (64%)
ряд II – 162 лк (46%)
ряд III – 22 лк (6%)
Норма освещенности для детских учебных заведений составляет
300 - 500 ЛК на поверхности столов
6%46%64%

12.  Экономия электрической энергии (внедрение запланировано в 2017 г.)
Участники проекта:
— Потенциальный инвестор
— Потенциальные исполнители
Учреждение — около 500
учреждений г. Челябинска
Мероприятия — Установки светодиодных светильников и системы
регулирования освещенности (градиентное освещение)
Инвестиции — 500 млн. руб.
Совместные торги — 44-ФЗ
VII. Перспективы

13. Совместные торги по внедрению энергосервисных контрактов
44-ФЗ
 Пилотный проект по совместным торгам —
5
муниципальных учреждений
(бюджетных)

14.  Уличное освещение (внедрение запланировано в 2017 г.)
Участники проекта:
— Потенциальный инвестор
— Потенциальный исполнитель
Учреждение — Управление
дорожного хозяйства г. Челябинска
Мероприятия — Установки светодиодных светильников в уличном
освещении в Металлургическом районе г. Челябинска
Инвестиции — 51 млн. руб.
Торги — 44-ФЗ
Срок контракта — 5 лет

15. Координаты
454020, г. Челябинск, ул. Энтузиастов, 23
Тел.:
Факс:
(351) 211–55–17, 211–64–26
(351) 211–55–19
Сайт:
E-mail:
chelenergofond.ru
mail@chelenergofond.ru