Презентация была подготовлена для лекции о глобальных трендах экономического неравенства, которую я проводила в рамках серии лекций о неравенстве в странах БРИСК, организованной Оксфам и фондом Розы Люксембург в Москве осенью 2014 года.
https://exchang.es/e/chto-obshchiegho-miezhdu-85-boghatieishimi-liud-mi-i-biednieishiei-polovinoi-nasielieniia-ziemli
3. ДЖИНИ И ЕГО ДРУЗЬЯ
• Трудности измерения экономического неравенства
• Джини (0 – полное равенство, 1 – абсолютное
неравенство, когда один человек в обществе
владеет всем
• Пальма (доходы наименее обеспеченных 40% vs.
доходы 10% самых обеспеченных
• Доходы ультра-богатых
(top 1% или top 0.1%) (World Top Income Database)
Page 3
5. НЕРАВНЫЙ МИР - ДОХОДЫ
• Средний размер ВВП на душу населения планеты в
2013 г - $23,948 в год ($65 в день)
• ПРИ ЭТОМ: 1 миллиард людей по-прежнему живет на
1.25$ в день
• 1% самых обеспеченных американцев (3 миллиона
людей) в среднем зарабатывают $850,000 в год – в 35
раз больше, чем среднестатистический житель планеты
Page 5
6. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ В МИРЕ
Page 6
http://policy-practice.oxfam.org.uk/publications/even-it-up-time-to-end-extreme-
inequality-333012
8. ЗА ПОСЛЕДНИЙ ГОД ТЕ ЖЕ 85…
ЗАРАБАТЫВАЛИ
по $500,000 В
МИНУТУ
Page 8
9. Page 9
НЕРАВНЫЙ МИР
• Дискриминация и социальная исключенность
отдельных групп (по полу, этнической принадлежности,
инвалидности, сексуальной ориентации и т.д.)
• Политическое неравенство
• Экологическое неравенство
12. Page 12
НЕРАВЕНСТВО ВНУТРИ
• Семь из десяти жителей
планеты живут в странах,
где экономическое
неравенство в
настоящее время острее,
чем 30 лет назад.
• С начала финансового
кризиса 2008 года
количество долларовых
миллиардеров в мире
увеличилось более, чем
в 2 раза (до 1645
человек)
21. НЕРАВЕНСТВО ПРЕПЯТСТВУЕТ
СНИЖЕНИЮ БЕДНОСТИ
• Если Индии удастся хотя бы просто остановить рост
неравенства, это позволит 90 миллионам человек выйти
из состояния крайней бедности уже к 2019 году.
Page 21
22. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ – ЛИШЬ ДЛЯ
БОГАТЫХ
• В Замбии рост ВВП на душу населения в год с 2004 по 2013
год равнялся в среднем 3%. Несмотря на подобный рост,
количество людей, живущих меньше, чем на $1.25 в день,
увеличилось с 65% в 2003 году до 74% в 2010.
• В США в ходе восстановления после кризиса 2008 года рост
доходов наблюдался главным образом у 1% самых богатых
американцев. В 2009-2012, средний доход вырос на 6%. У
1% самых обеспеченных он вырос на 31%, а у остальных
99% на 0.4%
Page 22
.
Source 2: E.Saez (2013) ‘Striking it richer’ http://eml.berkeley.edu/~saez/saez-UStopincomes-2012.pdf
23. УСТОЙЧИВОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
Page 23
РОСТВ
• МВФ 2014: В странах с высоким уровнем экономического
неравенства, экономический рост менее устойчив, и
его периоды менее продолжительны
“В слишком многих странах
преимуществами экономического
роста пользуются лишь отдельные
небольшие группы населения. Это
неверный путь к стабильности и
устойчивости”
Кристин Лагард
http://www.imf.org/external/pubs/ft/sdn/2014/sdn1402.pdf
24. ДОСТУП К УСЛУГАМ И СОЦИАЛЬНАЯ
Page 24
МОБИЛЬНОСТЬ
• Шансы беднейших
сельских женщин в
Эфиопии остаться
без образования в 6
раз выше, чем у
самых обеспеченных
эфиопских мужчин,
живущих в городской
местности
• В США, почти
половина детей,
рожденных в семьях
с низким доходом так
и останутся
бедными на всю
жизнь.
26. Page 26
«БЕЗЛИКИЕ СИЛЫ»
• Технологический прогресс
• Глобализация
• Роль образования как фактора неравенства доходов
особенно значительна в БРИСК (ОЭСР 2011)
• В России вес фактора «высшее образование» в
неравенстве доходов возросла в 7 раз с 1992 по 2010 год
(НИСП 2011)
27. РЫНОЧНЫЙ ФУНДАМЕНТАЛИЗМ
Page 27
“Одним из недостатков
рыночного
фундаментализма
является то, что в
рамках этой парадигмы
не принимается во
внимание распределение
доходов и нет понимания
того, что такое хорошее
и справедливое
общество”
Д.Штиглитц
30. НЕФОРМАЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬ
• Также специфический драйвер неравенства доходов в
БРИКС (ОЭСР 2011)
• От 14 до 25 млн россиян работают неформально.
Половина работающих получает зарплату серые
зарплаты.
Page 30
31. ЧРЕЗМЕРНОЕ ВЛИЯНИЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЭЛИТ НА ПОЛИТИКУ
• Деньги покупают политическое влияние, что позволяет
экономическим элитам расширять свои привилегии.
• В Пакистане, среднее состояние парламентариев равно
$900,000, и лишь немногие из них платят налоги.
Page 31
34. МЕХАНИЗМЫ СНИЖЕНИЯ
Page 34
НЕРАВЕНСТВА
Oxfam (2013) ‘Working for the few’
http://www.oxfam.org/sites/www.oxfam.org/files/file_attachments/bp182-public-services-fight-
inequality-030414-en_1.pdf
35. ТРАНФОРМАЦИЯ ТРУДОВЫХ
Page 35
ОТНОШЕНИЙ
Комбинация неприемлемо низкой оплаты труда для большинства и скандально
высоких доходов топ-менеджеров и учредителей – это прямой путь к
увеличению экономического неравенства
(+): Реальная минимальная
оплата труда в Бразилии
выросла на 50% с 1995 по
2011, что стало фактором
снижения бедности и
неравенства.
(-): В мире более 50%
трудящихся имеют
неустойчивую
(прекаризированную)
занятость; 40% заняты в
неформальном секторе, где
нет ни минимальной
зарплаты, ни гарантии каких-
либо прав.
36. НАЛОГООБЛАЖЕНИЕ И БОРЬБА С
УХОДОМ ОТ НАЛОГОВ
Все страны нуждаются в налоговых поступлениях для того, чтобы
финансировать услуги, инфраструктуру и «общественные блага» для своего
Page 36
населения
(-): Беднейшие 20%
населения Никарагуа платят
31% своего дохода в
качестве налогов, в то время
как богатейшие 20% - лишь
13%
(+): Сенегал и Уругвай в
настоящее время
реформируют свои системы
налогообложения, снижая
налоговую нагрузку на менее
обеспеченные слои
населения и увеличивая – на
наиболее обеспеченные, и
таким образом увеличивая
налоговые поступления для
финансирования услуг.
37. ФИНАНСИРУЕМОЕ ГОСУДАРСТВОМ
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ
Финансируемые государством здравоохранение и образование могут
трансформировать общество, обеспечивая реализацию базовых прав граждан
Page 37
Oxfam (2013) ‘Working for the few’
http://www.oxfam.org/sites/www.oxfam.org/files/file_attachments/bp182-public-services-fight-
inequality-030414-en_1.pdf
38. ВСЕОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Социальная защита – это по существу доход для тех, кто в нем нуждается в
наибольшей степени. Она необходима для снижения экономического
неравенства, и для того, чтобы общество в целом стало более заботливым и
Page 38
эгалитарным.
(-): 70% населения мира не
имеют надлежащей
социальной защиты.
(+): Всеобщая социальная
защита уже приносит свои
плоды. Социальная защита
обеспечила 25% успеха в
снижении экономического
неравенства в Бразилии.
39. ДОСТИЖЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАВЕНСТВА ДЛЯ ЖЕНЩИН
Многие меры способствуют параллельному снижению экономического
Page 39
неравенства и гендерного неравенство.
•Бесплатное образование и здравоохранение
•Минимальная заработная плата или оплачиваемый
больничный
•Прогрессивное налогообложение
•Сбор и анализ дисагрегированных по полу данных
40. РОЛЬ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
История показывает, что только хорошо осведомленные и активное гражданское
общество может противостоять влиянию элит на власть и росту неравенства как
Page 40
следствию этого.
“Люди не готовы мириться с тем, что экономические
элиты пользуются системой в своих интересах.
Рыночная экономика – это не то же самое, что
рыночное общество. Требуя реформу образования,
мы требуем, чтобы государство взяло на себя новую
роль.”
Camila Vallego,
Президент студенческой федерации Университета Чили
Добрый вечер всем! Очень радостно видеть, что вы сделали такой необычный выбор, как провести вечер пятницы. =) И в равной степени приятно видеть столько как знакомых, так и незнакомых лиц.
Спасибо организаторам за возможность выступить, и к тому же в таком масштабном формате. У нас сегодня будет полтора часа, и по итогам нашей вчерашней встречи с партнерами Оксфам, в рамках которой мы беседовали на эту же тему, я предлагаю собственно и реализовать принцип равенства лектора и аудитории. А поэтому 45 минут буду говорить я, и 45 минут мы оставим на вопросы и обсуждение (других форм выражения своего мнения мы не приветствуем =)
Итак, Вы, наверняка, видели анонс моего выступления, и поэтому заголовок для вас не будет сюрпризом. Что же общего между 85 богатейшими людьми и беднейшей половиной населения земли?
Я рассматриваю эту лекцию как лекцию для широкой, нежели специалистов, и поэтому я не буду загружать вас большим количество технических деталей. Но все же стоит сказать пару слов в начале о терминах и мерах, которые я буду упоминать в лекции.
Прежде всего скажу, что говорить мы сегодня с вами будем в первую очередь об экономическом неравенстве. Я знаю, что на предыдущих лекциях уже затрагивались такие темы как неравенство в доступе к здравоохранению, а также более философские вопросы о понятии равенства. Все эти темы, конечно же, связаны. И я надеюсь, что сегодняшнее мое выступление станет дополнением и даст какие-то дополнительные ключи к понимаю того, что вы уже слышали на прошлых семинарах.
Измерение неравенства – это очень не простая задача, поскольку зачастую это очень политизированная тема, с чем связан тот факт, что политической воли для регулярного сбора необходимой статистики может просто-напросто не хватать. К тому же обследования домохозяйств или сбор данных налоговых деклараций чаще всего не охватывают самую богатую верхушку. Также в обследованиях домохозяйств по сути мы не можем посмотреть на неравенство между членами семьи, что необходимо для понимания природы гендерных аспектов экономического неравенства.
Основные меры (смотри слайд)
Трудности измерения экономического неравенства
Джини (0 – полное равенство, 1 – абсолютное неравенство, когда один человек в обществе владеет всем)
Пальма (доходы наименее обеспеченных 40% vs. доходы 10% самых обеспеченных) – предложен как индикатор уровня неравенства в рамках подготовки ЦРТ после 2015
Доходы ультра-богатых (top 1% или top 0.1%) (World Top Income Database)
Как я уверена многие из вас догадываются, мы будем говорить сегодня с вами о неравенстве, существующем в мире на сегодняшний день.
Современный мир полон различных форм неравенства, включая экономическое, социальное, политическое, экологическое.
Если мы посмотрим, на самый просто и понятный всем нам показатель – размер ВВП на душу населения, то мы увидим любопытную картину (дальше слайд)
Я не буду долго томить вас ожиданием и сразу отвечу на этот на первый взгляд странный вопрос.
В январе 2014 года Оксфам опубликовал международный отчет, результаты которого вызвали фурор во время Международного Экономического Форума в Давосе. Анализ данных Credit Suisse, проведенный исследователями Оксфам показал, что 85 богатейших людей планеты владеют состоянием, равным состоянию беднейшей половины населения Земли.
И после Давоса «85» поживают благополучно. За последний год их совместное состояние увеличивалось на 668 миллионов долларов каждый день – или 500,000 долларов в минуту.
А сколько заработали вы?
Говоря об экономическом неравенстве, тем не менее стоит сказать, что она «пересекается» в значительной мере с другими формами неравенства, которые необходимо учитывать и с которыми нужно бороться.
В социальном плане, отдельные группы населения по-прежнему подвергаются исключению и маргинализации из-за своего пола, этнической принадлежности, инвалидности, сексуальной ориентации и т.д.
В политическом плане, в мире существует значительное неравенство в доступе к информации, волеизъявлению и политическому влиянию. Например, BEPS process.
Наконец, экологическое неравенство заключается в том, что 7% самого обеспеченного населения планеты (полмиллиарда человек) производят 50% выбросов CO2. В то же время беднейшая половина человечества производит лишь 7% выбросов. (Fred Pearce ‘Peoplequake’ 2011)
Как показывает в своих исследованиях этот замечательный человек (Бранко Миланович, который до недавнего времени работал в Всемирном Банке – именно из-за своих работ по неравенству он и прекратил работу там), глобальное экономическое неравенство (между отдельными гражданами разных стран) остается выше, чем неравенство даже в самых «неравных» странах мира.
НО важно отметить тот факт, что все же в последние годы именно глобальное неравенство стало снижать. Главным образом эксперты связывают этот феномен со значительным ростом благосостояния в Китае и Индии; То есть в некотором плане у нас есть повод для радости – в глобальном плане разрыв в уровне жизни людей все-таки действительно меньше. И международные успехи в снижении бедности (которая снизилась в два раза за последние 20 лет!) детской и материнской смертности, повышении доступа к образованию и т.д. – это факты, которые мы не можем отрицать. Но как глобальному сообществу нам действительно предстоит сделать еще очень много в этом направлении.
А поэтому по-прежнему актуальными остаются вопросы предоставления СМР, глобальные торговые соглашения и климатические соглашения. И Россия как международный игрок со все возрастающим значением может очень многое сделать, чтобы способствовать этим процессам.
Но если в глобальном плане мы наблюдаем хоть и небольшое, но все же снижение неравенства, внутристрановое неравенство в последние 30 лет стало расти беспрецентными темпами во многих странах мира.
И именно из-за этого, несмотря на значительное снижение бедности в мире и догоняющий рост развивающихся экономик, мы не видим радикального снижения глобального неравенства.
В развивающихся экономиках также заметен рост «пальм» (разрыв в доходах беднейших 40 процентов и богатейших процентов).
Рост числа миллиардеров также вполне заметен в этих странах. Если в начале 1990-х годов в Индии было лишь 2 миллиардера, то сейчас их 65.
В России мы знаем, что в результате кризиса 2008 года пострадали особенно высокодоходные группы, что и отражает эта диаграмма. Но, к сожалению, у нас нет данных, что же происходило после 2009 года с доходами этих групп.
Если же мы посмотрим на ситуацию с долларовыми миллиардерами в России, становится понятно, что после значительных проблем 2008 года (между 2008 и 2009 годом их количество снизилось со 101 до 49) все вернулось на «свои места». И в 2014 году их было насчитано 111 человек.
Уровень доходности капитала превышает в настоящее время уровень экономического роста, что, как показал Тома Пикети, ведет к усиливающейся концентрации богатства. И таким образом можно ожидать, что экономическое неравенство будет все больше и больше усиливаться.
Опять же, если мы вернемся к России, то по данным Credit Suisse, страна является мировым лидером в этом отношении. У нас в руках одного процента населения в 2013 году было сконцентрировано 71%
Если мы даже не будем вдаваться в философские вопросы социальной справедливости, а посмотрим строго на эмпирические данные, то мы увидим, что цена растущего неравенства для отдельно взятых стран и мира в целом оказывается значительной.
Все больше признается тот факт, что неравенство препятствует снижению бедности, негативно сказывается на экономическом росте, социальной сплоченности и состоянии окружающей среды. И принципиальным является тот факт, что неравенство плохо для всех – как богатых, так и бедных. Страны с более высоким уровнем неравенства имеют более высокий уровень преступности, психических заболеваний и зависимостей. Достаточно вспомнить историю Оскара Писториуса из ЮАР, которая хорошо иллюстрирует это. В Латинской Америке – регионе с самым высоким уровнем неравенства – находятся 41 из 50 самых опасных городов мира
(Why now? – Slide 3)
Экономическое неравенство связано со значительным количеством социaльных проблем и проблем в области общественного здоровья, таких, например, как психическое здоровье и преступность. И эта связь четко прослеживается как в развитых, так и в развивающихся странах.
A growing body of evidence has demonstrated that economic inequality is associated with a range of health and social problems, including mental illness and violent crime. This is true across rich and poor countries alike, and has negative consequences for the richest as well as the poorest people.
Additional information:
Homicide rates are almost four times higher in countries with extreme economic inequality than in more equal nations. Latin America – the most unequal and insecure region in the world – starkly illustrates this trend. It has 41 of the world’s 50 most dangerous cities, and saw a million murders take place between 2000 and 2010. Unequal countries are dangerous places to live in.
Как показывают исследования Оксфам, высокий уровень неравенства является серьезным препятствием на пути к снижению бедности. См. Пример. Для большинства с развивающейся экономикой, где в настоящее время проблема бедности стоит очень остро (большинство «глобальных бедных» живут именно в этих странах), неравенство таким образом является очень серьезной проблемой для дальнейшего развития.
В Замбии рост ВВП на душу населения в год с 2004 по 2013 год равнялся в среднем 3%. Таким образом Замбия перешла в категорию стран со низким средним доходом (классификация Всемирного Банка). Несмотря на подобный рост, количество людей, живущих меньше, чем на $1.25 в день, увеличилось с 65% в 2003 году до 74% в 2010.
В Замбии рост ВВП на душу населения в год с 2004 по 2013 год равнялся в среднем 3%. Несмотря на подобный рост, количество людей, живущих меньше, чем на $1.25 в день, увеличилось с 65% в 2003 году до 74% в 2010.
В США в ходе восстановления после кризиса 2008 года рост доходов наблюдался главным образом у 1% самых богатых американцев. В 2009-2012, средний доход вырос на 6%. У 1% самых обеспеченных он вырос на 31%, а у остальных 99% на 0.4%
Как я уже указала выше, теория Кузнеца о том, что экономический рост вначале ведет к повышению неравенства, а затем к его снижению, все чаще подвергается сомнению. В связи в этим стоит отметить, что МВФ в этом году сделал неожиданный (даже для многих в самом МВФ) поворот, и стал резко негативно отзываться о проблема неравенства. Как показывают их последние исследования (см. Слайд)
(Why Oxfam? – Slide 4)
And bad for inequalities related to caste, race, religion, ethnicity.
In Mexico, the maternal mortality rate for indigenous women is six times the national average and is as high as many countries in Africa.
Economic inequality also leads to huge differences in life chances: the poorest people have the odds stacked against them in terms of education and life expectancy.
Additional information:
The poorest 20 percent of Ethiopians are three times more likely to miss out on school than the wealthiest 20 percent. When we consider the impact of gender inequality alongside urban/rural economic inequality, a much greater wedge is driven between the haves and the have-nots. The poorest rural women are almost six times more likely than the richest urban men to never attend school. Without a deliberate effort to address this injustice, the same will be true for their daughters and granddaughters.
Существует значительноe количество теорий, объясняющее рост неравенства в последние годы. C одной стороны, выделяют ряд «безликих сил» (как из назвал Бранко Миланович), таких как, например, технологический прогресс или глобализация. Теория технологического прогресса объясняет неравенство как результат гонки между технологией и образованием. Высококвалифицированные кадры получают все большую зп в то время, как низкоквалифицированные все меньшую. Эффект глобализации в развитых странах подобен.
И таким образом образование – и неравенство в образовании в частности - начинает играть все большую роль.
Существует значительноe количество теорий, объясняющее рост неравенства в последние годы. C одной стороны, выделяют ряд «безликих сил» (как из назвал Бранко Миланович), таких как, например, технологический прогресс или глобализация. Теория технологического прогресса объясняет неравенство как результат гонки между технологией и образованием. Высококвалифицированные кадры получают все большую зп в то время, как низкоквалифицированные все меньшую. Эффект глобализации в развитых странах подобен.
И таким образом образование – и неравенство в образовании в частности - начинает играть все большую роль.
В данном контексте особенно интересно отметить, что по мнению ОЭСР, именно неравенство в образовании является «специфическим» для стран с развивающейся экономикой фактором разрыва в доходах
Но на самом деле, как показывают примеры стран, которым в нашем глобализированном и технологически все более сложном мире все-таки удается снижать неравенство, оно не является неизбежным, а представляет из себя результат определенных политических и экономических выборов.
А именно рыночный фундаментализм и непропорционально большое влияние, которое богатые оказывают на политику, являются ключевыми факторами всплеска неравенства, который мы видим в последние годы.
Рыночный фундаметализм – это термин, который нобелевский лауреат Джозеф Штишлитц предложил для описания доминирующей экономической модели, в основе которой лежит идея о том, что устойчивого экономического роста можно добиться ли снижая роль правительства, приватизирую государственные услуги и в общем-то предоставляя рынкам полную свободу.
Эта экономическая модель особенно активно предлагалась странам в 1980-1990е годы Всемирным Банком и МВФ и имела очень негативный эффект на рост бедности и неравенства (пример Восточная Европа и Латинская Америка).
Рыночный фундаментализм остается доминирующей идеологией и продолжает вести к усилению неравенства.
И в развивающихся экономиках эта модель играет особенно выдающуюся роль.
Территориальное неравенство как производное рыночного фундаментализма, помноженного на огромные территории стран БРИКС
Региональное неравенство в России абсолютно на лицо. И абсолютно на лицо также и факт, что поиск решений для этой проблемы должен лежать в пересмотре экономической модели.
Рита Агарвала http://www.cambridge.org/us/academic/subjects/politics-international-relations/comparative-politics/informal-labor-formal-politics-and-dignified-discontent-india
Также отчасти является продуктом рыночного фундаментализма.
Since the 1980s, the world's governments have decreased state welfare and thus increased the number of unprotected “informal” or “precarious” workers. As a result, more and more workers do not receive secure wages or benefits from either employers or the state. И интересно, что БРИСК не являются исключением в этом плане, хотя там традиционно (за исключением, пожалуй) России была высокая неформальная занятость.
В России ситуация, хотя и в целом выглядит лучше, чем в других БРИКС, указывает на то, что неформальная занятость является весомым фактором неравенства доходов. в России по-прежнему велик сектор неформальной экономики. В апреле 2013 года Заместитель Председателя Правительства О. Голодец отметила, что только 48 млн. из 86 млн. российских граждан трудоспособного возраста трудоустроены официально. В 2012 году в неформальном секторе по разным оценкам работали от 14 до 25 миллионов россиян (т.е. они работали на частных лиц или организации без оформления по Трудовому Кодексу)85. Кроме этого, по данным профсоюзов, почти половина официально занятых в России работают на условиях, когда работодатели платят за них только минимальные подоходный налог и социальные страховые взносы, а остальную часть зарплаты сверх официального оклада выдают «в конверте»86. И хотя для тех, кто «работает на себя», неформальная занятость является способом увеличения прибыли за счет ухода от налогов, для наемных работников это означает прежде всего более низкий уровень социальной защиты. А это в свою очередь повышает риск попадания в категорию бедных и, таким образом, ведет к дальнейшему укоренению неравенства. Вероятность получить работу в неформальном секторе экономики выше для лиц с низким уровнем образования и молодежи87.
(Causes – slide 2)
Political capture is the second major driver of rapidly rising economic inequality. Political capture is the excessive influence over politics, policy, institutions and the public debate, which elites are able to employ to ensure outcomes that reflect their interests rather than the interests of society at large.
The influence and interests of economic and political elites has long reinforced inequality. Money buys political clout, which the richest and most powerful use to further entrench their unfair advantages.
Elites in rich and poor countries alike use their heightened political influence to benefit from government decisions, including tax exemptions, contracts, land concessions and subsidies, while pressuring administrations to block policies that may strengthen the hand of workers or smallholder food producers, or increase taxation and make it more progressive.
In many countries, access to justice is often for sale with access to the best lawyers or the ability to cover court costs only available to a privileged few.
The capture of politics by elites undermines democracy by denying an equal voice to those outside of these groups. This undermines the ability of the majority to exercise their rights, and prevents poor and marginalized groups from escaping from poverty and vulnerability.
Economic inequality produces increased political inequality, leaving the vast majority of society behind.
Также стоит отметить, что дискриминация – хотя в отличие от вышеперечисленных факторов она и не является сравнительно новым феноменом, а скорее наоборт – вносит свой вклад в экономическое неравенство. Это особенно заметно на примере гендерного неравенства.
По последним данным разрыв в оплате труда мужчин и женщин в мире настолько велик, что чтобы полностью преодолеть его – при нынешних темпах- потребуется еще 75 лет.
Помимо дискриминации, одним из ключевых факторов этого является то, что женщины по-прежнему выполняют большую часть неоплачиваемой работы по уходу за домом и близкими. В среднем в мире женщины выполняют на 2-5 часов подобной работы больше в день, чем мужчины.
Дискриминация по гендерному и этническому признаку на рынках труда в странах БРИКС продолжает играть значительную роль в неравенства доходов (ОЭСР 2011). Если мы посмотрим на Россию (на графике), то увидим такую же картину. Интересно отметить, что в Бразилии – единственной из БРИСК, где неравенство доходов сократилось - и разрыв в оплате труда между мужчинами и женщинами существенно сократился – ½ до 1/3 с 1993 по 2008 год.
Опять-таки повторюсь, несмотря на глобальный тренд, все-таки есть страны, которым удается снижать неравенство, а это означает, что оно не является неизбежным, а представляет из себя результат определенных политических и экономических выборов. На этой схеме показаны как раз страны латинской америки, которым удавалось снижать неравенство в последние годы.
(What can be done – Slide 1)
Today’s combination of indecently low wages for the majority and scandalously high rewards for top executives and shareholders is a recipe for accelerating economic inequality.
Income from work determines most people’s economic status. The reality for many of the world’s poorest people is that no matter how hard they work they cannot escape poverty, while those who are already rich continue to see their wealth grow at an ever-increasing rate, exacerbating market inequalities.
We will challenging the current reality of skyrocketing executive pay alongside poverty wages, which is a recipe for growing inequality. In 2014, the UK’s top 100 executives took home 131 times as much as their average employee. And pushing for a living wage, decent working conditions and protecting the rights of workers to organise.
The tax system is one of the most important tools a government has at its disposal to address inequality.
Taxes are essential sources of revenue to fund the services, infrastructure, and “public goods” that benefit us all, and can be the glue between citizen and state. Governments must rebuild trust in the tax system, and demonstrate that when tax and public spending are done right, they can form the fabric of a decent and fair society, and deliver for everyone fairly.
Badly designed tax systems exacerbate inequality. When the most prosperous enjoy low rates, exemptions and can take advantage of tax loopholes, when the richest can hide their money in overseas tax havens, huge holes are left in national budgets that must be filled by the rest of us, redistributing wealth upwards.
Failures in the international tax system pose problems for all countries. Well-meaning governments attempting to reduce inequality through progressive tax policies are often hamstrung by a rigged international approach to tax coordination. No government alone can prevent corporate giants from taking advantage of the lack of global tax cooperation.
We will be pushing for reform at the national and international level, as well as at the individual and the corporate level. Governments need to ensure that the tax burden falls fairly so that those most able to pay contribute more, and put an end to fragmented global rules and tax loopholes which reward those who avoid their civic obligation while the poorest are often left footing the bill.
(What can be done – Slide 3)
Public services, like healthcare and education, can also be great equalizers, and can mitigate the worst impacts of today’s skewed wealth and income distribution. Commonly known as “virtual income”, public services have the power to transform societies by enabling people to claim their rights and to hold their governments to account and to improve their life chances. Evidence also shows that public services can be great equalizers in economic terms, and can mitigate the worst impact of today’s skewed income and wealth distribution.
(What can be done – Slide 4)
Social protection often involves governments providing money or in-kind benefits – child benefits, old-age pensions and unemployment protection, for instance – that, like healthcare and education, put “virtual income” into the pockets of those who need it most.
All countries should be working towards permanent universal social protection systems, which reduce vulnerability and increase resilience to shocks.
India has instituted an employment guarantee for its rural population, benefiting hundreds of millions of people. One study found that social protection was responsible for a quarter of the reduction in Brazil’s Gini coefficient.
(What can be done – Slide 5)
Бесплатное образование и здравоохранение – как было показано во многих странах – особенно важно для женщин и девочек, которые при ограничении доступа к этим благам (когда появляется необходимость за них платить) первыми теряют этот доступ.
Минимальная заработная плата или оплачиваемый больничный важны именно для женщин, поскольку они чаще имеют нестабильную занятость и низкооплачиваемую работу
Прогрессивное налогообложение - богатые мужчины платят налоги, которые затем направляются на финансирование образования и здравоохранения, которыми больше пользуются малоимущие женщины.
Governments should undertake gender impact analyses based on sex-disaggregated data to guide policy measures.
Working in the public interest and tackling extreme inequality should be the guiding principle behind all global agreements and national policies
and strategies. Effective and inclusive governance is crucial to ensuring that governments and institutions represent citizens rather than organized business interests. This means curbing the easy access that corporate power, commercial interests and wealthy individuals have to political decision making processes.
History has shown time and again that the antidote to capture of power by elites is the mobilisation of informed and empowered active citizens. This makes it a crucial ingredient in the fight against inequality.
The global alliance of civil society groups CIVICUS has reported an increase in threats to civil society space in recent years. Despite this, people around the world are coming together in ever greater numbers to take back power.
The campaign launches on the 30th of October! A range of materials will be produced, all of these can be found on the Even it up SUMUS page.
Join the campaign at [link]
Full report available at: [insert link]
You can find out more about the campaign on SUMUS: https://sumus.oxfam.org/category/old-document-folder/inequality-development-key-info
ernals here!