1. HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE
Luján de Cuyo - Mendoza
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Mendoza, Luján de Cuyo, 22 de octubre de 2014.
Al
Honorable Concejo Deliberante
Municipalidad de Luján de Cuyo
S__________/____________D
De mi mayor consideración:
Me dirijo a Ud. a los efectos de elevarle el presente
PROYECTO DE ORDENANZA
Ref. Control trimestral en salud
pública para Empleados y
Personal de Mayor Jerarquía
de la Municipalidad de Luján
de Cuyo.
VISTO:
La necesidad del cuidado de la salud física emocional y mental de los empleados
de Mayor Jerarquía de la Municipalidad de Luján de Cuyo.
CONSIDERANDO:
Que la salud es un derecho primordial de todo ser humano, el cual está
consagrado en la Constitución de la Nación Argentina, a través de los Tratados
Internacionales de Derechos Humanos (artículo 75° inc. 22).
Que la Declaración Universal de Derechos Humanos, en su artículo 25° establece:
“Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así
como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido,
la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios;…”
2. HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE
Luján de Cuyo - Mendoza
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Que cuando la persona padece una enfermedad, se ven afectados todos los
aspectos de su vida, con ello el trabajo.
Que las personas con enfermedades pueden afectar el desempeño y clima
laboral.
Que una de las grandes problemáticas que afectan en forma considerable la vida
de las personas, son los consumos problemáticos.
Que se debe entender por consumo problemático a todo consumo que limita mi
libertad de decisión y causa una adicción al mismo.
Que dentro de “consumos problemáticos” encontramos a la drogadicción,
alcoholismo, tabaquismo, conductas compulsivas hacia el juego, las nuevas
tecnologías, la alimentación, las compras o cualquier otro consumo diagnosticado
como compulsivo por un profesional de la salud.
Que si bien algunos de estos consumos problemáticos traen más perjuicios hacia
la salud que otros, no significa que se debiera tratar en forma diferenciada.
Que los consumos problemáticos necesitan de ayuda externa para su
identificación y tratamiento.
Que existen tratamientos con beneficios y mejoramiento de la calidad de vida en
diferentes patologías, que tomadas a tiempo a través de controles periódicos son
muy productivas a la vida.
Que estas patologías, como el consumo de drogas y alcohol en el Lugar de
Trabajo, significan para las sociedades el pago de un pesado tributo por el uso
indebido de los mismos tanto en términos económicos como humanos.
Que además de los aspectos perjudiciales que lleva consigo el estar afectado por
un consumo problemático, se considera cada vez más que la disminución de la
productividad y los accidentes relacionados con el trabajo son resultados directos
de los mismos.
Que ciertos estudios han demostrado que en una nación industrializada, por
ejemplo los consumidores de drogas eran un tercio menos productivos, tenían tres
veces más probabilidades de sufrir un accidente de trabajo y faltaban al trabajo
con doble frecuencia que los empleados que no consumían drogas.
Que el empleado jerárquico en ciertas casos se ve afectado por estos consumos
problemáticos, que muchas veces se produce por la presión y estrés provocado
por el cargo, además de otros factores a considerar.
Que un trabajo deficiente, combinado con el aumento de los costos de la
asistencia sanitaria y una disminución de productividad, aumenta los gastos y
puede incluso disminuir la calidad en la capacidad laboral.
3. HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE
Luján de Cuyo - Mendoza
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Que los puestos jerárquicos necesitan de personas que puedan tomar decisiones
sin estar afectados por estos consumos problemáticos, ya que en caso contrario,
estaríamos ante personas que de cierta manera tienen afectados, entre otras
cosas, la posibilidad de tomar decisiones eficaces para el correcto funcionamiento
de la Administración Pública.
Que el estado debe atender estas problemáticas, a través de programas de
detección precoz y tratamiento, como así también realizar la debida contención a
estas personas que ven disminuida su calidad de vida.
Que la Municipalidad de Luján de Cuyo no es ajena a esta problemática, y por
ende debe dar solución a la misma, no solo por su deber de asistencia a los
ciudadanos del departamento, sino también por lo que ello ayuda a un correcto
ejercicio de la función pública.
POR ELLO
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LUJÁN DE CUYO
ORDENA
ARTICULO 1°: Créese en el ámbito de la Municipalidad de Luján de Cuyo el
programa “Decisiones Libres” para la detección temprana de Consumos
problemáticos, así como su tratamiento y contención.
ARTICULO 2°: Que el mismo tiene por objetivo efectuar controles trimestrales por
parte de profesionales idóneos en salud laboral, del estado físico, emocional y
mental del personal de Mayor Jerarquía en la Municipalidad de Lujan de Cuyo.
ARTICULO 3°: El Departamento Ejecutivo, a través del área de Medicina Laboral,
deberá llevar a cabo estos controles, y realizar seguimiento de todos los casos
que detecte con consumo problemático, asegurando en todo momento el
resguardo de la dignidad del personal jerárquico.
ARTICULO 4°: El Departamento Ejecutivo deberá afectar las partidas
presupuestarias necesarias para la realización de dicho programa.
ARTICULO 5°: De Forma.