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INTERVENTI INFRASTRUTTURALI, AI SENSI DELL’ARTICOLO 4 DEL DECRETO-LEGGE 32/2019
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili
Roma, 16 aprile 2021
Nominati 29 Commissari Straordinari per sbloccare 57 opere
pubbliche per un costo stimato di circa 83 miliardi di euro
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili
Il contesto di riferimento
Con l’articolo 9 del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 sono state previste disposizioni
finalizzate alla revisione, all’ampliamento e alla proroga della disciplina dei commissari
straordinari di cui all’articolo 4 del decreto-legge 32/2019 c.d. “Sblocca cantieri»
CRITERI DI INDIVIDUAZIONE DELLE OPERE
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Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili
Le infrastrutture da realizzare
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§ 16 Infrastrutture ferroviarie
§ 14 Infrastrutture stradali
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§ 11 Infrastrutture idriche
§ 3 infrastrutture portuali
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§ Il costo totale degli investimenti, di cui circa il
44% al Sud
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili
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commissario
§ Assunzione di ogni determinazione necessaria per l'avvio ovvero la prosecuzione
dei lavori, anche sospesi
§ Eventuale rielaborazione e approvazione dei progetti non ancora appaltati
§ Funzioni di stazione appaltante
§ Operano in deroga alle disposizioni di legge in materia di contratti pubblici, con il
rispetto dei principi relativi all’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e
concessioni, alla sostenibilità energetica e ambientale, al conflitto di interesse
§ Apertura contabilità speciali, per le spese di funzionamento e di realizzazione degli
interventi nel caso svolgano le funzioni di stazione appaltante
§ Prevista l’eventuale nomina, da parte del Commissario, di un sub-commissario
Figure di alta professionalità tecnico amministrativa per assicurare una migliore interlocuzione con le stazioni appaltanti e con le amministrazioni
pubbliche coinvolte. Solo per un’opera in Sicilia è stato nominato il presidente della Regione.
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili
Le opere ferroviarie
Totale investimenti
28,6
€Mld
60,8
€Mld
Al Sud
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili
Le opere ferroviarie
Totale investimenti
28,6
€Mld
60,8
€Mld
Al Sud
• Linea AV/AC Brescia-Verona-Padova
• Potenziamento linea Venezia-Trieste
• Raddoppio Genova-Ventimiglia
• Potenziamento Orte-Falconara
• Linea Roma-Pescara
• Potenziamento linea Fortezza-Verona
• Linea Ferrandina-Matera La Martella
• Potenziamento tecnologico e interventi infrastrutturali linea
Salerno-Reggio Calabria
• Chiusura anello ferroviario di Roma
• Potenziamento con caratteristiche di AV della direttrice Taranto-
Metaponto-Potenza-Battipaglia
• Raddoppio Codogno-Cremona-Mantova
• Completamento raddoppio Pontremolese
• Realizzazione delle opere relative alla tratta AV/AC Napoli-Bari
• Completamento raddoppio Pescara-Bari
• Realizzazione asse AV/AC Palermo-Catania-Messina
• Linea Trapani via Milo
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili
Le infrastrutture stradali
Totale investimenti
6,5
€Mld
10,9
€Mld
Al Sud
• SS Ionica 106
• E 78 Grosseto-Fano
• Collegamento viario tra Chiaromonte e Ragusana
• Ss 675 Umbro Laziale
• Ss 4 Salaria
• Ss 20 del Colle di Tenda
• Ponte Lenzino sul fiume Trebbia e SS 45 tratta Rivergaro
e Cernusca
• Ss 640 Degli Scrittori
• Ss 647 Fondovalle del Biferno
• Ss 16 Adriatica
• Ss 89 Garganica
• Ss 17 Appennino Abruzzese e Appulo Sannitico
• Ss 369 Appulo Fortorina e Ss 212 della Val Fortore
• Collegamento stradale Cisterna Valmontone
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili
Totale investimenti
6,5
€Mld
10,9
€Mld
Al Sud
Le infrastrutture stradali
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili
I presidi di pubblica sicurezza
Totale investimenti
462
€Mln
528
€Mln
Al Sud
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili
Totale investimenti
462
€Mln
528
€Mln
Al Sud
• Palermo – Realizzazione uffici e alloggi
• Catania – Realizzazione del centro polifunzionale
• Reggio Calabria - Ristrutturazione caserma manganelli
• Crotone – Realizzazione uffici per questura, polizia stradale
e polizia postale
• Reggio Calabria – Riorganizzazione dei presidi di pubblica
sicurezza
• Napoli – Realizzazione cittadella della sicurezza presso
caserma Boscariello
• Bologna – Ristrutturazione caserma Marconi, Bevilacqua e
Smiraglia
• Genova – Ristrutturazione caserma Ilardi
• Milano – Riorganizzazione dei presidi di sicurezza della città
I presidi di pubblica sicurezza
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili
Totale investimenti
501
€Mln
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Al Sud
• Messa in sicurezza del sistema acquedottistico del
Peschiera
• Completamento e ampliamento della diga di Maccheronis
(NU)
• Completamento delle dighe di:
- Monti Nieddu (CA)
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• Messa in sicurezza delle dighe:
- Cantoniera sul fiume tirso (OR)
- sul rio Olai (NU)
- sul rio Govossai (NU)
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- di Monte Pranu sul rio Palmas (OR)
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Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili
Le infrastrutture idriche
Totale investimenti
501
€Mln
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€Mld
Al Sud
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili
Le infrastrutture portuali
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155
€Mln
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Al Sud
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili
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Il Trasporto Rapido di Massa
Metropolitana di Roma Linea C
Ripartizione territoriale degli interventi*
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili
Infrastrutture ferroviarie
• NORD - 6 opere per 20,6 Mld
• CENTRO - 3 opere per 11,6 Mld
• SUD – 7 opere per 28,6 Mld
Totale 60,8 Mld
Infrastrutture stradali:
• NORD - 2 opere per 298 Mln
• CENTRO - 4 opere per 4,1 Mld
• SUD - 8 opere per 6,5 Mld
Totale 10,9 Mld
Presidi di Sicurezza
• NORD – 4 opere per 46 Mln
• CENTRO – 2 opere per 20 Mln
• SUD – 6 opere per 462 Mln
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Infrastrutture idriche
• CENTRO – 1 opera per 2,3 Mld
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Infrastrutture portuali
• NORD – 1 opera per 700 Mln di euro
• CENTRO – 1 opera per 845 Mln di
• SUD – 1 opera per 155,5 Mln di euro
Totale 1,7 Mld
Infrastrutture per il Trasporto Rapido di Massa
• CENTRO - 1 opera per 5,9 Mld
Totale 5,9 Mld
*Gli importi sono arrotondati
TOTALE: NORD: 21,6 Mld CENTRO: 24,8 Mld SUD: 36,3 Mld
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili
Ricadute occupazionali degli investimenti in ferrovie e strade
Occupazione creata o mantenuta* (diretta e indiretta). Anni 2021-2030 (ULA)
~68.400
unità di lavoro
(ULA) medie
annue nei prossimi
10 anni**
*Fonte: Elaborazioni su dati RFI e Anas. Il metodo utilizzato per il calcolo dell’impatto macroeconomico degli investimenti si basa sul modello di Leontief, i risultati potrebbero differire da altre stime effettuate per
perimetri di valutazioni differenti.** Considerando anche gli effetti indotti l’occupazione creata o mantenuta totale è pari a circa 97.000 occupati (ULA) medi annui, nei prossimi 10 anni.
8.668
31.988
53.637
89.792
118.538 114.998
108.428
99.321
37.395
21.114
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Opere e commissari cc

  • 1. INTERVENTI INFRASTRUTTURALI, AI SENSI DELL’ARTICOLO 4 DEL DECRETO-LEGGE 32/2019 Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Roma, 16 aprile 2021 Nominati 29 Commissari Straordinari per sbloccare 57 opere pubbliche per un costo stimato di circa 83 miliardi di euro
  • 2. Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Il contesto di riferimento Con l’articolo 9 del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 sono state previste disposizioni finalizzate alla revisione, all’ampliamento e alla proroga della disciplina dei commissari straordinari di cui all’articolo 4 del decreto-legge 32/2019 c.d. “Sblocca cantieri» CRITERI DI INDIVIDUAZIONE DELLE OPERE Elevato grado di complessità progettuale Particolare difficoltà esecutiva o attuativa Complessità delle procedure tecnico – amministrative Rilevante impatto sul tessuto socio - economico
  • 3. Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Le infrastrutture da realizzare Esecuzione § 16 Infrastrutture ferroviarie § 14 Infrastrutture stradali § 12 Presidi di pubblica sicurezza § 11 Infrastrutture idriche § 3 infrastrutture portuali § 1 Infrastruttura per trasporto rapido di massa 57 opere 82,7 €Mld § Il costo totale degli investimenti, di cui circa il 44% al Sud
  • 4. Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili I Commissari Straordinari individuati e loro attribuzioni Avvio opera Esecuzione Contabilità Speciale Nomina sub- commissario § Assunzione di ogni determinazione necessaria per l'avvio ovvero la prosecuzione dei lavori, anche sospesi § Eventuale rielaborazione e approvazione dei progetti non ancora appaltati § Funzioni di stazione appaltante § Operano in deroga alle disposizioni di legge in materia di contratti pubblici, con il rispetto dei principi relativi all’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni, alla sostenibilità energetica e ambientale, al conflitto di interesse § Apertura contabilità speciali, per le spese di funzionamento e di realizzazione degli interventi nel caso svolgano le funzioni di stazione appaltante § Prevista l’eventuale nomina, da parte del Commissario, di un sub-commissario Figure di alta professionalità tecnico amministrativa per assicurare una migliore interlocuzione con le stazioni appaltanti e con le amministrazioni pubbliche coinvolte. Solo per un’opera in Sicilia è stato nominato il presidente della Regione.
  • 5. Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Le opere ferroviarie Totale investimenti 28,6 €Mld 60,8 €Mld Al Sud
  • 6. Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Le opere ferroviarie Totale investimenti 28,6 €Mld 60,8 €Mld Al Sud • Linea AV/AC Brescia-Verona-Padova • Potenziamento linea Venezia-Trieste • Raddoppio Genova-Ventimiglia • Potenziamento Orte-Falconara • Linea Roma-Pescara • Potenziamento linea Fortezza-Verona • Linea Ferrandina-Matera La Martella • Potenziamento tecnologico e interventi infrastrutturali linea Salerno-Reggio Calabria • Chiusura anello ferroviario di Roma • Potenziamento con caratteristiche di AV della direttrice Taranto- Metaponto-Potenza-Battipaglia • Raddoppio Codogno-Cremona-Mantova • Completamento raddoppio Pontremolese • Realizzazione delle opere relative alla tratta AV/AC Napoli-Bari • Completamento raddoppio Pescara-Bari • Realizzazione asse AV/AC Palermo-Catania-Messina • Linea Trapani via Milo
  • 7. Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Le infrastrutture stradali Totale investimenti 6,5 €Mld 10,9 €Mld Al Sud • SS Ionica 106 • E 78 Grosseto-Fano • Collegamento viario tra Chiaromonte e Ragusana • Ss 675 Umbro Laziale • Ss 4 Salaria • Ss 20 del Colle di Tenda • Ponte Lenzino sul fiume Trebbia e SS 45 tratta Rivergaro e Cernusca • Ss 640 Degli Scrittori • Ss 647 Fondovalle del Biferno • Ss 16 Adriatica • Ss 89 Garganica • Ss 17 Appennino Abruzzese e Appulo Sannitico • Ss 369 Appulo Fortorina e Ss 212 della Val Fortore • Collegamento stradale Cisterna Valmontone
  • 8. Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Totale investimenti 6,5 €Mld 10,9 €Mld Al Sud Le infrastrutture stradali
  • 9. Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili I presidi di pubblica sicurezza Totale investimenti 462 €Mln 528 €Mln Al Sud
  • 10. Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Totale investimenti 462 €Mln 528 €Mln Al Sud • Palermo – Realizzazione uffici e alloggi • Catania – Realizzazione del centro polifunzionale • Reggio Calabria - Ristrutturazione caserma manganelli • Crotone – Realizzazione uffici per questura, polizia stradale e polizia postale • Reggio Calabria – Riorganizzazione dei presidi di pubblica sicurezza • Napoli – Realizzazione cittadella della sicurezza presso caserma Boscariello • Bologna – Ristrutturazione caserma Marconi, Bevilacqua e Smiraglia • Genova – Ristrutturazione caserma Ilardi • Milano – Riorganizzazione dei presidi di sicurezza della città I presidi di pubblica sicurezza
  • 11. Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Totale investimenti 501 €Mln 2,8 €Mld Al Sud • Messa in sicurezza del sistema acquedottistico del Peschiera • Completamento e ampliamento della diga di Maccheronis (NU) • Completamento delle dighe di: - Monti Nieddu (CA) - Medau Aingiu (CA) - Cunbidanovu (NU) • Messa in sicurezza delle dighe: - Cantoniera sul fiume tirso (OR) - sul rio Olai (NU) - sul rio Govossai (NU) - sul rio Mannu di Pattada a Monte Lerno (SS) - di Monte Pranu sul rio Palmas (OR) - di Pietrarossa (EN-CT) Le infrastrutture idriche
  • 12. Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Le infrastrutture idriche Totale investimenti 501 €Mln 2,8 €Mld Al Sud
  • 13. Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Le infrastrutture portuali Totale investimenti 155 €Mln 1,7 €Mld Al Sud
  • 14. Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Totale investimenti 5,9 €Mld Il Trasporto Rapido di Massa Metropolitana di Roma Linea C
  • 15. Ripartizione territoriale degli interventi* Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Infrastrutture ferroviarie • NORD - 6 opere per 20,6 Mld • CENTRO - 3 opere per 11,6 Mld • SUD – 7 opere per 28,6 Mld Totale 60,8 Mld Infrastrutture stradali: • NORD - 2 opere per 298 Mln • CENTRO - 4 opere per 4,1 Mld • SUD - 8 opere per 6,5 Mld Totale 10,9 Mld Presidi di Sicurezza • NORD – 4 opere per 46 Mln • CENTRO – 2 opere per 20 Mln • SUD – 6 opere per 462 Mln Totale 528 Mln Infrastrutture idriche • CENTRO – 1 opera per 2,3 Mld • SUD – 10 opere per 501 Mln Totale 2,8 Mld Infrastrutture portuali • NORD – 1 opera per 700 Mln di euro • CENTRO – 1 opera per 845 Mln di • SUD – 1 opera per 155,5 Mln di euro Totale 1,7 Mld Infrastrutture per il Trasporto Rapido di Massa • CENTRO - 1 opera per 5,9 Mld Totale 5,9 Mld *Gli importi sono arrotondati TOTALE: NORD: 21,6 Mld CENTRO: 24,8 Mld SUD: 36,3 Mld
  • 16. Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Ricadute occupazionali degli investimenti in ferrovie e strade Occupazione creata o mantenuta* (diretta e indiretta). Anni 2021-2030 (ULA) ~68.400 unità di lavoro (ULA) medie annue nei prossimi 10 anni** *Fonte: Elaborazioni su dati RFI e Anas. Il metodo utilizzato per il calcolo dell’impatto macroeconomico degli investimenti si basa sul modello di Leontief, i risultati potrebbero differire da altre stime effettuate per perimetri di valutazioni differenti.** Considerando anche gli effetti indotti l’occupazione creata o mantenuta totale è pari a circa 97.000 occupati (ULA) medi annui, nei prossimi 10 anni. 8.668 31.988 53.637 89.792 118.538 114.998 108.428 99.321 37.395 21.114 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030