Градостроительство и проблемы обеспечения генпланами Кыргызской Республики
Михаил Блинкин "Современная урбанистика: взгляд со стороны"
1. Высшая школа экономики, Москва, 2014
БИШКЕК УРБАН ФОРУМ, ИЮНЬ 2014БИШКЕК УРБАН ФОРУМ, ИЮНЬ 2014
фото
фото
МИХАИЛ БЛИНКИН,МИХАИЛ БЛИНКИН,
ОРДИНАРНЫЙ ПРОФЕССОР НИУ ВШЭОРДИНАРНЫЙ ПРОФЕССОР НИУ ВШЭ
СОВРЕМЕННАЯ УРБАНИСТИКА: взгляд со стороны
2. Высшая школа экономики, Москва, 2014
«… с начала 20 века можно зафиксировать существенную
развилку в развитии урбанистики»
В.Глазычев «Урбанистика», 2008.
фото
фото
3. Высшая школа экономики, Москва, 2014
ТРИ ЛИЦА УРБАНИСТИКИ …ТРИ ЛИЦА УРБАНИСТИКИ …
фото
фото
Если городу нечего продать за «крепостную стену» (урбанистика #3), то для #1 и #2
попросту нет предмета. Впрочем, урбанистика #1, сама по себе –отличный предмет
продажи!
4. Высшая школа экономики, Москва, 2014
МОРФОЛОГИЧЕСКИЙ «ЯЩИК» УРБАНИСТИЧЕСКИХМОРФОЛОГИЧЕСКИЙ «ЯЩИК» УРБАНИСТИЧЕСКИХ
РЕШЕНИЙРЕШЕНИЙ
фото
фото
КООРДИНАТЫЕ ОСИ :
КОМФОРТНАЯ МОБИЛЬНОСТЬ
VS
СОХРАНЕНИЕ «ОБРАЗНОГО СТРОЯ»
СОХРАНЕНИЕ «ОБРАЗНОГО СТРОЯ» (Урбанистика #1)
Да Нет
КОМФОРТНАЯ
МОБИЛЬНОСТЬ,
РЕШЕНИЕ
ТРАНСПОРТНЫХ
ПРОБЛЕМ.
Урбанистика #2
Да
ГОРОД УДОБНЫЙ ДЛЯ ЖИЗНИ,,
или высший пилотаж
в сфере
городского и транспортного
планирования
РАЗВИТИЕ ГОРОДА ТРЕБУЕТ
ЖЕРТВ:
расстаемся со стариной,
строим дороги
Нет
«ОБРАЗНЫЙ СТРОЙ»
ТРЕБУЕТ ЖЕРТВ:
сохраняем старину, ходим
пешком
БОГ С НИМИ ОБЕИМИ,
что с культурным наследием,
что с комфортной
мобильностью!
ЗАСТРОЙЩИКАМ НУЖНЫ
ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ .
5. Высшая школа экономики, Москва, 2014
ПРЕДМЕТ РАЗГОВОРА ОПРЕДЕЛЕН МОИМ РЕМЕСЛОМ …ПРЕДМЕТ РАЗГОВОРА ОПРЕДЕЛЕН МОИМ РЕМЕСЛОМ …
фото
фото
«Никто, разумеется, не собирается принижать роль транспорта в
современном городе, но свергнуть его с пьедестала, отвергнуть
незаконное притязание на роль определяющего фактора в
градостроительном решении жизненно необходимо».
А.Гутнов, В.Глазычев. «Мир архитектуры: лицо города», М., 1990
М.БЛИНКИН: МОЕ РЕМЕСЛО – СОСТАВНАЯ ЧАСТЬМ.БЛИНКИН: МОЕ РЕМЕСЛО – СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ “URBAN PLANNING”“URBAN PLANNING”,,
ИМЕНУЕМАЯИМЕНУЕМАЯ “TRANSPORTATION PLANNING”“TRANSPORTATION PLANNING”. ВАЖНОСТЬ ЭТОГО РЕМЕСЛА. ВАЖНОСТЬ ЭТОГО РЕМЕСЛА
ВЕЛИКА, НО ЕЕ НЕ СЛЕДУЕТ ПРЕУВЕЛИЧИВАТЬ…ВЕЛИКА, НО ЕЕ НЕ СЛЕДУЕТ ПРЕУВЕЛИЧИВАТЬ…
6. Высшая школа экономики, Москва, 2014
фото
фото
Синаххериб, царь Ассирии в 705-680 годах до н. э.
Автор первого, письменно зафиксированного правила
сосуществования экипажей домохозяйств
Каждый, чья припаркованная колесница
затруднит проезд по царской дороге,
подлежит смертной казни. Насаженная на
кол голова казненного должна быть
выставлена у фасада его дома.
Из закона царя Синаххериба
*Древне-ассирийское понятие «царская
дорога» имело примерно тот же смысл, что и
современный термин «магистральная дорога
общего пользования».
Количество экипажей домохозяйств
сопоставимо с численностью населения.
Распространенность таких экипажей и
условия их эксплуатации сталкиваются с
неизбежными пространственными
ограничениями.
7. Высшая школа экономики, Москва, 2014
фото
фото
Генри Форд (1863 – 1947) - человек, сменивший архетип
индивидуальной мобильности
«… через пару лет никто не станет
покупать вашу продукцию даже даром».
Из выступления Генри Форда на съезде
каретных фабрикантов в начале XX века
8. Высшая школа экономики, Москва, 2014
ИСТОРИЧЕСКАЯ РАЗВИЛКА В ТЕОРИИИСТОРИЧЕСКАЯ РАЗВИЛКА В ТЕОРИИ
фото
фото
9. Высшая школа экономики, Москва, 2014
фото
фото
ИСТОРИЧЕСКАЯ РАЗВИЛКА НА ПРАКТИКЕИСТОРИЧЕСКАЯ РАЗВИЛКА НА ПРАКТИКЕ
10. Высшая школа экономики, Москва, 2014
фото
фото
ТИПИЧНАЯ ТРАЕКТОРИЯ СОСУЩЕСТВОВАНИЯ ГОРОДА ИТИПИЧНАЯ ТРАЕКТОРИЯ СОСУЩЕСТВОВАНИЯ ГОРОДА И
АВТОМОБИЛЯАВТОМОБИЛЯ (ПО ВЫБОРКЕ ГОРОДОВ РАЗВИТЫХ СТРАН)(ПО ВЫБОРКЕ ГОРОДОВ РАЗВИТЫХ СТРАН)
Город адаптируется к массовой
автомобилизации горожан
Транспортное поведение горожан
адаптируется к возможностям города
11. Высшая школа экономики, Москва, 2014
фото
фото
Идеология адаптации городов к автомобилю;
феномен “car-dependent city”
Автомобили
доминируют и
определяют
устройство города.
Генри Форд сделал
автомобиль
массовым, а Роберт
Мозес приспособил к
нему города.
Robert Moses в своей
стихии
12. Высшая школа экономики, Москва, 2014
фото
фото
Ключевой тезис Джейн Джекобс как
антитеза «идеологии Мозеса»
«… Очень удобно было бы объявить автомобили главными злодеями,
ответственными за беды наших городов и за всю тщету и неудачи
градостроительства (city planning). Но их разрушительное воздействие — не
столько причина, сколько симптом нашей градостроительной
некомпетентности…
Проблемы, связанные с автомобилями, куда как проще для понимания
и разрешения, чем системные проблемы крупных городов в целом. Тем не
менее, многим планировщикам (city planners) и архитекторам (city designers)
кажется, что решая проблему пробок, они решают тем самым главную
городскую проблему. Увы, автомобильный трафик – лишь небольшая часть
сложной совокупности социально-экономических проблем города.
Откуда вы можете знать, как быть с трафиком, если вы
не понимаете, как функционирует город как таковой и в чем
еще нуждаются его улицы? Ниоткуда не можете…».
Из книги “Смерть и жизнь больших американских городов”
13. Высшая школа экономики, Москва, 2014
фото
фото
Тупик автомобилизации: всего-то 200-300-400
автомобилей на 1000 жителей, а города стоят вглухую …
Johannesburg
Москва
New Delhi
Пекин
Кабул
Мехико
Бишкек
14. Высшая школа экономики, Москва, 2014
фото
фото
ИТОГИ СТОЛЕТНЕГО ОПЫТА АДАПТАЦИИ ГОРОДОВ КИТОГИ СТОЛЕТНЕГО ОПЫТА АДАПТАЦИИ ГОРОДОВ К
АВТОМОБИЛЮАВТОМОБИЛЮ
15. Высшая школа экономики, Москва, 2014
Всегда ли город можно приспособить к
автомобилю. Увы…
фото
фото
СНиП II-60-75 «Планировка и застройка
городов, поселков и сельских
населенных пунктов» на территории
Российской Федерации, как известно,
не действует.
Понятно, однако, что транспортный
каркас города, будучи существом
неодушевленным, об этом не знает и
все еще содержит в себе множество
материальных признаков,
сформированных под влиянием этого
легендарного документа.
Между тем, пункт 8.2 этого документа
гласит: «…при расчете пропускной
способности сети улиц, дорог и
транспортных узлов, а также при
размещении площадок для стоянки
автомобилей следует принимать
уровень автомобилизации на
расчетный срок 150-180 легковых
автомобилей на 1000 жителей».
16. Высшая школа экономики, Москва, 2014
фото
фото
К вопросу о пространственных ограничениях
.
1 млн. 3 млн. 10 млн. 30 млн.
350км2
1000км2
10000км2
17. Высшая школа экономики, Москва, 2014
Какую транспортную политику диктуют
пространственные ограничения?
фото
фото
18. Высшая школа экономики, Москва, 2014
фото
фото
ИТОГИ СТОЛЕТНЕГО ОПЫТА АДАПТАЦИИ ГОРОДОВ КИТОГИ СТОЛЕТНЕГО ОПЫТА АДАПТАЦИИ ГОРОДОВ К
АВТОМОБИЛЮАВТОМОБИЛЮ
В 1964 году, будучи председателем сформированного правительством экспертного Комитета,
Робен Смид представил премьер-министру предложения о введении road pricing .
Много позже в Министерстве транспорта нашелся документ, на котором собственной рукой
премьер-министра сэра Алекса Дугласа-Хьюма было написано: «let us take a vow that if we are re-elected
we will never again set up a study like this one» (даю обет, что в случае моего переизбрания я никогда не
буду заказывать исследования на подобии этого»).
Из инаугурационной лекции Фила Гудвина
РОБЕН СМИД — один из наиболее авторитетных ученых-
транспортников XX века.
Был первым профессором транспортных исследований в истории
Лондонского университетского колледжа (University College London, UCL).
Автор фундаментальных исследований по проблемам Urban &
Transportation Planning, Road Pricing, Traffic Safety.
Классические суждения Смида:
«… количество погибших в ДТП в любой стране есть ровно то
количество, с которым страна готова смириться»;
«…в целях увеличения национального благосостояния было бы
целесообразно ввести road pricing, даже вопреки стандартным
представлениям о том, что дороги являются благом общего
пользования».
Reuben JacobReuben Jacob
SmeedSmeed
(1909-1976)(1909-1976)
19. Высшая школа экономики, Москва, 2014
фото
фото
ИТОГИ СТОЛЕТНЕГО ОПЫТА АДАПТАЦИИ ГОРОДОВ КИТОГИ СТОЛЕТНЕГО ОПЫТА АДАПТАЦИИ ГОРОДОВ К
АВТОМОБИЛЮАВТОМОБИЛЮ
Фил Гудвин (Phil
Goodwin) - ученый,
который вынес
«приговор» идеологии
приспособления
городов к автомобилям
«…Мы строили дороги (увеличивая тем
самым бюджетные расходы, теряя голоса
избирателей, нанося ущерб экономике и
окружающей среде…), но никогда не могли
прийти к равновесию между спросом и
предложением на пропускную способность.
Похоже, мы не должны этого делать».
«… вряд ли наши дети будут возражать,
если мы ограничим их автомобиле-
зависимую мобильность. И я думаю, что наши
внуки будут удивляться, что мы так долго шли
к этому».
Из инаугурационной лекции Фила Гудвина,
произнесенной в 1997 году перед занятием
позиции профессора транспортной политики в
Лондонском университетском колледже (UCL).
20. Высшая школа экономики, Москва, 2014
фото
фото
Почему «большой Париж» (Île-de-France) едет, а
«большая Москва» стоит…
.
21. Высшая школа экономики, Москва, 2014
фото
фото
“Car-dependent city” трансформируется
в “Livable city”
Франкфуртская
опера:
от 1910-ых до
2010-ых
Начало XX века
1960-е
Сегодня
22. Высшая школа экономики, Москва, 2014
фото
фото
Полное меню «хирургических» мерПолное меню «хирургических» мер
(Сингапур выделен красным шрифтом)(Сингапур выделен красным шрифтом)
Регулирование численности парка автомобилей Регулирование интенсивности использования
автомобилей
Квотирование прироста
численности парка
автомобилей
Повышение цены владения
автомобилем
Административные
меры
Фискальные меры
•Регистрация автомобиля при
условии наличия
резидентного паркоместа
•Чувствительно высокая
плата за регистрацию
автомобиля
•Организация зон
ограниченного
автомобильного
доступа
•Чувствительно высокие ставки
акциза на моторные топлива
•Vehicle Quota System
(аукционы на право покупки
или на право пользования,
автомобилем)
•Чувствительно высокие
ставки акциза на легковые
автомобили
•Ограничение права
использования
автомобилей по
календарным
признакам (чет-
нечет и др.)
•Дифференцированные и
чувствительно высокие ставки
парковочных тарифов
•Лотереи на право покупки
автомобиля
•Дифференцированные и
чувствительно высокие
ставки транспортного
налога
•Ограничения на
использование
автомобилей по
периодам суток
•Использование инструментов
Road Pricing, в том числе с
дифференциацией по уровням
загрузки: платные дороги,
платный въезд, платное
пребывание к центре города
23. Высшая школа экономики, Москва, 2013
фото
фото
Рецепт универсален: качественный общественныйРецепт универсален: качественный общественный
транспорт с высоким уровнемтранспорт с высоким уровнем “Right-of-Way”“Right-of-Way”
Париж. Трамвайная линия Т3
Иерусалим. Трамвайно-пешеходная улица
Куритиба. BRT
24. Высшая школа экономики, Москва, 2014
фото
фото
НЕ НАДО СЕБЯ ОБМАНЫВАТЬ, ПРОБЛЕМАНЕ НАДО СЕБЯ ОБМАНЫВАТЬ, ПРОБЛЕМА SUSTAINABLE MOBILITYSUSTAINABLE MOBILITY НЕНЕ
РЕШАЕТСЯ ИНЖЕНЕРНО-ТРАНСПОРТНЫМИ (ТЕМ БОЛЕЕ,РЕШАЕТСЯ ИНЖЕНЕРНО-ТРАНСПОРТНЫМИ (ТЕМ БОЛЕЕ,
АВТОМОБИЛЬНО-ДОРОЖНЫМИ!) СРЕДСТВАМИ. ЛЕКАРСТВА БУДУТАВТОМОБИЛЬНО-ДОРОЖНЫМИ!) СРЕДСТВАМИ. ЛЕКАРСТВА БУДУТ
СОВСЕМ ДРУГИМИ…СОВСЕМ ДРУГИМИ…
О тибетской медицине:
Всех болезней четыреста четыре,—
Сто одну из них лекарства лечат,
Сто одну — врачи и заклинанья,
Сто одна проходят сами,
Остальные — неизлечимы,
И предвестник смерти — гнев больного
На врачей, лекарства и на близких.
Следовательно,
Чтобы излечиться,
Надо научиться не сердиться
На врачей, лекарства и на близких.
Это, вообще говоря, не ново,
Но, как видно, такова основа
Даже не тибетской медицины.
Леонид Мартынов, 1974 год