Hallinnon data - Julkista? Avointa? Helposti hyödynnettävää?
1. Hallinnon data -
Julkista?
Avointa?
Helposti hyödynnettävää?
Osallistuva yhdyskuntasuunnittelu
ja avoin data – työpaja
26.11.2011 Aalto Design Factory
Antti Poikola
Verkostokoordinaattori, Otavan opisto
Kuva: Peter Tattersall
www.julkinendata.fi
1
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
26.9.2011 Espoo www.julkinendata.fi
2. Hallinnon datan avaamisen yhteiskunnalliset hyödyt
A) Läpinäkyvyys ja demokratia
Läpinäkyvyys on nykyajan uskottavuutta - rahoituksen,
toiminnan, päätöksenteon jne. läpinäkyvyys
B) Markkinat ja innovaatiot
Julkisen datan avaaminen, luo mahdollisuuksia uusille
kaupallisille ja sosiaalisille innovaatioille ja käyttäjä-
lähtöisille palveluille.
C) Hallinnon tehokkuus
Avoin data virtaviivaistaa prosesseja ja mahdollistaa
yhteistyötä viranomaisten välillä, sekä viranomaisten
ja yritysten ja kansalaisten kesken.
2
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
26.9.2011 Espoo www.julkinendata.fi
3. Mapumental
Julkisen liikenteen
matka-aikadata ja
asuntojen hinnat
Ei olisi vielä mahdollinen
Suomessa
Tiedon alkuperän näkyvyys ja
luotettavuus, datalukutaito.
3
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
26.9.2011 Espoo www.julkinendata.fi
4. Yksi esimerkki: Reittiopas API - ReittiGPS
4
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
26.9.2011 Espoo www.julkinendata.fi
5. Yhteisö datan tuottajana: Open Streetmap (OSM)
Vapaaehtoisvoimin
piirretty karttojen
wikipedia
Usein tarkempi, kuin
Google-kartta tai
kaupunkien omat kartat
Suositus 17 ”Aineistojen yhteistuotannon
pilotoiminen”. OSM-yhteisölle voitaisiin
tehdä paikkatietolahjoitus, jonka jälkeen
aineistoa voitaisiin kehittää yhdessä
5
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
26.9.2011 Espoo www.julkinendata.fi
6. Mitä on avoin data?
Datan avoimuus on keino,
ei päämäärä
Video: Hans Rosling
6
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
26.9.2011 Espoo www.julkinendata.fi
7. Mitä on julkishallinnon avoin data?
Mikä ei ole salaista on julkista – voisiko se olla myös avointa?
Avoin Hallinnon
data data
Avoin
hallinnon
data
Julkinen
hallinnon
data
7
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
26.9.2011 Espoo www.julkinendata.fi
8. Onko data avointa?
1.) Laillisesti uudelleenkäyetttävää
Data on avoimesti lisensoitu, eli sen käyttöä ei rajoiteta
käyttäjäryhmän tai käyttötarkoituksen mukaan.
2.) Teknisesti uudelleenkäytettävää
Riittävän rakenteellisessa muodossa (koneluettava) ja
avoimessa tiedostoformaatissa oleva data on
ladattavissa ilman rekisteröitymistä.
3.) Maksutonta
Datan käytöstä ei peritä maksua.
opendefinition.org
Seinäjuliste: Ton Zijlstra & James Burke
Ohjeet: 2-minute Guide to Making Your Data Open
8
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
26.9.2011 Espoo www.julkinendata.fi
9. 1. Laillisesti uudelleen-
käytettävää?
Standardikäyttöehdot
Aineisto on vapaasti
uudelleenkäytettävissä kaikille
riippumatta käyttäjästä tai
käyttötarkoituksesta
Lisensointiehdot on esitetty selvästi ja
läpinäkyvästi siten, että ne kannustavat
uudelleenkäyttöön.
Tekijänoikeuksista on luovuttu (Waiver
of Rights) ja se kerrottu suoraan
aineiston uudelleenkäyttöön
kannustavissa käyttöehdoissa.
9
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
26.9.2011 Espoo www.julkinendata.fi
10. 2. Teknisesti uudelleen-
käytettävää?
”Tämä on epävirallinen,
kokeilu-mielessä tekemäni
REST/XML-rajapinta (API)
Eduskunnan äänestys-
tietoihin.”
-Mikko Heikkinen (biomi.org) 11.3.2010
10
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
26.9.2011 Espoo www.julkinendata.fi
11. Hyödynnettävyys – Kuinka laajasti dataa hyödynnetään?
Julkisia tietoja kuten lainsäädäntöä, tilastoja
ja erilaisia rekistereitä on kyettävä
hyödyntämään paremmin digitaalisten
palvelujen kehittämisessä.
Tuottava ja uudistuva Suomi - Digitaalinen agenda vuosille 2011-2020
Saatavuus Saavutettavuus
Hyödynnettävyys = x Reilut käyttöehdot
Käytön rajoitteet
Marc de Vries (2010) Reverse engineering Europe’s PSI re-use rules
11
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
26.9.2011 Espoo www.julkinendata.fi
13. Kertaus ja kiitos!
Julkista?
Avointa?
Helposti hyödynnettävää?
Laajasti käytettyä!
Antti Poikola
Verkostokoordinaattori, Otavan opisto
Antti.poikola@gmail.com
Kuva: Peter Tattersall
www.julkinendata.fi
13
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
26.9.2011 Espoo www.julkinendata.fi
14. Saatavuus - Voinko saada dataa?
Hallinnon datavarantojen julkisuutta määrittää
ensisijaisesti tietosuojalainsäädäntö ja
julkisuuslainsäädäntö. Julkisuuslain mukaan
jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen
julkisesta asiakirjasta ja muusta tallenteesta.
laki ja asetus viranomaisten toiminnan julkisuudesta (1999/621) ja (1999/1030)
Saatavuus Saavutettavuus
Hyödynnettävyys = x Reilut käyttöehdot
Käytön rajoitteet
Marc de Vries (2010) Reverse engineering Europe’s PSI re-use rules
14
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
26.9.2011 Espoo www.julkinendata.fi
15. Saavutettavuus - Löydänkö dataa, kunka helppo sitä on
käyttää?
Tietoinfrastruktuuri: Proaktiivinen aineistojen
julkaisu, koneluettavuus, formaatit,
standardit, dokumentaatio, metatiedot,
linked data, rajapinnat, datakatalogit, jne.
Esim. Laki ja asetus paikkatietoinfrastruktuurista
Saatavuus Saavutettavuus
Hyödynnettävyys = x Reilut käyttöehdot
Käytön rajoitteet
Marc de Vries (2010) Reverse engineering Europe’s PSI re-use rules
15
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
26.9.2011 Espoo www.julkinendata.fi
16. Käytön rajoitteet- Pitääkö datan käyttöön pyytää lupa?
Tekijänoikeudet, käyttöehdot, maksullisuus,
sopimukset, lisenssit jne.
Avoimista lisensointikäytännöistä esim. Creative Commons (CC) ja
Public Domain Dedication and License (PDDL)
Saatavuus Saavutettavuus
Hyödynnettävyys = x Reilut käyttöehdot
Käytön rajoitteet
Marc de Vries (2010) Reverse engineering Europe’s PSI re-use rules
16
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
26.9.2011 Espoo www.julkinendata.fi
17. Reilut käyttöehdot
Kilpailulainsäädäntö, tasapuoliset ehdot
kaikille.
+ aktiivinen kannustaminen
uudelleenkäyttöön esim. kilpailut, kampanjat,
työpajat
Esim. Apps4Finland kilpailu (Verkkodemokratiaseura 2010)
Saatavuus Saavutettavuus
Hyödynnettävyys = x Reilut käyttöehdot
Käytön rajoitteet
Marc de Vries (2010) Reverse engineering Europe’s PSI re-use rules
17
Attribution - Share
Alike 1.0 Finland
26.9.2011 Espoo www.julkinendata.fi