1. A LA CONSELLERIA DE MEDI AMBIENT, AIGUA, URBANISME I HABITATGE...
(C/ Francesc Cubells nº 7, 46011-VALÈNCIA)
El/La sotasignant, les dades personals del/de la qual i domicili a efectes de notificacions
s’especifiquen, actuant en el seu propi nom i dret, davant la formulació per eixa Conselleria del
document PLA TERRITORIAL DE PROTECCIÓ DE L’HORTA DE VALÈNCIA (PATPHV),
formula les següents
AL·LEGACIONS
• Em mostre disconforme en línies generals amb els enfocaments, valoracions i continguts
del document exposat al públic, així com respecte del Pla de Participació Pública. No
s'han donat facilitats a les entitats i associacions participants per a fer front no ja als
costos de reproducció i examen dels documents del PATPHV, sinó per a sufragar la
redacció d'informes i propostes alternatives, tampoc per a la difusió de les seues
pròpies reflexions, extrems tots ells que hagueren ajudat a incrementar en termes
quantitatius i de profunditat el debat i redundat en majors cotes de consens social.
• Tant en la diagnosi com en les propostes d’actuació, el PATH adoleix d’una comprensió de
l’horta en la seua complexitat, la qual cosa explica la major part de les insuficiències i
debilitats del Pla.
• Denúncie l’absència de moratòria o, com menys, de l'adopció pel Consell d'una suspensió
cautelar de llicències i acords aprovatoris de Programes (PAI).
• El PATPHV no preveu “obligar” els ajuntaments afectats a protegir l’horta; tan sols fa
recomanacions, amb la qual cosa la voluntat de protecció i la protecció efectiva queda en
mans de cada ajuntament, convertint la norma en paper mullat. El PATHPHV no pot
convertir-se en una coartada amb la que legitimar planejaments, actuacions o
decisions locals de rang inferior.
• L'àmbit territorial que planteja el PATPHV és insuficient. El PATPHV limita el seu
diagnòstic i propostes d'intervenció al conjunt de les terres regades per les 7
sèquies històriques del Túria més la Séquia Real de Moncada, si bé inclou al sud
algunes terres veïnes amb valors significatius. Caldria incloure indrets identificats com a sòl
de molt alta capacitat agrològica en la pròpia cartografia temàtica de la Generalitat.
• La vocació sectorial i d'orientació bàsicament paisatgística del diagnòstic i de les
orientacions de futur que propugna el document proposat eludixen la identificació de
responsabilitats en les decisions polítiques i econòmiques que han contribuït de manera
decisiva a la destrucció de l'Horta. Així, el PATPHV evita, de manera deliberada, afrontar
les qüestions fonamentals relatives a criteris i prioritats per a l'ocupació i usos del sòl per a
les infraestructures, equipaments, vivendes i activitats, l'ordenació i control del creixement
urbà o la mobilitat metropolitana, entre altres temes clau per a la planificació i ordenació
sostenible de la comarca.
• El PATPHV assumeix com a propi un mapa d’infrastructures viàries futures clarament
incompatible amb la protecció i sostenibilitat de l’horta.
• Al PATPHV es contenen línies excessivament generalistes en relació a la importància de
l’activitat agrícola, com principal garantia necessària per a la pervivència de l’espai a
progegir.
• El PATPHV preveu la creació d’un Ens Gestor manifestament carent d’autoritat reial per a
la coordinació de polítiques territorials i urbanístiques.
• Al PATPHV existeix una absoluta imprevisió de recursos materials i financiers per dur-lo a
cap, o dels mitjans o formes d’obternir-los.
En raó d’allò anteriorment exposat, per la present
SOL·LICITE:
1
2. PRIMER.-Que, en tant es du a terme la tramitació del PATPHV i fins a la publicació de la
seua aprovació definitiva, es declare una moratòria amb suspensió de llicències i d'acords
d'aprovació de Programes d'Actuació Integrada i la resta de decisions urbanístiques que
puguen comprometre les seues determinacions en els àmbits afectats, així com un estricte
control sobre totes les actuacions que, directament o indirecta, puguen suposar una disminució del
sòl No Urbanitzable catalogat com de valor agrícola.
SEGON.-Que les proteccions del Pla afecten totes les àrees d'horta actualment existents
qualificades amb valor paisatgístic alt, molt alt i màxim, així com totes les àrees agrícoles que
disposen de sòl de la màxima qualitat. Que el sistema d'espais oberts de l'àrea metropolitana de
València incorpore també aquelles àrees que encara que no reben aigua de les séquies del Túria,
estan constituïdes per zones agrícoles de caràcter històric, també de la màxima qualitat, com ara
l’àrea de Nou mil·leni a Catarroja o l’horta del Safranar a Torrent.
TERCER.-Que el PATPHV que promou la Generalitat revise la seua pròpia definició i amplie el
seu objecte fins a aconseguir una dimensió integrada, en els termes de la pròpia LOTPP,
dissenyant una estratègia territorial per a eixe àmbit des d'una perspectiva de coordinació superior
de les polítiques sectorials de les diverses administracions amb incidència territorial
(infraestructures, mobilitat, vivenda, etc.), definint al temps les mesures urbanístiques i programes
d'actuació necessaris per a complir la finalitat d'ordenació i protecció efectiva de l'Horta.
QUART.-La reconsideració de les actuals reserves d'infraestructures viàries i de transport
contingudes en el PATPHV i la incorporació al mateix d'un complet estudi de mobilitat i
infraestructures metropolitanes, amb la seua corresponent avaluació ambiental, que servisca de
base a l'adopció consensuada de les reserves de sòl per a les infraestructures degudament
justificades.
CINQUÈ.-La desaparició de les mateixes “reserves d’estudi” que planteja el PATPHV i amb les
que s’està camuflant la debilitat de partida del Pla que no afronta les greus situacions de
reclassificació que requerixen d’una política territorial decidida que aquest Pla renuncia a abordar,
posant en qüestió la seua pròpia eficàcia normativa supramunicipal.
SISÈ.-Que el PATPHV adopte mesures concretes de foment de l’activitat agrícola, com ara la
posada en producció de terres agrícoles ara abandonades, la reorientació de la inversió cap a
l'agricultura biològica, la creació d'una escola de capacitació en tècniques agrícoles tradicionals a
l'Horta Nord, la creació d'una o diverses denominacions d'origen pròpies i la millora de les
estructures de comercialització, a fi de millorar les rendes del sector.
SETÈ.-La creació d'un vertader Ens supramunicipal amb competències efectives de direcció i
coordinació en matèria territorial que servisca a més com a element clau d'un model de
governament territorial basat en la participació i control ciutadà.
VUITÈ.-Un pla de viabilitat economicofinancera per al PATPHV, que incorpore compromisos
efectius, així com la creació i posada en funcionament d'un Fons Autonòmic de Compensació
Interterritorial que servisca als objectius de correcció dels desequilibris territorials i
socioeconòmics, així com a la redistribució dels costos de la sostenibilitat.
______________________, agost de 2010.
Signat ____________________________________
DNI _____________________
Domicili per a notificacions a ________________________________ (CP ___________)
C/ ________________________________________, nº __________
2