> > تم رفع هذه الملازم في 2008 > نظرا لأهميتها نعيد رفعها بعد التعديلات التي أجريت علي سوق التأمين السعودى

1. 1
‫التأمين‬‫ال‬‫صحي‬
Health Insurance
‫ف‬‫ي‬‫السعودية‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬
2007

2. 2

3. 3
:‫للمنهج‬ ‫التعليمية‬ ‫األهداف‬
‫ل‬ ‫ا‬‫ا‬‫ا‬‫ي‬‫العمم‬ ‫ا‬‫ا‬‫ا‬‫ي‬‫العمم‬ ‫ااا‬‫ا‬‫ا‬‫د‬‫دالم‬ ‫ااامب‬‫ا‬‫ا‬‫ل‬‫ا‬ ‫اال‬‫ا‬‫ا‬‫م‬‫إل‬‫م‬‫ال‬ ‫انميل‬‫ا‬‫ا‬‫ت‬‫ا‬‫ا‬‫ا‬‫ص‬‫ام‬‫ا‬‫ا‬‫ب‬‫و‬ ‫ايس‬‫ا‬‫ا‬‫ض‬ ‫ت‬
. ‫اي‬ ‫البع‬ ‫دي‬‫م‬‫الع‬ ‫المممك‬ ‫ف‬ ‫ممامبته‬

4. 4
‫األول‬ ‫الفصل‬
‫الصحي‬ ‫التأمين‬‫بالمملكة‬
:‫مقدمة‬
‫ي‬ ‫الص‬ ‫اإلجتماعي‬ ‫التنمي‬ ‫شكمت‬ ‫لقا‬‫الخطط‬ ‫جميع‬ ‫ف‬ ً‫ا‬‫ثادت‬ ً‫ا‬‫وبابي‬ ً‫ا‬‫م‬ ‫م‬
‫مل‬ ‫ة‬‫م‬‫الفت‬ ‫خالل‬ ‫البدع‬ ‫الخمبي‬1390‫ا‬‫ه‬-1425( ‫ا‬‫ه‬1970‫ل‬-2004‫يث‬ )‫ل‬
‫الخطط‬ ‫تمك‬ ‫ف‬ ‫اإلجتماعي‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫لمتنمي‬ ‫المالي‬ ‫المخصصات‬ ‫دمغت‬405.5
ً‫ا‬‫كم‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخامات‬ ‫ى‬ ‫مبت‬ ‫عمى‬ ‫الفعم‬ ‫اإلنفاق‬ ‫يااة‬‫ز‬ ‫انعكاب‬ ‫غل‬‫م‬ .‫لاير‬ ‫مميام‬
‫إال‬ ً‫ا‬‫ع‬ ‫ن‬‫الت‬ ‫ة‬‫م‬‫الكثي‬ ‫ايات‬ ‫الت‬ ‫إلى‬ ‫ذلك‬ ‫يمجع‬ ‫دما‬‫م‬ .‫ح‬ ‫الطم‬ ‫ى‬ ‫مبت‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫ظمت‬ ‫ونها‬
،‫جاياة‬ ‫ات‬‫م‬‫متغي‬ ‫م‬ ‫ظه‬ ‫المممك‬ ‫ف‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫اإلجتماعي‬ ‫التنمي‬ ‫امج‬‫م‬‫د‬ ‫اجهها‬ ‫ت‬
‫عمى‬ ‫ء‬ ‫الع‬ ‫يااة‬‫ز‬ ‫تقايمها‬ ‫طمق‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخامات‬ ‫ضع‬ ‫عمى‬ ‫مداشم‬ ‫دشكل‬ ‫وثمت‬
. ‫الص‬ ‫ة‬‫م‬‫ا‬‫ز‬ ‫اما‬ ‫م‬
‫ب‬ ‫عل‬ ‫ث‬ ‫الد‬ ً‫ا‬‫ي‬‫م‬ ‫ضم‬ ‫دات‬ ‫قا‬‫مي‬ ‫ك‬ ‫ال‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عات‬ ‫المشم‬ ‫ة‬‫م‬‫إلاا‬ ‫جاياة‬ ‫ائل‬
‫فتس‬ ، ‫الص‬ ‫النشاط‬ ‫ف‬ ‫فعالي‬ ‫وكثم‬ ‫م‬ ‫دا‬ ‫لمقيال‬ ‫الخاص‬ ‫لمقطاع‬ ‫الفمص‬ ‫تا‬‫ا‬
ً‫ا‬‫مبمي‬ ً‫ا‬‫اف‬‫م‬‫اعت‬ ‫نال‬ ‫الذي‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫مثل‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫األنشط‬ ‫يل‬ ‫لتم‬ ‫جاياة‬ ‫ات‬ ‫قن‬
‫ال‬ ‫ف‬ ‫المقيميل‬ ‫عمى‬ ‫ام‬‫ز‬‫اإلل‬ ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫الضمال‬ ‫نظال‬ ‫م‬ ‫صا‬ ‫دعا‬‫كما‬ . ‫مممك‬
‫عمى‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخامات‬ ‫لمبتقدل‬ ‫جاياة‬ ‫مؤي‬ ‫صياغ‬ ‫ة‬‫م‬ ‫ضم‬ ‫ضع‬ ‫ال‬ ‫هذا‬ ‫يفمض‬
‫الص‬ ‫النشاط‬ ‫مجمل‬ ‫عمى‬ ‫قع‬ ‫المت‬ ‫اته‬‫م‬‫تنثي‬ ‫الص‬ ‫لمتنميل‬ ‫المتنام‬ ‫م‬ ‫الا‬ ‫ء‬ ‫ض‬
‫عال‬ ‫تى‬ ‫طن‬ ‫ال‬ ‫االقتصاا‬ ‫عمى‬1440( ‫ا‬‫ه‬2020.)‫ل‬
‫هناك‬ ‫ول‬ ‫فيه‬ ‫الشك‬ ‫مما‬‫وهمي‬‫إ‬ ‫عم‬ ‫الص‬ ‫لمتنميل‬ ‫خاص‬‫عتدام‬‫ول‬‫القطاع‬
‫ل‬ ‫بي‬ ‫مل‬ ‫ه‬‫م‬‫ف‬ ‫ي‬ ‫ما‬ ‫خالل‬ ‫مل‬ ، ‫طن‬ ‫ال‬ ‫لالقتصاا‬ ‫المهم‬ ‫الاخل‬ ‫مصاام‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫الص‬
‫تفع‬‫م‬‫الم‬ ‫التكاليف‬ ‫اجه‬ ‫م‬ ‫عمى‬ ‫ة‬‫م‬‫قا‬ ‫وكثم‬ ‫يجعمها‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخامات‬ ‫لمقام‬ ‫مالي‬
‫يزااا‬ ‫يتنامى‬ ‫خاماتها‬ ‫عمى‬ ‫الطم‬ ‫يجعل‬ ، ‫عالي‬ ‫اة‬ ‫دج‬ ‫ي‬ ‫ص‬ ‫خامات‬ ‫تقايل‬ ‫عمى‬
.‫لهل‬ ‫المؤمل‬ ‫قدل‬ ‫مل‬

5. 5
‫اتجاه‬ ‫مع‬‫اييل‬ ‫البع‬ ‫غيم‬ ‫عمى‬ ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫الضمال‬ ‫تطديق‬ ‫ن‬ ‫المممك‬
‫الغطاء‬ ‫ول‬ ‫خاص‬ ‫الخاص‬ ‫الص‬ ‫القطاع‬ ‫مباهم‬ ‫تفع‬‫م‬‫ت‬ ‫ول‬ ‫قع‬ ‫يت‬ ) ‫لي‬ ‫و‬ ‫ة‬ ‫(كخط‬
‫عل‬ ‫يا‬‫ز‬‫ي‬ ‫ما‬ ‫بيشمل‬ ‫م‬ ‫المم‬ ‫تمك‬ ‫ف‬ ‫التنمين‬5‫عاا‬ ‫إليهل‬ ‫يضاف‬ ‫مقيل‬ ‫مالييل‬
‫ام‬ ، ‫ايث‬ ‫ال‬ ‫الماني‬ ‫بمديات‬ ‫ول‬ ‫كما‬ .‫عميهل‬ ‫المؤمل‬ ‫اييل‬ ‫البع‬‫الص‬ ‫ع‬ ‫ال‬ ‫تفاع‬
‫امل‬ ‫ع‬ ‫تعتدم‬ ً‫ا‬‫ع‬‫شم‬ ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫الضمال‬ ‫از‬ ‫ج‬ ،‫اي‬ ‫البع‬ ‫المجتمع‬ ‫اا‬‫م‬‫وف‬ ‫ديل‬
‫الص‬ ‫الضمال‬ ‫امج‬‫م‬‫د‬ ‫ف‬ ‫المشتمكيل‬ ‫وعااا‬ ‫تفاع‬‫م‬‫ا‬ ‫ف‬ ‫تباهل‬ ‫ول‬ ‫لها‬ ‫قع‬ ‫يت‬
. ‫ن‬ ‫التعا‬
‫دالنبد‬‫الص‬ ‫ضع‬ ‫ال‬‫هناك‬ ‫ول‬ ‫نجا‬ ‫البادق‬ ‫ة‬‫م‬‫عش‬ ‫الخمب‬ ‫ات‬ ‫البن‬ ‫خالل‬‫يااة‬‫ز‬
‫اني‬‫ز‬‫مي‬ ‫ف‬ ‫مضطماة‬‫عاي‬‫الم‬ ‫تقايل‬ ‫ف‬ ‫األكدم‬ ‫م‬ ‫دالا‬ ‫تضطمع‬ ‫الت‬ ‫الص‬ ‫ة‬‫م‬‫ا‬‫ز‬
‫مل‬ ‫لممممك‬ ‫ي‬ ‫البن‬ ‫اني‬‫ز‬‫المي‬ ‫إجمال‬ ‫إلى‬ ً‫ا‬‫قياب‬ ‫نبدتها‬ ‫يااة‬‫ز‬ ‫كذلك‬ ، ‫دالمممك‬ ‫ي‬ ‫الص‬
4.1%‫إلى‬10.2%‫ل‬ ‫معق‬ ‫دمعاالت‬ ‫دالمممك‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخامات‬ ‫مت‬ ‫تط‬ ‫كما‬ .
‫مل‬ ‫الخمب‬ ‫ات‬ ‫البن‬ ‫خالل‬1414‫إلى‬ ‫ا‬‫ه‬1420‫الم‬ ‫عاا‬ ‫يث‬ ‫مل‬ ‫ا‬‫ه‬‫عاا‬ ‫بتشفيات‬
. ‫الص‬ ‫دالقطاع‬ ‫العامم‬ ‫ى‬ ‫الق‬ ‫ة‬‫م‬‫األب‬‫لكل‬‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫ف‬ ‫تمت‬ ‫ابات‬‫م‬‫ا‬ ‫اقع‬ ‫مل‬
‫فإل‬‫هناك‬‫ع‬ ‫مجم‬‫مل‬‫ال‬‫قات‬ ‫مع‬‫الت‬‫ا‬ ‫ت‬ ‫الص‬ ‫القطاع‬ ‫م‬ ‫تط‬ ‫ومال‬ ‫ة‬‫م‬‫عث‬ ‫تشكل‬
. ‫قيابي‬ ‫يات‬ ‫مبت‬ ‫إلى‬ ‫ل‬ ‫ص‬ ‫لم‬ ‫االنطالق‬ ‫عمى‬ ‫ته‬‫م‬‫قا‬ ‫مل‬
‫المعوقات‬ ‫هذه‬ ‫أهم‬ ‫ومن‬:
1-‫للقطاع‬ ‫الحكومية‬ ‫ة‬‫اإلدار‬.‫الصحي‬
2-.‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫على‬ ‫الطلب‬ ‫زيادة‬
3-.‫الصحية‬ ‫عاية‬‫الر‬ ‫تقديم‬ ‫تكاليف‬ ‫في‬ ‫الباهظ‬ ‫االرتفاع‬
4-.‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫جودة‬ ‫انخفاض‬
5-.‫التدريب‬ ‫مستوى‬ ‫ضعف‬
‫ى‬‫وخم‬ ‫ي‬ ‫نا‬ ‫مل‬‫فقا‬‫تطمقت‬‫هذه‬‫اب‬‫م‬‫الا‬‫ات‬‫ممامبته‬ ‫تتل‬ ‫الذي‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫إلى‬
‫ال‬ ‫ف‬ ‫تتمثل‬ ‫اف‬‫م‬‫األط‬ ‫ثالثي‬ ‫م‬ ‫منظ‬ ‫إطام‬ ‫ف‬‫التنميل‬ ‫شمك‬ )‫له‬ ‫(المؤمل‬ ‫مبتفيا‬
‫ول‬ ‫ت‬ ‫ض‬ ‫و‬ ، ) ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخام‬ ‫(مقال‬ ‫صف‬ ‫المبت‬ ‫و‬ ‫المبتشف‬ )‫(المؤمل‬

6. 6
‫التنميل‬ ‫ممامب‬ ‫ول‬ ‫غل‬‫م‬ .‫منه‬ ‫وشكال‬ ‫عاة‬ ‫عمفت‬ ‫قا‬ ‫اي‬ ‫البع‬ ‫دي‬‫م‬‫الع‬ ‫المممك‬
‫خمب‬ ‫تتعاى‬ ‫ال‬ ‫ة‬‫ز‬‫جي‬ ‫ة‬‫م‬‫فت‬ ‫منذ‬ ‫اي‬ ‫البع‬ ‫دي‬‫م‬‫الع‬ ‫المممك‬ ‫ف‬ ‫داوت‬ ‫الخاص‬ ‫الص‬
‫إال‬ ً‫ا‬‫عام‬ ‫عشم‬‫التنميل‬ ‫ق‬ ‫ب‬ ‫فظ‬ ‫م‬ ‫ف‬ ‫لى‬ ‫األ‬ ‫تد‬‫م‬‫الم‬ ‫تل‬ ‫ي‬ ‫وصدس‬ ‫تى‬ ‫م‬ ‫تط‬ ‫ونه‬
.‫اي‬ ‫البع‬
( ‫مقل‬ ‫اي‬ ‫البع‬ ‫اء‬‫م‬‫ز‬ ‫ال‬ ‫مجمب‬ ‫ام‬‫م‬‫ق‬ ‫صام‬ ‫قا‬71‫يخ‬‫م‬‫دتا‬ )27/4/1420‫ا‬‫ه‬
‫افق‬ ‫الم‬11/8/1999‫لممقيميل‬ ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫الضمال‬ ‫دنظال‬ ‫الخاص‬ ‫ل‬
‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫فيم‬ ‫ت‬ ‫دهاف‬ ‫ذلك‬ ‫اي‬ ‫البع‬ ‫دي‬‫م‬‫الع‬ ‫دالمممك‬‫لجميع‬ ‫تنظيمها‬ ‫ي‬
. ‫المممك‬ ‫ف‬ ‫اييل‬ ‫البع‬ ‫غيم‬ ‫المقيميل‬
‫مجموعة‬ ‫وهناك‬‫وتشمل‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫تطبيق‬ ‫عملية‬ ‫أمام‬ ‫المعوقات‬ ‫من‬:
1-.‫السعودي‬ ‫التأمين‬ ‫سوق‬ ‫تنظيم‬ ‫عدم‬
2-.‫الصحي‬ ‫التأمين‬ ‫أسعار‬ ‫في‬ ‫التباين‬
3-.‫المستشفيات‬ ‫تأهيل‬ ‫عملية‬
‫الصح‬ ‫الضمان‬ ‫نظام‬ ‫يحققها‬ ‫أن‬ ‫ينتظر‬ ‫التي‬ ‫المنافع‬ ‫أهم‬‫التعاوني‬ ‫ي‬
:‫بالمملكة‬ ‫للمقيمين‬:‫أهمها‬ ‫المنافع‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫يحقق‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫من‬
1-.‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫الصحية‬ ‫عاية‬‫الر‬ ‫دعم‬
2-.‫الحكومية‬ ‫المستشفيات‬ ‫عن‬ ‫العبء‬ ‫تخفيف‬
3-.‫الصحي‬ ‫للقطاع‬ ‫تمويل‬ ‫قناة‬ ‫إتاحة‬
4-.‫الصحي‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫لالستثمار‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫تطوير‬
5-‫و‬ ‫التعاون‬ ‫روح‬ ‫ترسيخ‬.‫المجتمع‬ ‫فئات‬ ‫بين‬ ‫التكافل‬
6-.‫السعودي‬ ‫التأمين‬ ‫سوق‬ ‫تنظيم‬
7-.‫جديدة‬ ‫وظيفية‬ ‫فرص‬ ‫إتاحة‬
8-.‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫جودة‬ ‫مستوى‬ ‫رفع‬

7. 7
‫طديع‬ ‫م‬ ‫كتط‬ ‫ينت‬ ‫تطديقه‬ ‫داء‬ ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫الضمال‬ ‫نظال‬ ‫م‬ ‫صا‬ ‫إل‬
‫دالمممك‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫لممامب‬‫يااة‬‫ز‬‫التنميل‬ ‫اكات‬‫م‬‫اشت‬ ‫اات‬‫ز‬ ‫يث‬ ‫عميه‬ ‫الطم‬
‫الص‬‫مل‬ ‫تفعت‬‫م‬‫فا‬ ‫ة‬‫م‬‫كدي‬ ‫دنبد‬ ‫الماضي‬ ‫العشم‬ ‫ات‬ ‫البن‬ ‫خالل‬62.7‫لاير‬ ‫ل‬ ‫ممي‬
‫عال‬1990‫إلى‬ ‫ل‬975.3‫عال‬ ‫لاير‬ ‫ل‬ ‫ممي‬2000‫النبدي‬ ‫األهمي‬ ‫تامجت‬ ‫كما‬ ، ‫ل‬
‫دنبد‬ ‫ادع‬‫م‬‫ال‬ ‫تد‬‫م‬‫الم‬ ‫مل‬ ‫انتقل‬ ‫يث‬ ‫الماضي‬ ‫العشم‬ ‫ات‬ ‫البن‬ ‫خالل‬ ‫الص‬ ‫لمتنميل‬
4.5%‫عال‬ ‫ق‬ ‫الب‬ ‫اكات‬‫م‬‫اشت‬ ‫إجمال‬ ‫مل‬1990‫إل‬ ‫ل‬‫اع‬ ‫ون‬ ‫قائم‬ ‫ديل‬ ‫لى‬ ‫األ‬ ‫تد‬‫م‬‫الم‬ ‫ى‬
‫دنبد‬ ‫ق‬ ‫الب‬ ‫ف‬ ‫التنميل‬30.6%‫عال‬2000‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫ق‬ ‫ب‬ ‫شها‬ ‫قا‬ ، ‫ل‬
‫إلى‬ ‫الممامبيل‬ ‫عاا‬ ‫يااة‬‫ز‬ ً‫ا‬‫ويض‬15‫ممامب‬ ‫ف‬ ‫متخصص‬ ‫دعضها‬ ‫تنميل‬ ‫شمك‬
‫التنميني‬ ‫فظتها‬ ‫م‬ ‫ضمل‬ ‫التنميل‬ ‫مل‬ ‫ع‬ ‫الن‬ ‫هذا‬ ‫تمامب‬ ‫ى‬‫األخم‬ ‫فقط‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬
‫اع‬ ‫ون‬ ‫تشمل‬ ‫الت‬.‫ى‬‫وخم‬ ً‫ا‬
‫الص‬ ‫دالتنميل‬ ‫تدط‬‫م‬‫الم‬ ‫قائق‬ ‫ال‬ ‫المعطيات‬ ‫ء‬ ‫ض‬ ‫عمى‬‫الت‬ ‫ابات‬‫م‬‫الا‬ ‫قعت‬ ‫ت‬ ‫فقا‬
‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫ف‬ ‫تمت‬‫بن‬ ‫يل‬‫م‬‫العش‬ ‫خالل‬ ‫المممك‬ ‫ف‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫م‬ ‫يتط‬ ‫ول‬
( ‫ة‬‫م‬‫الفت‬ ‫خالل‬ ‫لى‬ ‫األ‬ ،‫متيل‬ ‫مم‬ ‫عمى‬ ‫القاام‬2002-2005‫نظال‬ ‫تطديق‬ ‫ة‬‫م‬‫فت‬ ‫ه‬ )‫ل‬
‫ال‬ ‫عمى‬ ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫الضمال‬‫عال‬ ‫دعا‬ ‫ما‬ ‫الثاني‬ ‫فقط‬ ‫مقيميل‬2005‫عال‬ ‫تى‬
2020‫المممك‬ ‫بكال‬ ‫لجميع‬ ‫النظال‬ ‫ل‬ ‫شم‬ ‫تشها‬ ‫ول‬ ‫قع‬ ‫يت‬ ‫الت‬ ‫ة‬‫م‬‫الفت‬ ‫ه‬ ‫ل‬
.)‫مقيميل‬ ‫اييل‬ ‫(بع‬
‫نظال‬ ‫لتطديق‬ ‫لى‬ ‫األ‬ ‫م‬ ‫المم‬ ‫ف‬ ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫الضمال‬ ‫نظال‬ ‫اكات‬‫م‬‫اشت‬ ‫تقام‬
‫ال‬ ‫بتغط‬ ‫الت‬ ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫الضمال‬6‫مقيل‬ ‫ل‬ ‫ممي‬‫ديل‬ ‫ما‬ ، ‫وجند‬5–
8‫تى‬ ‫المممك‬ ‫بكال‬ ‫جميع‬ ‫بتغط‬ ‫الت‬ ‫الثاني‬ ‫م‬ ‫المم‬ ‫اكات‬‫م‬‫اشت‬ ‫وما‬ ، ‫لاير‬ ‫مميام‬
‫عال‬2020‫عااهل‬ ‫يقام‬ ‫ل‬‫دن‬33.5، ‫نبم‬ ‫ل‬ ‫ممي‬‫ف‬‫تمك‬ ‫ح‬ ‫ا‬‫م‬‫تت‬ ‫ول‬ ‫قع‬ ‫المت‬ ‫مل‬
‫ديل‬ ‫ما‬ ‫اكات‬‫م‬‫االشت‬83–100‫إبهال‬ ‫يا‬‫ز‬‫ي‬ ‫ول‬ ‫قع‬ ‫يت‬ ‫الن‬ ‫هذا‬ ‫عمى‬ .‫لاير‬ ‫مميام‬
‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫قطاع‬‫مل‬ ‫اإلجمال‬ ‫م‬ ‫الم‬ ‫الناتج‬ ‫ف‬ ‫ن‬ ‫التعا‬0.6%‫قت‬ ‫ال‬ ‫ف‬
‫ديل‬ ‫ما‬ ‫ح‬ ‫ا‬‫م‬‫يت‬ ‫ما‬ ‫إلى‬ ‫ال‬ ‫ال‬5%7%‫عال‬2020.‫ل‬
‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫ف‬ ‫تمت‬ ‫الت‬ ‫ابات‬‫م‬‫الا‬ ‫قعت‬ ‫ت‬ ‫قا‬‫ول‬‫يؤاي‬‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫الضمال‬
‫لفتس‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫تشجعها‬ ‫م‬ ‫منظ‬ ‫ضمل‬ ‫طن‬ ‫ال‬ ‫االقتصاا‬ ‫لاعل‬ ً‫ا‬‫مهم‬ ً‫ا‬‫م‬ ‫ا‬ ‫المبتقدل‬ ‫ف‬

8. 8
‫لم‬ ‫ات‬ ‫قن‬‫صاام‬‫ف‬ ‫لماخل‬ ‫ئيب‬‫م‬ ‫كمصام‬ ‫لمنفط‬ ‫داائل‬ ‫تعتدم‬ ‫جاياة‬ ‫ى‬‫وخم‬ ‫اخل‬
. ‫المممك‬
‫إل‬‫التمتع‬ ‫ق‬‫كل‬ ‫تكفمه‬ ‫ومم‬ ‫المنابد‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫دالم‬‫االتفاقيات‬‫لي‬ ‫الا‬ ‫اثيق‬ ‫الم‬
، ‫الصم‬ ‫ذات‬‫قا‬،‫ق‬ ‫ال‬ ‫هذا‬ ‫تنكيا‬ ‫عمى‬ ‫اإلنبال‬ ‫ق‬ ‫ق‬ ‫ل‬ ‫العالم‬ ‫اإلعالل‬ ‫مص‬
( ‫المااة‬ ‫نصت‬ ‫يث‬25‫مل‬ )‫ك‬ ‫ق‬ ‫عمى‬ ‫اإلعالل‬‫يكفى‬ ‫معيش‬ ‫ى‬ ‫مبت‬ ‫ف‬ ‫شخص‬ ‫ل‬
،‫ته‬‫م‬‫ألب‬ ‫له‬ ‫المفاهي‬ ‫الص‬ ‫لضمال‬‫المبكل‬ ‫الممدب‬ ‫المنكل‬ ‫صعيا‬ ‫عمى‬ ‫خاص‬
‫العناي‬‫ي‬ ‫الص‬.
‫ل‬ ‫يتك‬ ‫عناصم‬ ‫عاة‬ ‫هناك‬ ‫ول‬ ‫عم‬ ‫العالل‬ ‫ف‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫األنظم‬ ‫اء‬‫م‬‫خد‬ ‫مل‬ ‫كثيم‬ ‫يتفق‬
‫دهذه‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫يل‬ ‫لتق‬ ‫كنباب‬ ‫تتخذ‬ ، ‫ل‬ ‫ا‬ ‫وي‬ ‫ف‬ ‫الص‬ ‫النظال‬ ‫منها‬، ‫ل‬ ‫الا‬
‫عم‬ . ‫ي‬ ‫الص‬ ‫لمخامات‬ ‫يل‬ ‫التم‬ ‫ة‬‫م‬‫اإلاا‬ ‫ي‬‫عنصم‬ ،‫العناصم‬ ‫هذه‬ ‫وهل‬ ‫مل‬ ‫يعا‬ ‫يث‬
‫مل‬ ‫يتل‬ ‫مي‬ ‫ك‬ ‫ال‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخامات‬ ‫يل‬ ‫تم‬ ‫ول‬ ‫نجا‬ ‫اي‬ ‫البع‬ ‫دي‬‫م‬‫الع‬ ‫المممك‬ ‫صعيا‬
‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخامات‬ ‫يل‬ ‫تم‬ ‫فإل‬ ‫دالتال‬ ، ‫ي‬ ‫البن‬ ‫انيتها‬‫ز‬‫مي‬ ‫ا‬ ‫دن‬ ‫خالل‬ ‫مل‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫قدل‬
،‫يل‬ ‫التم‬ ‫ااي‬ ‫و‬ ‫دالمممك‬‫دالنبد‬ ‫الص‬ ‫ة‬‫م‬‫ا‬‫ز‬ ‫اني‬‫ز‬‫مي‬ ‫التال‬ ‫ل‬ ‫الجا‬ ‫ضس‬ ‫ي‬
‫ة‬‫م‬‫الفت‬ ‫خالل‬ ‫ل‬ ‫لما‬ ‫العام‬ ‫اني‬‫ز‬‫لممي‬1420/1421-1427/1428‫ھ‬

9. 9
( ‫رقم‬ ‫جدول‬1)
‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫انية‬‫ز‬‫للمي‬ ‫بالنسبة‬ ‫الصحة‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬
‫ة‬‫الفتر‬ ‫خالل‬1420/1421-1427/1428‫ھ‬
)‫لاير‬ ‫باأللف‬ ‫(القيمة‬
‫السنة‬‫ا‬‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫جمالي‬
‫الدولة‬
‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫اجمالي‬
‫الصحة‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬
‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫نسبية‬
‫اجمالي‬ ‫إلي‬ ‫الصحة‬
‫الدولة‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬)%(
1420/1421185,000,00011,939,0436.5
1421/1422185,000,00013,046,5287.1
1422/1423202,072,00013,740,9106.8
1423/1424209,000,00013,857,4306.6
1424/1425230,000,00014,756,5306.4
1425/1426280,000,00016,870,7506
1426/1427335,000,00019,683,7005.9
1427/1428380,000,00022,808,2006
.‫السعودية‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬ ،‫الصحة‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬ ،‫السنوي‬ ‫اإلحصائي‬ ‫الكتاب‬ :‫*المصدر‬
‫ع‬ ‫المنفق‬ ‫ول‬ ‫البادق‬ ‫ل‬ ‫الجا‬ ‫مل‬ ‫يتضس‬‫ف‬ ‫ز‬ ‫يتجا‬ ‫ال‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخامات‬ ‫م‬
‫بط‬ ‫المت‬6.4%‫معاالت‬ ‫مع‬ ‫ايا‬‫ز‬‫تت‬ ‫لل‬ ‫النبد‬ ‫هذه‬ ‫ول‬ ، ‫ل‬ ‫لما‬ ‫العام‬ ‫اني‬‫ز‬‫المي‬ ‫مل‬
‫المبتمم‬ ‫تفاع‬‫م‬‫اإل‬ ‫مع‬ ‫ايا‬‫ز‬‫تت‬ ‫لل‬ ‫النبد‬ ‫هذه‬ ‫ول‬ ‫كما‬ ، ‫دالمممك‬ ‫البكال‬ ‫عاا‬ ‫ف‬ ‫النم‬
‫بط‬ ‫المت‬ ‫ف‬ ‫تدمغ‬ ‫النبد‬ ‫هذه‬ ‫ول‬ ‫يث‬ ، ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخامات‬ ‫لتكمف‬15%‫اليا‬ ‫ال‬ ‫ف‬‫ت‬

10. 10
، ‫يكي‬‫م‬‫األم‬ ‫اة‬ ‫المت‬11%،‫ا‬‫م‬‫يب‬ ‫ب‬ ‫كناا‬ ‫ف‬10%‫تان‬ ‫يمجع‬ ،‫النمبا‬ ‫نبا‬‫م‬‫ف‬ ‫ف‬
‫الخامات‬ ‫عم‬ ‫اإلنفاق‬ ‫ء‬ ‫ع‬ ‫اها‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫مل‬ ‫ت‬ ‫إل‬ ‫المممك‬ ‫ف‬ ‫النبد‬ ‫هذه‬
‫عم‬ ‫المنفق‬ ‫مل‬ ‫الفما‬ ‫نصي‬ ‫بط‬ ‫مت‬ ‫انخفاض‬ ‫إل‬ ‫ذلك‬ ‫يؤاي‬ ‫يث‬ ، ‫ي‬ ‫الص‬
. ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخامات‬
‫دالممم‬ ‫الص‬ ‫ة‬‫م‬‫ا‬‫ز‬ ‫مؤي‬ ‫فإل‬ ‫لذلك‬‫لعال‬ ‫اي‬ ‫البع‬ ‫دي‬‫م‬‫الع‬ ‫ك‬2020‫خمق‬ ‫ف‬ ‫تتمثل‬
‫كيال‬‫كذلك‬ ، ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫خامات‬ ‫ذلك‬ ‫ف‬ ‫دما‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫البيابات‬ ‫ضع‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫ا‬
‫ااا‬‫م‬‫اإلي‬ ‫مصاام‬ ‫يع‬ ‫تن‬ ‫عم‬ ‫العمل‬‫ت‬‫عل‬ ‫يل‬ ‫التم‬ ‫دذلك‬ ً‫ال‬‫مشتم‬ ‫دفاعمي‬ ‫النظال‬ ‫يل‬ ‫لتم‬
‫التنميل‬ ‫نظال‬ ‫يق‬‫م‬‫ط‬‫الص‬‫ن‬ ‫التعا‬.‫ف‬‫ف‬ ‫التعاا‬ ‫مداو‬ ‫تتدنى‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫معظل‬‫مصاام‬
‫عممي‬ ‫ف‬ ‫التنميل‬ ‫شمكات‬ ‫م‬ ‫ك‬ ‫ال‬ ‫مل‬ ‫كل‬ ‫تشتمك‬ ‫عميه‬ ، ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫يل‬ ‫تم‬
‫يل‬ ‫تم‬ ‫عممي‬ ‫ف‬ ‫ي‬‫التجام‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫قطاع‬ ‫مباهم‬ ‫نبد‬ ‫ح‬ ‫ا‬‫م‬‫تت‬ ،‫يل‬ ‫التم‬
‫ماديل‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬70-95%‫يطاليا‬‫ا‬ ‫ولمانيا‬ ‫نبا‬‫م‬‫ف‬ ‫لناا‬ ‫ه‬ ‫اليادال‬ ‫مل‬ ‫كل‬ ‫ف‬
‫يا‬ ‫الب‬ ‫يطانيا‬‫م‬‫د‬ ‫يمناا‬‫ز‬ ‫ني‬‫ي‬‫التجام‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫قطاع‬ ‫مباهم‬ ‫نبد‬ ‫تدمغ‬ ‫كما‬ ،
‫ال‬62%. ‫يكي‬‫م‬‫األم‬ ‫اة‬ ‫المت‬ ‫اليات‬ ‫ال‬ ‫ف‬
‫معظل‬ ‫ف‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫خامات‬ ‫يل‬ ‫تم‬ ‫ف‬ ‫المشتمك‬ ‫القابل‬ ‫ول‬ ‫بدق‬ ‫مما‬ ‫يتضس‬
‫التنميل‬ ‫قطاع‬ ‫ه‬ ‫المتقال‬ ‫العالل‬ ‫ل‬ ‫ا‬‫يث‬ ،‫عمى‬ ‫طد‬ ‫تنميل‬ ‫ثيق‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫صامت‬
‫ف‬ ‫العالل‬ ‫ى‬ ‫مبت‬‫ع‬ ‫ولمانيا‬‫ال‬1883‫ثيق‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫فال‬ ‫د‬‫م‬‫الع‬ ‫لمعالل‬ ‫دالنبد‬ ‫وما‬ ،‫ل‬
‫العالج‬ ‫لتنميل‬‫الص‬‫عال‬ ‫ظهمت‬1957‫لمتنميل‬ ‫اة‬ ‫المت‬ ‫الشمك‬ ‫ديل‬ ‫مصم‬ ‫ف‬ ‫ل‬
. ‫ي‬‫م‬‫اإلبكنا‬ ‫دنك‬
‫تشهاها‬ ‫الت‬ ‫الشامم‬ ‫النهض‬ ‫وات‬ ‫فقا‬ ‫اي‬ ‫البع‬ ‫دي‬‫م‬‫الع‬ ‫المممك‬ ‫ى‬ ‫مبت‬ ‫عمى‬ ‫وما‬
‫ابتقاا‬ ‫إلى‬ ‫الماضي‬ ‫دع‬‫م‬‫األ‬ ‫ا‬ ‫العق‬ ‫خالل‬ ‫المممك‬‫األجندي‬ ‫العمال‬ ‫مل‬ ‫ة‬‫م‬‫كدي‬ ‫وعااا‬ ‫ل‬
‫المقيميل‬ ‫مل‬ ‫الكديم‬ ‫العاا‬ ‫هذا‬ ‫ا‬ ‫ج‬ ‫ل‬ ‫نتيج‬ ،‫شخص‬ ‫مالييل‬ ‫بدع‬ ‫مل‬ ‫وكثم‬ ‫دمغت‬
( ‫المممك‬ ‫ف‬ ‫البكان‬ ‫النم‬ ‫معال‬ ‫تفاع‬‫م‬‫ا‬ ‫إلى‬ ‫إضاف‬3.7%‫يعتدم‬ ‫الذي‬ )ً‫ا‬‫ي‬ ‫بن‬
‫العالمي‬ ‫المعاالت‬ ‫وعمى‬ ‫مل‬‫فقا‬ ،‫الخامات‬ ‫عمى‬ ‫الطم‬ ‫اا‬‫ز‬‫ي‬ ‫الص‬‫عنه‬ ‫نتج‬ ‫مما‬ ،
‫تن‬‫عاي‬‫الم‬ ‫تقايل‬ ‫عم‬ ‫تها‬‫م‬‫قا‬ ‫عال‬ ‫مي‬ ‫ك‬ ‫ال‬ ‫دالمبتشفيات‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخامات‬ ‫ثم‬
‫ممض‬ ‫ي‬ ‫دمبت‬ ‫ي‬ ‫الص‬‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫تكاليف‬ ‫تفاع‬‫م‬‫ا‬ ‫إلى‬ ‫إضاف‬-‫ظل‬ ‫ف‬
‫فات‬ ‫المصم‬ ‫تخفيض‬ ‫العال‬ ‫اإلنفاق‬ ‫تمشيا‬ ‫بياب‬-‫اما‬ ‫م‬ ‫عل‬ ‫ث‬ ‫الد‬ ‫إلى‬ ‫واى‬ ‫مما‬
. ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخامات‬ ‫يل‬ ‫لتم‬ ‫إضافي‬

11. 11
‫نظا‬ ‫صام‬ ‫لذلك‬ ‫نتيج‬/‫ل‬ ‫مقل‬ ‫الممك‬ ‫ل‬ ‫لمممب‬ ً‫ا‬‫فق‬ ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫الضمال‬ ‫ل‬10
‫يخ‬‫م‬‫دتا‬01/05/1420‫مقل‬ ‫اء‬‫م‬‫ز‬ ‫ال‬ ‫مجمب‬ ‫ام‬‫م‬‫ق‬ ‫عمى‬ ‫المدنى‬ ‫ا‬‫ه‬71‫يخ‬‫م‬‫دتا‬
27/04/1420‫قطاع‬ ‫عمى‬ ‫اف‬‫م‬‫اإلش‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫فيم‬ ‫ت‬ ‫إلى‬ ‫يهاف‬ ‫الذي‬ ،‫ا‬‫ه‬
‫اي‬ ‫البع‬ ‫دي‬‫م‬‫الع‬ ‫المممك‬ ‫بكال‬ ‫لجميع‬ ‫تنظيمه‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬.
‫التأمي‬ ‫نشأة‬‫الصحي‬ ‫ن‬‫الدولي‬ ‫المستوي‬ ‫علي‬:
‫دتشكيل‬ ‫دي‬ ‫م‬ ‫األ‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫دعض‬ ‫ف‬ ‫مف‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫وص‬ ‫قال‬ ،‫بطى‬ ‫ال‬ ‫ل‬ ‫القم‬ ‫ف‬
‫اإلصاد‬ ‫عنا‬ ‫نتهل‬ ‫م‬ ‫قات‬ ‫و‬ ‫األعضاء‬ ‫تباعا‬ ‫مؤببات‬ ‫إنشاء‬ ‫إلى‬ ‫بعت‬ ‫نقادات‬
‫التنميل‬ ‫خالل‬ ‫مل‬ ‫منتظل‬ ‫دشكل‬ ‫اك‬‫م‬‫داشت‬ ‫يباهل‬ ‫عض‬ ‫كل‬ ‫كال‬ ‫يث‬ ،‫دالممض‬
‫مم‬ ‫دشكل‬ ‫بع‬ ‫ت‬ ‫نما‬ ‫الذي‬ ،‫ي‬‫االختيام‬‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫عل‬ ‫ا‬ً‫دعيا‬ ‫دا‬ ‫م‬ ‫و‬ ‫ف‬ ‫ظ‬
‫التمهيا‬ ‫ف‬ ‫ائاة‬‫م‬‫ال‬ ‫صفها‬ ‫د‬ ‫العمالي‬ ‫النقادات‬ ‫نشنت‬ ‫قا‬ .‫دعا‬ ‫فيما‬ ‫نشن‬ ‫الذي‬ ‫ي‬‫اإلجدام‬
‫ت‬ ‫ت‬ ‫ني‬ ‫التعا‬ ‫لمخامات‬ ‫جمعيات‬ ‫تنبيب‬ ‫داو‬ ‫عشم‬ ‫الثامل‬ ‫القمل‬ ‫ف‬ ،‫النظال‬ ‫لذلك‬
‫ذ‬ ‫منذ‬ .)‫الممضى‬ ‫وصاقاء‬ ‫صناايق‬ ، ‫الصااق‬ ‫جمعيات‬ ‫(مثل‬ ‫مختمف‬ ‫مبميات‬‫لك‬
‫ني‬ ‫تعا‬ ‫مؤببات‬ ‫يل‬ ‫دتك‬ ‫الصغام‬ ‫عيل‬‫ام‬‫ز‬‫الم‬ ‫العمال‬ ‫مل‬ ‫عات‬ ‫مجم‬ ‫قامت‬ ‫يل‬ ‫ال‬
‫ول‬ ‫يفهل‬ . ‫خ‬ ‫الشيخ‬ ‫و‬ ‫الممض‬ ‫عنا‬ ‫إعانات‬ ‫افع‬ ‫خالل‬ ‫مل‬ ‫ذلك‬ ،‫اض‬‫م‬‫األم‬ ‫اجه‬ ‫لم‬
‫هذه‬ ‫كانت‬ . ‫الص‬ ‫دالتنميل‬ ‫يتعمق‬ ‫فيما‬ ‫تمت‬ ‫الت‬ ‫ات‬‫م‬ ‫التط‬ ‫اء‬‫م‬ ‫كال‬ ‫نفبه‬ ‫الغمض‬
‫ا‬‫م‬‫اشت‬ ‫صيل‬ ‫دت‬ ‫ل‬ ‫تق‬ ‫ني‬ ‫التعا‬ ‫الجمعيات‬‫لألعضاء‬ ‫اإلعانات‬ ‫فيم‬ ‫ت‬ ‫مل‬ ‫لتتمكل‬ ‫كات‬
‫اما‬ ‫م‬ ‫لكب‬ ‫و‬ ‫ي‬‫م‬‫تجا‬ ‫مؤبب‬ ‫لصالس‬ ‫دس‬‫م‬ ‫قيق‬ ‫ت‬ ‫دغمض‬ ‫ليب‬ ، ‫اج‬ ‫ال‬ ‫ي‬ ‫ذ‬
‫قيق‬ ‫ت‬ ‫ه‬ ‫ني‬ ‫التعا‬ ‫الخامات‬ ‫لجمعيات‬ ‫األبابي‬ ‫القاعاة‬ ‫كانت‬ .‫االبتثمام‬ ‫لغمض‬
.‫ألعمالهل‬ ‫غ‬‫لمتفم‬ ‫الفمص‬ ‫لهل‬ ‫تتاح‬ ‫تى‬ ،‫األعضاء‬ ‫ديل‬ ‫التضامل‬ ‫التكافل‬
‫عال‬ ‫ف‬1804‫ف‬ ‫عض‬ ‫ل‬ ‫ممي‬ ‫ال‬ ‫الصااق‬ ‫جمعيات‬ ‫وعضاء‬ ‫دمغ‬ ،‫ل‬
‫ال‬ ‫البكال‬ ‫عا‬ ‫كال‬ ‫دينما‬ ،‫يطانيا‬‫م‬‫د‬10‫دتقايل‬ ‫الدااي‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫قام‬ . ‫نبم‬ ‫مالييل‬
‫ل‬ ‫م‬ ‫يق‬ ‫األطداء‬ ‫وصدس‬ ‫دعا‬ ‫فيما‬ ‫لكل‬ ،‫األعضاء‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ممض‬ ‫ال‬ ‫ف‬ ‫نقاي‬ ‫إعانات‬
‫عال‬ ‫ف‬ .‫العالج‬ ‫تقايل‬ ‫الممض‬ ‫دتشخيص‬1900‫الجمعيا‬ ‫وعضاء‬ ‫دمغ‬ ‫ل‬‫المبجم‬ ‫ت‬
7‫غيم‬ ‫ى‬‫وخم‬ ‫جمعيات‬ ‫ف‬ ‫هل‬‫غيم‬ ‫مالييل‬ ‫عاة‬ ‫جا‬ ‫ي‬ ‫كال‬ ‫دما‬‫م‬ ، ‫عض‬ ‫مالييل‬
‫خامات‬ ‫عمى‬ ،‫العجز‬ ‫عنا‬ ‫نقاي‬ ‫إعانات‬ ‫عمى‬ ‫ل‬ ‫ص‬ ‫ال‬ ‫ألغمدهل‬ ‫ق‬ ‫ي‬ ‫كال‬ ، ‫مبجم‬
. ‫ي‬ ‫األا‬ ‫األطداء‬

12. 12
‫عال‬ ‫ف‬1883‫انضمال‬ ‫عمى‬ ‫ينص‬ ‫ل‬ ‫قان‬ ‫ضع‬ ‫د‬ ‫األلماني‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫قامت‬ ،‫ل‬
‫ا‬ ‫عل‬ ‫هل‬‫م‬ ‫وج‬ ‫تقل‬ ‫الذيل‬ ،‫العمال‬‫اك‬‫م‬‫اشت‬ ‫خالل‬ ‫مل‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫المؤببات‬ ‫إلى‬ ‫معيل‬
‫النظال‬ ‫ذلك‬ ‫وعطى‬ ‫يث‬ ،‫المؤببات‬ ‫هذه‬ ‫ف‬ ‫ي‬‫إجدام‬ ‫دشكل‬ ‫العمل‬ ‫ا‬ ‫وص‬ ‫العمال‬
‫ف‬ ‫اك‬‫م‬‫االشت‬ ‫كال‬ . ‫االجتماع‬ ‫لمتنميل‬ ‫كنباب‬ ‫ي‬‫اإلجدام‬ ‫الص‬ ‫لمتنميل‬ ‫الداء‬ ‫ة‬‫م‬‫إشا‬
‫عال‬ ‫ولمانيا‬ ‫ف‬ ‫المناجل‬ ‫لعمال‬ ‫ا‬ً‫ي‬‫م‬‫إجدا‬ ‫الجمعيات‬ ‫هذه‬1854‫تنظي‬ ‫تل‬ ‫يث‬ ،‫ل‬‫هذه‬ ‫ل‬
‫عال‬ ‫دبمامك‬ ‫المبتشام‬ ‫الدااي‬ ‫ف‬ ‫وببها‬ ،‫صناايق‬ ‫ااخل‬ ‫المنافع‬1883‫كال‬ ‫قا‬ .‫ل‬
‫ف‬ ‫المانييل‬ ‫المبتخاميل‬ ‫عمى‬ ‫اته‬ ‫خط‬ ‫لى‬ ‫و‬ ‫ف‬ ‫تطديقه‬ ‫تل‬ ،‫ا‬ً‫ي‬‫م‬‫إجدا‬ ‫ا‬ً‫تنمين‬ ‫دالفعل‬
‫كانت‬ ،‫عشم‬ ‫الثامل‬ ‫القمل‬ ‫ف‬ ‫ولمانيا‬ ‫منها‬ ‫تتشكل‬ ‫كانت‬ ‫الت‬ ‫الجهات‬ ‫دعض‬‫ا‬‫لنبد‬
‫ك‬ ‫يث‬ ‫المناجل‬ ‫ف‬ ‫الغالد‬‫مقاطعات‬ ‫عاة‬ ‫ف‬ ‫المناجل‬ ‫لعمال‬ ‫تقال‬ ‫الطدي‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫انت‬
‫صييل‬ ‫الخص‬ ‫وطدائهل‬ ‫دابتخاال‬ ‫العمل‬ ‫ا‬ ‫وص‬ ‫قال‬ .‫عشم‬ ‫البااب‬ ‫القمل‬ ‫منذ‬
‫التنميل‬ ‫ق‬ ‫صنا‬ ‫ف‬ ‫المناجل‬ ‫عمال‬ ‫باهل‬ ‫كما‬ ،‫لهل‬ ‫ة‬‫م‬‫صغي‬ ‫مبتشفيات‬ ‫تجهيز‬
،‫الصناايق‬ ‫هذه‬ ‫إلى‬ ‫داإلضاف‬ .‫داح‬‫م‬‫األ‬ ‫مل‬ ‫دنصي‬ ‫العمل‬ ‫ا‬ ‫وص‬ ‫يباهل‬ ، ‫الص‬
،‫يل‬ ‫التم‬ ‫لصناايق‬ ‫الخاضعيل‬ ‫غيم‬ ‫الخاضعيل‬ ‫العمال‬ ‫لتغطي‬ ‫ق‬ ‫صنا‬ ‫جا‬ ‫ي‬ ‫كال‬
. ‫ئيب‬‫م‬‫ال‬ ‫الصناايق‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ل‬ ‫لتك‬ ‫المناب‬ ‫قت‬ ‫ال‬ ‫ف‬ ‫جات‬ ‫الت‬
‫الخامات‬ ‫لتنظيل‬ ‫بيا‬ ‫دم‬ ‫ف‬ ‫انيل‬ ‫ق‬ ‫إصاام‬ ‫تل‬ ،‫عشم‬ ‫التابع‬ ‫القمل‬ ‫ائل‬ ‫و‬ ‫ف‬
‫عال‬ ‫ات‬‫م‬ ‫ث‬ ‫دعا‬ .‫المانييل‬ ‫المبتخاميل‬ ‫المناجل‬ ‫لعمال‬1848‫صا‬ ‫تل‬ ‫ل‬‫ل‬ ‫قان‬ ‫م‬
‫ني‬ ‫التعا‬ ‫االجتماعي‬ ‫الخام‬ ‫دصناايق‬ ‫اق‬ ‫االلت‬ ‫عمى‬ ‫العمال‬ ‫دإجدام‬ ‫لمدمايات‬ ‫يبمس‬
‫عال‬ ‫ف‬ . ‫طدي‬ ‫خامات‬ ‫عمى‬ ‫ل‬ ‫ص‬ ‫لم‬1868‫وكثم‬ ‫اها‬ ‫بيا‬ ‫دم‬ ‫ف‬ ‫جا‬ ‫ي‬ ‫كال‬ ،‫ل‬
‫ال‬ ‫ل‬ ‫منتميل‬ ‫عض‬ ‫ل‬ ‫ممي‬ ‫نصف‬ ‫مل‬4000.‫ق‬ ‫صنا‬
‫مل‬ ‫الكثيم‬ ‫شجعت‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫ة‬‫م‬‫فك‬ ‫تطديق‬ ‫دااي‬ ‫ول‬ ‫ظ‬ ‫المال‬ ‫مل‬
‫النمبا‬ ‫قامت‬ ‫يث‬ ، ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫نظال‬ ‫تاشيل‬ ‫عمى‬ ‫دي‬‫م‬ ‫األ‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫مات‬ ‫ك‬
‫عال‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫دإاخال‬1887‫التنميل‬ ‫بع‬ ‫ت‬ ،‫يل‬‫م‬‫العش‬ ‫القمل‬ ‫دااي‬ ‫ف‬ .‫ل‬
‫مبمى‬ ‫ت‬ ‫ت‬ ‫ذلك‬ ،‫دا‬ ‫م‬ ‫دن‬ ‫الصناعي‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫وغم‬ ‫ف‬ ‫الص‬(‫الممض‬ ‫ضا‬ ‫التنميل‬
‫ال‬ ‫دتطديق‬ ‫يجي‬ ‫النم‬ ‫م‬ ‫ك‬ ‫ال‬ ‫قامت‬ ‫يث‬ ،) ‫م‬ ‫األم‬‫عال‬ ‫الص‬ ‫تنميل‬1902،‫ل‬
‫عال‬ ‫اة‬ ‫المت‬ ‫المممك‬1910‫ي‬‫اإلجدام‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫دإاخال‬ ‫ل‬ ‫القان‬ ‫قال‬ ‫يث‬ ،‫ل‬
‫قال‬ ‫قا‬ .‫العمل‬ ‫صا‬ ‫مل‬ ‫مباهمات‬ ‫مع‬ ، ‫الدبيط‬ ‫ل‬ ‫الاخ‬ ‫ي‬ ‫ذ‬ ‫لمعمال‬‫ز‬ ‫عيل‬‫ز‬

13. 13
‫ام‬‫م‬ ‫األ‬‫مخطط‬‫ا‬‫اب‬‫م‬‫دا‬ ‫ي‬‫اإلجدام‬ ‫نامج‬‫م‬‫لد‬‫ا‬‫مع‬ ‫ليتناب‬ ‫دتهيئته‬ ‫قال‬ ، ‫األلمان‬ ‫لنظال‬
‫امج‬‫م‬‫الد‬‫البادق‬‫لايه‬ ‫اعث‬ ‫الد‬ ‫كانت‬ .‫يطانيا‬‫م‬‫د‬ ‫ف‬‫كال‬ )‫(دبمامك‬ ‫اعث‬ ‫د‬ ‫مل‬ ‫نضيق‬
‫ا‬‫إل‬‫ا‬ً‫كديم‬ ‫ا‬ً‫اعم‬ ‫كب‬ ‫قا‬ ‫ل‬ ‫يك‬ ‫دذلك‬ ، ‫العامم‬ ‫الطدق‬ ‫شعدي‬ ‫كب‬ ‫ه‬ ‫ئيب‬‫م‬‫ال‬ ‫هتمال‬
، ‫يطان‬‫م‬‫الد‬ ‫الطد‬ ‫اا‬ ‫االت‬ ‫دإنشاء‬ ‫يبمس‬ ‫نامج‬‫م‬‫د‬ ‫ف‬ ‫غدته‬‫م‬ ‫عل‬ ‫وعمل‬ .‫ام‬‫م‬ ‫األ‬ ‫ز‬ ‫ل‬
‫وعم‬ ‫مكافآت‬ ‫دشنل‬ ‫الت‬‫ز‬‫تنا‬ ‫دتقايل‬ ‫طال‬‫التمثيل‬ ‫المشامك‬ ‫ف‬ ‫طدي‬ ‫كل‬ ‫ق‬ ،‫ى‬
‫ة‬ ‫دالق‬ ‫م‬ ‫ك‬ ‫ال‬ ‫تاخل‬ ‫كال‬ ‫هكذا‬ . ‫المطال‬ ‫هذه‬ ‫كل‬ ‫قيق‬ ‫ت‬ ‫دالفعل‬ ‫تل‬ ،‫نامج‬‫م‬‫الد‬ ‫ة‬‫م‬‫دإاا‬
‫عال‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫د‬ . ‫الصااق‬ ‫جمعيات‬ ‫ة‬‫م‬‫بيط‬ ‫مل‬ ‫المهن‬ ‫ا‬ ‫ألص‬ ‫ا‬ً‫ذ‬‫إنقا‬1946‫تل‬ ،‫ل‬
‫دشكل‬ ‫ا‬ً‫ا‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫الخاص‬ ‫التنميل‬ ‫كال‬ ،‫يطانيا‬‫م‬‫د‬ ‫ف‬ ‫طني‬ ‫ال‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخام‬ ‫تنبيب‬
‫عال‬ ‫قدل‬ ‫كديم‬1978.‫ل‬
‫عال‬ ‫ة‬‫م‬‫م‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫التنميل‬ ‫ظهم‬ ‫اليادال‬ ‫ف‬1905‫ول‬ ‫جمعي‬ ‫لت‬ ‫ا‬ ‫عناما‬ ،‫ل‬
‫عال‬ ‫ص‬ ‫تنميل‬ ‫ل‬ ‫قان‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫صام‬ . ‫ني‬ ‫تعا‬ ‫دمنفع‬ ‫وعضاءها‬ ‫تغط‬1922‫ل‬
‫لعال‬ ‫المصنع‬ ‫ل‬ ‫قان‬ ‫يغطيهل‬ ‫كال‬ ‫الذيل‬ ‫لتغطي‬1905‫لعال‬ ‫المناجل‬ ‫ل‬ ‫قان‬ ،‫ل‬
1911‫العام‬ ‫العمل‬ ‫صا‬ ‫مل‬ ‫كل‬ ‫كال‬ ‫يث‬ ‫ل‬‫لمتنميل‬ ‫الافع‬ ‫ف‬ ‫يشتمكال‬ ‫ل‬
‫عال‬ ‫الشامل‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫تغطي‬ ‫اح‬‫م‬‫اقت‬ ‫تل‬ .‫ي‬ ‫دالتبا‬ ‫الص‬1957‫تل‬ ،‫ل‬
‫عال‬ ‫التعايل‬1958.‫الشامل‬ ‫طن‬ ‫ال‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫ل‬ ‫قان‬ ‫فنشن‬ ‫ل‬
‫ابط‬ ‫د‬ ‫الافع‬ ‫يتل‬ ‫دنل‬ ‫ا‬ ‫طالد‬ ‫نبا‬‫م‬‫ف‬ ‫ف‬ ‫األطداء‬ ‫اعتمض‬ ‫ينيات‬‫م‬‫العش‬ ‫ف‬
‫لل‬ ‫المهن‬ ‫وهل‬ ‫ول‬ ‫كما‬ ،‫التنميل‬ ‫امج‬‫م‬‫د‬‫التنميل‬ ‫نظال‬ ‫تطديق‬ ‫ف‬ ‫غد‬‫م‬ ‫لايهل‬ ‫تكل‬
‫الطدي‬ ‫إلى‬ ‫يض‬‫م‬‫الم‬ ‫مل‬ ‫المداشم‬ ‫دالافع‬ ‫يقض‬ ‫كال‬ ‫يث‬ ‫عميهل‬ ‫األلمان‬ ‫الص‬
.‫خاص‬ ‫ل‬ِّ‫مؤم‬ ‫و‬ ‫االجتماع‬ ‫الضمال‬ ‫و‬ ‫م‬ ‫ك‬ ‫ال‬ ‫ه‬ )‫ثالث‬ ‫(طمف‬ ‫ابط‬ ‫د‬ ‫ليب‬
‫عمى‬ ‫تشغيمه‬ ‫يتل‬ ‫لل‬ ‫ما‬ ‫م‬ ‫ك‬ ‫ال‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫نامج‬‫م‬‫د‬ ‫ف‬ ‫اك‬‫م‬‫االشت‬ ‫األطداء‬ ‫مفض‬
‫وبا‬‫عال‬ ‫ف‬ .‫النفقات‬ ‫ابتمااا‬ ‫ب‬1928‫التنميل‬ ‫ل‬ ‫قان‬ ‫دإصاام‬ ‫نبا‬‫م‬‫ف‬ ‫قامت‬ ‫ل‬
‫عال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تل‬ ‫لكل‬ ، ‫الص‬1930‫عل‬ ‫ة‬‫م‬‫عدا‬ ‫نب‬‫م‬‫الف‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫كال‬ ،‫ل‬
‫داا‬ ‫ف‬ .‫ل‬ ‫القان‬ ‫م‬ ‫صا‬ ‫قدل‬ ‫اجاة‬ ‫مت‬ ‫كانت‬ ‫الت‬ ، ‫ني‬ ‫التعا‬ ‫الجمعيات‬ ‫مل‬ ‫ع‬ ‫مجم‬
‫د‬ ، ‫مشتمك‬ ‫مهل‬ ‫ذات‬ ‫عات‬ ‫لمجم‬ ‫التنميل‬ ‫كال‬ ،‫األمم‬‫الثاني‬ ‫العالمي‬ ‫م‬ ‫ال‬ ‫عا‬
.‫اطنيل‬ ‫الم‬ ‫جميع‬ ‫لتغطي‬ ‫م‬ ‫ك‬ ‫لم‬ ‫ع‬‫مشم‬ ‫يل‬ ‫دتم‬ ‫االجتماع‬ ‫الضمال‬ ‫ة‬‫م‬‫إاا‬ ‫قامت‬
‫عال‬ ‫لذلك‬ ‫اإلذعال‬ ‫تل‬ ‫قا‬1928‫عاته‬ ‫ماف‬ ‫مل‬ ‫يبتما‬ ‫يض‬‫م‬‫الم‬ ‫وصدس‬ ‫ل‬80%‫مل‬

14. 14
‫تقاض‬ ‫ف‬ ‫ا‬ً‫ام‬‫م‬ ‫و‬ ‫األطداء‬ ‫صام‬ ‫يث‬ ‫ا‬ً‫خطيم‬ ‫ا‬ً‫ومم‬ ‫هذا‬ ‫كال‬ .‫عميها‬ ‫المتفق‬ ‫ة‬‫م‬‫األج‬
‫هل‬ ‫لصال‬ ‫وتعا‬،‫دمجيكا‬ ‫ف‬ ‫مشاده‬ ‫نظل‬ ‫تهيئ‬ ‫تل‬ ‫قا‬ .‫دشننها‬ ‫ض‬ ‫التفا‬ ‫تل‬ ‫مما‬ ‫وكثم‬
‫عال‬ ‫اليا‬‫م‬‫ابت‬ ‫ف‬1930.‫ل‬
‫عال‬ ‫إلى‬ ‫اة‬ ‫المت‬ ‫اليات‬ ‫ال‬ ‫ف‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخامات‬ ‫تغطي‬ ‫داء‬ ‫يخ‬‫م‬‫تا‬ ‫ا‬ ‫يع‬
1798‫اقتطاع‬ ‫يتل‬ ‫كال‬ ، ‫ي‬‫م‬ ‫الد‬ ‫مبتشفى‬ ‫خامات‬ ‫دتنبيب‬ ‫نجمب‬ ‫الك‬ ‫قال‬ ‫عناما‬ ،‫ل‬
‫تقا‬ ‫مقادل‬ ‫ة‬‫م‬‫ا‬ ‫الد‬ ‫ات‬ ‫م‬ ‫مل‬ ‫ي‬‫إجدام‬‫ليص‬ ‫د‬ ‫كانت‬ ‫الدااي‬ ‫ف‬ .‫لهل‬ ‫طدي‬ ‫خامات‬ ‫يل‬
‫تغطي‬ ‫مل‬ ‫وكثم‬ ‫ااث‬ ‫ال‬ ‫دبد‬ ‫المال‬ ‫الاخل‬ ‫فقا‬ ‫ضا‬ ‫ماي‬ ‫دال‬ ‫ل‬ ‫تق‬ ‫التنميل‬
‫لمتنميل‬ ) ‫انكميل‬‫م‬‫(ف‬ ‫شمك‬ ‫تها‬‫م‬‫م‬ ‫الت‬ ‫ه‬ ‫ليص‬ ‫د‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫كانت‬ . ‫الطدي‬ ‫الخامات‬
‫الي‬ ‫د‬ ‫الص‬‫ماباش‬‫بيتز‬‫عال‬1850‫ليص‬ ‫دالد‬ ‫التنميل‬ ‫قبط‬ ‫كال‬ .‫ل‬15،‫ا‬ً‫بنت‬
‫مدمغ‬ ‫مقادمها‬ ‫يافع‬200‫ايا‬ ‫ال‬ ‫البك‬ ‫ات‬‫م‬‫قطا‬ ‫ااث‬ ‫ف‬ ‫اإلصاد‬ ‫عنا‬ ‫يك‬‫م‬‫وم‬ ‫الم‬ ‫ا‬
‫مدمغ‬ ‫ليص‬ ‫الد‬ ‫تافع‬ ‫الكم‬ ‫العجز‬ ‫اث‬ ‫ال‬ ‫نتيج‬ ‫كانت‬ ‫ذا‬‫ا‬ .‫اخم‬ ‫الد‬400.‫الم‬ ‫ا‬
‫عال‬ ‫ف‬1863‫لها‬ ‫كال‬ ،‫التنميل‬ ‫مجال‬ ‫يل‬‫م‬‫المباف‬ ‫عمى‬ ‫التنميل‬ ‫شمك‬ ‫واخمت‬ ،‫ل‬
‫ظهم‬ .‫ااث‬ ‫ال‬ ‫ضا‬ ‫التنميل‬ ‫يم‬ ‫تط‬ ‫فضل‬‫قميم‬ ‫ات‬ ‫بن‬ ‫دعا‬ ‫المؤمنيل‬ ‫مل‬ ‫العايا‬
‫ال‬ ‫األع‬ ‫خالل‬ . ‫مماثم‬ ‫دتطديقات‬ ‫ا‬ ‫قام‬1870‫إلى‬ ‫ل‬1880‫ف‬ ‫شمكات‬ ‫قامت‬ ،‫ل‬
‫خطط‬ ‫دتنبيب‬ ‫اياي‬ ‫ال‬ ‫البكك‬ ‫طمق‬ ، ‫األخشا‬ ،‫المناجل‬ ‫تشمل‬ ‫متعااة‬ ‫صناعات‬
‫ف‬ )‫يبتمل‬ ( ‫عيااة‬ ‫ف‬ ‫ع‬ ‫الن‬ ‫هذا‬ ‫مل‬ ‫خط‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫كانت‬ . ‫الطدي‬ ‫الخامات‬ ‫تغطي‬
‫الي‬ )‫ما‬ ‫(تاك‬‫العيااات‬ ‫كانت‬ ،‫وعضاؤها‬ ‫تاجها‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫الخامات‬ ‫لتقايل‬ ) ‫م‬ ‫اي‬ (
‫تنبيب‬ ‫تل‬ )‫ل‬ ‫يج‬‫م‬ ‫(و‬ )‫اشنطل‬ ( ‫اء‬ ‫ون‬ ‫جميع‬ ‫ف‬ .‫لألطداء‬ ‫ي‬‫م‬‫شه‬ ‫ا‬ً‫وتعاد‬ ‫تافع‬20
‫ااث‬ ‫ال‬ ‫ضا‬ ‫لمعمال‬ ‫الطدي‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫دتقايل‬ ‫ل‬ ‫تق‬ ‫صناعي‬ ‫عات‬ ‫لمجم‬ ‫مماثم‬ ‫عيااة‬
‫الك‬ ‫ى‬‫يم‬ ،‫عال‬ ‫دشكل‬ . ‫الشائع‬ ‫اض‬‫م‬‫األم‬ ‫الصناعي‬‫التنميل‬ ‫نم‬ ‫ول‬ ‫المؤمخيل‬ ‫مل‬ ‫ثيم‬
‫مامب‬ ‫،ف‬ .‫اة‬ ‫المت‬ ‫اليات‬ ‫ال‬ ‫ف‬ ‫الصناع‬ ‫دالنم‬ ‫ا‬ً‫ط‬‫تد‬‫م‬‫م‬ ‫كال‬ ‫الص‬1899،‫ل‬
‫ال‬ ‫عمى‬ ‫لمتنميل‬ )‫(ايتنا‬ ‫شمك‬ ‫قامت‬‫ي‬‫ا‬ ‫قام‬ ‫يث‬ ،‫جايا‬ ‫ع‬ ‫ن‬ ‫مل‬ ‫ي‬ ‫ص‬ ‫خط‬ ‫دتقايل‬ ‫اة‬
‫الذي‬ ،‫المؤقت‬ ‫الكم‬ ‫العجز‬ ‫عل‬ ‫الناتج‬ ‫ة‬‫م‬‫(الخبا‬ ‫ضا‬ ‫تغطي‬ ‫مع‬ ‫التنميل‬ ‫دتقايل‬
‫د‬ ‫ل‬ ‫يك‬‫ل‬ ‫الك‬ ‫امال‬‫ا‬ ‫التنابمي‬ ‫اض‬‫م‬‫األم‬ ‫البل‬ ‫عاا‬ ‫ما‬ ‫اض‬‫م‬‫األم‬ ‫جميع‬ ‫بد‬
.) ‫النفبي‬ ‫اض‬‫م‬‫األم‬

15. 15
‫عال‬ ‫ف‬1910‫مل‬ ‫لعمالها‬ ‫خط‬ ‫ضع‬ ‫د‬ )‫اما‬ ‫ي‬‫نتجمم‬ ‫(م‬ ‫شمك‬ ‫قامت‬ ،‫ل‬
‫ينظم‬ ‫كال‬ ‫يث‬ ‫اإلصاد‬ ‫و‬ ‫الممض‬ ‫عل‬ ‫الناتج‬ ‫المالي‬ ‫ة‬‫م‬‫الخبا‬ ‫مل‬ ‫مايتهل‬ ‫وجل‬
‫ال‬ ‫ال‬ ‫ف‬ ‫جماعي‬ ‫ص‬ ‫تنميل‬ ‫ليص‬ ‫د‬ ‫ل‬ ‫كن‬ ‫إليها‬‫هذه‬ ‫يم‬‫م‬ ‫دت‬ ‫قال‬ .‫اة‬ ‫المت‬ ‫يات‬
‫منافع‬ ‫تقال‬ ‫ليص‬ ‫الد‬ ‫كانت‬ .‫مك‬ ‫ي‬ ‫ني‬ ‫ف‬ ‫ااث‬ ‫ال‬ ‫لمضمال‬ ‫لنال‬ ‫شمك‬ ‫ليص‬ ‫الد‬
‫دبد‬ ‫العمل‬ ‫عل‬ ‫ه‬‫ز‬‫عج‬ ‫ال‬ ‫ف‬ ‫لمعامل‬ ‫ع‬ ‫األبد‬ ‫ات‬‫م‬‫ال‬ ‫نصف‬ ‫تعاال‬ ‫عي‬ ‫وبد‬
‫ما‬ ‫دنظال‬ ‫ل‬ ‫تق‬ ‫تكل‬ ‫لل‬ ‫لمعامل‬ ‫ة‬‫م‬‫مداش‬ ‫المنافع‬ ‫تافع‬ ‫الشمك‬ ‫كانت‬ . ‫إصاد‬ ‫و‬ ‫ممض‬
‫ل‬ ‫عات‬ ‫ماف‬. ‫الطدي‬ ‫مخامات‬
‫ف‬ ،‫اة‬ ‫المت‬ ‫اليات‬ ‫دال‬ ‫الدااي‬ ‫ف‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫ع‬ ‫مجم‬ ‫تنبيب‬ ‫كال‬ ‫قا‬
‫لمذيل‬ ‫كانت‬ ‫األغمدي‬ ،‫الدالا‬ ‫ف‬ ‫الصناع‬ ‫لمنم‬ ‫ابتجاد‬ ‫يل‬‫م‬‫العش‬ ‫القمل‬ ‫داايات‬
‫العمل‬ ‫ا‬ ‫وص‬ ‫ااات‬ ‫ات‬ ‫ققته‬ ‫ما‬ ‫دبد‬ ‫كال‬ ‫كما‬ .‫ة‬‫م‬‫كدي‬ ‫عات‬ ‫مجم‬ ‫ضمل‬ ‫ل‬ ‫يعمم‬
‫لأل‬ ‫مايتها‬ ‫مل‬ ‫العمال‬ ‫ااات‬ ‫ات‬‫قع‬ ‫المت‬ ‫غيم‬ ‫الخبائم‬ ‫ضا‬ ‫ل‬ ‫يعمم‬ ‫الذيل‬ ‫شخاص‬
.‫المفاجئ‬ ‫العجز‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫الم‬ ‫عل‬ ‫تنتج‬ ‫ول‬ ‫يمكل‬ ‫الت‬
‫ا‬ً‫قف‬ ‫م‬ ‫وخذت‬ ‫ثالث‬ ‫طمف‬ ‫دافع‬ ‫تطال‬ ‫المهل‬ ‫وهل‬ ‫مل‬ ‫معامض‬ ‫هناك‬ ‫كانت‬
‫تل‬ ،‫عاياة‬ ‫الت‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫دعا‬ .‫ينيات‬‫م‬‫العش‬ ‫ف‬ ‫يكي‬‫م‬‫األم‬ ‫اة‬ ‫المت‬ ‫اليات‬ ‫دال‬ ‫ا‬ً‫خطيم‬ ‫ا‬ً‫بيابي‬
‫اإل‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫إاخال‬‫الطدي‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫لمم‬ ، ‫ضيق‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫لكل‬ ،‫ي‬‫جدام‬
‫عال‬ ‫البل‬ ‫لكدام‬1966‫يكل‬ ‫لل‬ ‫كما‬ ،‫عات‬ ‫الماف‬ ‫ما‬ ‫نظال‬ ‫تبتخال‬ ‫فقط‬ ‫تكل‬ ‫لل‬ ،‫ل‬
‫عال‬ ‫تى‬ ‫عميه‬ ‫متفق‬ ‫م‬ ‫وج‬ ‫ل‬ ‫جا‬ ‫هناك‬1993‫تقاض‬ ‫مل‬ ‫األطداء‬ ‫تمكل‬ ‫دهذا‬ ،‫ل‬
‫لأل‬ ‫البائا‬ ‫األجم‬ ‫كذلك‬ ‫المعتااة‬ ‫هل‬‫م‬ ‫وج‬ ‫بدال‬ ‫ال‬ ‫ف‬ ‫آخذيل‬ ، ‫منابد‬ ‫م‬ ‫وج‬‫دطاء‬
. ‫المنطق‬ ‫ف‬ ‫يل‬‫م‬‫اآلخ‬
‫عال‬ ‫الشامل‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫اح‬‫م‬‫اقت‬ ‫تل‬ ‫كناا‬ ‫ف‬1919‫عاا‬ ‫اجا‬ ‫لت‬ ‫نتيج‬ ،‫ل‬
. ‫ي‬ ‫الص‬ ‫اض‬‫م‬‫األم‬ ‫اكتشافات‬ ‫ف‬ ‫بع‬ ‫الت‬ ‫دبد‬ ‫كذلك‬ ،‫الخامات‬ ‫ظف‬ ‫م‬ ‫مل‬ ‫كديم‬
‫عال‬ ‫مؤتمم‬ ‫عقا‬ ، ‫الثاني‬ ‫العالمي‬ ‫م‬ ‫ال‬ ‫دعا‬1945‫ذج‬ ‫لنم‬ ‫اة‬ ‫مب‬ ‫فيه‬ ‫ضعت‬ ،
‫ال‬ ‫مل‬ ،‫ما‬ ‫ا‬ ‫إلى‬ ، ‫ي‬‫م‬‫ق‬.‫اة‬ ‫المت‬ ‫المممك‬ ‫ف‬ ‫طن‬ ‫ال‬ ‫الص‬ ‫نظال‬
‫ثل‬ ،‫عاياة‬ ‫صناايق‬ ‫دإنشاء‬ ‫اإليطالي‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫قامت‬ ‫ا‬ ً‫ويض‬ ‫م‬ ‫ال‬ ‫هذه‬ ‫دعا‬
‫وقاليل‬ ‫ااخل‬ ‫ي‬‫ز‬‫ممك‬ ‫غيم‬ ‫ينئذ‬ ‫الصناايق‬ ‫تمك‬ ‫كانت‬ ،‫كديم‬ ‫ق‬ ‫صنا‬ ‫ف‬ ‫ضمتها‬
، ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫مقام‬ ‫مع‬ ‫ا‬ ‫العق‬ ‫ف‬ ،‫عائااتها‬ ‫ف‬ ‫األقاليل‬ ‫هذه‬ ‫تختمف‬ . ‫مبتقم‬

16. 16
‫ف‬‫ديل‬ ‫اختالفات‬ ‫جا‬ ‫ت‬ ، ‫اإلقميمي‬ ‫االختالفات‬ ‫إلى‬ ‫داإلضاف‬ .‫المنافع‬ ‫ع‬ ‫مجم‬
‫ي‬‫م‬‫التجا‬ ‫المؤببات‬ ‫ااات‬ ‫االت‬ ‫ل‬ ‫تق‬ ‫إذ‬ . ‫مي‬ ‫الم‬ ‫ي‬‫م‬‫التجا‬ ‫المؤببات‬ ‫ااات‬ ‫االت‬
‫ل‬ ‫ص‬ ‫ال‬ ‫مثل‬ ‫معين‬ ‫ات‬‫ز‬‫دامتيا‬ ‫لهل‬ ‫تبمس‬ ‫وعضائها‬ ‫لكل‬ ‫التنميل‬ ‫اء‬‫م‬‫دش‬ ‫مي‬ ‫الم‬
.‫دالمبتشفى‬ ‫يم‬‫م‬‫ب‬ ‫عمى‬ ‫المدكم‬
‫عال‬ ‫ف‬1919‫ل‬‫التنميل‬ ‫بيابات‬ ‫كانت‬ ‫يث‬ ‫لي‬ ‫الا‬ ‫العمل‬ ‫منظم‬ ‫ونشئت‬ ،
‫صم‬ ‫ذات‬ ‫ات‬‫م‬‫مؤتم‬ ‫عقا‬ ‫خالل‬ ‫مناقشتها‬ ‫تمت‬ ‫الت‬ ‫اضيع‬ ‫الم‬ ‫وهل‬ ‫مل‬ ‫الص‬
‫دعا‬ .‫نفبه‬ ‫ضع‬ ‫الم‬ ‫ف‬ ‫ابات‬‫م‬‫الا‬ ‫اث‬ ‫األد‬ ‫نشم‬ ‫كذلك‬ ،‫اض‬‫م‬‫األم‬ ‫ضا‬ ‫دالتنميل‬
‫ال‬ ‫عاي‬‫لمم‬ ‫دي‬ ‫م‬ ‫األ‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫اطن‬ ‫م‬ ‫ة‬‫م‬‫نظ‬ ‫تغيمت‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫العمل‬ ‫منظم‬ ‫إنشاء‬‫طدي‬
.‫اطل‬ ‫م‬ ‫لكل‬ ‫اضس‬ ‫وباب‬ ‫ق‬ ‫ونها‬ ‫عمى‬ ‫لها‬ ‫ا‬ ‫نظم‬
‫التقاليا‬ ‫العااات‬ ‫مع‬ ‫يتناب‬ ‫اجتماع‬ ‫نظال‬ ‫يم‬ ‫تط‬ ‫ف‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫وغم‬ ‫داوت‬ ‫قا‬
‫العايا‬ ‫الختيام‬ ‫مجال‬ ‫هناك‬ ‫كال‬ ، ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫مجال‬ ‫فف‬ ، ‫االجتماعي‬ ‫ضاع‬ ‫األ‬
‫ا‬ ‫يق‬‫م‬‫ط‬ ، ‫التنظيم‬ ‫الهيكل‬ ‫يث‬ ‫مل‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخام‬ ‫تقايل‬ ‫امج‬‫م‬‫د‬ ‫مل‬‫فيم‬ ‫ت‬ ،‫يل‬ ‫لتم‬
‫التنميني‬ ‫التغطي‬ ‫ن‬ ‫شائع‬ ‫اتجاه‬ ‫جا‬ ‫ي‬ ‫كما‬ . ‫التكمف‬ ‫ف‬ ‫المشامك‬ ‫دنبم‬ ‫الخام‬
‫ل‬ ‫الاخ‬ ‫ديل‬ ‫التضامل‬ ‫التكافل‬ ‫قيق‬ ‫ت‬ ، ‫المالي‬ ‫ل‬ ‫الاخ‬ ‫عل‬ ‫النظم‬ ‫دغض‬ ‫الشامم‬
. ‫المهني‬ ‫عات‬ ‫المجم‬
‫دعا‬ ‫خاص‬ ‫العمم‬ ‫دالتقال‬ ‫تدط‬‫م‬‫م‬ ‫الطدي‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫ت‬ ‫وصد‬ ،‫يل‬ ‫ال‬ ‫ذلك‬ ‫منذ‬
‫ي‬‫ز‬‫ال‬‫عاة‬ ‫لتشمل‬ ‫ا‬ً‫اتباع‬ ‫وكثم‬ ‫ت‬ ‫وصد‬ ‫كما‬ ،‫تعقيااتها‬ ‫ايث‬ ‫ال‬ ‫التقنيات‬ ‫عاا‬ ‫ف‬ ‫ااة‬
‫منها‬ ‫وكدم‬ ‫المبتشفيات‬ ‫عاا‬ ‫ف‬ ‫االتباع‬ ‫معاالت‬ ‫ول‬ ‫دما‬ . ‫اجتماعي‬ ‫ديئي‬ ‫ان‬ ‫ج‬
‫ونشطتها‬ ‫ضدط‬ ‫لتنظيل‬ ‫اج‬ ‫هناك‬ ‫ت‬ ‫وصد‬ ‫لذا‬ ، ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫مقام‬ ‫عا‬ ‫ف‬
‫ن‬ ‫قت‬ ‫ال‬ ‫ف‬ . ‫ني‬ ‫قان‬ ‫مهني‬ ‫اخيص‬‫م‬‫ت‬ ‫خالل‬ ‫مل‬‫المبتشفيات‬ ‫ة‬‫م‬‫فك‬ ‫م‬ ‫ظه‬ ‫داو‬ ‫فبه‬
‫قميم‬ ‫ل‬ ‫مب‬ ‫ذات‬ ‫يض‬‫م‬‫تم‬ ‫هيئ‬ ‫و‬ ‫الايني‬ ‫الصف‬ ‫ي‬ ‫ذ‬ ‫عيل‬ ‫المتط‬ ‫ة‬‫م‬‫الكدي‬ ‫ي‬‫م‬‫الخي‬
‫عال‬ ‫ف‬ .‫ا‬ً‫جا‬1944‫الطدي‬ ‫عاي‬‫دالم‬ ‫ا‬ ً‫خاص‬ ً‫نااء‬ ‫لي‬ ‫الا‬ ‫العمل‬ ‫منظم‬ ‫جهت‬ ،‫ل‬
‫المهن‬ ‫وعضاء‬ ‫ابط‬ ‫د‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫مل‬ ‫الفما‬ ‫تياج‬ ‫ا‬ ‫تمد‬ ‫ك‬ ‫مات‬ ‫ك‬ ‫ال‬ ‫إلى‬
‫الطدي‬‫منع‬ ،‫يض‬‫م‬‫لمم‬ ‫الشفاء‬ ‫قيق‬ ‫ت‬ ‫خالل‬ ‫مل‬ ‫ى‬‫األخم‬ ‫التبهيالت‬ ‫العالق‬ ‫ي‬ ‫ذ‬
. ‫ي‬ ‫الص‬ ‫قاي‬ ‫ال‬ ،‫دممض‬ ‫اإلصاد‬ ‫عنا‬ ‫المعاناة‬ ‫تخفيف‬ ،‫الممض‬ ‫نم‬

17. 17
‫وهمي‬ ‫تتمخص‬ ،‫عال‬ ‫دشكل‬‫مل‬ ‫عاا‬ ‫انتشام‬ ‫ف‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫نظال‬ ‫تطديق‬
‫دعي‬‫م‬‫األ‬ ‫اخم‬ ‫و‬ ‫ف‬ ‫ء‬‫المم‬ ‫يجاها‬ ‫ول‬ ‫تمل‬ ‫ي‬ ‫كال‬ ‫الت‬ ‫المشتمك‬ ‫االت‬ ‫ال‬‫دااي‬ ‫و‬ ‫نيات‬
‫اجتماعي‬ ‫ديئي‬ ‫دخصائص‬ ‫صفت‬ ‫يث‬ ‫النامي‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫وغم‬ ‫ف‬ ‫الخمبينيات‬
، ‫بيئ‬ ‫اقتصااي‬‫يلي‬ ‫ما‬ ‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫على‬ ‫ومنها‬:
1-.‫ى‬‫القم‬ ‫بكال‬ ‫معيش‬ ‫ى‬ ‫مبت‬ ‫انخفاض‬
2-.‫ابع‬ ‫دشكل‬ ‫المعاي‬ ‫اض‬‫م‬‫األم‬ ‫التغذي‬ ‫ء‬ ‫ب‬ ‫انتشام‬
3-. ‫الطدي‬ ‫الهيئ‬ ‫وعااا‬ ‫ف‬ ‫الشايا‬ ‫النقص‬
4-‫بائل‬ ‫كفاي‬ ‫عال‬.‫النقل‬
‫يث‬ ،‫الافع‬ ‫بيم‬ ‫تديل‬ ‫لل‬ ‫دي‬ ‫م‬ ‫األ‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫وغم‬ ‫انيل‬ ‫ق‬ ‫كانت‬ ،‫المقادل‬ ‫ف‬
‫يتل‬ ‫الذي‬ ،)‫العاا‬ ‫ب‬ ‫(الافع‬ ‫نظال‬ ‫اإلنفاق‬ ‫لى‬ ‫تت‬ ‫الت‬ ‫الجهات‬ ‫وغم‬ ‫اختامت‬
‫ظهم‬ ‫البنيل‬ ‫مل‬ ‫عاا‬ ‫م‬ ‫مم‬ ‫دعا‬ .‫عميه‬ ‫ل‬َّ‫مؤم‬ ‫فما‬ ‫كل‬ ‫عل‬ ‫ي‬‫شهم‬ ‫مدمغ‬ ‫افع‬ ‫جده‬ ‫دم‬
‫د‬ ،‫نبا‬‫م‬‫ف‬ ‫يج‬ ‫النم‬ ‫ف‬ ‫لمافع‬ ‫جايا‬ ‫شكل‬‫قيم‬ ‫ة‬‫م‬‫مداش‬ ‫لمطدي‬ ‫يض‬‫م‬‫الم‬ ‫يافع‬ ‫يث‬
‫ة‬‫م‬‫إاا‬ ‫ل‬ ‫تق‬ ‫ذلك‬ ‫دعا‬ ،‫ااة‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫لمب‬ ‫ا‬ً‫طدق‬ ‫العالج‬ ‫ة‬‫م‬‫االبتشا‬ ‫دعا‬ ‫المقام‬ ‫الخامات‬
.‫يض‬‫م‬‫الم‬ ‫إلى‬ ‫النفقات‬ ‫هذه‬ ‫مل‬ ‫ئيب‬‫م‬‫ال‬ ‫ء‬‫الجز‬ ‫دما‬ ‫االجتماع‬ ‫التنميل‬
‫لاى‬ ‫قناع‬ ‫هناك‬ ‫ت‬ ‫وصد‬ ،‫دا‬ ‫م‬ ‫و‬ ‫ف‬ ‫االجتماع‬ ‫التنميل‬ ‫ل‬ ‫قان‬ ‫انتشم‬ ‫عناما‬
‫وج‬ ‫مل‬ ‫الدعض‬،) ‫الخام‬ ‫مقادل‬ ‫(الافع‬ ‫دنظال‬ )‫العاا‬ ‫ب‬ ‫(الافع‬ ‫نظال‬ ‫ابتداال‬ ‫ل‬
‫عاا‬ ‫ب‬ ‫ا‬ً‫ي‬‫م‬‫شه‬ ‫ا‬ً‫مدمغ‬ ‫لألطداء‬ ‫تافع‬ ‫لناا‬ ‫ه‬ ‫الاانمامك‬ ‫يطانيا‬‫م‬‫د‬ ‫ظمت‬ ً‫ال‬‫فمث‬
‫عال‬ )‫العاا‬ ‫ب‬ ‫(الافع‬ ‫نظل‬ ‫إلى‬ ‫لت‬ ‫ت‬ ‫فقا‬ ‫إيطاليا‬ ‫وما‬ ،‫عميهل‬ ‫ل‬َّ‫المؤم‬ ‫األشخاص‬
1980‫اجتماعي‬ ‫مؤببات‬ ‫قامت‬ ،‫دا‬ ‫م‬ ‫و‬ ‫جن‬ ‫ف‬ .‫ي‬‫إاام‬ ‫ابتقالل‬ ‫ذات‬ ،‫ة‬‫م‬‫كدي‬
‫التغطي‬ ‫تمت‬ ‫قا‬ .‫ي‬‫اإلجدام‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫مل‬ ‫م‬ ‫متط‬ ‫طن‬ ‫ذج‬ ‫نم‬ ‫ة‬‫م‬‫دإاا‬ ، ‫مال‬
‫افع‬ ‫إلى‬ ‫إضاف‬ ، ‫خ‬ ‫الشيخ‬ ‫الممض‬ ‫ضا‬ ‫العامم‬ ‫ى‬ ‫الق‬ ‫مل‬ ‫ة‬‫م‬‫كدي‬ ‫لقطاعات‬ ‫التنميني‬
.‫العجز‬ ‫و‬ ‫العمل‬ ‫إصادات‬ ‫و‬ ‫الممض‬ ‫وثناء‬ ‫المال‬ ‫اخمهل‬ ‫ل‬ ‫يفقا‬ ‫لمل‬ ‫نقاي‬ ‫يض‬ ‫تع‬
‫عال‬ ‫ف‬1975‫ع‬‫(الفم‬ ‫دنك‬ ‫مياي‬ ‫دتنبيب‬ ‫ال‬‫م‬‫األبت‬ ‫العمال‬ ‫ز‬ ‫قال‬ ‫ل‬
‫مات‬ ‫ك‬ ‫ال‬ ‫قامت‬ . ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫لمم‬ ‫ي‬‫جدام‬‫ا‬ ‫عال‬ ‫تنميل‬ ‫نامج‬‫م‬‫د‬ ‫ه‬ ،) ‫الطد‬
‫عال‬ ‫مل‬ ‫الماة‬ ‫ف‬ ‫المختمف‬1975‫عال‬ ‫تى‬ ‫ل‬1983.‫النظال‬ ‫ذلك‬ ‫ف‬ ‫ات‬‫م‬‫تغيي‬ ‫دعاة‬ ‫ل‬

18. 18
‫إمكاني‬ ‫ل‬ ‫مختمف‬ ‫طمق‬ ‫اتداع‬ ‫يتل‬ ‫يكي‬‫م‬‫األم‬ ‫اة‬ ‫المت‬ ‫اليات‬ ‫ال‬ ‫ف‬‫ل‬ ‫قد‬
‫الذي‬ ‫الخاص‬ ‫لمتنميل‬ ‫يات‬ ‫ل‬ ‫األ‬ ‫ضعت‬ ‫يث‬ ، ‫االجتماع‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫بياب‬
‫تل‬ ‫قا‬ . ‫ي‬‫م‬‫تجا‬ ‫جهات‬ ‫و‬ ‫دس‬‫م‬‫لم‬ ‫تبعى‬ ‫ال‬ ‫جهات‬ ‫دها‬ ‫تتكفل‬ ‫ة‬‫م‬ ‫مط‬ ‫امج‬‫م‬‫د‬ ‫يشمل‬
‫امج‬‫م‬‫د‬ ‫مثل‬ ‫معين‬ ‫عات‬ ‫لمجم‬ ، ‫ال‬‫م‬‫فيا‬ ‫ى‬ ‫مبت‬ ‫عمى‬ ‫الص‬ ‫لمتنميل‬ ‫ل‬ ‫قان‬ ‫اختيام‬
‫تعا‬ ‫خالل‬ ‫مل‬ ‫ذلك‬ ‫كال‬ .‫اء‬‫م‬‫الفق‬ ‫خ‬ ‫الشيخ‬‫لعال‬ ‫االجتماع‬ ‫الضمال‬ ‫ل‬ ‫قان‬ ‫ف‬ ‫يالت‬
1965‫االت‬ ‫ال‬ ‫المعاقيل‬ ‫مل‬ ‫الصعد‬ ‫االت‬ ‫ال‬ ‫لتشمل‬ ‫التنميني‬ ‫التغطي‬ ‫امتات‬ .‫ل‬
‫عال‬ ‫ف‬ .‫الكمى‬ ‫ممضى‬ ‫مل‬ ‫ة‬‫م‬‫المتنخ‬1957‫ل‬ ‫قان‬ ‫يع‬‫م‬‫دتش‬ ‫الكناي‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫قامت‬ ،‫ل‬
‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫ل‬ ‫قان‬ ‫يع‬‫م‬‫دتش‬ ‫قامت‬ ‫ثل‬ ، ‫التشخيصي‬ ‫الخامات‬ ‫المبتشفيات‬ ‫تنميل‬
‫ال‬‫عال‬ ‫الشامل‬ ‫طن‬1966.‫ل‬
‫ف‬ ‫معم‬ ‫غيم‬ ‫النامي‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫ف‬ ‫ي‬‫اإلجدام‬ ‫الص‬ ‫لمتنميل‬ ‫يخ‬‫م‬‫التا‬ ‫م‬ ‫التط‬ ‫إل‬
‫ا‬ً‫عام‬ ‫الخمبيل‬ ‫خالل‬ ‫الالتيني‬ ‫يكا‬‫م‬‫وم‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫اثت‬ ‫الت‬ ‫قائع‬ ‫ال‬ ‫لكل‬ ،‫عال‬ ‫دشكل‬
‫التنميل‬ ‫انيل‬ ‫ق‬ ‫يع‬‫م‬‫تش‬ ‫وخذ‬ ،‫مضت‬ ‫قميم‬ ‫ا‬ ‫عق‬ ‫منذ‬ .‫جيا‬ ‫دشكل‬ ‫ينها‬ ‫تا‬ ‫تل‬ ‫الماضي‬
‫اإلجدام‬ ‫الص‬‫قا‬ . ‫االجتماعي‬ ‫البيابات‬ ‫وشكال‬ ‫مل‬ ً‫ال‬‫شك‬ ‫النامي‬ ‫الدالا‬ ‫ف‬ ‫ي‬
‫بديل‬ ‫فعمى‬ ، ‫النامي‬ ‫ل‬ ‫دالا‬ ‫ا‬ً‫يجي‬‫م‬‫تا‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫ف‬ ‫ات‬‫م‬‫ي‬ ‫التط‬ ‫معظل‬ ‫اثت‬
‫عال‬ ‫دا‬ ‫ك‬ ‫ف‬ ‫ي‬‫اإلجدام‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫نظل‬ ‫ونشئت‬ ،‫المثال‬1979‫عال‬ ‫ا‬ ‫اج‬‫م‬‫نيكا‬ ،‫ل‬
1982‫خالل‬ ‫مل‬ ،‫البكال‬ ‫مل‬ ‫ة‬‫م‬‫مختا‬ ‫قطاعات‬ ‫تغط‬ ‫يث‬ ‫د‬ ،‫اكات‬‫م‬‫االشت‬ ‫نظال‬
‫عال‬ ‫ف‬ .‫العمل‬ ‫ا‬ ‫وص‬ ‫العمال‬ ‫ات‬ ‫م‬ ‫مل‬ ‫المبتقطع‬1960‫ة‬‫م‬‫ا‬‫ز‬ ‫قامت‬ ،
،‫الممضى‬ ‫معالج‬ ‫كذلك‬ ، ‫تي‬ ‫الت‬ ‫الدني‬ ‫وغم‬ ‫و‬ ‫كل‬ ‫ة‬‫م‬‫اا‬‫ا‬ ‫دتشييا‬ ‫نبي‬ ‫الت‬ ‫الص‬
‫ف‬ .‫إليها‬ ‫ي‬ ‫بن‬ ‫إجمال‬ ‫مدمغ‬ ‫دافع‬ ‫االجتماع‬ ‫التنميل‬ ‫ات‬‫م‬‫إاا‬ ‫ل‬ ‫تق‬ ‫ول‬ ‫وباب‬ ‫عمى‬
‫عال‬1963‫مل‬ ‫كل‬ ‫طدقت‬ ،‫ل‬‫يف‬‫م‬‫لممصا‬ ‫ئ‬‫ز‬‫ج‬ ‫ما‬ ‫نظال‬ ‫لدنال‬ ‫يا‬‫م‬ ‫ك‬ ‫مت‬ ‫ك‬
‫تل‬ ) ‫الخام‬ ‫مقادل‬ ‫(وتعا‬ ‫ل‬ ‫لجا‬ ‫ا‬ً‫طدق‬ ،‫عميهل‬ ‫المؤمل‬ ‫اا‬‫م‬‫األف‬ ‫دافعها‬ ‫قال‬ ‫الت‬ ‫الطدي‬
‫الخامات‬ ‫مقام‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫ة‬‫م‬‫إاا‬ ‫ف‬ ‫عميه‬ ‫متفق‬ ‫ا‬ً‫مبمي‬ ‫دشننه‬ ‫ض‬ ‫التفا‬
. ‫الخاص‬ ‫العام‬
‫عال‬ ‫ف‬1978‫يخ‬‫م‬‫التا‬ ‫العالم‬ ‫المؤتمم‬ ‫عقا‬ ،‫ل‬‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫ل‬
‫فيت‬ ‫الب‬ ‫اا‬ ‫االت‬ ‫ف‬ ‫لي‬ ‫األ‬(‫لمبياب‬ ‫جايا‬ ‫لمبام‬ ‫تخطيط‬ ‫ضع‬ ‫فيه‬ ‫تل‬ ،)‫ا‬ً‫بادق‬
‫عال‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫د‬ )‫لمجميع‬ ‫(الص‬ ‫ف‬ ‫المعم‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫الشعام‬ ‫مثل‬ ‫شامم‬ ‫دنهااف‬ ‫ي‬ ‫الص‬

19. 19
2000‫عال‬ ‫ف‬ .‫ل‬1981‫التشجيع‬ ‫إلى‬ ‫تهاف‬ ‫شامم‬ ‫ي‬ ‫ص‬ ‫اتيجي‬‫م‬‫ابت‬ ‫ضع‬ ‫تل‬ ،‫ل‬
‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫ل‬ ‫مفه‬ ‫نشم‬ ‫عمى‬‫الخامات‬ ‫ف‬ ‫التكاليف‬ ‫اء‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫وجل‬ ‫مل‬ ‫لي‬ ‫األ‬ ‫ي‬
‫نظال‬ ‫تطديق‬ ‫ات‬ ‫المقتم‬ ‫تمك‬ ‫مل‬ ‫كال‬ ‫يث‬ ،‫يمها‬ ‫تم‬ ‫كيفي‬ ‫كذلك‬ ، ‫الطدي‬ ‫ي‬ ‫الص‬
‫النامي‬ ‫ل‬ ‫الا‬ ‫وغم‬ ‫قامت‬ ‫األباب‬ ‫هذا‬ ‫عمى‬ . ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫لنظال‬ ‫مشاده‬
‫ولما‬ ‫ف‬ ‫ة‬‫م‬‫المقم‬ ‫البيابات‬ ‫األهااف‬ ‫عمى‬ ‫الكامل‬ ‫دالتصايق‬–‫دذل‬ ‫تل‬ ،‫وتا‬
‫م‬.‫األهااف‬ ‫تمك‬ ‫قيق‬ ‫لت‬ ‫د‬ ‫المطم‬ ‫ف‬ ‫الظم‬ ‫تهيئ‬ ‫اما‬ ‫الم‬ ‫فيم‬ ‫لت‬ ‫ة‬‫م‬‫كدي‬ ‫اات‬ ‫جه‬
‫إضافي‬ ‫اما‬ ‫م‬ ‫عل‬ ‫ث‬ ‫لمد‬ ‫مات‬ ‫ك‬ ‫ال‬ ‫مل‬ ‫كثيم‬ ‫وجدمت‬ ،‫المنطمق‬ ‫هذا‬ ‫مل‬
‫شكل‬ ‫ف‬ ‫ي‬‫اإلجدام‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫عمى‬ ‫التعمف‬ ‫تل‬ ‫هكذا‬ ، ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫يل‬ ‫لتم‬
‫اع‬ ‫ال‬ ‫ات‬‫م‬‫االختيا‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ونه‬ ‫عمى‬ ، ‫اجتماع‬ ‫ضمال‬ ‫نامج‬‫م‬‫د‬‫تل‬ ‫قا‬ .‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫ف‬ ‫اة‬
‫ابط‬ ‫د‬ ‫كذلك‬ ،‫اة‬ ‫المت‬ ‫داألمل‬ ‫المؤهم‬ ‫المتخصص‬ ‫ات‬‫م‬‫اإلاا‬ ‫ابط‬ ‫د‬ ‫ة‬‫م‬‫الفك‬ ‫هذه‬ ‫اعل‬
. ‫اإلقميمي‬ ‫التنمي‬ ‫ك‬ ‫دن‬ ، ‫ل‬ ‫الا‬ ‫الدنك‬ ‫مثل‬ ‫لي‬ ‫ا‬ ‫قيااي‬ ‫مالي‬ ‫مؤببات‬
:‫التعاوني‬ ‫الصحي‬ ‫الضمان‬ ‫مجلس‬ ‫ومهام‬ ‫اجبات‬‫و‬
‫تل‬‫تشك‬‫ي‬‫الص‬ ‫الضمال‬ ‫لمجمب‬ ‫العام‬ ‫األمان‬ ‫ل‬‫ل‬ ‫تنفيذي‬ ‫كنااة‬ ‫ن‬ ‫التعا‬‫ل‬ ‫تت‬
‫التالي‬ ‫المهال‬:
‫التنميل‬ ‫وعمال‬ ‫ل‬ ‫ا‬‫ز‬‫لم‬ ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫التنميل‬ ‫شمكات‬ ‫تنهيل‬‫الص‬.
‫عاي‬‫الم‬ ‫خامات‬ ‫مقام‬ ‫اعتماا‬‫ي‬ ‫الص‬.
.‫النظال‬ ‫تطديق‬ ‫ل‬ ‫ا‬‫م‬‫م‬ ،‫التنميل‬ ‫ثيق‬ ‫مل‬ ‫المبتفيايل‬ ‫فئات‬ ‫ايا‬ ‫ت‬
.‫المشاكل‬ ‫قات‬ ‫لممع‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫ال‬ ‫إيجاا‬
‫الضم‬ ‫ثيق‬ ‫تصميل‬ ‫تل‬ ‫لقا‬‫شمكات‬ ‫إلى‬ ‫دها‬ ‫عها‬ ‫الت‬ ،‫اة‬ ‫الم‬ ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫ال‬
‫ثيق‬ ‫ال‬ ‫هذه‬ ،‫لمنظال‬ ‫الخاضعيل‬ ،‫األعمال‬ ‫ا‬ ‫وص‬ ‫إلى‬ ‫يقها‬ ‫لتب‬ ‫ني‬ ‫التعا‬ ‫التنميل‬
:‫تغطى‬
-‫يف‬‫م‬‫المصا‬‫ي‬ ‫الص‬‫األبابي‬
-‫يف‬‫م‬‫مصا‬‫دالمبتشفى‬ ‫يل‬ ‫التن‬
-‫ي‬ ‫ا‬‫م‬‫الج‬ ‫يف‬‫م‬‫المصا‬
-‫يف‬‫م‬‫المصا‬‫ي‬ ‫الص‬‫الكدم‬‫ى‬

20. 20
-‫يف‬‫م‬‫المصا‬‫الص‬‫ي‬‫ع‬ ‫المتن‬ ‫اإلضافي‬
-‫العجز‬ ‫عنا‬ ‫الاخل‬
‫الصحي‬ ‫التأمين‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ‫أهمية‬:
‫ال‬ ‫التنميل‬ ‫يعتدم‬‫ص‬‫اء‬ ‫ب‬ ‫الجميع‬ ‫تياج‬ ‫ال‬ ً‫ا‬‫م‬‫نظ‬ ‫األهمي‬ ‫مل‬ ‫ة‬‫م‬‫كدي‬ ‫امج‬ ‫عم‬
‫هذا‬ ‫إعطاء‬ ‫عميه‬ ‫ت‬‫م‬‫يت‬ ‫مما‬ ‫العالج‬ ‫إل‬ ‫المممك‬ ‫ومض‬ ‫عم‬ ‫مقيميل‬ ‫و‬ ‫اطنيل‬ ‫م‬
‫الت‬ ‫ول‬ ‫خاص‬ ‫ث‬ ‫الد‬ ‫مل‬ ‫الكاف‬ ‫االهتمال‬ ‫ع‬ ‫ض‬ ‫الم‬‫ل‬ ‫األ‬ ‫ها‬‫ام‬ ‫وط‬ ‫ف‬ ‫الت‬‫ز‬‫ما‬ ‫د‬‫م‬‫ج‬.
‫ا‬ ‫مل‬ ‫تتضس‬ ‫الت‬ ‫الص‬ ‫لمتنميل‬ ‫ة‬‫م‬‫كدي‬ ‫وهمي‬ ‫هناك‬ ‫ول‬ ‫فيه‬ ‫الشك‬ ‫مما‬‫ألهمي‬
‫التنميل‬ ‫وقباط‬ ‫جل‬ ‫ل‬ ‫النبدي‬‫الص‬،‫التنميل‬ ‫ع‬‫فم‬ ‫دداق‬ ‫ن‬‫م‬‫مقا‬ ‫ن‬ ‫التعا‬‫يتضس‬
‫مل‬ ‫المثال‬ ‫بديل‬ ‫عم‬ ‫ذلك‬‫التنميل‬ ‫وقباط‬ ‫جل‬ ‫ل‬ ‫النبدي‬ ‫األهمي‬‫الص‬‫ن‬ ‫التعا‬
‫م‬ ‫لشمك‬‫دالمممك‬ ‫العامم‬ ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫لمتنميل‬ ‫ياغمف‬‫ها‬ ‫ض‬ ‫ي‬ ‫كما‬: ‫التال‬ ‫ل‬ ‫الجا‬
( ‫رقم‬ ‫جدول‬1)
‫التأمين‬ ‫أقساط‬ ‫لحجم‬ ‫النسبية‬ ‫األهمية‬‫الصحي‬‫التعاوني‬
‫بالمملكة‬ ‫العاملة‬ ‫التعاوني‬ ‫للتأمين‬ ‫ميدغلف‬ ‫لشركة‬
‫ات‬‫و‬‫السن‬
‫التأمين‬ ‫ع‬‫فرو‬
2004
%
2005
%
2006
%
‫طبي‬563746
‫ات‬‫ر‬‫سيا‬173617
‫حري‬‫ق‬8612
‫هندسي‬743
‫مسئوليات‬131
‫ي‬‫بحر‬333
‫ان‬‫ر‬‫طي‬437
‫شخصية‬ ‫ادث‬‫و‬‫ح‬221
‫حياة‬2610
*،‫التعاونى‬ ‫للتأمين‬ ‫ميدغلف‬ ‫شركة‬ ،‫السنوي‬ ‫التقرير‬ :‫المصدر‬ (2004–2006)
‫التنميل‬ ‫وقباط‬ ‫جل‬ ‫ل‬ ‫النبدي‬ ‫األهمي‬ ‫البادق‬ ‫ل‬ ‫الجا‬ ‫مل‬ ‫يتضس‬‫الص‬‫ن‬ ‫التعا‬
‫ت‬‫م‬‫الم‬ ‫ف‬ ‫ينت‬ ‫يث‬‫بن‬ ‫مل‬ ‫ة‬‫م‬‫الفت‬ ‫خالل‬ ‫الشمك‬ ‫لهذه‬ ‫لى‬ ‫األ‬ ‫د‬2004–2005،

21. 21
‫يل‬ ‫التق‬ ‫اب‬‫م‬‫الا‬ ‫ث‬ ‫الد‬ ‫ج‬ ‫يبت‬ ‫مما‬ ،‫التنميل‬ ‫هذا‬ ‫ي‬‫م‬‫إجدا‬ ‫إلى‬ ‫ذلك‬ ‫يمجع‬
.‫يم‬ ‫التط‬
‫عات‬ ‫ض‬ ‫الم‬ ‫وكثم‬ ‫مل‬ ‫الص‬ ‫الضمال‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫تعا‬‫تثيم‬ ‫الت‬‫اهتمال‬
‫العالق‬ ‫ذات‬ ‫اف‬‫م‬‫األط‬ ‫المختصيل‬‫األخيم‬ ‫ن‬ ‫اآل‬ ‫ف‬‫يث‬ ،‫ة‬‫وصدس‬‫اطل‬ ‫م‬ ‫كل‬ ‫ق‬
‫ا‬ ‫و‬ ‫طنه‬ ‫ف‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫عمى‬ ‫ل‬ ‫ص‬ ‫ال‬ ‫ف‬‫ي‬‫م‬‫ه‬ ‫الج‬ ‫المجتمع‬ ‫اعائل‬ ‫وهل‬
‫ه‬‫م‬‫ا‬‫م‬‫البتق‬ ً‫ا‬‫وباب‬،‫الذي‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫ل‬ ‫مفه‬ ‫امتا‬ ‫لقا‬‫الخامات‬ ‫تقايل‬ ‫يشمل‬
‫عمى‬ ‫فاظ‬ ‫ال‬ ‫ليصدس‬ ‫اطنيل‬ ‫لمم‬ ‫التنهيمي‬ ‫العالجي‬ ‫التشخيصي‬‫ضمل‬ ‫العام‬ ‫الص‬
‫ي‬‫م‬‫الدش‬ ‫التنمي‬ ‫إطام‬‫لممجتمع‬.
‫الصحي‬ ‫التـأمين‬ ‫أنظمة‬ ‫أهداف‬
‫إل‬ ‫العالل‬ ‫ف‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬ ‫ونظم‬ ‫جميع‬ ‫تبع‬ ‫الت‬ ‫األهااف‬ ‫مل‬ ‫ع‬ ‫مجم‬ ‫هناك‬
‫وهمها‬ ‫مل‬ ‫الت‬ ، ‫قيقها‬ ‫ت‬:
1-.‫اطنيل‬ ‫الم‬ ‫لكل‬ ‫الكامم‬ ‫الشامم‬ ‫التغطي‬
2-.‫اطنيل‬ ‫الم‬ ‫لكل‬ ‫العاال‬ ‫التغطي‬
3-‫ا‬ ‫الم‬ ‫ل‬ ‫لما‬ ‫ل‬ ‫معق‬ ‫تكمف‬ ‫ذات‬ ‫التغطي‬ ‫هذه‬ ‫ل‬ ‫تك‬ ‫ول‬.‫طنيل‬
4-. ‫ي‬ ‫ص‬ ‫عممي‬ ‫وبب‬ ‫عمى‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫التغطي‬ ‫هذه‬ ‫تتل‬ ‫ول‬
‫اي‬ ‫البع‬ ‫دي‬‫م‬‫الع‬ ‫المممك‬ ‫ف‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫لنظال‬ ‫المهتميل‬ ‫لممتتدعيل‬ ‫يتضس‬
‫مل‬‫الت‬ ‫اإلبتطالعي‬ ‫ابات‬‫م‬‫الا‬‫دعمم‬ ‫ثيل‬ ‫الدا‬ ‫قال‬‫ها‬‫مالمس‬ ‫عل‬‫ال‬ ‫هذا‬‫نظال‬
‫الص‬ ‫الضمال‬ ‫نظال‬ ‫اب‬‫م‬‫ا‬ ‫يل‬ ‫التم‬ ‫دطمق‬ ‫يتعمق‬ ‫فيما‬ ً‫ا‬‫ص‬ ‫خص‬، ‫ن‬ ‫التعا‬
‫ة‬‫م‬‫دإاا‬ ‫تتعمق‬ ‫ي‬‫م‬‫إاا‬ ‫مشاكل‬ ‫عاة‬ ‫هناك‬ ‫ول‬ ،‫الاخل‬ ‫منخفض‬ ‫لمفئات‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫التغطي‬
‫الخامات‬ ‫يل‬ ‫دتم‬ ‫تتعمق‬ ‫يمي‬ ‫تم‬ ‫مشاكل‬ ‫كذلك‬ ‫دالمممك‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫نظال‬ ‫يل‬ ‫تق‬
‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫اف‬‫م‬‫وط‬ ‫مل‬ ‫طمف‬ ‫كل‬ ‫اجه‬ ‫ت‬ ‫الت‬ ، ‫الفني‬ ‫بادات‬ ‫ال‬ ‫ي‬ ‫الص‬
‫الم‬ ، ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخامات‬ ‫(مقام‬‫شمكات‬ ،‫بتفيايل‬‫التنميل‬‫المؤمل‬ ، ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬
‫ى‬ ‫مبت‬ ‫عمى‬ ً‫ا‬‫بمد‬ ‫يؤثم‬ ‫مما‬ ،)‫وعمال‬ ‫ا‬ ‫وص‬ ‫و‬ ‫اا‬‫م‬‫وف‬ ‫و‬ ‫شمكات‬ ‫ا‬ ‫كان‬ ‫اء‬ ‫ب‬ ‫لهل‬

22. 22
‫عاي‬‫الم‬ ‫تقايل‬ ‫ام‬‫م‬‫ابتم‬ ‫نجاح‬ ‫عمى‬ ‫كذلك‬ ،‫لممبتفيايل‬ ‫المقام‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الخامات‬
. ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫الضمال‬ ‫نظال‬ ‫مع‬ ‫متكامل‬ ‫م‬ ‫متط‬ ‫ممض‬ ‫دشكل‬ ‫ي‬ ‫الص‬
‫ع‬‫فإننا‬ ‫ميه‬‫وهل‬ ‫المقمم‬ ‫هذا‬ ‫خالل‬ ‫مل‬ ‫ضس‬ ‫ن‬‫جميع‬ ‫اجه‬ ‫ت‬ ‫الت‬ ‫ايات‬ ‫الت‬ ‫قات‬ ‫المع‬
‫يم‬ ‫تط‬ ‫كيفي‬ ، ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫اف‬‫م‬‫وط‬‫عمميات‬‫التنميل‬‫الص‬‫ن‬ ‫التعا‬‫دالمممك‬،
‫دما‬ ،‫قات‬ ‫المع‬ ‫المشاكل‬ ‫لهذه‬ ‫المنابد‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫ال‬ ‫تقايل‬‫خام‬ ‫فيم‬ ‫ت‬ ‫إلى‬ ‫يؤاى‬‫ات‬‫طدي‬
‫المقيميل‬ ‫اطنيل‬ ‫لمم‬‫نه‬ ‫دك‬ ‫تتميز‬‫ا‬‫متكامم‬‫عالي‬‫اة‬ ‫الج‬‫د‬‫منابد‬ ‫تكمف‬،‫إضاف‬
‫كيفي‬ ‫ضيس‬ ‫ت‬ ‫إل‬‫يض‬‫م‬‫الم‬ ‫ديل‬ ‫المال‬ ‫العائق‬ ‫ال‬‫ز‬‫ا‬ ، ‫ظيف‬ ‫ال‬ ‫المضا‬ ‫ى‬ ‫مبت‬ ‫مفع‬
‫الخام‬ ‫عمى‬ ‫له‬ ‫ص‬‫ات‬‫ي‬ ‫الص‬.
‫بالمملكة‬ ‫الصحية‬ ‫عاية‬‫الر‬ ‫خدمات‬ ‫اجه‬‫و‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫التحديات‬
‫هناك‬‫ال‬ ‫مل‬ ‫ع‬ ‫مجم‬‫ايات‬ ‫ت‬‫الت‬‫الم‬ ‫خامات‬ ‫م‬ ‫تط‬ ‫تعمقل‬ ‫اجه‬ ‫ت‬‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬
: ‫ه‬ ،‫مشاكل‬ ‫و‬ ‫قضايا‬ ‫ثالث‬ ‫ف‬ ‫ها‬‫إيجاز‬ ‫يمكل‬ ‫الت‬ ، ‫دالمممك‬
1.:‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫ة‬‫إدار‬، ‫ي‬ ‫الص‬ ‫القطاعات‬ ‫ديل‬ ‫التكامل‬ ‫و‬ ‫التنبيق‬ ‫يث‬ ‫مل‬
. ‫المالي‬ ‫ي‬‫م‬‫اإلاا‬ ‫ن‬ ‫المم‬
2.:‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫تمويل‬‫بادات‬ ، ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬ ‫يل‬ ‫تم‬ ‫هيكل‬ ‫يث‬ ‫مل‬
‫ابات‬‫م‬‫الا‬ ‫اء‬‫م‬‫ج‬‫ا‬ ، ‫التكمف‬‫و‬ ‫منخفض‬ ‫الفئات‬ ‫عان‬‫ا‬ ، ‫ي‬‫م‬‫ا‬ ‫اإلكت‬ ‫بادات‬ ‫ال‬
.‫الاخل‬ ‫منعام‬
3.‫الصحية‬ ‫المعلومات‬ ‫نظام‬‫عالق‬ ‫اف‬‫م‬‫وط‬ ‫ديل‬ ‫دط‬‫م‬‫ي‬ ‫نظال‬ ‫ا‬ ‫ج‬ ‫عال‬ ‫يث‬ ‫مل‬ :
‫المجال‬ ‫يفبس‬ ‫ي‬‫اإلاام‬ ‫ام‬‫م‬‫الق‬ ‫اتخاذ‬ ‫مل‬ ‫يصع‬ ‫مما‬ ، ‫ي‬ ‫الص‬ ‫عاي‬‫الم‬
.‫اما‬ ‫الم‬ ‫ف‬ ‫إهاام‬ ‫عميه‬ ‫ت‬‫م‬‫يت‬ ‫مما‬ ‫ات‬‫م‬‫ا‬‫م‬‫الق‬ ‫اتخاذ‬ ‫ف‬ ‫اجي‬ ‫لالزا‬
‫المشا‬‫كل‬‫اجه‬‫و‬‫ت‬ ‫التي‬‫ب‬ ‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫اف‬‫ر‬‫األط‬‫التأمين‬‫ال‬‫صحي‬‫التعاوني‬

23. 23
‫د‬ ‫العالق‬ ‫ذات‬ ‫اف‬‫م‬‫األط‬ ‫اجه‬ ‫ت‬‫التنميل‬‫ال‬‫ص‬‫الت‬ ‫المشاكل‬ ‫مل‬ ‫العايا‬ ‫ن‬ ‫التعا‬
‫اة‬ ‫عم‬ ‫طمف‬ ‫كل‬ ‫لها‬ ‫يتعمض‬ ‫الت‬ ‫المشاكل‬ ‫ايا‬ ‫ت‬ ‫خالل‬ ‫مل‬ ‫ها‬ ‫ضي‬ ‫ت‬ ‫يمكل‬
: ‫التال‬ ‫الن‬ ‫عم‬ ‫ذلك‬
‫شركات‬ :ً‫ال‬‫و‬‫أ‬‫التأمين‬:
‫شمكات‬ ‫اجه‬ ‫ت‬‫ا‬‫لتنميل‬‫لعمميات‬ ‫الفعمي‬ ‫ممامبتها‬ ‫وثناء‬ ‫مشاكل‬ ‫عاة‬‫التنميل‬‫ال‬‫ص‬
:‫منها‬ ‫نذكم‬ ، ‫ن‬ ‫التعا‬
1-‫ع‬ ‫ال‬ ‫انخفاض‬‫التنمين‬‫ل‬ ‫دمفه‬ ‫المقيميل‬ ‫اطنيل‬ ‫الم‬ ‫لاى‬‫التنميل‬‫الص‬
‫اماة‬ ‫ال‬ ‫االبتثناءات‬ ‫ط‬ ‫دالشم‬ ‫كذلك‬ ، ‫ثيق‬ ‫دال‬ ‫المامج‬ ‫التغطيات‬ ‫ن‬ ‫التعا‬
.‫دها‬
2-‫المبتفيايل‬ ‫جان‬ ‫مل‬ ‫تيال‬ ‫اال‬،‫اعاء‬‫ا‬ ‫عميهل‬ ‫ل‬َّ‫المؤم‬ ‫كيات‬ ‫دبم‬ ‫يتعمق‬ ‫الذي‬
‫ة‬‫ز‬‫وجا‬ ‫عمى‬ ‫ل‬ ‫ص‬ ‫ال‬ ‫(دهاف‬ ‫الممض‬.)‫ال‬ ‫األ‬ ‫معظل‬ ‫ف‬ ‫ممضي‬
3-‫الخام‬ ‫مقام‬ ‫جان‬ ‫مل‬ ‫تيال‬ ‫اال‬‫ي‬ ‫الص‬‫صات‬ ‫ف‬ ‫وشع‬ ‫دعمل‬ ‫ذلك‬ ،
‫ممها‬ ‫تت‬ ‫الت‬ ‫المطالد‬ ‫قيم‬ ‫يااة‬‫ز‬ ‫إل‬ ‫يؤاي‬ ‫مما‬ ‫ي‬‫م‬ ‫ضم‬ ‫غيم‬ ‫اليل‬ ‫ت‬
‫شمكات‬‫التنميل‬.
4-‫ديل‬ ‫المنافب‬ ‫اة‬‫شمكات‬‫التنميل‬‫مل‬ ‫مختمف‬ ‫يات‬ ‫لمبت‬ ‫منها‬ ‫كل‬ ‫ااث‬ ‫ابت‬ ،
‫عاي‬‫الم‬‫ي‬ ‫الص‬‫م‬ ‫جمه‬ ‫ديل‬ ‫اة‬ ‫مبا‬ ‫عال‬ ‫يخمق‬ ‫مما‬ ،‫لممبتفيايل‬ ‫المقام‬
‫شمكات‬ ‫دعض‬ ‫ء‬ ‫لج‬ ‫كذلك‬ ،‫عميهل‬ ‫المؤمل‬‫التنميل‬‫تجز‬ ‫إلى‬‫ئ‬‫عمى‬ ‫القبط‬
‫عمى‬ ً‫ا‬‫بمد‬ ‫ينعكب‬ ‫الذي‬ ، ‫ي‬ ‫بن‬ ‫دع‬‫م‬ ‫و‬ ، ‫ي‬ ‫بن‬ ‫ثمث‬ ‫و‬ ، ‫ي‬ ‫بن‬ ‫نصف‬ ‫ات‬‫م‬‫فت‬
‫ال‬ ‫ا‬ ‫الن‬‫ف‬ ‫ى‬‫األخم‬ ‫فني‬‫التنميل‬‫إعااة‬ ‫بياب‬ ‫مثل‬ ،‫التنميل‬‫المخصصات‬ ،
.‫االبتثمام‬ ‫عمميات‬ ، ‫الفني‬
5-‫المااة‬ ‫لنص‬ ً‫ا‬‫فق‬46، ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫الضمال‬ ‫لنظال‬ ‫التنفيذي‬ ‫الالئ‬ ‫مل‬
‫شمكات‬ ‫تمزل‬ ‫الت‬‫التنميل‬‫خط‬ ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫الضمال‬ ‫لمجمب‬ ‫تقال‬ ‫دنل‬
‫المصم‬ ‫ااات‬‫م‬‫لإلي‬ ً‫ا‬‫م‬‫تقاي‬ ‫تتضمل‬ ‫عمل‬‫النتائج‬ ‫الفني‬ ‫المخصصات‬ ‫فات‬
‫إلعااة‬ ‫مخطط‬ ‫قع‬ ‫المت‬‫التنميل‬‫المبتناات‬ ‫ضمل‬ ‫ق‬ ‫الال‬ ‫ات‬ ‫بن‬ ‫لمثالث‬
‫اث‬ ‫و‬ ‫ابتخاال‬ ‫ء‬ ‫ع‬ ‫الشمكات‬ ‫هذه‬ ‫عاتق‬ ‫عمى‬ ‫يمقى‬ ‫مما‬ ،‫لمتنهيل‬ ‫د‬ ‫المطم‬
‫ا‬ ‫الدن‬ ‫دهذه‬ ‫لمتندؤ‬ ‫صائي‬ ‫اإل‬ ‫ياضي‬‫م‬‫ال‬ ‫ات‬ ‫األا‬ ‫األبالي‬.

24. 24
6-‫وبعام‬ ‫تختمف‬‫التنميل‬‫الص‬‫م‬ ‫ن‬ ‫التعا‬‫ايا‬‫ز‬‫الم‬ ‫لنفب‬ ‫ى‬‫ألخم‬ ‫تنميل‬ ‫شمك‬ ‫ل‬
ً‫ا‬‫بمد‬ ‫تنعكب‬ ‫ة‬‫م‬‫ضا‬ ‫يه‬‫م‬‫بع‬ ‫منافب‬ ‫ينشىء‬ ‫مما‬ ، ‫المقام‬ ‫الخام‬ ‫يات‬ ‫مبت‬
‫شمكات‬ ‫عمميات‬ ‫نتائج‬ ‫عمى‬‫التنميل‬‫عاي‬‫الم‬ ‫اة‬ ‫ج‬ ‫عمى‬ ،‫ي‬ ‫الص‬. ‫المقام‬
7-‫عاي‬‫الم‬ ‫تكمف‬ ‫يااة‬‫ز‬‫ي‬ ‫الص‬‫وبمالي‬‫م‬‫ال‬ ‫التكمف‬ ‫يااة‬‫ز‬ ‫عل‬ ‫الناتج‬ ‫المقام‬
‫المبتشفيات‬ ‫ف‬ ً‫ا‬‫ص‬ ‫خص‬‫م‬ ‫تط‬ ، ‫ايث‬ ‫ال‬ ‫التقنيات‬ ‫م‬ ‫ظه‬ ،‫ى‬‫الكدم‬
‫جي‬ ‫ل‬ ‫التكن‬‫ي‬ ‫الص‬. ‫الص‬ ‫ع‬ ‫ال‬ ‫يااة‬‫ز‬ ، ‫ي‬ ‫األا‬ ‫وبعام‬ ‫يااة‬‫ز‬ ،
‫الخدمات‬ ‫مقدمي‬ :ً‫ا‬‫ثاني‬‫الصحي‬‫ة‬:
‫الخامات‬ ‫مقام‬ ‫اجه‬ ‫ي‬‫ي‬ ‫الص‬:‫منها‬ ‫نذكم‬ ‫مشاكل‬ ‫عاة‬
1-‫التخصصات‬ ‫دعض‬ ‫ة‬‫م‬‫نا‬‫ي‬ ‫الص‬.‫يات‬ ‫المبت‬ ‫كاف‬ ‫عمى‬
2-‫إنخفاض‬‫يض‬‫م‬‫التم‬ ‫هيئ‬ ‫األطداء‬ ‫عاا‬. ‫ن‬ ‫المعا‬
3-‫الخامات‬ ‫عمى‬ ‫الطم‬ ‫يااة‬‫ز‬‫ي‬ ‫الص‬‫ي‬ ‫البن‬ ‫النم‬ ‫معال‬ ‫ايا‬‫ز‬‫ت‬ ‫نتيج‬‫ل‬.‫مبكال‬
4-‫الخامات‬ ‫وبعام‬ ‫تفاع‬‫م‬‫ا‬‫ي‬ ‫الص‬‫عل‬ ً‫ا‬‫نبدي‬ ‫الخاص‬ ‫المبتشفيات‬ ‫فى‬
‫هناك‬ ‫دنل‬ ‫المبتفيايل‬ ‫دعض‬ ‫اعتقاا‬ ‫إلى‬ ‫يؤاى‬ ‫مما‬ ، ‫مي‬ ‫ك‬ ‫ال‬ ‫المبتشفيات‬
‫الخام‬ ‫يات‬ ‫مبت‬ ‫فى‬ ‫اختالف‬‫ي‬ ‫الص‬. ‫المقام‬
5-‫خالفات‬ ‫ث‬ ‫ا‬‫شمكات‬ ‫مع‬‫التنميل‬‫ة‬‫م‬ ‫الفات‬ ‫قيم‬ ‫ل‬ ،‫ي‬ ‫الص‬‫ق‬ ‫ل‬ ‫المؤياة‬
‫المطالد‬‫شمكات‬ ‫مل‬ ‫المقام‬‫التنميل‬. ‫فني‬ ‫ي‬‫م‬‫إاا‬ ‫امل‬ ‫ع‬ ‫عاة‬ ‫دبد‬ ،
6-‫وااء‬ ‫يل‬ ‫لتق‬ ‫اة‬ ‫ج‬ ‫معاييم‬ ‫ا‬ ‫ج‬ ‫عال‬‫الخامات‬ ‫مقام‬‫ي‬ ‫الص‬‫ول‬ ‫نجا‬ ‫يث‬ ،
‫شمك‬‫التنميل‬‫عمى‬ ‫االعتماا‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫اآلخم‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫معيل‬ ‫مبتشفى‬ ‫مع‬ ‫تتعاقا‬‫وبب‬
‫م‬‫لل‬ ‫الت‬ ‫ى‬‫األخم‬ ‫المبتشفيات‬ ‫دمصم‬ ‫يضم‬ ‫هذا‬ ، ‫عي‬ ‫ض‬ ‫م‬ ‫اصفات‬
‫تتعاقا‬‫تشممها‬ ‫الت‬ ‫المبتشفيات‬ ‫مل‬ ‫وفضل‬ ‫ل‬ ‫تك‬ ‫قا‬ ‫ونها‬ ‫مل‬ ‫غل‬‫دالم‬ ‫معها‬
‫شمك‬ ‫قائم‬‫التنميل‬‫يؤاي‬ ‫هذا‬‫تكام‬ ‫ا‬ ‫إلى‬‫خامات‬‫التنميل‬‫الص‬‫عاا‬ ‫لاي‬
‫المبتشفيات‬ ‫مل‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫م‬‫الخامات‬ ‫ى‬ ‫مبت‬ ‫تان‬ ‫إلى‬ ‫ا‬ ‫يق‬ ‫مما‬‫ي‬ ‫الص‬.
‫ثالث‬)‫اد‬‫ر‬‫األف‬‫و‬ ‫األعمال‬ ‫أصحاب‬ ( ‫لهم‬ ‫المؤمن‬ :ً‫ا‬:
:‫منها‬ ‫نذكم‬ ،‫مشاكل‬ ‫عاة‬ ‫اا‬‫م‬‫وف‬ ‫و‬ ‫شمكات‬ ‫ا‬ ‫كان‬ ‫اء‬ ‫ب‬ ‫لهل‬ ‫المؤمل‬ ‫اجه‬ ‫ي‬

25. 25
1-،‫اة‬ ‫الم‬ ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫الضمال‬ ‫ثيق‬ ‫ج‬ ‫دم‬ ‫التغطي‬ ‫مجال‬ ‫ف‬ ‫م‬ ‫قص‬
‫تشخصي‬ ‫خامات‬ ‫لتشمل‬ ، ‫إضافي‬ ‫دتكمف‬ ‫إضافي‬ ‫ق‬ ‫مال‬ ‫ال‬‫م‬‫إد‬ ‫مل‬ ‫دا‬ ‫ال‬
.‫ى‬‫وخم‬ ‫عالجي‬
2-‫ال‬ ‫يعانى‬‫وبعام‬ ‫مل‬ ‫لهل‬ ‫مؤمل‬‫التنميل‬‫شمكات‬ ‫ديل‬ ‫ت‬ ‫المتفا‬‫التنميل‬‫عال‬ ،
‫شمكات‬ ‫تبتخامها‬ ‫ااة‬ ‫م‬ ‫معاييم‬ ‫ا‬ ‫ج‬‫التنميل‬.‫األقباط‬ ‫ايا‬ ‫ت‬ ‫فى‬
3-‫شمكات‬ ‫تنخذ‬ ‫ال‬‫التنميل‬‫ة‬‫م‬ ‫الخط‬ ‫امج‬ ‫ف‬ ‫ة‬‫م‬‫المؤث‬ ‫امل‬ ‫الع‬ ‫دعض‬ ‫االعتدام‬ ‫ف‬
‫ال‬ ‫ة‬‫م‬ ‫خط‬ ‫امج‬ ‫مثل‬ ،‫القبط‬ ‫ايا‬ ‫ت‬ ‫عنا‬‫مهن‬‫عميهل‬ ‫المؤمل‬ ‫وعمام‬ ‫بط‬ ‫مت‬ ،
.‫القبط‬ ‫عاال‬ ‫عال‬ ‫إل‬ ‫يؤاي‬ ‫مما‬
4-‫الم‬ ‫مل‬ ‫يت‬‫لهل‬ ‫مل‬‫الضمال‬ ‫مل‬ ‫المبتفيا‬ ‫عالج‬ ‫تكاليف‬ ) ‫العمل‬ ‫صا‬ (
‫ف‬ ‫اك‬‫م‬‫االشت‬ ‫يخ‬‫م‬‫تا‬ ‫العالج‬ ‫قاق‬ ‫ابت‬ ‫يخ‬‫م‬‫تا‬ ‫ديل‬ ‫تنقض‬ ‫الت‬ ‫ة‬‫م‬‫الفت‬ ‫ف‬
. ‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫الضمال‬
) ‫عليهم‬ ‫المؤمن‬ ( ‫المستفيدون‬ :ً‫ا‬‫ابع‬‫ر‬::‫منها‬ ‫نذكم‬ ‫مشاكل‬ ‫عاة‬ ‫ل‬ ‫المبتفيا‬ ‫اجه‬ ‫ي‬
1-‫اكز‬‫م‬‫الم‬ ‫صفات‬ ‫المبت‬ ‫المبتشفيات‬ ‫معظل‬ ‫تبع‬‫ي‬ ‫الص‬‫عاا‬ ‫وكدم‬ ‫لكب‬
‫شمكات‬ ‫مل‬ ‫ممكل‬‫التنميل‬‫وكدم‬ ‫دس‬‫م‬ ‫قيق‬ ‫ت‬ ‫دهاف‬‫تكاب‬ ‫عمى‬ ‫يعمل‬ ‫مما‬ ،
‫الخامات‬ ‫اة‬ ‫ج‬ ‫عمى‬ ً‫ا‬‫بمد‬ ‫ذلك‬ ‫ينعكب‬ ،‫دها‬ ‫الممضى‬ ‫اجعيل‬‫م‬‫الم‬ ‫وعااا‬
‫ي‬ ‫الص‬. ‫المقام‬
2-‫المااة‬ ‫لنص‬ ً‫ا‬‫فق‬16‫الض‬ ‫لنظال‬ ‫التنفيذي‬ ‫الالئ‬ ‫مل‬‫ن‬ ‫التعا‬ ‫الص‬ ‫مال‬
‫ايا‬ ‫ت‬ ‫يتل‬ ‫لل‬ ‫يث‬ ،‫معيل‬ ‫تغطي‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫عل‬ ‫يا‬‫ز‬‫ت‬ ‫الت‬ ‫المدالغ‬ ‫المبتفيا‬ ‫مل‬ ‫يت‬
‫شمكات‬ ‫ة‬‫م‬‫خد‬ ‫ء‬ ‫ض‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫هذه‬‫التنميل‬.‫النظال‬ ‫ااث‬ ‫ل‬
3-‫ها‬‫مقاام‬ ‫مل‬ ‫ت‬ ‫و‬ ‫اقتطاع‬ ‫نبد‬ ‫المبتفيا‬ ‫مل‬ ‫يت‬20%‫وقصى‬ ‫ا‬ ‫د‬100،‫لاير‬
‫األبنا‬ ‫عالج‬ ، ‫جي‬‫الخام‬ ‫لمعيااات‬ ‫ة‬‫م‬‫يا‬‫ز‬‫ال‬ ‫االت‬ ‫ف‬،‫األذل‬ ‫بماعات‬ ،‫ل‬
، ‫المختمف‬ ‫العالج‬ ‫اع‬ ‫ون‬ ‫مل‬ ‫لمعايا‬ ‫ى‬ ‫قص‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫هناك‬ ‫ول‬ ‫كما‬ ،‫النظم‬ ‫عالج‬
ً‫ا‬‫ويض‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫هذه‬‫شمكات‬ ‫ة‬‫م‬‫خد‬ ‫ء‬ ‫ض‬ ‫فى‬ ‫اياها‬ ‫ت‬ ‫يتل‬ ‫لل‬‫التنميل‬.

26. 26
‫ة‬‫ظاهر‬‫بالمملكة‬ ‫الصحي‬ ‫التأمين‬‫و‬ ‫التأمين‬ ‫في‬ ‫الغش‬
(‫التأميني‬ ‫التحايل‬‫ي‬‫الصحي‬ ‫التأمين‬ ‫إلى‬ ‫المركبات‬ ‫من‬ ‫نتقل‬)
‫وداى‬‫دع‬‫ال‬ ‫ض‬‫الت‬ ‫تيال‬ ‫اال‬ ‫الغش‬ ‫م‬ ‫ص‬ ‫مل‬ ‫قمقهل‬ ‫التنميل‬ ‫شمكات‬ ‫ف‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫مبئ‬
‫ل‬ ‫ت‬ ‫التنميل‬ ‫ق‬ ‫ب‬ ‫ف‬ ‫تيال‬ ‫اال‬ ‫ول‬ ‫ا‬ ‫دين‬ ،‫الشمكات‬ ‫عمى‬ ‫العمالء‬ ‫دعض‬ ‫يمامبها‬
‫إلى‬ ‫المخص‬ ‫مل‬ ‫داال‬ ‫الممكد‬ ‫عمى‬ ‫التنميل‬ ‫تطديق‬ ‫تل‬ ‫ول‬ ‫دعا‬ ‫الممكدات‬ ‫تنميل‬ ‫مل‬
‫معاييم‬ ‫ا‬ ‫ج‬ ‫عال‬ ‫األخيم‬ ‫مجال‬ ‫التباع‬ ‫الص‬ ‫التنميل‬‫مل‬ ‫ع‬ ‫الن‬ ‫لهذا‬ ‫اقيق‬
.‫التنميل‬ ‫ق‬ ‫ب‬ ‫عمى‬ ‫ا‬‫م‬‫كدي‬ ‫عدئا‬ ‫تمثل‬ ‫انها‬ ‫مؤكايل‬ .‫التنميل‬
‫دين‬‫ف‬ ‫تيال‬ ‫اال‬ ‫الغش‬ ‫ال‬ ‫مؤكايل‬ ،‫ة‬‫م‬‫الظاه‬ ‫ا‬ ‫إلى‬ ‫تصل‬ ‫لل‬ ‫الممامبات‬ ‫تمك‬ ‫ول‬ ‫ا‬
‫تقنل‬ ‫الت‬ ‫ة‬‫م‬‫األخي‬ ‫التنظيمات‬ ‫مع‬ ‫اضس‬ ‫دشكل‬ ‫انخفض‬ ‫لكنه‬ ‫قف‬ ‫تت‬ ‫لل‬ ‫التنميل‬
.‫ق‬ ‫الب‬
‫ق‬‫ضس‬ ‫و‬ ‫ا‬‫ف‬ ‫عمالء‬ ‫خامات‬ ‫مايم‬‫خالل‬ ‫مل‬ ‫ا‬ ‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ونهل‬ ‫التنميل‬ ‫شمكات‬ ‫اى‬ ‫ا‬
‫اكز‬‫م‬‫الم‬ ‫المبتشفيات‬ ‫دعض‬ ‫ة‬‫م‬‫يا‬‫ز‬‫ي‬ ‫الص‬‫التنميل‬ ‫مجال‬ ‫ف‬ ‫ايل‬ ‫الت‬ ‫دعض‬ ‫ا‬ ‫ج‬
‫الص‬‫ة‬‫م‬‫كدي‬ ‫طدي‬ ‫اليل‬ ‫ت‬ ‫صات‬ ‫ف‬ ‫عمل‬ ‫الممضى‬ ‫عالج‬ ‫تكمف‬ ‫مفع‬ ‫ف‬ ‫يتمثل‬
‫مخاطد‬ ‫تل‬ ‫ونه‬ ‫إلى‬ ‫ا‬‫م‬‫مشي‬ ،‫اء‬‫م‬‫اإلج‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬ ‫تبتاع‬ ‫ال‬ ‫االت‬ ‫ال‬ ‫دعض‬ ‫ول‬ ‫غل‬‫م‬
‫ليل‬ ‫المبئ‬. ‫ال‬ ‫ال‬ ‫تتطمده‬ ‫ما‬ ‫فق‬ ‫يض‬‫م‬‫الم‬ ‫دمعالج‬ ‫االكتفاء‬ ‫إلى‬ ‫اكز‬‫م‬‫الم‬ ‫تمك‬ ‫ف‬
‫صفات‬ ‫المبت‬ ‫دعض‬ ‫مل‬ ‫إليها‬ ‫تما‬ ‫ة‬‫م‬‫كدي‬ ‫اتيم‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫ج‬ ‫ظت‬ ‫ال‬ ‫الشمك‬ ‫ول‬ ‫ديل‬
‫مدالغ‬ ‫ف‬ ‫كديم‬ ‫فمق‬ ‫ا‬ ‫ج‬ ‫تديل‬ ‫ى‬‫وخم‬ ‫اكز‬‫م‬‫م‬ ‫ف‬ ‫العالج‬ ‫تكمف‬ ‫ن‬‫م‬‫مقا‬ ‫عنا‬ ‫ي‬ ‫الص‬
. ‫الخام‬ ‫ى‬ ‫مبت‬ ‫نفب‬ ‫تقال‬ ‫ه‬ ‫يض‬ ‫التع‬
‫ف‬ ‫ل‬ ‫مبئ‬ ‫ضس‬ ‫و‬‫دشكل‬ ‫تدط‬‫م‬‫ت‬ ‫تيال‬ ‫اال‬ ‫الغش‬ ‫االت‬ ‫ول‬ ‫ى‬‫وخم‬ ‫تنميل‬ ‫شمك‬
‫التنميل‬ ‫دطاقات‬ ‫مم‬ ‫ك‬ ‫دبم‬ ‫و‬ ‫الخام‬ ‫مقام‬ ‫دنبم‬ ‫إما‬ ‫وباب‬‫الص‬،‫فنما‬
‫يض‬‫م‬‫الم‬ ‫لاى‬ ‫ول‬ ‫ال‬ ‫ف‬ ‫بل‬ ‫نبد‬ ‫وي‬ ‫يض‬‫م‬‫لمم‬ ‫يمنس‬ ‫ال‬ ‫هل‬‫وكثم‬ ‫فإل‬ ‫الخام‬ ‫مقام‬
‫الذيل‬ ‫الممضى‬ ‫لداق‬ ‫مات‬ ‫ب‬ ‫ل‬ ‫يقام‬ ‫ونهل‬ ‫غل‬‫م‬ ‫طدي‬ ‫تنميل‬ ‫دطاق‬‫عمى‬ ‫ل‬ ‫يعالج‬
‫اكز‬‫م‬‫الم‬ ‫ها‬ ‫تمن‬ ‫الت‬ ‫مات‬ ‫ب‬ ‫دال‬ ‫التنميل‬ ‫شمكات‬ ‫عمالء‬ ‫قي‬ ‫و‬ ً‫ا‬‫مؤكا‬ ،‫بادهل‬