1. Поддержка малого и среднего
предпринимательства в
Шелеховском районе
Мэр Шелеховского муниципального района –
Лобанов Александр Юрьевич

2. Реализуется в настоящее время:
Долгосрочная муниципальная целевая программа
«Развитие малого и среднего предпринимательства в
Шелеховском районе на 2013-2015 годы»

3. Субъекты малого и среднего
предпринимательства Шелеховского
района
77
64 61 65
0
20
40
60
80
100
2009 2010 2011 2012
Год
Количествосубъектов
МСП,ед
Индивидуальные предприниматели
Шелеховского района
1542
1995
1662 1631
0
500
1000
1500
2000
2500
2009 2010 2011 2012
Год
КоличествоИП,ед
Средняя заработная плата работников малых
предприятий
11 150,8 11 712,1 12 036,6
8 066,8
0,0
3 000,0
6 000,0
9 000,0
12 000,0
15 000,0
2009 2010 2011 2012
Год
Средняязаработнаяплата
работниковМП,руб.
Доля среднесписочной численности работников
малых предприятий в среднесписочной
численности работников всех предприятий и
организаций
20,6 20,5 20,0
17,8
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
24
2009 2010 2011 2012
Год
Долячисленности
работниковМП,%
Цель: улучшение условий и обеспечение устойчивого
развития МСП в Шелеховском районе

4. Мероприятия
Аналитические
инструменты:
- ведение реестра
СМСП;
- мониторинг
законодательства;
- создание реестра
кредитных продуктов
для СМСП.
Имущественная
поддержка :
- преимущественное
права СМСП на
приобретение
арендуемого
имущества по цене,
равной его рыночной
стоимости;
- льготные ставки
арендной платы
СМСП;
- предоставление
муниципального
имущества на
долгосрочной основе
во владение и (или) в
пользование СМСП;
- развитие
мелкорозничной
торговли социально-
значимыми видами
продукции (товарами).
Инструменты
финансовой
поддержки:
- взаимодействие с
кредитными
учреждениями с
целью
формирования
программ
микрокредитова-
ния;
- содействие в
доступе к
компенсации части
процентной ставки
по кредитам;
- субсидии на
создание
собственного
бизнеса.
Информационная
поддержка :
- раздела «Малое
предпринимательство
Шелеховского района» на
официальном сайте
Администрации;
- освещение вопросов
развития СМСП в СМИ;
- подготовка материалов,
направленных на
формирование
положительного имиджа
предпринимательской
деятельности;
- Распространение
специализированной
информационно-
печатной продукции
для МСП
Консультационная
поддержка:
- проведение
консультаций по
актуальным вопросам;
- организация доступа к
справочно-правовым
системам Гарант,
Консультант Плюс,
через поддержание
рабочего места
предпринимателя в
АНО «ШАРБ».
Кадровая поддержка:
- организация цикла семинаров, круглых
столов для СМСП по различным аспектам
предпринимательской деятельности ;
- организация проведения обучающих
семинаров «Бизнес-старт» для начинающих
предпринимателей.

5. Эффективность мероприятий
Оценка эффективности реализации Программы
основывается на количественной оценке показателей
затрат и целевых индикаторов и показателей
результативности Программы и определяется как
соотношение достигнутых и планируемых результатов, а
также достигнутых результатов к потраченным ресурсам:
Планируемые достижения:
• увеличение количества МСП (без учета микропредприятий) района до
70;
• увеличение доли среднесписочной численности работников МСП в
среднесписочной численности работников всех предприятий и
организаций до 30%;
• увеличение удельного веса выручки (нетто) от продажи товаров,
продукции, работ, услуг малыми и средними предприятиями в
выручке от продажи товаров, продукции, работ, услуг в целом по
району до 3%.
Всего – 500 тыс. руб.:
• 2013 г. – 100 тыс. руб.;
• 2014 г. – 200 тыс. руб.;
• 2015 г. – 200 тыс. руб.

6. Отзывы предпринимателей
«1. Недостаток подготовленных
кадров для малого бизнеса.
2. Нежелание поиска инновационных
путей решений проблем
бизнеса.
3. Недостаточное представление,
чем можно заняться кроме
торговли.
4. Необходимо предусматривать
средства на оплату
преподавателей, тренеров,
изданий необходимых печатных
материалов.»
Руководитель ШТО ИРО «ОПОРА
РОССИИ» Ю.В. АНДРИАНОВ
«1. Постоянная
информированность о новом
в законодательстве.
2. Информационные и
обучающие семинары на
бесплатной основе,
проводимые совместными
усилиями Администрации
Шелеховского муниципального
района и инфраструктур
поддержки МСП.
3. Консультирование по
актуальным вопросам СМСП.
4. Открытость консультационного ресурса.
5. Содействие в популяризации имиджа
предпринимателей: содействие в участии СМСП в
региональных выставках, конкурсы, бесплатное
участие в местных ярмарках.
6. Высокую значимость имеют льготные ставки
арендной платы СМСП по категориям.
7. Открытое участие предпринимателей, согласова-
ние предпринимательским сообществом всех
вопросов, касающихся предпринимательской
деятельности в рамках работы
Координационного Совета по развитию МСП.»
Директор АНО «Шелеховское
Агентство развития бизнеса» Ю.В. Марышева

7. Сложности
• несовершенство нормативно-правовой базы по МСП,
требующей упрощения и оптимизация системы
налогообложения, налоговый прессинг;
• отсутствие комплексного сопровождения начинающих
предпринимателей, позволяющего получить свободный
доступ к ресурсам и базовым знаниям;
• отсутствие возможности воспользоваться банковскими
кредитами на пополнение оборотного капитала из-за их
высокой стоимости и, как правило, отсутствия достаточного
для банка залогового обеспечения;
• низкий уровень подготовки многих руководителей МСП и ИП в
вопросах правового, финансового, налогового
законодательства;
• ограниченность доступа СМСП к информации о наличии
ресурсов: производственных площадей и технологического
оборудования крупных предприятий;
• слабое использование СМСП для решения социальных
проблем и, в первую очередь, занятости населения.

8. Варианты решения
• Совершенствование правовых, экономических и
организационных условий для развития МСП.
• Развитие инфраструктуры поддержки СМСП.
• Содействие в получении финансовой поддержки СМСП.
• Имущественная поддержка СМСП и организаций,
образующих инфраструктуру поддержки СМСП.
• Информационная поддержка СМСП и организаций,
образующих инфраструктуру поддержки СМСП.
• Содействие повышению уровня квалификации
руководящего и кадрового состава СМСП.
• Обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех
уровнях, привлечение широких кругов
предпринимателей к решению вопросов социально-
экономического развития Шелеховского района.
• Содействие дальнейшему укреплению социального
статуса, повышению имиджа предпринимательства.

9. Планы и прогнозы на будущее
• увеличение числа МСП;
• увеличение числа занятых в МСП по отношению к общему числу
занятых в экономике района. Вовлечение населения в
социальную и экономическую активность;
• увеличение общего вклада СМСП в валовом выпуске продукции,
работ и услуг района;
• повышение конкурентоспособности продукции МСП;
• повышение качества сервиса, оказываемого СМСП населению
района, расширение наименований услуг.
Достигнутые количественные показатели позволят получить
качественные социальные результаты:
• гармонизация общественных отношений через развитие
социального партнерства между властью, предпринимателями
и наемными работниками;
• стимулирование производства и реализации
конкурентоспособных товаров и услуг;
• повышение статуса предпринимателя, усиление роли СМСП в
экономике района.

10. Рекомендации
• • Отмена в 2011 году статистического наблюдения за
деятельностью МСП привела к некорректному анализу
имеющихся аналитических данных о состоянии и
динамике развития МСП на отдельных территориях.
Считаю, что сплошное статистическое обследование
МСП, проводимое раз в 5 лет, недостаточно для задач
стоящих на муниципальном уровне.
• Недоверие граждан к государственной политике в сфере
предпринимательства, выражающееся в консервации
личных сбережений, теневой предпринимательской
деятельности. Преодоление подобных установок
возможно с помощью социальной рекламы и
• недостаточный уровень предпринимательской культуры
и активности.

11. Администрация ШелеховскогоАдминистрация Шелеховского
муниципального районамуниципального района
666034 г.Шелехов, ул.Ленина, 15666034 г.Шелехов, ул.Ленина, 15
Тел. (39550) 4-13-35Тел. (39550) 4-13-35
Факс. (39550) 4-12-43Факс. (39550) 4-12-43
www.sheladm.ruwww.sheladm.ru
Докладчик –Докладчик –
Модин Максим Николаевич,Модин Максим Николаевич,
первый заместитель Мэрапервый заместитель Мэра