Экспертный доклад о российско-африканских отношениях, включающий макроэкономические обзоры, анализ политических и экономических систем стран Африки, оценку рисков. На основе представленных данных команда экспертов разрабатывает прогнозы и рекомендации по развитию российско-африканских отношений до 2030 г.
4. Демонстрационный фрагмент4
СОДЕРЖАНИЕ
Российский экспорт в Африку................................ 13
Введение.................................................................... 5
Российские инвестиции в Африке......................... 39
Образ России в Африке и национальный
репутационный капитал......................................... 53
Государственные стратегии: какие
у Африки планы и кто их пишет?........................... 63
Экспорт российского образования в Африку....... 55
Редакционная коллегия.......................................... 65
Африка в международной
финансовой системе............................................... 49
Содействие международному развитию
и участие в нём России........................................... 41
Демонстрационный фрагмент
Основные положения................................................ 15
Африка как импортер................................................. 16
Международные сопоставления товарного
экспорта в Африку..................................................... 26
Российский экспорт в Африку.................................... 28
Перспективы и потенциал увеличения российского
экспорта в Африку..................................................... 35
7. 7
К 2030 г. для Африки может и должен быть сформирован
и согласован набор подходов и технологических решений, поли-
тик, воплощение которых в работающих институтах обеспечит
устойчивое взаимодействие инфраструктуры, людей и окружаю-
щей среды и определит траекторию развития континента на пер-
спективу до 2063 г. и далее.
Основной интерес России в Африке — расширение постинду-
стриального экспорта, прежде всего, услуг в сфере образования,
здравоохранения, связи и ИКТ, сопутствующей высокотехнологи-
ческой продукции и продуктов питания. Такой экспорт, важней-
шим направлением которого может и должна стать Африка, позво-
лит России усилить позиции в глобальной конкуренции, обеспечит
занятость образованного населения, сохранение и развитие науч-
ных школ.
Введение
Экспорт России по Регионам мира, 2014-2017 гг.
Источник: АО «Российский экспортный центр», расчёты Интэкс
Интерес России
в Африке —
расширение
экспорта
услуг в сфере
образования,
здравоохранения,
связи и ИКТ
8. Демонстрационный фрагмент8
Экспорт должен быть не про-
сто продажей товаров или услуг,
а частью работающих решений ре-
альных проблем взаимодействия
людей, инфраструктуры и окружа-
ющей среды. Поэтому участие Рос-
сии в долгосрочном стратегиче-
ском планировании и содействие
в формировании нужных Африке
институтов должно быть основой
расширения российского постин-
дустриального экспорта.
Проблемы голода, болезней, доступа к питьевой воде и элек-
троэнергии могут и должны быть решены без ущерба для окру-
жающей среды. Более того, сохранение собственной окружающей
среды должно стать важнейшим вкладом Африки в глобальную
безопасность и глобальное развитие.
Проблема «энергетической бедности» может и должна решаться
через ограничение экспорта энергоносителей за пределы конти-
нента с одновременными масштабными инвестициями в инфра-
структуру: магистральные трубопроводы, ЭС, ЛЭП и др. Альтер-
нативная энергетика может быть дополнительным решением
в отдельных случаях, но основным направлением должно стать
снятие внутренних, межстрановых барьеров для торговли газом
и электроэнергией, реализация инфраструктурных проектов в об-
ласти энергетики и отмена преференций экспорту за пределы кон-
тинента, которые до сих пор действуют во многих странах как на-
следие колониальной системы.
В сфере медицины к 2030 г. должна произойти качественная
трансформация — от выезда на лечение за рубеж основной части
платежеспособного населения к формированию медицинской ин-
фраструктуры и научных школ непосредственно на территории
континента. Внутренние барьеры для оказания медицинских услуг
должны быть ликвидированы. Российские предприятия при под-
держке российских институтов развития должны сыграть важную
роль в формировании континентальной инфраструктуры здраво-
охранения, исследованиях и подготовке кадров.
В сфере сельского хозяйства упор должен быть сделан на произ-
водство продуктов питания для поставок на рынки Африки, пере-
Демонстрационный фрагмент
Проблема
«энергетической
бедности»
может и должна
решаться через
ограничение
экспорта
энергоносителей
за пределы
континента
9. 9
работку, бережное природопользование, повышение урожайности,
в т. ч. с применением современных информационных техноло-
гий и дистанционного мониторинга. На уровне всего континен-
та должна быть решена проблема климатического мониторинга,
контроля за пустынями и сдерживающими их рост зелёными на-
саждениями. Российские технологии при поддержке российских
институтов развития могут быть использованы при решении этих
проблем.
На протяжении многих лет Африка была источником дешёво-
го сырья для индустриального развития остальных частей света.
Хотя в последние 20 лет Африка меняет подход к международной
торговле, пока дешёвый экспорт сырья продолжает разрушать сре-
ду обитания и подрывает конкурентоспособность местных про-
изводств. Государство должно усилить экологический и техно-
логический контроль за деятельностью добывающих компаний,
предъявлять к ним все более и более жёсткие требования по со-
блюдению интересов местных сообществ и окружающей среды.
Экологический и социально-экономический ущерб должен быть
заложен в цену экспорта. Россия должна делиться с Африкой сво-
им опытом и всемерно поддерживать африканские государства на
этом направлении.
Важнейшей работой государств и межгосударственных объеди-
нений должно стать противодействие разрушительному влиянию
иностранных монополий на экономики стран Африки, которое со-
храняется несмотря на демонтаж колониальных администраций.
До сих пор действуют законы и лицензии, выданные или подго-
товленные к выдаче колониальными администрациями. Сохрани-
Введение
Структура внешней торговли Африки
Сельскохозяйственные
продукты
Промышленные
товары
Прочее
Экспорт —
390 млн долл.
Источник: данные WTO (2017)
Импорт —
550 млн долл.
Топливо и продукты
горнодобывающей
промышленности
10. Демонстрационный фрагмент10
лась и процветает практика влияния международных корпораций
на законодательство африканских стран, прямое лоббирование
ими своих интересов в ущерб местным сообществам и окружа-
ющей среде. Россия может и должна делиться с Африкой опытом
антимонопольного регулирования, помочь положить конец ко-
лониальным практикам и традициям. Важнейшую роль в демо-
нополизации африканских экономик должны сыграть институты
БРИКС.
Российские корпорации в Африке должны избегать копирова-
ния худших практик поведения западных конкурентов и демон-
стрировать новые, трансформирующие подходы к ведению дел,
делая акцент на устойчивом природопользовании. Российские
компании могут стать драйвером развития внутриафриканских
рынков, так как в большинстве случаев не заинтересованы в ввозе
сырья на предприятия в России и этим должны отличаться от кон-
курентов из бывших метрополий.
Роль государств в Африке меняется: часть их полномочий пе-
редаётся Афросоюзу и региональным объединениям, одновре-
менно растёт роль местных сообществ в решении повседневных
проблем. Государства становятся важнейшим связующим звеном
между местными сообществами и Афросоюзом как континенталь-
ным объединением, и выступают гарантом устойчивости их пар-
тнёрства и взаимного уважения интересов.
В этой связи в ближайшие 10 лет ведущие государства Африки
ждёт цифровая трансформация, которая позволит им развивать
человеческий капитал и инфраструктуру при сохранении окружа-
ющей среды. Важнейшее значение приобретёт работа государств
с bigdata — цифровые платформы проникнут почти во все сферы
государственного управления, повсеместно появятся реестры из-
бирателей, электронные паспорта, паспорта земельных участков,
реестры лицензий, природных ресурсов, промышленных и инфра-
структурных объектов и т.п., основной государственного управле-
ния станут системы распределённого хранения данных и обработ-
ки транзакций, геоинформационные системы, единые порталы
госуслуг. В результате сформируется рынок услуг ИКТ объёмом
не менее 100 млрд долл. в перспективе до 2030 г.
Африканские государства могут и должны стать драйверами
цифровой трансформации континента, в котором важную роль
могут сыграть международные компании с российским участием
и российские институты развития.
Демонстрационный фрагмент
В ближайшие
10 лет основной
государственного
управления
станут системы
распределённого
хранения данных
и обработки
транзакций,
информационные
системы, единые
порталы госуслуг
Содействие со
стороны России
должно быть
исключительно
техническим и
не преследовать
задач
политического
влияния за счёт
ограничения
суверенитета
11. Алжи
Ан ола
нин
о ана
кина-
а о
н и
ам ия
ана
ин я
ин я- и а
Д Кон о
Джи и
Е и
Зам ия
За а ная а а а
Зим а
Ка о-
Кам н
К ния
Комо ы
КДИ
Л о о
Ли ия
Ли ия
Ма икий
Ма и ания
Ма а а ка
Мала и
Мали
Ма окко
Мозам ик
ами ия
и
и ия
К
ан а
ан- ом и ин и и
йш лы
н ал
омали
ан
ь а-Л он
анзания
о о
ни
ан а
ЦА
Ча
Э
Э и я
Э ио ия
А
жный ан
Э а ини
а он
11Введение
Иностранное военное присутствие в Африке,
август 2018 год
Источник: данные СМИ
Италия
Китай
США
Индия
ОАЭ
Саудовская Аравия
Турция
Франция
Япония
Великобритания
Россия
Германия
Пункт военно-технической разведки
Военно-морской пункт наблюдения
Военная база
Оперативная база
Военно-транспортная база/центр
Военно-тренировочная база
Пункт базирования БЛА/ЛА
Военно-морская база
Военно-тренировочная и оперативная база
Строящийся объект
12. Демонстрационный фрагмент12
Россия может быть гарантом невмешательства внешних сил
в дестабилизацию политической архитектуры континента и со-
блюдения правила «африканских решений» для африканских про-
блем. Само содействие со стороны России должно быть исклю-
чительно техническим и не преследовать задач политического
влияния за счёт ограничения суверенитета африканских госу-
дарств. Так же должны поступать и все остальные международ-
ные партнёры Африки в сфере безопасности. Часть прав по вмеша-
тельству в политический процесс может быть передана на уровень
Афросоюза по суверенному решению его членов.
Точно такой же подход Россия должна применить в вопросе
стратегического консультирования африканских правительств
в сфере формирования долгосрочных отраслевых и страновых
стратегий, содействия формированию законодательной и норма-
тивной базы. Такое содействие может и должно быть оказано рос-
сийскими неправительственными организациями при поддержке
институтов развития, но должно быть нацелено на решение соб-
ственно африканских проблем.
Демонстрационный фрагмент
14. 14 Демонстрационный фрагмент
Анализ динамики российского промышленного экспорта, в т. ч.
в соотношении с динамикой экспорта сырьевых товаров. Пере-
сечения /совпадения интересов российских экспортёров и ин-
весторов на внешних рынках, возможности для их сотрудниче-
ства.Определение критериев поддержки экспорта с учетом стран
назначения и отраслей экспорта; изучение зарубежного опыта
и ожиданий потенциальных и реальных импортёров российской
продукции. Критерии кредитной поддержки экспорта (анализ за-
рубежного и накопленного российского опыта).
Механизмы продвижения российского несырьевого экспорта
(промышленной продукции); в т. ч. данные об институциональных
возможностях — российских посольствах и торговых представи-
тельствах, межправительственных комиссиях, деловых советах,
торгово-промышленных палатах, выставках, форумах (сроки про-
ведения, состав участников, ответственные сотрудники, эффек-
тивность), частных посредниках и т. п.; регулирующие норматив-
ные акты и документы.
В докладе рассмотрены основные рынки сбыта российской
продукции и услуг в Африке — в перспективе до 2030 года. На ос-
нове анализа будут сделаны выводы о возможностях для России
по занятию тех или иных ниш, возможной роли Африки в реали-
зации президентских указов, будут даны ориентиры по основным
показателям (страны, товарные группы).
15. 15Основные положения
Основные положения
В период после 2014 г. (момент введения ограничений на тор-
говлю и сотрудничество с Россией рядом стран Запада) Африка
оказалась единственным регионом мира, который стабильно на-
ращивает импорт товаров из России, прежде всего — несырьевой
неэнергетической номенклатуры.
Страновая структура и номенклатура экспорта товаров из Рос-
сию в Африку остаются чрезвычайно ограниченными — на две
африканские страны (из 54), Алжир и Египет, приходится 73%
объёма, равно как всего три группы ТНВЭД («злаки», «топливо
минеральное, нефть и продукты их перегонки» и т. н. «секретный
код» (преимущественно ПВН)) обеспечивают 66% экспорта.
Сложившаяся товарная структура экспорта из России в Африку
выступает (потенциально) одним из важных факторов развития
высокопроизводительных экспорто-ориентированных секторов
российской экономики.
По ряду направлений внешнеэкономической деятельности
в Африке существуют возможности взаимовыгодного сопряжения
экспорта товаров, капитала и услуг из России и местных потреб-
ностей для решения стратегических задач развития континента.
16. 16 Демонстрационный фрагмент
Африка в ближайшие десять лет будет быстрее других частей
света развиваться как направление сбыта товаров и услуг, — пре-
жде всего, благодаря росту потребительского спроса со стороны
стремительно растущего населения, монетизации потребитель-
ского поведения и преодолению инфраструктурного дефицита
(как «мягкой» (soft),так и «жесткой» (hard) инфраструктуры) в мас-
штабах континента.
Ключевые преимущества Африки как рынка сбыта заключает-
ся в возможности внедрять и масштабировать уже известные мо-
дели развития и технологические решения «с нуля», в отсутствии
протекционизма по целому ряду ключевых направлений, в готов-
ности покупателей переплачивать за сервис, связанный с обслу-
живанием поставок, обучение и поставки запчастей.
В разрезе товарных позиций ТН ВЭД (4 знака) Африка импорти-
рует прежде всего нефть и нефтепродукты — 46,9 млрд долл. (9,3%
от общего объёма импорта),легковые автомобили —16,8 млрд долл.
(3,3%), лекарственные средства — 11,4 млрд долл. (2,3%), пшени-
цу — 11,1 млрд долл. (2,2%), сырую нефть и сырые нефтепродук-
ты — 10,8 млрд долл. (2,1%), телефоны — 10,2 млрд долл. (2,0%), са-
хар — 7 млрд долл. (1,4%), нефтяные газы — 7 млрд долл. (1,4%),
рис — 6,8 млрд долл. (1,4%), грузовые автомобили — 6,6 млрд долл.
(1,3%), автозапчасти — 5,1 млрд долл. (1,0%), пальмовое мас-
ло — 4,9 млрд долл. (1,0%).
Наибольший прирост в структуре импорта в Африку в 2001–
2017 гг. показали товарные позиции (4 знака ТН ВЭД) нефть и не-
фтепродукты — 4,6 п. п. (с 4,7% от общего импорта в 2001 г. до 9,3%
в 2017 г.), телефоны — 0,9 п. п. (с 1,2% до 2,0%, значения округле-
ны), нефтяные газы — 0,7 п. п. (с 0,6% до 1,4%), пальмовое масло —
0,6 п. п. (с 0,4% до 1,0%), плавучие конструкции (в т.ч. буровые
и эксплуатационные платформы) — 0,6 п. п. (с 0,1% до 0,6%).
Как рынок сбыта Африка занимает важные позиции в мировом
товароообороте (более 5% от импорта в разрезе товарных групп
(2 знака ТН ВЭД)) по широкой номенклатуре сельскохозяственно-
го сырья, продуктов питания, машин и оборудования.
Африка как импортёр
Структура импорта товаров в Африку
17. 17
Доля Африки в мировом импорте по отдельным категориям
ТН ВЭД, 2017 г. (более 25%, более 100 млн долл.)
Источник:
International Trade Center, расчёты «Интэкс»
В частности, на Африку приходится 20,9% мирового импор-
та злаков, 15,4% — сахара и кондитерских изделий, 11,1% — по ка-
тегории «соль; сера; земли и камень; штукатурные материалы,
известь и цемент», 10,3% — продукции мукомольно-крупяной
промышленности, 9,5% — жиров и масел растительного и живот-
ного происхождения, 8,5% — взрывчатых веществ и пиротехни-
ки, 7,9% — химических волокон, 7,6% — судов и плавучих конструк-
ций, 6,8% — удобрений, 6,3% — керамических изделий и хлопка,
6,2% — табака и промышленных заменителей и химических ни-
тей, 5,6% — продукции железнодорожного машиностроения, пе-
чатной продукции, молочной продукции и яиц, 5,5% — специ-
Африка как импортер
18. 18 Демонстрационный фрагмент
альных тканей, 5,4% — «прочих готовых текстильных изделий»,
5,3% — «растительных веществ для изготовления плетёных изде-
лий», 5,1% — чёрных металлов, 5% — шёлка.
В разрезе товарных позиций ТН ВЭД (4 знака) с объёмом им-
порта более 100 млн долл. Африка важный (свыше 25% от мирово-
го импорта) рынок сбыта оксидов и гидроксидов кобальта (техни-
ческих) — 46% мирового импорта (740 млн долл. из 1,6 млрд долл.),
дизель-электрических локомотивов — 40% (547 млн долл. из
1,3 млрд долл.), облицовочной плитки и плит для мощения — 34%
(530 млн долл. из 1,5 млрд долл.), кобальтовых руд и концентра-
тов — 34% (191 млн долл. из 561 млн долл.), бывших в употребле-
нии одежды и изделий — 32% (1,2 млрд долл. из 3,8 млрд долл.),
риса — 29% (6,8 млрд долл. из 23,8 млрд долл.), напечатанных цен-
ных бумаг и банкнот — 27% (749 млн долл. из 2,7 млрд долл.), ас-
фальта и битума — 27% (217 млн долл. из 807 млн долл.), серы — 26%
(933 млн долл. из 3,5 млрд долл.), пшеницы — 26% (11,1 млрд долл.
Экспорт в Африку по странам мира
Источник: ЮНКТАД
19. 19Африка как импортер
Концепция инфраструктуры как физической и организацион-
ной основы функционирования экономики и систем управления
(государства) предполагает выделение «твёрдой» (hard) и «мяг-
кой» (soft) инфраструктуры. К «твёрдой» инфраструктуре относят-
ся транспортные системы, энергетический сектор, коммунальное
хозяйство (ТБО, распределение ресурсов), система управления во-
дными ресурсами, коммуникации, измерительные и контрольные
системы (метеорология, сейсмология, глобальное позиционирова-
ние).
По оценке Африканского банка развития,текущий дефицит ин-
вестиций в инфраструктуру (включает транспорт, системы водо-
снабжения, энергетику и ИКТ) в Африке составляет от 68 млрд до
108 млрд долл. в год. Общий объём расчётных (необходимых для
выполнения целевых показателей ряда внутриафриканских про-
грамм и Целей в области устойчивого развития ООН) вложений
достигает 130–170 млрд долл. в год. Исходя из реального объёма
вложений в инфраструктуру (81,6 млрд долл.) и дефицита относи-
тельно нижней границы оценки (48,4 млрд долл.) в 2017 г., общий
объём рынка инфраструктурного строительства в Африке в пери-
од до 2030 г. превышает 1 трлн долл. (в текущих ценах), размер не-
дофинансирования сектора — 630 млрд долл.
Дефицит «твёрдой» (hard) инфраструктуры
из 43,2 млрд долл.).
Наибольший прирост относительно доли в мировом импорте
в 2001–2017 гг. (более 3 п. п.) показали следующие товарные кате-
гории (2 знака ТН ВЭД) импорта в Африку: 1) сахар и кондитер-
ские изделий — 7,2 п. п. (с 8,2% мирового импорта до 15,4% миро-
вого импорта); 2) суда и плавучие конструкции — 6,5 п. п. (с 1,1%
до 7,6%); 3) злаки — 5 п. п. (с 15,9% до 20,9%); 4) продукция желез-
нодорожного машиностроения — 3,9 п. п. (с 1,7% до 5,6%); 5) «соль;
сера; земли и камень; штукатурные материалы, известь и цемент»
— 3,8 п. п. (с 7,3% до 11,1%); 6) химические нити — 3,8 п. п. (с 2,4%
до 6,2%); 7) шёлк — 3,7 п. п. (с 1,3% до 5%); 8) керамическая про-
дукция — 3,2 п. п. (с 3,1% до 6,3%); 9) химические волокна — 3 п. п.
(с 5% до 7,9%, значения округлены).
130-170 млрд
долл. ежегодных
инвестиций
в инфраструктуру
Африки
необходимо для
достижения
«Целей
устойчивого
развития»
20. 20 Демонстрационный фрагмент
Реальный объём финансирования инфраструктурного стро-
ительства в Африке в 2017 г. составил 81,6 млрд долл. (дефицит
относительно нижней оценки расчётных необходимых вложе-
ний — 48,4 млрд долл., верхней — 88,4 млрд долл.), из них 34 млрд
долл. (41%) пошло в транспортный сектор, 24,8 млрд долл. (30,4%)
в энергетику, 13,2 млрд долл. (16,2%) в системы водоснабжения
и очистки сточных вод, 2,3 млрд долл. (2,8%) в ИКТ, 7,3 млрд долл.
(9%) — в прочие сектора/комплексные проекты.
Африканские правительства обеспечивают только 42% от объ-
ёма инфраструктурных инвестиций — 34,3 млрд долл. в 2017 г.
Участники Инфраструктурного консорциума для Африки
(Infrastructure Consortium for Africa, ICA) вложили 19,7 млрд долл.
(24,1%), Китай — 19,4 млрд долл. (23,8%), по линии Арабской ко-
ординационной группы (Arab Coordination Group) — 3 млрд долл.
(3,7%), прочие двусторонние/многосторонние вложения состави-
ли 2,9 млрд долл. (3,5%), частные — 2,3 млрд долл. (2,8%).
Рост ВВП в Африке, 1988–2030 гг.
Источник: EY Attractiveness Program Africa 2017
Connectivity Redefined
1988–2000 гг. 2000–2015 гг. 2016–2030 гг.
Отрицательный рост 0-2,9% 3-4,9% 5%
21. 21
К «мягкой» (soft) инфраструктуре относятся отдельные уз-
коспециализированные физические активы, но преимуществен-
но — нематериальные активы,такие как знания, правила, инструк-
ции, наборы практик и регулятивных моделей, предоставляемых
и исполняемых системами управления (государственным аппара-
том), экономической системой (финансовый рынок, специальные
экономические зоны), социальными службами (образование, здра-
воохранение, соцобеспечение), спортивной и культурной средой.
В «мягкую» инфраструктуру входят страновые и отраслевые
компентенции по экспертизе, консультированию, анализу данных
и использованию знаний для формулирования стандартов, прак-
тик и стратегий, в конечном итоге, — система производства и на-
копления знаний (государственные и частные think tank, НКО, ас-
социации участников рынка).
В структуре энергобаланса Африки на 2016 г.,по данным «Би-Пи»
(BP), на газ приходится 28% (около 134 млрд куб. м в год); на первом
месте находится нефть с 42%,далее следуют уголь — 22%,энергия ГЭС
(6%), атомная энергия и ВИЭ — по 1%. Согласно прогнозу компании,
к 2040 г. удельный вес газа увеличится до 30% (33 млрд куб. футов
в день,около 340 млрд куб.м в год; прирост на 145% c 2016 г.); нефть
останется преобладающим источником с 35%, доля угля сократится
до 15%, гидроэнергии и ВИЭ вырастет до 10% и 8% соответственно,
атомная энергия сохранит 1%.
300 млн человек в Африке не имеют доступа к чистой питьевой
воде, 700 млн человек не обеспечены санитарной инфраструктурой
(коммунальные системы водораспределения, очистки воды, хране-
ния отходов). В Африке к югу от Сахары отсутствие коммунального
централизованного водонаснабжения ведёт к потере до 5% ВВП еже-
годно (40 млрд человеко-часов в год тратится только на сбор воды
Дефицит «мягкой» (soft) инфраструктуры
Энергопотребление Африки
Водоснабжение и коммунальная инфраструктура
Африки
Африка как импортер
22. 22 Демонстрационный фрагмент
Африка ежегодно
теряет 195 млрд
долл. природного
капитала из-за
нелегальной
активности
для приготовления пищи и хозяйственных нужд).
Для достижения Целей устойчивого развития к 2030 г.в части во-
доснабжения (равный доступ к источникам чистой питьевой воды
и санитарным системам) Африке необходимо ежегодно вкладывать
22 млрд долл.(15 млрд долл.капитальные инвестиции,7 млрд долл. —
ремонт и обслуживание). Текущий объём инвестиций составляет
13 млрд долл. в год.
На Африку приходится около 65% площади пахотных земель,10%
возобновляемых источников пресной воды и 30% минеральных ре-
сурсов мира (8% мировых запасов природного газа,12% запасов неф-
ти, 40% золота и до 90% хрома и платины, а также самые большие
запасы кобальта, алмазов, платины и урана). В большинстве афри-
канских стран природный капитал составляет от 30 до 50% нацио-
нального богатства. Более 70% людей, живущих в странах Африки
к югу от Сахары, зависят от лесных массивов.
Значительная доля природных ресурсов Африки не использует-
Устойчивое природопользование в Африке
Развитие ИКТ в Африке
Сферы применения ИКТ в Африке включают сельское хозяйство,
изменение климата,образование,здравоохранение,финансовые ус-
луги и госуправление.
В этой связи в ближайшие 10 лет ведущие государства Афри-
ки ждёт цифровая трансформация, которая позволит им развивать
человеческий капитал и инфраструктуру при сохранении окружа-
ющей среды. Важнейшее значение приобретёт работа государств
с bigdata — цифровые платформы проникнут почти во все сферы го-
сударственного управления,повсеместно появятся реестры избира-
телей,электронные паспорта,паспорта земельных участков,реестры
лицензий, природных ресурсов, промышленных и инфраструктур-
ных объектов и т.п., основной государственного управления станут
системы распределённого хранения данных и обработкитранзакций,
геоинформационные системы,единые порталы госуслуг.В результа-
те сформируется рынок услуг ИКТ объёмом не менее 100 млрд долл.
в перспективе до 2030 г.
23. 23
Продовольственная безопасность в Африке
ся, используется неэффективно либо уничтожается в результате не-
законной деятельности.По оценке ООН,континент ежегодно теряет
около 195 млрд долл.природного капитала из-за незаконных финан-
совых потоков,незаконной добычи полезных ископаемых,вырубок,
торговли дикими животными, нерегулируемого рыболовства, ухуд-
шения состояния окружающей среды и других потерь.
В Африке к югу от Сахары насчитывается 1200 станций погодно-
го мониторинга, столько же, сколько в одном американском штате
Техас, в 35 раз меньшем по площади. Недостаток инфраструктуры
наблюдения за погодой, помимо прочего, это системное ограниче-
ние для развития регионального рынка страхования и сельскохозяй-
ственных кредитов.
Потенциальные сельскохозяйственные и агропромышленные
рынки в Африке в 2025 г.
30-40 млрд долл.
Панафриканские
рынки
Региональные
рынки
Сахель Гвинейская
лесосаванна
Рынки долгосрочного
развития
15-25 млрд долл. 5-10 млрд долл. 20-25 млрд долл. 20-30 млрд долл.
7-10
<1
10-12
1-2 2-3
5-7
3-5 3-5
5-7
11-13
7-9
7-10
3-5
4-6
12-14
15-17
Рыбоводство Соя
Сорго, просо,
фасоль вигна
Маниока (влажные
и полувлажные регионы) Картофель
Хлопок
Подсолнечное
масло
Древесные
культуры
Молочная
продукция,
животноводство
Животноводство
Рис (запад)
Высокоинтенсивное
растениеводство
Садоводство Кукуруза
Пшеница (север) Сахар
Источник: African Development Bank Group
Африка как импортер
24. 24 Демонстрационный фрагмент
К 2030 г.
объём агро-
промышленного
рынка Африки
превысит
1 трлн долл.
Уровень
использования
удобрений
в Африке
в 8 раз ниже
среднемирового
По оценке Всемирного Банка, объём агропромышленного рын-
ка Африки к 2030 г. достигнет 1 трлн долл. В 2003 г. в рамках ини-
циативы «Новое партнёрство для африканского развития» (New
Partnership for Africa’s Development, NEPAD) была запущена Ком-
плексная программа развития африканской аграрной промышлен-
ности (Comprehensive African Agriculture Development Programme,
CAADP), предусматривающая «снижение бедности и ливидацию го-
лода» путём инвестиций в агропромышленный сектор (не менее 10%
от бюджетных расходов).
Африка — нетто-импортёр продовольствия, располагая при этом
свыше половины от мирового объёма неиспользуемых пахотных зе-
мель (450 млн га). Решение проблем с голодом и развитием совре-
менной модели агропромышленного бизнеса предполагает не толь-
ко вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых угодий, но
и массивное внедрение информационно-коммуникационных реше-
ний (ГИС и т. п.) по всей цепочке создания стоимости — от подготов-
ки пашни и мониторинга состояния почв до хранения и сбыта про-
дукции.
Урожайность в Африке находится на уровне 1940-х гг. в США,
перед началом американской «зелёной революции». По ряду ка-
тегорий продукции производительность отличается на порядок
по сравнению с лучшими мировыми практиками: по кукурузе
в 10 раз, по молоку — в 20 раз.
Системы ирригации применяются только на 4% обрабатывае-
мых земель в Африке к югу от Сахары по сравнению с 47% в Азии.
Уровень использования удобрений в Африке оценивается
в 17 кг на га обрабатываемой земли. Соответствующий средне-
мировой показатель больше в 8 раз — 135 кг на га. Учитывая, что
до 70% населения Африки к югу от Сахары занято в мелких кре-
стьянских хозяйствах, интенсификация применения удобрений
принесёт не только экономический эффект, но и положительно
скажется на социальной устойчивости пока ещё преимуществен-
но аграрных обществ.
Принятая в 2006 г. в Абудже Декларация об использовании удо-
брений для африканской зелёной революции (Abuja Declaration on
Fertilizer for the African Green Revolution) ставила цель увеличить
потребление удобрений до 50 кг на га к 2015 г. При текущей дина-
мике рынка реалистичным сроком достижения поставленной цели
представляется рубеж 2030 г. — при условии увеличения в 2,5 раза
25. 25Африка как импортер
Африка — регион мира с самыми быстрыми в миретемпами роста
потребительских расходов, обусловленных взаимопереплетенными
процессами сокращения бедности, роста среднего класса и урбани-
зации, в конечном итоге, формированием городской среды для по-
требительской экономики западного типа (путь,на который вступи-
ли 30 лет назад развивающиеся экономики АТР) с запросом на услуги
в сфере образования и здравоохранения.
В 2016 г. потребительские расходы в Африке оценивались в 1,4
трлн долл.(в 2011 г. — 1трлн долл.) По прогнозу Института Брукингса,
к 2025 г. показатель вырастетдо 2,1 трлн долл., к 2030 г. — до 2,5 трлн
долл. В структуре потребительских расходов 850 млрд долл. прихо-
дится на продукты питания, табак и напитки (в 2011 г. — 500 млрд
долл.), 83 млрд долл. на бытовую химию (36 млрд долл.), 68 млрд
долл. на одежду и обувь (35 млрд долл.), 52 млрд долл. на мебель
(28 млрд долл.), 20 млрд долл. на электронику (10 млрд долл.).
Урбанизация и рост численности среднего класса в Африке несут
не только и не столько количественные,сколько качественные изме-
нения потребительского поведения.Разница в потреблении риса на
душу населения в год между горожанином и жителем сельской мест-
ности в Африке составляет всего 4,5 кг (35 кг/г против 30,5 кг/г),а вот
в структуре потребления у первого 69% приходится на «премиаль-
ные сорта», а у второго — только 30%.
Потребительский рынок Африки
объёма импорта или создания на месте соответствующих произ-
водственных мощностей, а также снижения реальной конечной
стоимости удобрений для потребителей, которая пока превыша-
ет аналогичную для фермеров в США или Европе в 2-4 раза (пре-
жде всего из-за транспортных издержек).
26. 26 Демонстрационный фрагмент
Международные сопоставления товарного
экспорта в Африку
Объём импорта товаров в Африку в 2017 г. оценивается
ЮНКТАД в 535,7 млрд долл., — на 100 млрд долл. меньше, чем
в 2013–2014 гг. (642–657 млрд долл., пиковые показатели за пери-
од 1995-2017 гг.). Крупнейшие страны-экспортёры товаров в Аф-
рику в 2017 г.: КНР — 94,5 млрд долл. (17,6% от общего объёма), Гер-
мания — 29,3 млрд долл. (5,5%), Франция — 28,8 млрд долл. (5,4%),
Индии — 24,3 млрд долл. (4,5%), ЮАР — 23,3 млрд долл. (4,3%). Для
сравнения, экспорт из США в Африку — 22 млрд долл. (4,1%; 6-е
место), России — 9,5 млрд долл. (1,8%; 16-е место).
В 2000 г. объём импорта товаров в Африку составлял (оцен-
ка ЮНКТАД) 130,2 млрд долл. Лидером по товарному экспор-
ту была Франция с 16,8 млрд долл. (12,9%), далее шли США
с 10,9 млрд долл. (8,4%), Германия с 9,6 млрд долл. (7,4%), Италия
с 8,3 млрд долл. (6,4%), Великобритания с 7,1 млрд долл. (5,4%), Ки-
тай с 5 млрд долл. (3,8%), Япония с 4,9 млрд долл. (3,8%). Россий-
ский экспорт достигал 1,1 млрд долл. (0,8%).
С 2000 г. экспорт в Африку в абсолютном выражении вырос в 4,1
раза (со 130,2 до 535,7 млрд долл.). Из топ-30 крупнейших экс-
портёров по состоянию на 2017 г. наибольшие темпы увеличения
объёма экспорта показали Китай (в 18,9 раза), Кувейт (13,9), Индия
(11,1), Россия (8,7) и Турция (8,6), наименьшие — США (в 2 раза),
Франция (1,7), Великобритания (1,6), Япония (1,5).
С 2000 г. в относительном выражении больше всего долю в экс-
порте в Африку увеличил Китай — на 13,8 п. п. (с 3,8% до 17,6%),
за ним следуют Индия (2,9 п. п.), ОАЭ (1,9 п. п.), ЮАР (1,3 п. п.),
Турция (1,1 п. п.), Россия (0,9 п. п.). Наибольшее падение удельно-
го веса в экспорте показала Франция — минус 7,6 п. п. (с 12,9% до
5,4%), далее в порядке убывания идут США (минус 4,3 п. п.), Вели-
кобритания (минус 3,4 п. п.), Италия (минус 2,8 п. п.) и Япония (ми-
нус 2,4 п. п.).
В разрезе макрорегионов мира с 2000 г. произошло замеще-
ние Европы в качестве крупнейшего экспортёра товаров в Афри-
ку Азией: в 2000 г. Европа занимала 49% в общем объёме экспорта,
Азия — 28%, в 2017 г. на Европу приходилось 35%, на Азию — 44%.
При этом общая доля Европы и Азии за последние 17 лет суще-
ственно не поменялась (77% в 2000 г. против 79% в 2017 г.).
Крупнейшие
страны-
экспортёры
товаров в Африку
в 2017 г.: Китай,
Германия,
Франция, Индия
и ЮАР
27. 27Международные сопоставления товарного экспорта в Африку
По межстрановым объединениям в 2000-2017 г. очевиден пере-
ход основного источника импорта для Африки от развитых госу-
дарств ОЭСР и «Группы семи» (G-7) к развивающимся объединени-
ям типа BASIC (Brazil, South Africa, India, China) и БРИКС, правда,
прежде всего за счёт Китая. С 2000 г. удельный вес ОЭСР в экспор-
те в Африку сократился с 65% до 42%, «Группы семи» (G-7) — с 45%
до 23%, а BASIC и БРИКС, напротив, вырос с 10% до 28-30%. Доля
«Большой двадцатки» (G-20) за тот же период практически не из-
менилась (79% против 77%).
28. Демонстрационный фрагмент28
Российский экспорт в Африку
Экспорт из России в 2017 г., по данным ФТС РФ, составил
357,8 млрд долл. (рост на 72,1 млрд долл. или 25,2% по сравнению
с 2016 г.). На Африку приходится 4,1% (14,76 млрд долл.) от общего
объёма экспорта, в т.ч. 3,4% на Северную Африку (12,2 млрд долл.)
и 0,7% на Африку к югу от Сахары (2,56 млрд долл.).
В 2014–2017 гг. Африка оказалась единственным регионом
мира, показавшим существенный рост объёма российского
экспорта — на 5,4 млрд долл. в абсолютном выражении и на 58%
в относительном, в т.ч. на 4,8 млрд долл. (+66%) в Северную Афри-
ку и на 0,5 млрд долл. (+27%) в Африку к югу от Сахары.
С 2010 г.по 2017 г.общий объём экспорта из России в Африку уве-
личился почти в 3 раза — с 5,1 млрд долл.до 14,8 млрд долл.При этом
речь по-прежнему идёт почти исключительно об экспорте в Север-
ную Африку,ещё точнее—всего в две страны: Алжир и Египет,на ко-
торые в совокупности приходится 73% экспорта в 2017 г.
Из валового увеличения российского экспорта в Африку за 2010–
2017 г.на 9,7 млрд долл.на Северную Африку пришлось 7,8 млрд долл.
(в т.ч.Алжир и Египет — 7,6 млрд долл.). Прирост экспорта из Россию
в Западную Африку за указанный период составил 833 млн долл.,
в регион Африканского Рога — 373 млн долл., в Восточную Афри-
ку — 322 млн долл.,в Южную Африку — 178 млн долл.,в Центральную
Африку — 155 млн долл.
В 2017 г. крупнейшими направлениями российского экспорта
в Африку были Египет (6,2 млрд) и Алжир (4,6 млрд долл.), на все
остальные 52 страны пришлось 3,9 млрд долл., причём для 19 стран
объём экспорта составил менее 10 млн долл., ещё для 15 — менее
100 млн долл. Алжир и Египет также обеспечили 80% прироста
экспорта в номинальном выражении (7,6 млрд из 9,7 млрд) в 2010–
2017 гг.
Крупнейшие импортёры российских товаров в Африке к югу от
Сахары в 2017 г.: 1) Судан — 438 млн долл.; 2) Нигерия — 386 млн
долл.; 3) Сенегал — 254 млн долл.; 4) ЮАР—204 млн долл.; 5) Кения —
201 млн долл.; 6) Танзания — 150 млн долл.; 7) Гана — 135 млн долл.;
Российский экспорт в Африку по странам-импортёрам
29. 29Российский экспорт в Африку
Экспорт из России в регионы Африки
8) Ангола — 120 млн долл.; 9) Мали — 94 млн долл.; 10) Мозамбик —
71 млн долл.
Крупнейшие показатели по увеличению российского экспор-
та в Африку (в номинальном выражении) в 2010-2017 гг., не считая
Алжира и Египта: 1) Марокко — 337 млн долл.; 2) Нигерия — 276 млн
долл.; 3) Судан—268 млн долл.; 4) Сенегал—246 млн долл.; 5) ЮАР —
158 млн долл. Для 34 стран Африки прирост экспорта из России за
2000-2017 гг. составил менее 100 млн, а для 8 стран оказался в отри-
цательной зоне.Больше всего экспорт из России сократился в Эфио-
пию (минус 71 млн долл.),Тунис (минус 64 млн долл.),Ливию (минус
35 млн долл.), Чад (минус 21 млн долл.) и Демократическую Респу-
блику Конго (минус 15 млн долл.).
В 2017 г.
крупнейшими
направлениями
российского
экспорта в Африку
были Египет
и Алжир
Изменение экспорта
в 2010–2017 гг.
(данные в млн долл. США)
Вся Африка: 9720
Африка без Алжира и Египта: 2111
Вся Африка
Африка без Алжира
и Египта
Экспорт из России
в страны Африки в 2017 г.
519
14802
3963
Северная Африка: 7858
Западная Африка: 833
Африканский РОГ: 373
Восточная Африка: 322
Южная Африка: 178
Центральная Африка: 155
Источник: ФТС
30. 30 Демонстрационный фрагмент
Основные категории экспорта товаров из России в Африку
в 2017 г. (два знака ТНВЭД): 1) «SS-Секретный код» [преимуще-
ственно, ПВН] — 5,26 млрд долл. (35,53% от общего объёма экспор-
та в Африку; 1,5% от всего российского экспорта); 2) «10-Злаки» —
2,88 млрд долл. (19,47%; 0,8%); 3) «27-Топливо минеральное, нефть
и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски мине-
ральные» — 1,75 млрд долл. (11,84%; 0,5%); 4) «72-Чёрные метал-
лы» — 1,18 млрл долл. (7,95%; 0,3%); 5) «87-Средства наземного
транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижно-
го состава, и их части и принадлежности» — 0,88 млрд долл. (5,96%;
0,2%). На топ-5 товарных категорий приходится 81% общего объё-
ма экспорта, т.е. уровень диверсификации довольно низок.
Африка в качестве рынка сбыта важна для нескольких катего-
рий товарного экспорта из России (два знака ТНВЭД): 1) 1) «SS-Се-
кретный код» [преимущественно, ПВН] — 45,71% от всего объёма
экспорта по этой категории (5,26 млрд долл. из 11,5 млрд долл.);
2) «10-Злаки» — 38,48% (2,8 млрд долл. из 7,5 млрд долл.); 3) «15-
Жиры и масла животного и растительного происхождения и про-
дукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животно-
го или растительного происхождения» — 22,92% (622 млн долл.
из 2,7 млрд долл.); 4) «90-Инструменты и аппараты оптические,
фотографические, кинематографические, измерительные, кон-
трольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их ча-
сти и принадлежности» — 22,6% (425 млн долл. из 1,8 млрд долл.);
5) «87-Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного
или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежно-
сти» — 20,48% (882 млн долл. из 4,3 млрд долл.).
В 2014–2017 гг.самый большой прирост несырьевого неэнергети-
ческого экспорта (ННЭ) из России среди всех регионов мира как в аб-
солютном (6,2 млрд долл.), так и в относительном (+94%) выраже-
нии пришёлся на Африку, прежде всего, Северную — 5,9 млрд долл.
и +124%, соответственно. Увеличение ННЭ в Африку к югу от Саха-
ры за указанный период составило 0,3 млрд долл. (+15%).
Доля Африки в несырьевом неэнергетическом экспорте (ННЭ)
из России более чем в два раза выше, чем в общем экспорте — 9,6%
против 4,1%, соответственно.
В 2014-2017
гг. самый
большой прирост
несырьевого
неэнергетичес
кого экспорта
из России среди
всех регионов
мира как
в абсолютном, так
и в относительном
выражении,
пришёлся
на Африку
Российский экспорт в Африку по товарным
категориям
31. 31Российский экспорт в Африку
Африка находится на первом месте среди регионов мира по
доле несырьевого неэнергетического экспорта (ННЭ) в общем экс-
порте из России — 87%. С 2014 г. показатель увеличился на 16 п. п.
В 2014–2017 гг. удельный вес ННЭ в экспорте в Северную Африку
вырос с 65% до 88%, а в Африку к югу от Сахары — упал с 92% до
83%. Общая доля ННЭ в российском экспорте за тот же период вы-
росла с 28% до 37%.
Несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ) из России в Се-
верную Африку характеризуется одной из самых высоких степе-
ней передела — 2,38 (при максимально возможном показателе 3,0),
с 2014 г. показатель вырос более, чем на 0,5 (с уровня в 1,83). Рос-
сийский ННЭ в АЮС, напротив, имеет худшую, не считая Южной
Америки, степень передела — 1,54, хотя этот показатель также ра-
стёт (1,35 в 2014 г.).
Основу НCЭ составляют 5 товарных групп — металлопродук-
ция, химические товары, продукция машиностроения и продо-
вольствие, а также лесобумажные товары.
В разрезе федеральных округов РФ крупнейший экспортёр
в Африку Центральный ФО с 53,2% от общего африканского
экспорта России (доля Африки в экспорте из федерального окру-
га — 4,5%), далее идут Южный ФО — 19,3% (17,7%), Северо-Запад-
ный ФО — 8,6% (3,1%), Приволжский ФО — 6,5% (2,6%), Дальнево-
сточный ФО — 4,5% (3%), Уральской ФО — 4,4% (2,1%), Сибирский
ФО — 3% (1,4%), Северо-Кавказский ФО — 0,4% (4,9%).
В разрезе регионов РФ экспорт в Африку демонстрирует вы-
сокую степень географической концентрации — Москва обеспе-
чивает 39,1% экспорта (5,8 млрд долл.), далее следуют Ростов-
ская область — 8,8% (1,3 млрд долл.), Краснодарский край — 8,4%
(1,2 млрд долл.), Московская область — 4,8% (0,7 млрд долл.), При-
морский край — 4,3% (0,6 млрд долл.), Санкт-Петербург — 4,3% (0,6
млрд долл.). На перечисленные 6 регионов приходится 70% рос-
сийского экспорта в Африку. При этом 15 субъектов РФ (из 85)
в 2017 г. вообще не вели экспорта в Африку, ещё 25 регионов экс-
портировали товаров в объёме менее 5 млн долл.
Российский экспорт в Африку по регионам
и федеральным округам РФ
32. 32 Демонстрационный фрагмент
Российский товарный экспорт в Египет в 2017 г. составил
6,217 млрд долл. (1-е место в Африке). Это максимальный пока-
затель за период 2010-2017 гг., всего за это время экспорт вырос
в 3,2 раза (с 1,9 млрд долл.), доля страны в африканском экспорте
РФ увеличилась на 4,2 п.п. (с 37,8% до 42%). На категорию ТН ВЭД
«SS-Секретный код» в 2017 г. пришлось 36,1% (2,2 млрд долл.), на
«10-Злаки» — 23,1% (1,4 млрд долл.). Всего номенклатура экспор-
та включает 66 товарных позиций, но по 36 категориям объём по-
ставок менее 1 млн долл.
Российский экспорт товаров в разрезе отдельных
стран Африки
Экспорт из России в страны Африки
Источник: ФТС РФ
4279
Изменение экспорта в 2010–2017 гг.
(данные в млн долл. США)
Экспорт из России в страны
Африки в 2017 г.
-71
62
33. 33Российский экспорт в Африку
Российский товарный экспорт в Алжир в 2017 г. составил
4,621 млрд долл. (2-е место в Африке). После резкого падения до
0,8 млрд долл. в 2014 г. показатель демонстрирует последователь-
ное увеличение: 1,9 млрд долл. в 2015 г., 3,9 млрд долл. в 2016 г.
За период 2010–2017 гг. экспорт из РФ в Алжир вырос в 3,5 раза
(с 1,3 млрд долл.), доля страны в африканском экспорте РФ — на
5,4 п. п. (с 25,8% до 31,2%). На единственную категорию ТН ВЭД
«SS-Секретный код» в 2017 г. пришлось 59% от общего объёма
(2,7 млрд долл.). Всего номенклатура экспорта включает 54 товар-
ные позиции, но по 29 из них объём поставок менее 1 млн долл.,
ещё по 15 позициям — 1-5 млн долл.
Товарная структура российского экспорта в Алжир, 2017 г.
Источник: ФТС РФ
34. 34 Демонстрационный фрагмент
Российский товарный экспорт в Марокко в 2017 г. составил
895 млн долл. (3-е место в Африке). Это значительно меньше уров-
ня 2011–2012 гг., когда поставки из РФ достигали 1,3 млрд долл.
Тем не менее, всего за период 2010–2017 гг. экспорт увеличился
в 1,6 раза (с 558 млн долл.), а вот доля страны в африканском экс-
порте РФ упала на 4,9 п. п. (с 11,0% до 6,0%, значения округлены).
На единственную категорию ТН ВЭД «27-Топливо минеральное,
нефть и продукты их перегонки» в 2017 г. пришлось 71% от обще-
го объёма (637 млн долл.). Всего номенклатура экспорта включа-
ет 54 товарные позиции, но по 42 из них объём поставок менее
1 млн долл.
Российский товарный экспорт в Судан в 2017 г. составил
438 млн долл. (4-е место в Африке). За период 2011–2017 гг. экс-
порт из РФ в Судан вырос в 2,6 раза (со 170 млн долл.), доля стра-
ны в африканском экспорте РФ увеличилась на 1,1 п. п. (с 1,8% до
3,0%, значения округлены).
Российский товарный экспорт в Нигерию в 2017 г. составил
386 млн долл. (5-е место в Африке). В 2010–2017 гг. экспорт из РФ
в Нигерию увеличился в 3,5 раза (со 110 млн долл.), доля страны
в африканском экспорте РФ выросла на 0,5 п. п. (с 2,2% до 2,6%,
значения округлены).
Российский товарный экспорт в Тунис в 2017 г. составил
375 млн долл. (6-е место в Африке). В 2010-2017 гг. экспорт из РФ
в Тунис упал в 1,2 раза (с 440 млн долл.), по сравнению с пиком
в 2011 г. (1 млрд долл.) падение достигает почти трёх раз. За ука-
занный период доля страны в африканском экспорте РФ сократи-
лась на 6,1 п. п. (с 8,7% до 2,5%, значения округлены).
Совокупные доходы от экспорта российских образовательных
услуг в 2016/2017 академическом году составили 116 млрд руб. или
1 785,4 млн долларов, причем собственно на оплату иностранны-
ми гражданами обучения на контрактной основе по российским
образовательным программам пришлась четверть данной суммы,
остальное — расходы на проживание, питание, транспорт, досуг.
Исходя из доли африканцев в общем количестве иностранных
студентов, обучающихся в России (около 9%), общий экспорт рос-
сийских образовательных услуг в Африку в 2016 / 2017 академиче-
ском году можно оценить в сумму не более 160 млн долл. (по кур-
су 65 руб. за долл.; 10,4 млрд руб.).
Российский экспорт образования в Африку
35. 35Перспективы и потенциал увеличения российского экспорта в Африку
Африканское направление экспорта способно стать одним из
важных факторов развития ряда несырьевых отраслей российской
экономики, в частности, выпуска продукции железнодорожного
и сельскохозяйственного машиностроения, автомобильной и ко-
лёсной техники, а также экспорта услуг (прежде всего, образова-
ния и здравоохранения).
Африка и Ближний Восток — один из крупнейших целевых
рынков для экспорта продукции российского железнодорожного
машиностроения (потенциал — 2,7 млрд долл. в год к 2025 г.).
Стратегия развития экспорта в отрасли сельскохозяйственного
машиностроения на период до 2025 года (утверждена распоряже-
нием Правительства Российской Федерации от 31 августа 2017 г.
№ 1876-р) ставит задачей освоение рынков стран Африки (в пер-
вую очередь ЮАР, Нигерия, Судан, Египет, Алжир, Тунис) в 2023–
2025 гг. с прогнозным объёмом спроса (вместе с рынком Ближне-
го Востока) в 15,7 млрд долл. в год.
Стратегия развития экспорта гражданской продукции авиаци-
онной промышленности Российской Федерации на период до 2025
года (утверждена распоряжением Правительства Российской Фе-
дерации от 18 сентября 2017 г. № 1997-р) относит рынок Африки к
приоритетным в части поставок тяжёлых и лёгких вертолётов рос-
сийского производства.
Стратегии развития экспорта продукции автомобильной про-
мышленности в Российской Федерации до 2025 года (утверждена
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 авгу-
ста 2017 г. № 1877-р) выделяет в качестве стран первого интере-
са для создания зон свободной торговли в интересах российских
автопроизводителей в Африке Египет, Алжир и Тунис. К странам
второго интереса отнесены ЮАР, Марокко, Кения, Нигерия, Эфи-
опия, Демократическая Республика Конго, Танзания, Судан, Гана,
Ангола.
Потенциал увеличения имеется у экспорта традиционной для
Африки номенклатуры российских товаров — зерновых, продо-
вольствия, минеральных удобрений, химической продукции, в т. ч.
за счёт расширения продуктовой линейки.
Перспективы и потенциал увеличения
российского экспорта в Африку
Потенциал
экспорта
зерновых
в Африку к 2030 г.
оценивается
Минсельхозом
в 32 млн т.
36. 36 Демонстрационный фрагмент
Потенциал экспорта зерновых в Африку к 2030 г. оценивает-
ся Программой развития экспорта зерновой продукции до 2020
года Министерства сельского хозяйства РФ в 32 млн т (в 2017 г. —
25 млн т).
Потенциал экспорта пшеничной муки в страны Африки к югу
от Сахары обозначен Программой развития экспорта продук-
ции зерноперерабатывающей промышленности до 2020 года Ми-
нистерства сельского хозяйства РФ в объёме 500 тыс. т на сум-
му 150 млн долл. в год при общем объеме рынка в 2,5 млн т
(750 млн долл.).
Программа развития экспорта продукции птицеводства до 2020
года Министерства сельского хозяйства РФ относит к перспек-
тивным рынкам для сбыта мяса птицы рынки африканских стран
(Конго, ЮАР, Нигерия).
Экспорт России в Африку, 2010–2020 гг.
Источник: ЮНКТАД, расчеты «Интэкса»
Все данные в млн долл.
37. 37Перспективы и потенциал увеличения российского экспорта в Африку
Экспорт услуг из России в Африку может и должен охватывать
помимо традиционных образовательных услуг большее число ка-
тегорий постиндустриального экспорта — медицинские услуги
и индустрия здоровья, продукция креативных индустрий (искус-
ство и культура, дизайн и архитектура, медиа и коммуникации,
цифровые технологии), интеллектуальная собственность.
К 2025 г. Россия планирует привлечь до 760 тыс. иностран-
ных студентов. В 2017 г. соответствующий показатель составлял —
273 тыс. человек.
Исходя из текущих оценок спроса, предложения и параметров
доступа на рынок (по формальной модели расчёта) наибольший
экспортный потенциал в Африке имеется у следующих россий-
ских товарных категорий: пшеницы — 1,2 млрд долл. (актуальный
коэффициент реализации потенциала — 48%), древесины и изде-
лий из неё — 810 млн долл. (30%), чёрных металлов — 612 млн долл.
(48%), изделий из цветных металлов — 384 млн долл. (21%), удо-
брений — 381 млн долл. (36%), рыбы и морепродуктов — 347 млн
долл. (4%), прочих злаков — 286 млн долл. (25%), бумаги и карто-
на — 249 млн долл. (30%), химикатов — 247 млн долл. (21%).
Потенциал увеличения существующего российского
экспорта в Африку
Потенциал диверсификации российского экспорта в Африку
(расширение номенклатуры за счёт новых товарных категорий)
включает следующие позиции (в порядке убывания по вероятно-
сти успешного выхода на рынок): 1) 020230 «Мясо крупного рога-
того скота, заморожённое, обвяленное» с потенциальным объё-
мом импорта в 1,9 млрд долл.; 2) 151521 «Масло кукурузное и его
фракции, сырое» — 80 млн долл.; 3) 02020 «Прочие отруба крупно-
го рогатого скота, необвяленные, замороженные» — 60 млн долл.;
4) 020622 «Печень крупного рогатого скота» — 202 млн долл.;
5) 040210 «Молоко и сливки, сгущенные или с добавлением саха-
ра или других подслащивающих веществ в порошке, гранулах или
в других твердых видах, с содержанием жира не более 1,5 мас.%» —
903 млн долл.
Потенциал диверсификации российского экспорта
в Африку
40. 40 Демонстрационный фрагмент
Аналитический обзор более 100 попыток российских компаний
инвестировать в проекты на территории стран Африки (исследо-
вание ведётся с 2005 года, будет использована база кейсов «Ро-
сафроэкспертизы», интервью с участниками, экспертами на рос-
сийской и африканской стороне).
Среда для инвестиций (приоритетные аспекты): законодатель-
ство; социальный и политический контекст, мотивы принимаю-
щей стороны, неформальные требования к инвестору; риски и др.
Роль фактического происхождения (т.н. «российских») инвести-
ций. База данных российских инвестпроектов в Африке.
41. 41Российские инвестиции в Африке
Страны экспортёры и импортёры газа в Африке
Источник: Управление энергетической информации Минэнерго США
(The U.S. Energy Information Administration, EIA);
Оксфордский институт энергетических исследований (Oxford Institute ofr Energy Studies);
Joint Organisations Data Initiative Gas (JODI-Gas);
ОПЕК
42. Демонстрационный фрагмент42 Демонстрационный фрагмент
15,1
12,8
8,9
2,6
5,4
10,9
13,3
4,1
14,4
4,7
6
12,0
20,2
22,1
10,5
23,2
19,1
20,9
13,9
10,2
12,1
16,4 60
2,6
14,2
Цена электроэнергии в странах Африки в центах США в 2018 году
60
2,6
Источник: Исследование Всемирного банка «Doing Business», 2018 г.
Стоимость рассчитана на основе предполагаемых
объемов месячного потребления электроэнергии
и счета к оплате за март для склада,
расположенного в крупнейшем экономическом
центре страны.
44. 44 Демонстрационный фрагмент
Анализ действующих в Африке международных программ
помощи (СМР) и целесообразности российского участия в них.
Взносы, их использование, полученные результаты — для Афри-
ки и для России.
45. 45Содействие международному развитию и участие в нём России
Африканские страны-участницы проекта
«Один пояс, один путь»
Источник: Официальный портал проекта «Один пояс, один путь»
46. Демонстрационный фрагмент46 Демонстрационный фрагмент
Африканские страны в рейтинге Doing Business 2019
Источник: Всемирный Банк
doingbusiness.org/en/reports/global-reports/doing-business-2019
47. 47Содействие международному развитию и участие в нём России
ПИИ-проекты в Африке по стране
происхождения инвестиций, 2017 г.
Источник: IBM, fDI Markets
50. 50 Демонстрационный фрагмент
Долги, платежные балансы, государственные и частные резер-
вы и их размещение. Ограничения суверенитета в размещении
финансовых ресурсов африканских государств («управление за-
висимостью»). Возможности для преодоления этих ограничений
с учётом возможностей финансовых систем стран БРИКС и их со-
трудничества. Проблема монополии и искусственные ограниче-
ния конкуренции на международных финансовых рынках, рынке
платёжных систем.
51. 51Африка в международной финансовой системе
Приток и накопленный объём
ПИИ в Африке 1970–2017 гг.
Источник: ЮНКТАД
54. Демонстрационный фрагмент54
Советские и российские проекты в Африке, их статус и резуль-
таты; возможности для использования накопленного в XX в. ре-
путационного капитала; «общие места» России и Африки; истори-
ческие события, вызывающие схожий эмоциональный отклик;
точки соприкосновения в историческом опыте.
Позиции, используемые для оценки отношений между Росси-
ей и Африкой в СМИ/на открытии форумов и конференций; в офи-
циальных заявлениях министерств и первых лиц; в научных ста-
тьях и сборниках; влияние заявлений на образ России в Африке,
прогноз эволюции образа.
Роль совместных мероприятий (форумов и конференций) в вы-
страивании институционального фундамента российско-африкан-
ских отношений (на примере ПМЭФ, РЭН и т.д.).
«Образ Африки в России»: пути расширения присутствия африкан-
ской повестки в российском медиа поле.
Важность управления репутацией, ответственность всех участ-
ников внешнеэкономической и внешнеполитической деятельно-
сти за коллективную национальную репутацию. Негативно и по-
зитивно влияющие факторы.
Демонстрационный фрагмент
56. Демонстрационный фрагмент56 Демонстрационный фрагмент
Анализ действующих российско-африканских образователь-
ных и грантовых программ; статистика; межуниверситетские свя-
зи, официальные визиты; стандартизация образовательных про-
грамм и дипломов; статистика обучения африканских студентов
в России; проектное образование: повышение квалификации
в рамках совместных проектов на территории Африки.
Выпускники советских/российских вузов в политической и эко-
номической элите стран Африки. Анализ возможностей по ис-
пользованию контактов с ними для продвижения интересов
России.