《日本核災後食品風險危害評估及管理及茨城、櫪木、千葉、群馬食品開放與否公聽會》爭點五：國內市場政府對市場消費端的管理，已經到位？ 衛生福利部

1. 爭點五：國內市場
政府對市場消費端的管理，
已經到位？
105年12月23日
衛生福利部

2.  5-1政府能夠確保民眾的「食物知情與選擇」權
(標示、真確性、罰則等)?
 5-2風險評估與管理
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爭點五:國內市場：政府對市場消費端的
管理，已經到位？

3. 5-1 政府能夠確保民眾的「食物知情與選
擇」權(標示、真確性、罰則等)?
3
• 應依食品安全衛生管理法規定進行中文標示。
• 直接供應飲食場所倘宣稱使用之食材為日本食材，可以卡片、立牌、菜單
註記等方式揭露其產地（都道府縣），其揭露內容應與其證明產地之文件
相符。
• 沒有自主揭露者，優先列為消費者保護法第33條之調查的對象進行調查，
倘業者未依日本外包裝內容做中文標示，依同法第36條視個案嚴重程度要
求限期改善或退運銷毀。另如有違反食安法者，依食安法處分。
• 與民眾之溝通:
1.食藥署網站提供日本食品「製造所固有記號」之辨識與查詢、原產地標
示等資訊。
2.食用玩家粉絲團、藥物食品安全週報等討論及專題加強宣導。
3.透過食品展、美食展等食品相關展覽，以互動方式面對面與民眾溝通。
食品安全衛生管理法及消費者保護法

4. 4
5-2 風險評估與管理
 目前風險評估作法?
綜合日本國內輻射監控、邊境輻
射檢驗、風險評估、及赴日實地
考察等各面向，相關資訊進行評
估。
 是否有本土化的資訊?
使用臺灣國民飲食近年的資料庫
資料進行估算，針對目前國人各
年齡層平常喜好飲食的類別與份
量計算。
 是否有風險分群的不同評估?
依國人的不同年齡層分層
 如何在飲食方面利用管理方式作
出風險區隔
105年1月18日正式發布實施「食
品中原子塵或放射能污染容許量
標準」，分別就乳及乳製品、嬰
兒食品、飲料及包裝水及其他食
品訂定各自之食品輻射污染容許
量標準
政府依據風險評估結果，以保障食品安全無虞且符合國家整體利益為前提
，調整適宜之管制措施以進行有效之風險管理。

5. 5
 國際放射防護委員會（ICRP）在2007年的第103號報
告，年劑量或單次劑量在 100毫西弗以下，身體組織
或器官在臨床上不會有明顯的功能損傷。
 聯合國原子輻射效應科學委員會（UNSCEAR） 2008
年報告亦聲明，單次低於 100毫西弗的劑量，未有觀
察到致癌的明顯證據。
5-2-1 政府對民眾常食用之日本食品累積
的健康風險是否進行評估?風險評估的方
法及依據?

6. 6
 高風險產品經有效管理後，若能將風險降低至可接受的程度
，就可以在市面流通販售，但若不能將風險降低到科學上可
接受的程度，則產品當然不能被接受。
 食品中原子塵或放射能污染容許量標準(105年1月18日全面加
嚴修正)：
5-2-2 政府的「風險管理」能否到位?政
府能否掌握不同族群(嬰兒、學童；不同
生活領域與飲食習慣等)的風險承受能力
核種 族群
標準值
(Bq/kg)
碘-131
嬰兒 55
成人 100
銫-134
嬰兒 50
銫-137
銫-134 成人
100
銫-137

7. 飼料
日本飼料產品邊境檢驗，自100年執行迄今檢驗結果皆為未檢出。
輸入飼料之檢測標準:銫134及銫137之總和含量每公斤限值為
1,250貝克（Bq/kg）
肥料
目前由日本進口申請取得肥料登記證者，有3家工廠分別位於福
島縣、群馬縣及千葉縣，其中福島縣肥料自93年起未再進口。
未來將繼續針福島等5縣進口之有機質肥料進行逐批輻射檢驗。
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5-2-3核災地區飼料、肥料、魚苗、高
接梨穗之進口是否會對臺灣生態系產
生影響？

8. 魚苗
• 臺灣近年來自日本進口魚苗僅有鰻苗及幼鰻，經查105年1～10月自日本
進口鰻苗0.03公噸及幼鰻17.62公噸，未有其他魚苗進口。
• 鰻苗及幼鰻係自菲律賓以東馬里納海溝隨黑潮北漂至日本，在琉球、九
洲、鹿耳島、四國等地海域採捕，並未在茨城、櫪木、千葉、群馬等高
風險地區捕撈，應無被輻射污染之虞。
高接梨穗
• 臺灣自日本熊本等11個縣（府）進口梨穗，並未開放福島等5縣梨穗進
口。
• 自日本輸入梨接穗，除依植物防疫檢疫法及相關檢疫規定辦理外，並須
符合「日本產梨接穗輸入檢疫條件」。
• 高接梨係臺灣特有之栽培模式，若嫁接受輻射汙染之高接梨穗，生產之
梨果確有食用安全疑慮，且接穗枝條剪除後，銷燬處理成本高，因此，
目前並未規劃開放福島、茨城、櫪木、群馬及千葉等5縣之梨穗進口。
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5-2-3核災地區飼料、肥料、魚苗、高
接梨穗之進口是否會對臺灣生態系產
生影響？

9. 感謝聆聽
敬請指教
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