SlideShare a Scribd company logo
1 of 15
Download to read offline
З А К О Н   У К Р А Ї Н И

                Про доступ до публічної інформації


     Цей Закон визначає порядок здійснення та забезпечення права
кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні
суб'єктів   владних повноважень, інших розпорядників публічної
інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить
суспільний інтерес.

                   Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

     Стаття 1. Публічна інформація

     1. Публічна інформація - це відображена та задокументована
будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була
отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних
повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством,
або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень,
інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

     2. Публічна   інформація    є   відкритою,     крім    випадків,
встановлених законом.

     Стаття 2. Мета і сфера дії Закону

     1. Метою   цього   Закону   є   забезпечення   прозорості та
відкритості суб'єктів владних повноважень і створення механізмів
реалізації права кожного на доступ до публічної інформації.

     2. Цей Закон не поширюється на відносини щодо отримання
інформації суб'єктами владних повноважень при здійсненні ними
своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян, які
регулюються спеціальним законом.

     Стаття 3. Гарантії забезпечення права на доступ
               до публічної інформації

     1. Право на доступ до публічної інформації гарантується:

     1) обов'язком    розпорядників    інформації    надавати         та
оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом;

     2) визначенням    розпорядником   інформації    спеціальних
структурних підрозділів або посадових осіб, які організовують у
встановленому порядку доступ до публічної інформації, якою він
володіє;

     3) максимальним    спрощенням   процедури    подання   запиту   та
отримання інформації;

     4) доступом до засідань колегіальних      суб'єктів       владних
повноважень, крім випадків, передбачених законодавством;

     5) здійсненням парламентського, громадського та державного
контролю за дотриманням прав на доступ до публічної інформації;

     6) юридичною відповідальністю за порушення законодавства        про
доступ до публічної інформації.
Стаття 4. Принципи забезпечення доступу до публічної
               інформації

     1. Доступ до публічної інформації відповідно до цього      Закону
здійснюється на принципах:

     1) прозорості   та   відкритості   діяльності   суб'єктів владних
повноважень;

     2) вільного отримання та поширення інформації, крім обмежень,
встановлених законом;

     3) рівноправності, незалежно від ознак раси, політичних,
релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального
походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших
ознак.

             Розділ II. ПОРЯДОК ДОСТУПУ ДО ІНФОРМАЦІЇ

     Стаття 5. Забезпечення доступу до інформації

     1. Доступ до інформації забезпечується шляхом:

     1) систематичного та оперативного оприлюднення інформації:

     в офіційних друкованих виданнях;

     на офіційних веб-сайтах в мережі Інтернет;

     на інформаційних стендах;

     будь-яким іншим способом;

     2) надання інформації за запитами на інформацію.

     Стаття 6. Публічна інформація з обмеженим доступом

     1. Інформацією з обмеженим доступом є:

     1) конфіденційна інформація;

     2) таємна інформація;

     3) службова інформація.

     2. Обмеження доступу до інформації здійснюється відповідно до
закону при дотриманні сукупності таких вимог:

     1) виключно в інтересах національної безпеки, територіальної
цілісності або    громадського   порядку    з   метою    запобігання
заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я населення, для
захисту репутації або прав      інших    людей,   для   запобігання
розголошенню   інформації,   одержаної    конфіденційно,    або для
підтримання авторитету і неупередженості правосуддя;

     2) розголошення   інформації   може завдати істотної шкоди    цим
інтересам;

     3) шкода   від   оприлюднення      такої   інформації   переважає
суспільний інтерес в її отриманні.
3. Інформація   з   обмеженим доступом   має   надаватися
розпорядником   інформації, якщо він правомірно оприлюднив її
раніше.

     4. Інформація   з   обмеженим   доступом    має    надаватися
розпорядником   інформації,   якщо   немає законних підстав для
обмеження у доступі до такої інформації, які існували раніше.

     5. Не може бути     обмежено   доступ   до   інформації   про
розпорядження   бюджетними коштами, володіння, користування чи
розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій
відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна,
прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та         найменування
юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно. При дотриманні
вимог, передбачених частиною другою цієї       статті,   зазначене
положення не поширюється на випадки, коли оприлюднення або надання
такої інформації може завдати шкоди       інтересам   національної
безпеки, оборони, розслідуванню чи запобіганню злочину.

     6. Не належать до інформації з обмеженим доступом декларації
про доходи осіб та членів їхніх сімей, які:

     1) претендують на   зайняття   чи   займають   виборну   посаду   в
органах влади;

     2) обіймають посаду державного службовця, службовця органу
місцевого самоврядування першої або другої категорії.

     7. Обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо
документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення
надається інформація, доступ до якої необмежений.

     Стаття 7. Конфіденційна інформація

     1. Конфіденційна інформація - інформація, доступ до якої
обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних
повноважень, та яка може поширюватися у визначеному ними порядку
за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов. Не може
бути віднесена до конфіденційної інформація, зазначена в частині
першій і другій статті 13 цього Закону.

     2. Розпорядники інформації, визначені частиною першою статті
13 цього Закону, які володіють конфіденційною інформацією, можуть
поширювати її лише за згодою осіб, які обмежили доступ до
інформації, а за відсутності такої згоди - лише в інтересах
національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

     Стаття 8. Таємна інформація

     1. Таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується
відповідно до частини другої статті 6 цього Закону, розголошення
якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною
визнається   інформація,   яка   містить   державну,   професійну,
банківську таємницю, таємницю слідства та іншу передбачену законом
таємницю.

     2. Порядок доступу до таємної       інформації   регулюється   цим
Законом та спеціальними законами.

     Стаття 9. Службова інформація
1. Відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону
до службової може належати така інформація:

     1) що міститься в документах суб'єктів владних повноважень,
які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні
записки, рекомендації, якщо вони пов'язані з розробкою напряму
діяльності   установи   або здійсненням контрольних, наглядових
функцій органами державної влади, процесом прийняття рішень і
передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень;

     2) зібрана       в       процесі      оперативно-розшукової,
контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, яку не
віднесено до державної таємниці.

     2. Документам, що містять інформацію, яка становить службову
інформацію, присвоюється гриф "для    службового   користування".
Доступ до таких документів надається відповідно до частини другої
статті 6 цього Закону.

     3. Перелік відомостей, що становлять службову інформацію,
який складається органами державної влади, органами місцевого
самоврядування, іншими суб'єктами владних повноважень, у тому
числі на виконання делегованих повноважень, не може бути обмеженим
у доступі.

     Стаття 10. Доступ до інформації про особу

     1. Кожна особа має право:

     1) знати у період збирання інформації, але до початку її
використання, які відомості про неї та з якою метою збираються,
як, ким і з якою метою вони використовуються, передаються чи
поширюються, крім випадків, встановлених законом;

     2) доступу   до    інформації   про   неї,   яка    збирається   та
зберігається;

     3) вимагати виправлення неточної,      неповної, застарілої
інформації про себе, знищення інформації про себе, збирання,
використання чи зберігання якої здійснюється з порушенням вимог
закону;

     4) на ознайомлення за рішенням суду з інформацією про інших
осіб, якщо це необхідно для реалізації та захисту прав та законних
інтересів;

     5) на відшкодування шкоди у разі розкриття інформації про цю
особу з порушенням вимог, визначених законом.

     2. Обсяг інформації про особу, що збирається, зберігається і
використовується розпорядниками інформації, має бути максимально
обмеженим і використовуватися лише з метою та у спосіб, визначений
законом.

     3. Розпорядники   інформації,   які   володіють    інформацією про
особу, зобов'язані:

     1) надавати її безперешкодно і безкоштовно на вимогу         осіб,
яких вона стосується, крім випадків, передбачених законом;
2) використовувати   її    лише з метою та у спосіб,        визначений
законом;

     3) вживати заходів щодо        унеможливлення   несанкціонованого
доступу до неї інших осіб;

     4) виправляти неточну та застарілу інформацію               про    особу
самостійно або на вимогу осіб, яких вона стосується.

     4. Зберігання інформації про особу не повинно тривати довше,
ніж це необхідно для досягнення мети, задля якої ця інформація
збиралася.

     5. Відмова особі в     доступі   до   інформації про неї,
приховування, незаконне збирання, використання, зберігання чи
поширення інформації можуть бути оскаржені.

     Стаття 11. Захист особи, яка оприлюднює інформацію

     1. Посадові та службові особи не       підлягають   юридичній
відповідальності, незважаючи на порушення своїх обов'язків, за
розголошення інформації про правопорушення або відомостей, що
стосуються   серйозної   загрози здоров'ю чи безпеці громадян,
довкіллю, якщо особа при цьому керувалася добрими намірами та мала
обґрунтоване переконання, що інформація є достовірною, а також
містить докази правопорушення або стосується істотної загрози
здоров'ю чи безпеці громадян, довкіллю.

         Розділ III. СУБ'ЄКТИ ВІДНОСИН У СФЕРІ ДОСТУПУ
                     ДО ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ

     Стаття 12. Визначення та перелік суб'єктів

     1. Суб'єктами   відносин   у    сфері     доступу    до     публічної
інформації є:

     1) запитувачі   інформації   -   фізичні,  юридичні особи,
об'єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб'єктів
владних повноважень;

     2) розпорядники інформації - суб'єкти,       визначені у статті 13
цього Закону;

     3) структурний підрозділ або відповідальна          особа   з     питань
запитів на інформацію розпорядників інформації.

     Стаття 13. Розпорядники інформації

     1. Розпорядниками    інформації     для    цілей     цього        Закону
визнаються:

     1) суб'єкти владних повноважень - органи державної влади,
інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи
влади Автономної Республіки Крим, інші суб'єкти, що здійснюють
владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення
яких є обов'язковими для виконання;

     2) юридичні особи, що фінансуються з державного,             місцевих
бюджетів, бюджету   Автономної   Республіки    Крим, -            стосовно
інформації щодо використання бюджетних коштів;
3) особи, якщо вони    виконують   делеговані  повноваження
суб'єктів владних повноважень згідно із законом чи договором,
включаючи надання освітніх, оздоровчих, соціальних або інших
державних послуг, - стосовно інформації, пов'язаної з виконанням
їхніх обов'язків;

     4) суб'єкти господарювання, які займають домінуюче становище
на ринку або наділені спеціальними чи виключними правами, або є
природними монополіями, - стосовно інформації щодо умов постачання
товарів, послуг та цін на них.

     2. До розпорядників інформації, зобов'язаних оприлюднювати та
надавати за запитами інформацію, визначену в цій статті, у
порядку,   передбаченому   цим   Законом, прирівнюються суб'єкти
господарювання, які володіють:

     1) інформацією про стан довкілля;

     2) інформацією про   якість   харчових   продуктів   і    предметів
побуту;

     3) інформацією про аварії, катастрофи, небезпечні природні
явища та інші надзвичайні події, що сталися або можуть статися і
загрожують здоров'ю та безпеці громадян;

     4) іншою інформацією, що становить          суспільний      інтерес
(суспільно необхідною інформацією).

     3. На розпорядників інформації, визначених у пунктах 2, 3, 4
частини першої та в частині другій цієї статті, вимоги цього
Закону поширюються лише в частині оприлюднення       та   надання
відповідної інформації за запитами.

     4. Усі      розпорядники   інформації     незалежно     від
нормативно-правового акта, на підставі якого вони діють, при
вирішенні питань щодо доступу до інформації мають керуватися цим
Законом.

     Стаття 14. Обов'язки розпорядників інформації

     1. Розпорядники інформації зобов'язані:

     1) оприлюднювати інформацію про свою діяльність      та    прийняті
рішення;

     2) систематично вести   облік   документів,   що   знаходяться   в
їхньому володінні;

     3) вести облік запитів на інформацію;

     4) визначати спеціальні місця для роботи запитувачів   з
документами чи їх копіями, а також надавати право запитувачам
робити виписки з них, фотографувати, копіювати, сканувати їх,
записувати на будь-які носії інформації тощо;

     5) мати спеціальні      структурні підрозділи або призначати
відповідальних осіб для      забезпечення доступу запитувачів  до
інформації;

     6) надавати достовірну, точну та повну інформацію, а також у
разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої
інформації.

     Стаття 15. Оприлюднення інформації розпорядниками

     1. Розпорядники інформації зобов'язані оприлюднювати:

     1) інформацію про організаційну структуру, місію, функції,
повноваження, основні завдання, напрями діяльності та фінансові
ресурси (структуру та обсяг бюджетних коштів, порядок та механізм
їх витрачання тощо);

     2) нормативно-правові акти, акти індивідуальної дії (крім
внутрішньоорганізаційних), прийняті розпорядником, проекти рішень,
що підлягають обговоренню, інформацію про       нормативно-правові
засади діяльності;

     3) перелік та умови отримання послуг, що надаються цими
органами, форми і зразки документів, правила їх заповнення;

     4) порядок   складання,   подання   запиту   на   інформацію,
оскарження рішень розпорядників інформації, дій чи бездіяльності;

     5) інформацію    про    систему     обліку,    види    інформації,      яку
зберігає розпорядник;

     6) інформацію про механізми чи процедури, за допомогою яких
громадськість може представляти свої інтереси або в інший спосіб
впливати на реалізацію повноважень розпорядника інформації;

     7) плани   проведення    та   порядок      денний     своїх    відкритих
засідань;

     8) розташування місць,        де   надаються    необхідні запитувачам
форми і бланки установи;

     9) загальні правила     роботи     установи,   правила     внутрішнього
трудового розпорядку;

     10) звіти,    в   тому     числі    щодо    задоволення       запитів   на
інформацію;

     11) інформацію про діяльність суб'єктів владних            повноважень,
а саме про:

     їхні місцезнаходження,   поштову   адресу,   номери   засобів
зв'язку, адреси офіційного веб-сайту та електронної пошти;

     прізвище, ім'я та по батькові, службові номери    засобів
зв'язку,   адреси електронної пошти керівника органу та його
заступників, а також керівників структурних та    регіональних
підрозділів,   основні   функції структурних та   регіональних
підрозділів, крім випадків, коли ці відомості    належать   до
інформації з обмеженим доступом;

     розклад роботи та графік прийому громадян;

     вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на             заміщення
вакантних посад;
перелік та умови надання послуг, форми і зразки    документів,
необхідних для надання послуг, правила їх оформлення;

     перелік і   службові  номери засобів зв'язку підприємств,
установ та організацій, що належать до сфери їх управління, та їх
керівників, крім підприємств, установ та організацій, створених з
метою конспірації, оперативно-розшукової або контррозвідувальної
діяльності;

     порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження
рішень суб'єктів владних повноважень, їх дій чи бездіяльності;

     систему обліку, види інформації, якою володіє суб'єкт владних
повноважень;

     12) іншу  інформацію   про   діяльність   суб'єктів владних
повноважень, порядок обов'язкового оприлюднення якої встановлений
законом.

     2. Інформація,   передбачена частиною першою цієї статті,
підлягає обов'язковому оприлюдненню невідкладно, але не пізніше
п'яти робочих днів з дня затвердження документа. У разі наявності
у розпорядника інформації офіційного веб-сайту така інформація
оприлюднюється на веб-сайті із зазначенням дати оприлюднення
документа і дати оновлення інформації.

     3. Проекти   нормативно-правових   актів,  рішень    органів
місцевого самоврядування, розроблені відповідними розпорядниками,
оприлюднюються ними не пізніш як за 20 робочих днів до дати їх
розгляду з метою прийняття.

     4. Невідкладному оприлюдненню підлягає будь-яка інформація
про факти, що загрожують життю, здоров'ю та/або майну осіб, і про
заходи, які застосовуються у зв'язку з цим.

     Стаття 16. Відповідальні особи з питань запитів на інформацію

     1. Розпорядник інформації відповідає за визначення завдань та
забезпечення діяльності структурного підрозділу або відповідальної
особи з питань запитів на інформацію розпорядників інформації,
відповідальних за опрацювання, систематизацію, аналіз та контроль
щодо задоволення запиту на інформацію та надання консультацій під
час оформлення запиту.

     2. Запит, що пройшов реєстрацію у встановленому розпорядником
інформації порядку, обробляється відповідальними особами з питань
запитів на інформацію.

     Стаття 17. Контроль за забезпеченням доступу
                до публічної інформації

     1. Парламентський контроль за дотриманням права людини на
доступ до інформації здійснюється Уповноваженим Верховної Ради
України з прав людини, тимчасовими слідчими комісіями Верховної
Ради України, народними депутатами України.

     2. Громадський контроль за     забезпеченням   розпорядниками
інформації доступу до публічної інформації здійснюється депутатами
місцевих рад, громадськими організаціями, громадськими радами,
громадянами особисто шляхом проведення відповідних громадських
слухань, громадської експертизи тощо.

     3. Державний   контроль за   забезпеченням        розпорядниками
інформації   доступу до інформації здійснюється        відповідно до
закону.

     Стаття 18. Реєстрація документів розпорядника інформації

     1. Для забезпечення збереження та доступу до       публічної
інформації   документи,  що   знаходяться   у суб'єктів владних
повноважень, підлягають обов'язковій реєстрації в системі обліку,
що має містити:

     1) назву документа;

     2) дату створення документа;

     3) дату надходження документа;

     4) джерело інформації (автор, відповідний підрозділ);

     5) передбачену законом підставу      віднесення      інформації   до
категорії з обмеженим доступом;

     6) строк обмеження доступу до інформації,     у разі    якщо   вона
віднесена до інформації з обмеженим доступом;

     7) галузь;

     8) ключові слова;

     9) тип,   носій   (текстовий   документ,   плівки,     відеозаписи,
аудіозаписи тощо);

     10) вид (нормативні акти, угоди, рішення,     протоколи,    звіти,
прес-релізи);

     11) проекти рішень (доповідні      записки,   звернення,    заяви,
подання, пропозиції, листи тощо);

     12) форму та місце зберігання документа тощо.

     2. Доступ до системи обліку, що містить інформацію про
документ,   що   знаходиться у  суб'єкта владних повноважень,
забезпечується шляхом:

     1) оприлюднення на офіційних     веб-сайтах суб'єктів владних
повноважень такої інформації, а       в разі їх відсутності- в інший
прийнятний спосіб;

     2) надання доступу до системи за запитами.

     3. Система обліку публічної інформації не може бути віднесена
до категорії інформації з обмеженим доступом.

     4. Розпорядники   інформації   несуть   відповідальність          за
забезпечення доступу до системи обліку відповідно до закону.

       Розділ IV. РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА НА ДОСТУП ДО ІНФОРМАЦІЇ
                     ЗА ІНФОРМАЦІЙНИМ ЗАПИТОМ
Стаття 19. Оформлення запитів на інформацію

     1. Запит на     інформацію - це прохання особи до розпорядника
інформації надати    публічну інформацію, що знаходиться у його
володінні.

     2. Запитувач має право звернутися до розпорядника інформації
із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця
інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання
запиту.

     3. Запит на інформацію    може   бути   індивідуальним   або
колективним. Запити можуть подаватися в усній, письмовій чи іншій
формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір
запитувача.

     4. Письмовий запит подається в довільній формі.

     5. Запит на інформацію має містити:

     1) ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу
електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;

     2) загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи
зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це
відомо;
     3) підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

     6. З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів
на інформацію особа може подавати запит        шляхом   заповнення
відповідних форм запитів на інформацію, які можна отримати в
розпорядника інформації та на офіційному веб-сайті відповідного
розпорядника. Зазначені форми мають містити стислу інструкцію щодо
процедури подання запиту на інформацію, її отримання тощо.

     7. У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені
фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит,
його має оформити відповідальна особа з питань запитів         на
інформацію, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний
телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.

     Стаття 20. Строк розгляду запитів на інформацію

     1. Розпорядник інформації має надати відповідь на запит на
інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

     2. У разі якщо запит на інформацію стосується інформації,
необхідної для захисту життя чи свободи особи, щодо          стану
довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій,
катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій,
що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян,
відповідь має бути надана не пізніше 48 годин з дня отримання
запиту.

     3. Клопотання   про   термінове   опрацювання   запиту   має   бути
обґрунтованим.

     4. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу
інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості
даних, розпорядник інформації може продовжити строк розгляду
запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про
продовження строку розпорядник інформації повідомляє запитувача в
письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання
запиту.

     Стаття 21. Плата за надання інформації

     1. Інформація на запит надається безкоштовно.

     2. У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає
виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок,
запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання
та друк.

     3. Розмір    фактичних    витрат   визначається  відповідним
розпорядником на копіювання та друк в межах граничних норм,
встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо розпорядник
інформації не встановив розміру плати за копіювання або друк,
інформація надається безкоштовно.

     4. При наданні особі інформації про себе та інформації,       що
становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк          не
стягується.

     Стаття 22. Відмова та відстрочка в задоволенні запиту
                на інформацію

     1. Розпорядник інформації має право відмовити    в   задоволенні
запиту в таких випадках:

     1) розпорядник   інформації не володіє і        не зобов'язаний
відповідно до його компетенції, передбаченої          законодавством,
володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

     2) інформація,   що запитується,  належить до категорії
інформації з обмеженим доступом відповідно до частини другої
статті 6 цього Закону;

     3) особа,   яка подала запит на інформацію, не оплатила
передбачені статтею 21 цього Закону фактичні витрати, пов'язані з
копіюванням або друком;

     4) не дотримано вимог до запиту на інформацію,       передбачених
частиною п'ятою статті 19 цього Закону.

     2. Відповідь розпорядника інформації про те, що інформація
може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або
відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в
наданні інформації.

     3. Розпорядник   інформації,   який не володіє запитуваною
інформацією, але якому за статусом або характером діяльності
відомо   або має бути відомо, хто нею володіє, зобов'язаний
направити цей    запит   належному   розпоряднику  з   одночасним
повідомленням про це запитувача. У такому разі відлік строку
розгляду запиту на інформацію починається з дня отримання запиту
належним розпорядником.

     4. У відмові   в   задоволенні   запиту   на інформацію має бути
зазначено:
1) прізвище,   ім'я,   по   батькові   та    посаду           особи,
відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;

     2) дату відмови;

     3) мотивовану підставу відмови;

     4) порядок оскарження відмови;

     5) підпис.

     5. Відмова в задоволенні запиту   на       інформацію    надається    в
письмовий формі.

     6. Відстрочка в задоволенні запиту на інформацію допускається
в разі, якщо запитувана інформація не може бути надана для
ознайомлення в передбачені цим Законом строки у разі настання
обставин непереборної сили. Рішення про відстрочку доводиться до
відома запитувача у письмовій формі з роз'ясненням         порядку
оскарження прийнятого рішення.

     7. У   рішенні   про   відстрочку      в   задоволенні     запиту    на
інформацію має бути зазначено:

     1) прізвище,   ім'я,   по   батькові   та    посаду              особи,
відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;

     2) дату надсилання або вручення повідомлення про відстрочку;

     3) причини, у зв'язку з якими запит на інформацію           не    може
бути задоволений у встановлений цим Законом строк;

     4) строк, у який буде задоволено запит;

     5) підпис.

        Розділ V. ОСКАРЖЕННЯ РІШЕНЬ, ДІЙ ЧИ БЕЗДІЯЛЬНОСТІ
                     РОЗПОРЯДНИКІВ ІНФОРМАЦІЇ

     Стаття 23. Право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності
                розпорядників інформації

     1. Рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації
можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або
суду.

     2. Запитувач має право оскаржити:

     1) відмову в задоволенні запиту на інформацію;

     2) відстрочку задоволення запиту на інформацію;

     3) ненадання відповіді на запит на інформацію;

     4) надання недостовірної або неповної інформації;

     5) несвоєчасне надання інформації;

     6) невиконання   розпорядниками    обов'язку            оприлюднювати
інформацію відповідно до статті 15 цього Закону;
7) інші   рішення,   дії   чи   бездіяльність   розпорядників
інформації, що порушили законні права та інтереси запитувача.

     3. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності             розпорядників
інформації    до   суду   здійснюється   відповідно          до   Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ).

     Стаття 24. Відповідальність за порушення законодавства
                про доступ до публічної інформації

     1. Відповідальність за порушення законодавства про доступ до
публічної інформації несуть особи, винні у       вчиненні   таких
порушень:

     1) ненадання відповіді на запит;

     2) ненадання інформації на запит;

     3) безпідставна відмова у задоволенні запиту на інформацію;

     4) неоприлюднення    інформації    відповідно    до статті 15 цього
Закону;

     5) надання або     оприлюднення    недостовірної,      неточної    або
неповної інформації;

     6) несвоєчасне надання інформації;

     7) необґрунтоване     віднесення    інформації    до   інформації   з
обмеженим доступом;

     8) нездійснення реєстрації документів;

     9) навмисне   приховування     або     знищення     інформації      чи
документів.

     2. Особи, на думку яких їхні права та законні інтереси
порушені розпорядниками інформації, мають право на відшкодування
матеріальної та моральної шкоди в порядку, визначеному законом.

                       Розділ VI. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

     1. Цей Закон набирає чинності через три      місяці     з   дня   його
опублікування.

     2. До приведення законодавства України у відповідність із цим
Законом акти законодавства України застосовуються в частині, що не
суперечить цьому Закону.

     3. Внести зміни до таких законодавчих актів України:

     1) у Кодексі України про адміністративні    правопорушення
( 80731-10, 80732-10 ) (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р.,
додаток до N 51, ст. 1122):

     у статті 212-3:

     частину першу після слів "Про інформацію" ( 2657-12                  )
доповнити словами "Про доступ до публічної інформації";
примітку викласти в такій редакції:

     "Примітка. Особи, визначені в примітці до статті 212-26 цього
Кодексу, притягаються до відповідальності за діяння, передбачені
даною статтею, згідно із статтею 212-26";

     частину   першу статті    212-26 після слів "Про інформацію"
(   2657-12    )   доповнити    словами "Про доступ до публічної
інформації";

     2) у назві та абзаці першому частини першої статті 330
Кримінального кодексу України ( 2341-14 ) (Відомості Верховної
Ради України, 2001 р., N 25-26, ст. 131) слова "яка є власністю
держави" замінити словами "яка знаходиться у володінні держави";

     3) частину    десяту     статті     9   Закону   України   "Про
оперативно-розшукову діяльність" ( 2135-12 ) (Відомості Верховної
Ради України, 1992 р., N 22, ст. 303; 2000 р., N 10, ст. 79)
доповнити    двома    реченнями   такого    змісту:   "Забороняється
оприлюднювати або надавати зібрані відомості, а також інформацію
щодо   проведення   або    непроведення    стосовно   певної   особи
оперативно-розшукової    діяльності   до    прийняття   рішення   за
результатами такої діяльності. Питання оприлюднення або надання
такої інформації після прийняття рішення регулюється законом";

     4) статтю    9   Закону   України   "Про   контррозвідувальну
діяльність" ( 374-15 ) (Відомості Верховної Ради України, 2003 р.,
N 12, ст. 89) доповнити реченням такого змісту: "Забороняється
оприлюднювати або надавати (розголошувати) зібрані відомості, а
також інформацію щодо проведення або непроведення стосовно певної
особи контррозвідувальної діяльності та заходів до прийняття
рішення за результатами такої діяльності або заходів";

     5) статтю 13 Закону України "Про авторське право і суміжні
права" ( 3792-12 ) (Відомості Верховної Ради України, 2001 р.,
N 43, ст. 214) доповнити частиною п'ятою такого змісту:

     "5. Зазначені    положення    не   поширюються   на   випадки
оприлюднення чи надання інформації на підставі Закону України "Про
доступ до публічної інформації".

     4. Кабінету Міністрів України     у   двомісячний    строк    з дня
набрання чинності цим Законом:

     затвердити граничні норми витрат      на   копіювання   або   друк,
передбачені статтею 21 цього Закону;

     внести на розгляд Верховної Ради України законопроекти щодо
приведення законів України у відповідність із цим Законом;

     привести свої нормативно-правові акти у відповідність із        цим
Законом;

     забезпечити приведення    органами    виконавчої   влади        їх
нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.


 Президент України                                           В.ЯНУКОВИЧ
м. Київ, 13 січня 2011 року
     N 2939-VI

More Related Content

What's hot

25.11.16 Правовые гарантии деятельности гражданского журналиста
25.11.16 Правовые гарантии деятельности гражданского журналиста25.11.16 Правовые гарантии деятельности гражданского журналиста
25.11.16 Правовые гарантии деятельности гражданского журналистаArtem Donets
 
дмитро чоповський. журналістські розслідування в інтернеті, юридичний аспект
дмитро чоповський. журналістські розслідування в інтернеті, юридичний аспектдмитро чоповський. журналістські розслідування в інтернеті, юридичний аспект
дмитро чоповський. журналістські розслідування в інтернеті, юридичний аспектІрина Чулівська
 
Роман Головенко. Доступ до інформації в Україні
Роман Головенко. Доступ до інформації в УкраїніРоман Головенко. Доступ до інформації в Україні
Роман Головенко. Доступ до інформації в УкраїніІрина Чулівська
 
«Інструменти вирішення екологічних проблем. Доступ до інформації. Контроль за...
«Інструменти вирішення екологічних проблем. Доступ до інформації. Контроль за...«Інструменти вирішення екологічних проблем. Доступ до інформації. Контроль за...
«Інструменти вирішення екологічних проблем. Доступ до інформації. Контроль за...Mariana Bulgakova
 
Рибій М.М. (06.03.2012)
Рибій М.М. (06.03.2012)Рибій М.М. (06.03.2012)
Рибій М.М. (06.03.2012)garasym
 
про нформац ю
про  нформац юпро  нформац ю
про нформац юPsariova
 
Захист персональних даних на підприємстві
Захист персональних даних на підприємствіЗахист персональних даних на підприємстві
Захист персональних даних на підприємствіKyiv National Economic University
 
журналістське розслідування, доступ до публічної інформації
журналістське розслідування, доступ до публічної інформації журналістське розслідування, доступ до публічної інформації
журналістське розслідування, доступ до публічної інформації IMI, Hromadske radio, OPORA, No Corruption
 
Право на інформацію в системі прав людини: міжнародні стандарти та національн...
Право на інформацію в системі прав людини: міжнародні стандарти та національн...Право на інформацію в системі прав людини: міжнародні стандарти та національн...
Право на інформацію в системі прав людини: міжнародні стандарти та національн...Constantine Zerov
 
Вимоги щодо прозорості та доступу до інформації
Вимоги щодо прозорості та доступу до інформаціїВимоги щодо прозорості та доступу до інформації
Вимоги щодо прозорості та доступу до інформаціїCentre of Policy and Legal Reform
 
Presentation
PresentationPresentation
Presentationtmelnik
 
Presentation zv
Presentation zvPresentation zv
Presentation zvtmelnik
 
Презентация для блоггеров безопасность в сети
Презентация для блоггеров безопасность в сетиПрезентация для блоггеров безопасность в сети
Презентация для блоггеров безопасность в сетиJuscutum
 

What's hot (20)

25.11.16 Правовые гарантии деятельности гражданского журналиста
25.11.16 Правовые гарантии деятельности гражданского журналиста25.11.16 Правовые гарантии деятельности гражданского журналиста
25.11.16 Правовые гарантии деятельности гражданского журналиста
 
дмитро чоповський. журналістські розслідування в інтернеті, юридичний аспект
дмитро чоповський. журналістські розслідування в інтернеті, юридичний аспектдмитро чоповський. журналістські розслідування в інтернеті, юридичний аспект
дмитро чоповський. журналістські розслідування в інтернеті, юридичний аспект
 
Роман Головенко. Доступ до інформації в Україні
Роман Головенко. Доступ до інформації в УкраїніРоман Головенко. Доступ до інформації в Україні
Роман Головенко. Доступ до інформації в Україні
 
судова хроніка
судова хронікасудова хроніка
судова хроніка
 
Відповідальність за інформацію, поширену в мережі Інтернет
Відповідальність за інформацію, поширену в мережі ІнтернетВідповідальність за інформацію, поширену в мережі Інтернет
Відповідальність за інформацію, поширену в мережі Інтернет
 
вебинар приватность жашковское решение ксу
вебинар приватность жашковское решение ксувебинар приватность жашковское решение ксу
вебинар приватность жашковское решение ксу
 
«Інструменти вирішення екологічних проблем. Доступ до інформації. Контроль за...
«Інструменти вирішення екологічних проблем. Доступ до інформації. Контроль за...«Інструменти вирішення екологічних проблем. Доступ до інформації. Контроль за...
«Інструменти вирішення екологічних проблем. Доступ до інформації. Контроль за...
 
Доступ до архівів України: огляд нормативної бази
Доступ до архівів України: огляд нормативної бази Доступ до архівів України: огляд нормативної бази
Доступ до архівів України: огляд нормативної бази
 
Рибій М.М. (06.03.2012)
Рибій М.М. (06.03.2012)Рибій М.М. (06.03.2012)
Рибій М.М. (06.03.2012)
 
про нформац ю
про  нформац юпро  нформац ю
про нформац ю
 
Захист персональних даних на підприємстві
Захист персональних даних на підприємствіЗахист персональних даних на підприємстві
Захист персональних даних на підприємстві
 
Doc 505219
Doc 505219Doc 505219
Doc 505219
 
Доступ. Запит. Звернення
Доступ. Запит. ЗверненняДоступ. Запит. Звернення
Доступ. Запит. Звернення
 
журналістське розслідування, доступ до публічної інформації
журналістське розслідування, доступ до публічної інформації журналістське розслідування, доступ до публічної інформації
журналістське розслідування, доступ до публічної інформації
 
Право на інформацію в системі прав людини: міжнародні стандарти та національн...
Право на інформацію в системі прав людини: міжнародні стандарти та національн...Право на інформацію в системі прав людини: міжнародні стандарти та національн...
Право на інформацію в системі прав людини: міжнародні стандарти та національн...
 
Minust
MinustMinust
Minust
 
Вимоги щодо прозорості та доступу до інформації
Вимоги щодо прозорості та доступу до інформаціїВимоги щодо прозорості та доступу до інформації
Вимоги щодо прозорості та доступу до інформації
 
Presentation
PresentationPresentation
Presentation
 
Presentation zv
Presentation zvPresentation zv
Presentation zv
 
Презентация для блоггеров безопасность в сети
Презентация для блоггеров безопасность в сетиПрезентация для блоггеров безопасность в сети
Презентация для блоггеров безопасность в сети
 

Viewers also liked

указ президента № 547
указ президента № 547указ президента № 547
указ президента № 547Psariova
 
посадові вр
посадові врпосадові вр
посадові врPsariova
 
посадові директор
посадові директорпосадові директор
посадові директорPsariova
 
статут школи
статут школистатут школи
статут школиPsariova
 
Nakaz school
Nakaz schoolNakaz school
Nakaz schoolPsariova
 
Презентация ученическая
Презентация ученическаяПрезентация ученическая
Презентация ученическаяPsariova
 
1 4 класи місtо оксамитці 2011-12 №1
1 4 класи місtо оксамитці 2011-12 №11 4 класи місtо оксамитці 2011-12 №1
1 4 класи місtо оксамитці 2011-12 №1Psariova
 
ювілейний спецвипуск
ювілейний спецвипускювілейний спецвипуск
ювілейний спецвипускPsariova
 
історія 19.02 петякина екатерина 9 а
історія 19.02 петякина екатерина 9 аісторія 19.02 петякина екатерина 9 а
історія 19.02 петякина екатерина 9 аPsariova
 
Ericsson NCD 901 26/11
Ericsson NCD 901 26/11Ericsson NCD 901 26/11
Ericsson NCD 901 26/11savomir
 
Exposición de esfera
Exposición de esferaExposición de esfera
Exposición de esferaasenetcbb
 
CCI DUP-1819-2-1
CCI DUP-1819-2-1CCI DUP-1819-2-1
CCI DUP-1819-2-1savomir
 
EDITAL Nº 01/2012 – UFRN/PROEX PARA SELEÇÃO DE ESTUDANTES UNIVERSITÁRIOS PARA...
EDITAL Nº 01/2012 – UFRN/PROEX PARA SELEÇÃO DE ESTUDANTES UNIVERSITÁRIOS PARA...EDITAL Nº 01/2012 – UFRN/PROEX PARA SELEÇÃO DE ESTUDANTES UNIVERSITÁRIOS PARA...
EDITAL Nº 01/2012 – UFRN/PROEX PARA SELEÇÃO DE ESTUDANTES UNIVERSITÁRIOS PARA...EstagiosRN
 
El corazón de la máquina
El corazón de la máquinaEl corazón de la máquina
El corazón de la máquinaLuis Bermer
 

Viewers also liked (20)

указ президента № 547
указ президента № 547указ президента № 547
указ президента № 547
 
посадові вр
посадові врпосадові вр
посадові вр
 
посадові директор
посадові директорпосадові директор
посадові директор
 
статут школи
статут школистатут школи
статут школи
 
7
77
7
 
Nakaz school
Nakaz schoolNakaz school
Nakaz school
 
Презентация ученическая
Презентация ученическаяПрезентация ученическая
Презентация ученическая
 
1 4 класи місtо оксамитці 2011-12 №1
1 4 класи місtо оксамитці 2011-12 №11 4 класи місtо оксамитці 2011-12 №1
1 4 класи місtо оксамитці 2011-12 №1
 
ювілейний спецвипуск
ювілейний спецвипускювілейний спецвипуск
ювілейний спецвипуск
 
історія 19.02 петякина екатерина 9 а
історія 19.02 петякина екатерина 9 аісторія 19.02 петякина екатерина 9 а
історія 19.02 петякина екатерина 9 а
 
S electronicos
S electronicosS electronicos
S electronicos
 
BB161wk7.pdf
BB161wk7.pdfBB161wk7.pdf
BB161wk7.pdf
 
Octaedro
OctaedroOctaedro
Octaedro
 
Ericsson NCD 901 26/11
Ericsson NCD 901 26/11Ericsson NCD 901 26/11
Ericsson NCD 901 26/11
 
Grundeinstellung
GrundeinstellungGrundeinstellung
Grundeinstellung
 
Exposición de esfera
Exposición de esferaExposición de esfera
Exposición de esfera
 
Dep
DepDep
Dep
 
CCI DUP-1819-2-1
CCI DUP-1819-2-1CCI DUP-1819-2-1
CCI DUP-1819-2-1
 
EDITAL Nº 01/2012 – UFRN/PROEX PARA SELEÇÃO DE ESTUDANTES UNIVERSITÁRIOS PARA...
EDITAL Nº 01/2012 – UFRN/PROEX PARA SELEÇÃO DE ESTUDANTES UNIVERSITÁRIOS PARA...EDITAL Nº 01/2012 – UFRN/PROEX PARA SELEÇÃO DE ESTUDANTES UNIVERSITÁRIOS PARA...
EDITAL Nº 01/2012 – UFRN/PROEX PARA SELEÇÃO DE ESTUDANTES UNIVERSITÁRIOS PARA...
 
El corazón de la máquina
El corazón de la máquinaEl corazón de la máquina
El corazón de la máquina
 

Similar to про доступ до публ чної нформац_ї

Доступ до публічної інфомації
Доступ до публічної інфомаціїДоступ до публічної інфомації
Доступ до публічної інфомаціїUNDP Ukraine
 
Слайд-презентація майстер-класу "Доступ до публічної інформації: як використо...
Слайд-презентація майстер-класу "Доступ до публічної інформації: як використо...Слайд-презентація майстер-класу "Доступ до публічної інформації: як використо...
Слайд-презентація майстер-класу "Доступ до публічної інформації: як використо...Mike Lebed
 
Доповідна записка Міністру внутрішніх справ України про обмеження права грома...
Доповідна записка Міністру внутрішніх справ України про обмеження права грома...Доповідна записка Міністру внутрішніх справ України про обмеження права грома...
Доповідна записка Міністру внутрішніх справ України про обмеження права грома...Eugene Krapyvin
 
Чому Україні потрібен закон про доступ до публічної інформації
Чому Україні потрібен закон про доступ до публічної інформаціїЧому Україні потрібен закон про доступ до публічної інформації
Чому Україні потрібен закон про доступ до публічної інформаціїCentre of Policy and Legal Reform
 
Захист права людини на інформацію
Захист права людини на інформаціюЗахист права людини на інформацію
Захист права людини на інформаціюAnastasiiaY
 
гарантії прав і свобод людини та громадянина
гарантії прав і свобод людини та громадянинагарантії прав і свобод людини та громадянина
гарантії прав і свобод людини та громадянинаTanya Sozanska
 
Як покращити доступ громадян до інформації в органах влади
Як покращити доступ громадян до інформації в органах владиЯк покращити доступ громадян до інформації в органах влади
Як покращити доступ громадян до інформації в органах владиCentre of Policy and Legal Reform
 
обробка та захист персон.дан. носенко аліна.уп 3-9
обробка та захист персон.дан. носенко аліна.уп 3-9обробка та захист персон.дан. носенко аліна.уп 3-9
обробка та захист персон.дан. носенко аліна.уп 3-9AlinaNosenko
 

Similar to про доступ до публ чної нформац_ї (14)

які таємниці охороняє закон
які таємниці охороняє законякі таємниці охороняє закон
які таємниці охороняє закон
 
Доступ до публічної інфомації
Доступ до публічної інфомаціїДоступ до публічної інфомації
Доступ до публічної інфомації
 
Слайд-презентація майстер-класу "Доступ до публічної інформації: як використо...
Слайд-презентація майстер-класу "Доступ до публічної інформації: як використо...Слайд-презентація майстер-класу "Доступ до публічної інформації: як використо...
Слайд-презентація майстер-класу "Доступ до публічної інформації: як використо...
 
Доступ до інформації про державні (комунальні) ресурси: земельні ресурси, бюд...
Доступ до інформації про державні (комунальні) ресурси: земельні ресурси, бюд...Доступ до інформації про державні (комунальні) ресурси: земельні ресурси, бюд...
Доступ до інформації про державні (комунальні) ресурси: земельні ресурси, бюд...
 
СУДОВА ПРАКТИКА ЮРИСТІВ ІНСТИТУТУ РОЗВИТКУ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПРЕСИ У СПРАВАХ ПРО...
СУДОВА ПРАКТИКА ЮРИСТІВ ІНСТИТУТУ РОЗВИТКУ  РЕГІОНАЛЬНОЇ ПРЕСИ  У СПРАВАХ ПРО...СУДОВА ПРАКТИКА ЮРИСТІВ ІНСТИТУТУ РОЗВИТКУ  РЕГІОНАЛЬНОЇ ПРЕСИ  У СПРАВАХ ПРО...
СУДОВА ПРАКТИКА ЮРИСТІВ ІНСТИТУТУ РОЗВИТКУ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПРЕСИ У СПРАВАХ ПРО...
 
Rozporiadnyky publichnoi informatsii
Rozporiadnyky publichnoi informatsiiRozporiadnyky publichnoi informatsii
Rozporiadnyky publichnoi informatsii
 
Доповідна записка Міністру внутрішніх справ України про обмеження права грома...
Доповідна записка Міністру внутрішніх справ України про обмеження права грома...Доповідна записка Міністру внутрішніх справ України про обмеження права грома...
Доповідна записка Міністру внутрішніх справ України про обмеження права грома...
 
Чому Україні потрібен закон про доступ до публічної інформації
Чому Україні потрібен закон про доступ до публічної інформаціїЧому Україні потрібен закон про доступ до публічної інформації
Чому Україні потрібен закон про доступ до публічної інформації
 
Захист права людини на інформацію
Захист права людини на інформаціюЗахист права людини на інформацію
Захист права людини на інформацію
 
гарантії прав і свобод людини та громадянина
гарантії прав і свобод людини та громадянинагарантії прав і свобод людини та громадянина
гарантії прав і свобод людини та громадянина
 
акредитація
акредитація акредитація
акредитація
 
Як покращити доступ громадян до інформації в органах влади
Як покращити доступ громадян до інформації в органах владиЯк покращити доступ громадян до інформації в органах влади
Як покращити доступ громадян до інформації в органах влади
 
обробка та захист персон.дан. носенко аліна.уп 3-9
обробка та захист персон.дан. носенко аліна.уп 3-9обробка та захист персон.дан. носенко аліна.уп 3-9
обробка та захист персон.дан. носенко аліна.уп 3-9
 
Dostup registers_Доступ і реєстри
Dostup registers_Доступ і реєстриDostup registers_Доступ і реєстри
Dostup registers_Доступ і реєстри
 

More from Psariova

фото памятников мемориалов
фото памятников мемориаловфото памятников мемориалов
фото памятников мемориаловPsariova
 
сторична дов¦дка про зв¦льнення дн¦пропетровська
 сторична дов¦дка про зв¦льнення дн¦пропетровська  сторична дов¦дка про зв¦льнення дн¦пропетровська
сторична дов¦дка про зв¦льнення дн¦пропетровська Psariova
 
план заход¦в до 70 р¦ччя перемоги
план заход¦в до 70 р¦ччя перемогиплан заход¦в до 70 р¦ччя перемоги
план заход¦в до 70 р¦ччя перемогиPsariova
 
план до дня козацтва
план до дня козацтваплан до дня козацтва
план до дня козацтваPsariova
 
нарис
нариснарис
нарисPsariova
 
земляки дважды герои советского союза
земляки   дважды герои советского союзаземляки   дважды герои советского союза
земляки дважды герои советского союзаPsariova
 
22.09 день партизансько¬ слави
22.09 день партизансько¬ слави22.09 день партизансько¬ слави
22.09 день партизансько¬ славиPsariova
 
сценар¦й до 9 травня 1 й ведучий- шановн¦ ветерани, учасники в¦й
сценар¦й до 9 травня 1 й ведучий- шановн¦ ветерани, учасники в¦йсценар¦й до 9 травня 1 й ведучий- шановн¦ ветерани, учасники в¦й
сценар¦й до 9 травня 1 й ведучий- шановн¦ ветерани, учасники в¦йPsariova
 
письмо ветеранам
письмо ветеранамписьмо ветеранам
письмо ветеранамPsariova
 
песни победы
песни победыпесни победы
песни победыPsariova
 
матер¦али вступно¬ частини
матер¦али вступно¬ частини матер¦али вступно¬ частини
матер¦али вступно¬ частини Psariova
 
листи до ветеран¦в
листи до ветеран¦влисти до ветеран¦в
листи до ветеран¦вPsariova
 
лист сидоренко
лист сидоренколист сидоренко
лист сидоренкоPsariova
 
лист до ветерана
лист до  ветераналист до  ветерана
лист до ветеранаPsariova
 
лист ветерану
лист ветеранулист ветерану
лист ветерануPsariova
 
и нам войну забыть нельзя
и  нам войну забыть нельзяи  нам войну забыть нельзя
и нам войну забыть нельзяPsariova
 
дорогий ветеране,3
дорогий ветеране,3дорогий ветеране,3
дорогий ветеране,3Psariova
 
дорогий ветеране,2
дорогий ветеране,2дорогий ветеране,2
дорогий ветеране,2Psariova
 
дорогий ветеране, 1
дорогий    ветеране, 1дорогий    ветеране, 1
дорогий ветеране, 1Psariova
 
дорог ветерани
дорог  ветеранидорог  ветерани
дорог ветераниPsariova
 

More from Psariova (20)

фото памятников мемориалов
фото памятников мемориаловфото памятников мемориалов
фото памятников мемориалов
 
сторична дов¦дка про зв¦льнення дн¦пропетровська
 сторична дов¦дка про зв¦льнення дн¦пропетровська  сторична дов¦дка про зв¦льнення дн¦пропетровська
сторична дов¦дка про зв¦льнення дн¦пропетровська
 
план заход¦в до 70 р¦ччя перемоги
план заход¦в до 70 р¦ччя перемогиплан заход¦в до 70 р¦ччя перемоги
план заход¦в до 70 р¦ччя перемоги
 
план до дня козацтва
план до дня козацтваплан до дня козацтва
план до дня козацтва
 
нарис
нариснарис
нарис
 
земляки дважды герои советского союза
земляки   дважды герои советского союзаземляки   дважды герои советского союза
земляки дважды герои советского союза
 
22.09 день партизансько¬ слави
22.09 день партизансько¬ слави22.09 день партизансько¬ слави
22.09 день партизансько¬ слави
 
сценар¦й до 9 травня 1 й ведучий- шановн¦ ветерани, учасники в¦й
сценар¦й до 9 травня 1 й ведучий- шановн¦ ветерани, учасники в¦йсценар¦й до 9 травня 1 й ведучий- шановн¦ ветерани, учасники в¦й
сценар¦й до 9 травня 1 й ведучий- шановн¦ ветерани, учасники в¦й
 
письмо ветеранам
письмо ветеранамписьмо ветеранам
письмо ветеранам
 
песни победы
песни победыпесни победы
песни победы
 
матер¦али вступно¬ частини
матер¦али вступно¬ частини матер¦али вступно¬ частини
матер¦али вступно¬ частини
 
листи до ветеран¦в
листи до ветеран¦влисти до ветеран¦в
листи до ветеран¦в
 
лист сидоренко
лист сидоренколист сидоренко
лист сидоренко
 
лист до ветерана
лист до  ветераналист до  ветерана
лист до ветерана
 
лист ветерану
лист ветеранулист ветерану
лист ветерану
 
и нам войну забыть нельзя
и  нам войну забыть нельзяи  нам войну забыть нельзя
и нам войну забыть нельзя
 
дорогий ветеране,3
дорогий ветеране,3дорогий ветеране,3
дорогий ветеране,3
 
дорогий ветеране,2
дорогий ветеране,2дорогий ветеране,2
дорогий ветеране,2
 
дорогий ветеране, 1
дорогий    ветеране, 1дорогий    ветеране, 1
дорогий ветеране, 1
 
дорог ветерани
дорог  ветеранидорог  ветерани
дорог ветерани
 

Recently uploaded

Р.Шеклі "Запах думки". Аналіз оповідання
Р.Шеклі "Запах думки". Аналіз оповіданняР.Шеклі "Запах думки". Аналіз оповідання
Р.Шеклі "Запах думки". Аналіз оповіданняAdriana Himinets
 
upd.18-04-UA_REPORT_MEDIALITERAСY_INDEX-DM_23_FINAL.pdf
upd.18-04-UA_REPORT_MEDIALITERAСY_INDEX-DM_23_FINAL.pdfupd.18-04-UA_REPORT_MEDIALITERAСY_INDEX-DM_23_FINAL.pdf
upd.18-04-UA_REPORT_MEDIALITERAСY_INDEX-DM_23_FINAL.pdfssuser54595a
 
О.Духнович - пророк народної правди. Біографія
О.Духнович - пророк народної правди. БіографіяО.Духнович - пророк народної правди. Біографія
О.Духнович - пророк народної правди. БіографіяAdriana Himinets
 
Відкрита лекція на тему «Біологічний захист рослин у теплицях»
Відкрита лекція на тему «Біологічний захист рослин у теплицях»Відкрита лекція на тему «Біологічний захист рослин у теплицях»
Відкрита лекція на тему «Біологічний захист рослин у теплицях»tetiana1958
 
Відкрита лекція на тему «Контроль бур'янів в посівах соняшника»
Відкрита лекція на тему «Контроль бур'янів в посівах соняшника»Відкрита лекція на тему «Контроль бур'янів в посівах соняшника»
Відкрита лекція на тему «Контроль бур'янів в посівах соняшника»tetiana1958
 

Recently uploaded (8)

Р.Шеклі "Запах думки". Аналіз оповідання
Р.Шеклі "Запах думки". Аналіз оповіданняР.Шеклі "Запах думки". Аналіз оповідання
Р.Шеклі "Запах думки". Аналіз оповідання
 
upd.18-04-UA_REPORT_MEDIALITERAСY_INDEX-DM_23_FINAL.pdf
upd.18-04-UA_REPORT_MEDIALITERAСY_INDEX-DM_23_FINAL.pdfupd.18-04-UA_REPORT_MEDIALITERAСY_INDEX-DM_23_FINAL.pdf
upd.18-04-UA_REPORT_MEDIALITERAСY_INDEX-DM_23_FINAL.pdf
 
О.Духнович - пророк народної правди. Біографія
О.Духнович - пророк народної правди. БіографіяО.Духнович - пророк народної правди. Біографія
О.Духнович - пророк народної правди. Біографія
 
Віртуальна виставка нових надходжень 2-24.pptx
Віртуальна виставка нових надходжень 2-24.pptxВіртуальна виставка нових надходжень 2-24.pptx
Віртуальна виставка нових надходжень 2-24.pptx
 
Відкрита лекція на тему «Біологічний захист рослин у теплицях»
Відкрита лекція на тему «Біологічний захист рослин у теплицях»Відкрита лекція на тему «Біологічний захист рослин у теплицях»
Відкрита лекція на тему «Біологічний захист рослин у теплицях»
 
Відкрита лекція на тему «Контроль бур'янів в посівах соняшника»
Відкрита лекція на тему «Контроль бур'янів в посівах соняшника»Відкрита лекція на тему «Контроль бур'янів в посівах соняшника»
Відкрита лекція на тему «Контроль бур'янів в посівах соняшника»
 
Її величність - українська книга презентація-огляд 2024.pptx
Її величність - українська книга презентація-огляд 2024.pptxЇї величність - українська книга презентація-огляд 2024.pptx
Її величність - українська книга презентація-огляд 2024.pptx
 
Віртуальна виставка «Аграрна наука України у виданнях: історичний аспект»
Віртуальна виставка «Аграрна наука України у виданнях: історичний аспект»Віртуальна виставка «Аграрна наука України у виданнях: історичний аспект»
Віртуальна виставка «Аграрна наука України у виданнях: історичний аспект»
 

про доступ до публ чної нформац_ї

  • 1. З А К О Н У К Р А Ї Н И Про доступ до публічної інформації Цей Закон визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес. Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Стаття 1. Публічна інформація 1. Публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом. 2. Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом. Стаття 2. Мета і сфера дії Закону 1. Метою цього Закону є забезпечення прозорості та відкритості суб'єктів владних повноважень і створення механізмів реалізації права кожного на доступ до публічної інформації. 2. Цей Закон не поширюється на відносини щодо отримання інформації суб'єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян, які регулюються спеціальним законом. Стаття 3. Гарантії забезпечення права на доступ до публічної інформації 1. Право на доступ до публічної інформації гарантується: 1) обов'язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом; 2) визначенням розпорядником інформації спеціальних структурних підрозділів або посадових осіб, які організовують у встановленому порядку доступ до публічної інформації, якою він володіє; 3) максимальним спрощенням процедури подання запиту та отримання інформації; 4) доступом до засідань колегіальних суб'єктів владних повноважень, крім випадків, передбачених законодавством; 5) здійсненням парламентського, громадського та державного контролю за дотриманням прав на доступ до публічної інформації; 6) юридичною відповідальністю за порушення законодавства про доступ до публічної інформації.
  • 2. Стаття 4. Принципи забезпечення доступу до публічної інформації 1. Доступ до публічної інформації відповідно до цього Закону здійснюється на принципах: 1) прозорості та відкритості діяльності суб'єктів владних повноважень; 2) вільного отримання та поширення інформації, крім обмежень, встановлених законом; 3) рівноправності, незалежно від ознак раси, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак. Розділ II. ПОРЯДОК ДОСТУПУ ДО ІНФОРМАЦІЇ Стаття 5. Забезпечення доступу до інформації 1. Доступ до інформації забезпечується шляхом: 1) систематичного та оперативного оприлюднення інформації: в офіційних друкованих виданнях; на офіційних веб-сайтах в мережі Інтернет; на інформаційних стендах; будь-яким іншим способом; 2) надання інформації за запитами на інформацію. Стаття 6. Публічна інформація з обмеженим доступом 1. Інформацією з обмеженим доступом є: 1) конфіденційна інформація; 2) таємна інформація; 3) службова інформація. 2. Обмеження доступу до інформації здійснюється відповідно до закону при дотриманні сукупності таких вимог: 1) виключно в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя; 2) розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам; 3) шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні.
  • 3. 3. Інформація з обмеженим доступом має надаватися розпорядником інформації, якщо він правомірно оприлюднив її раніше. 4. Інформація з обмеженим доступом має надаватися розпорядником інформації, якщо немає законних підстав для обмеження у доступі до такої інформації, які існували раніше. 5. Не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно. При дотриманні вимог, передбачених частиною другою цієї статті, зазначене положення не поширюється на випадки, коли оприлюднення або надання такої інформації може завдати шкоди інтересам національної безпеки, оборони, розслідуванню чи запобіганню злочину. 6. Не належать до інформації з обмеженим доступом декларації про доходи осіб та членів їхніх сімей, які: 1) претендують на зайняття чи займають виборну посаду в органах влади; 2) обіймають посаду державного службовця, службовця органу місцевого самоврядування першої або другої категорії. 7. Обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений. Стаття 7. Конфіденційна інформація 1. Конфіденційна інформація - інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, та яка може поширюватися у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов. Не може бути віднесена до конфіденційної інформація, зазначена в частині першій і другій статті 13 цього Закону. 2. Розпорядники інформації, визначені частиною першою статті 13 цього Закону, які володіють конфіденційною інформацією, можуть поширювати її лише за згодою осіб, які обмежили доступ до інформації, а за відсутності такої згоди - лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Стаття 8. Таємна інформація 1. Таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю слідства та іншу передбачену законом таємницю. 2. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами. Стаття 9. Службова інформація
  • 4. 1. Відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону до службової може належати така інформація: 1) що міститься в документах суб'єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов'язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій органами державної влади, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень; 2) зібрана в процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, яку не віднесено до державної таємниці. 2. Документам, що містять інформацію, яка становить службову інформацію, присвоюється гриф "для службового користування". Доступ до таких документів надається відповідно до частини другої статті 6 цього Закону. 3. Перелік відомостей, що становлять службову інформацію, який складається органами державної влади, органами місцевого самоврядування, іншими суб'єктами владних повноважень, у тому числі на виконання делегованих повноважень, не може бути обмеженим у доступі. Стаття 10. Доступ до інформації про особу 1. Кожна особа має право: 1) знати у період збирання інформації, але до початку її використання, які відомості про неї та з якою метою збираються, як, ким і з якою метою вони використовуються, передаються чи поширюються, крім випадків, встановлених законом; 2) доступу до інформації про неї, яка збирається та зберігається; 3) вимагати виправлення неточної, неповної, застарілої інформації про себе, знищення інформації про себе, збирання, використання чи зберігання якої здійснюється з порушенням вимог закону; 4) на ознайомлення за рішенням суду з інформацією про інших осіб, якщо це необхідно для реалізації та захисту прав та законних інтересів; 5) на відшкодування шкоди у разі розкриття інформації про цю особу з порушенням вимог, визначених законом. 2. Обсяг інформації про особу, що збирається, зберігається і використовується розпорядниками інформації, має бути максимально обмеженим і використовуватися лише з метою та у спосіб, визначений законом. 3. Розпорядники інформації, які володіють інформацією про особу, зобов'язані: 1) надавати її безперешкодно і безкоштовно на вимогу осіб, яких вона стосується, крім випадків, передбачених законом;
  • 5. 2) використовувати її лише з метою та у спосіб, визначений законом; 3) вживати заходів щодо унеможливлення несанкціонованого доступу до неї інших осіб; 4) виправляти неточну та застарілу інформацію про особу самостійно або на вимогу осіб, яких вона стосується. 4. Зберігання інформації про особу не повинно тривати довше, ніж це необхідно для досягнення мети, задля якої ця інформація збиралася. 5. Відмова особі в доступі до інформації про неї, приховування, незаконне збирання, використання, зберігання чи поширення інформації можуть бути оскаржені. Стаття 11. Захист особи, яка оприлюднює інформацію 1. Посадові та службові особи не підлягають юридичній відповідальності, незважаючи на порушення своїх обов'язків, за розголошення інформації про правопорушення або відомостей, що стосуються серйозної загрози здоров'ю чи безпеці громадян, довкіллю, якщо особа при цьому керувалася добрими намірами та мала обґрунтоване переконання, що інформація є достовірною, а також містить докази правопорушення або стосується істотної загрози здоров'ю чи безпеці громадян, довкіллю. Розділ III. СУБ'ЄКТИ ВІДНОСИН У СФЕРІ ДОСТУПУ ДО ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ Стаття 12. Визначення та перелік суб'єктів 1. Суб'єктами відносин у сфері доступу до публічної інформації є: 1) запитувачі інформації - фізичні, юридичні особи, об'єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб'єктів владних повноважень; 2) розпорядники інформації - суб'єкти, визначені у статті 13 цього Закону; 3) структурний підрозділ або відповідальна особа з питань запитів на інформацію розпорядників інформації. Стаття 13. Розпорядники інформації 1. Розпорядниками інформації для цілей цього Закону визнаються: 1) суб'єкти владних повноважень - органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб'єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов'язковими для виконання; 2) юридичні особи, що фінансуються з державного, місцевих бюджетів, бюджету Автономної Республіки Крим, - стосовно інформації щодо використання бюджетних коштів;
  • 6. 3) особи, якщо вони виконують делеговані повноваження суб'єктів владних повноважень згідно із законом чи договором, включаючи надання освітніх, оздоровчих, соціальних або інших державних послуг, - стосовно інформації, пов'язаної з виконанням їхніх обов'язків; 4) суб'єкти господарювання, які займають домінуюче становище на ринку або наділені спеціальними чи виключними правами, або є природними монополіями, - стосовно інформації щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них. 2. До розпорядників інформації, зобов'язаних оприлюднювати та надавати за запитами інформацію, визначену в цій статті, у порядку, передбаченому цим Законом, прирівнюються суб'єкти господарювання, які володіють: 1) інформацією про стан довкілля; 2) інформацією про якість харчових продуктів і предметів побуту; 3) інформацією про аварії, катастрофи, небезпечні природні явища та інші надзвичайні події, що сталися або можуть статися і загрожують здоров'ю та безпеці громадян; 4) іншою інформацією, що становить суспільний інтерес (суспільно необхідною інформацією). 3. На розпорядників інформації, визначених у пунктах 2, 3, 4 частини першої та в частині другій цієї статті, вимоги цього Закону поширюються лише в частині оприлюднення та надання відповідної інформації за запитами. 4. Усі розпорядники інформації незалежно від нормативно-правового акта, на підставі якого вони діють, при вирішенні питань щодо доступу до інформації мають керуватися цим Законом. Стаття 14. Обов'язки розпорядників інформації 1. Розпорядники інформації зобов'язані: 1) оприлюднювати інформацію про свою діяльність та прийняті рішення; 2) систематично вести облік документів, що знаходяться в їхньому володінні; 3) вести облік запитів на інформацію; 4) визначати спеціальні місця для роботи запитувачів з документами чи їх копіями, а також надавати право запитувачам робити виписки з них, фотографувати, копіювати, сканувати їх, записувати на будь-які носії інформації тощо; 5) мати спеціальні структурні підрозділи або призначати відповідальних осіб для забезпечення доступу запитувачів до інформації; 6) надавати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої
  • 7. інформації. Стаття 15. Оприлюднення інформації розпорядниками 1. Розпорядники інформації зобов'язані оприлюднювати: 1) інформацію про організаційну структуру, місію, функції, повноваження, основні завдання, напрями діяльності та фінансові ресурси (структуру та обсяг бюджетних коштів, порядок та механізм їх витрачання тощо); 2) нормативно-правові акти, акти індивідуальної дії (крім внутрішньоорганізаційних), прийняті розпорядником, проекти рішень, що підлягають обговоренню, інформацію про нормативно-правові засади діяльності; 3) перелік та умови отримання послуг, що надаються цими органами, форми і зразки документів, правила їх заповнення; 4) порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження рішень розпорядників інформації, дій чи бездіяльності; 5) інформацію про систему обліку, види інформації, яку зберігає розпорядник; 6) інформацію про механізми чи процедури, за допомогою яких громадськість може представляти свої інтереси або в інший спосіб впливати на реалізацію повноважень розпорядника інформації; 7) плани проведення та порядок денний своїх відкритих засідань; 8) розташування місць, де надаються необхідні запитувачам форми і бланки установи; 9) загальні правила роботи установи, правила внутрішнього трудового розпорядку; 10) звіти, в тому числі щодо задоволення запитів на інформацію; 11) інформацію про діяльність суб'єктів владних повноважень, а саме про: їхні місцезнаходження, поштову адресу, номери засобів зв'язку, адреси офіційного веб-сайту та електронної пошти; прізвище, ім'я та по батькові, службові номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти керівника органу та його заступників, а також керівників структурних та регіональних підрозділів, основні функції структурних та регіональних підрозділів, крім випадків, коли ці відомості належать до інформації з обмеженим доступом; розклад роботи та графік прийому громадян; вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад;
  • 8. перелік та умови надання послуг, форми і зразки документів, необхідних для надання послуг, правила їх оформлення; перелік і службові номери засобів зв'язку підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління, та їх керівників, крім підприємств, установ та організацій, створених з метою конспірації, оперативно-розшукової або контррозвідувальної діяльності; порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження рішень суб'єктів владних повноважень, їх дій чи бездіяльності; систему обліку, види інформації, якою володіє суб'єкт владних повноважень; 12) іншу інформацію про діяльність суб'єктів владних повноважень, порядок обов'язкового оприлюднення якої встановлений законом. 2. Інформація, передбачена частиною першою цієї статті, підлягає обов'язковому оприлюдненню невідкладно, але не пізніше п'яти робочих днів з дня затвердження документа. У разі наявності у розпорядника інформації офіційного веб-сайту така інформація оприлюднюється на веб-сайті із зазначенням дати оприлюднення документа і дати оновлення інформації. 3. Проекти нормативно-правових актів, рішень органів місцевого самоврядування, розроблені відповідними розпорядниками, оприлюднюються ними не пізніш як за 20 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття. 4. Невідкладному оприлюдненню підлягає будь-яка інформація про факти, що загрожують життю, здоров'ю та/або майну осіб, і про заходи, які застосовуються у зв'язку з цим. Стаття 16. Відповідальні особи з питань запитів на інформацію 1. Розпорядник інформації відповідає за визначення завдань та забезпечення діяльності структурного підрозділу або відповідальної особи з питань запитів на інформацію розпорядників інформації, відповідальних за опрацювання, систематизацію, аналіз та контроль щодо задоволення запиту на інформацію та надання консультацій під час оформлення запиту. 2. Запит, що пройшов реєстрацію у встановленому розпорядником інформації порядку, обробляється відповідальними особами з питань запитів на інформацію. Стаття 17. Контроль за забезпеченням доступу до публічної інформації 1. Парламентський контроль за дотриманням права людини на доступ до інформації здійснюється Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини, тимчасовими слідчими комісіями Верховної Ради України, народними депутатами України. 2. Громадський контроль за забезпеченням розпорядниками інформації доступу до публічної інформації здійснюється депутатами місцевих рад, громадськими організаціями, громадськими радами, громадянами особисто шляхом проведення відповідних громадських
  • 9. слухань, громадської експертизи тощо. 3. Державний контроль за забезпеченням розпорядниками інформації доступу до інформації здійснюється відповідно до закону. Стаття 18. Реєстрація документів розпорядника інформації 1. Для забезпечення збереження та доступу до публічної інформації документи, що знаходяться у суб'єктів владних повноважень, підлягають обов'язковій реєстрації в системі обліку, що має містити: 1) назву документа; 2) дату створення документа; 3) дату надходження документа; 4) джерело інформації (автор, відповідний підрозділ); 5) передбачену законом підставу віднесення інформації до категорії з обмеженим доступом; 6) строк обмеження доступу до інформації, у разі якщо вона віднесена до інформації з обмеженим доступом; 7) галузь; 8) ключові слова; 9) тип, носій (текстовий документ, плівки, відеозаписи, аудіозаписи тощо); 10) вид (нормативні акти, угоди, рішення, протоколи, звіти, прес-релізи); 11) проекти рішень (доповідні записки, звернення, заяви, подання, пропозиції, листи тощо); 12) форму та місце зберігання документа тощо. 2. Доступ до системи обліку, що містить інформацію про документ, що знаходиться у суб'єкта владних повноважень, забезпечується шляхом: 1) оприлюднення на офіційних веб-сайтах суб'єктів владних повноважень такої інформації, а в разі їх відсутності- в інший прийнятний спосіб; 2) надання доступу до системи за запитами. 3. Система обліку публічної інформації не може бути віднесена до категорії інформації з обмеженим доступом. 4. Розпорядники інформації несуть відповідальність за забезпечення доступу до системи обліку відповідно до закону. Розділ IV. РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА НА ДОСТУП ДО ІНФОРМАЦІЇ ЗА ІНФОРМАЦІЙНИМ ЗАПИТОМ
  • 10. Стаття 19. Оформлення запитів на інформацію 1. Запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні. 2. Запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту. 3. Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним. Запити можуть подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача. 4. Письмовий запит подається в довільній формі. 5. Запит на інформацію має містити: 1) ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є; 2) загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо; 3) підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі. 6. З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію особа може подавати запит шляхом заповнення відповідних форм запитів на інформацію, які можна отримати в розпорядника інформації та на офіційному веб-сайті відповідного розпорядника. Зазначені форми мають містити стислу інструкцію щодо процедури подання запиту на інформацію, її отримання тощо. 7. У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його має оформити відповідальна особа з питань запитів на інформацію, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала. Стаття 20. Строк розгляду запитів на інформацію 1. Розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту. 2. У разі якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин з дня отримання запиту. 3. Клопотання про термінове опрацювання запиту має бути обґрунтованим. 4. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, розпорядник інформації може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про
  • 11. продовження строку розпорядник інформації повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту. Стаття 21. Плата за надання інформації 1. Інформація на запит надається безкоштовно. 2. У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк. 3. Розмір фактичних витрат визначається відповідним розпорядником на копіювання та друк в межах граничних норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо розпорядник інформації не встановив розміру плати за копіювання або друк, інформація надається безкоштовно. 4. При наданні особі інформації про себе та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не стягується. Стаття 22. Відмова та відстрочка в задоволенні запиту на інформацію 1. Розпорядник інформації має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках: 1) розпорядник інформації не володіє і не зобов'язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит; 2) інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно до частини другої статті 6 цього Закону; 3) особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила передбачені статтею 21 цього Закону фактичні витрати, пов'язані з копіюванням або друком; 4) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п'ятою статті 19 цього Закону. 2. Відповідь розпорядника інформації про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації. 3. Розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов'язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача. У такому разі відлік строку розгляду запиту на інформацію починається з дня отримання запиту належним розпорядником. 4. У відмові в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:
  • 12. 1) прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації; 2) дату відмови; 3) мотивовану підставу відмови; 4) порядок оскарження відмови; 5) підпис. 5. Відмова в задоволенні запиту на інформацію надається в письмовий формі. 6. Відстрочка в задоволенні запиту на інформацію допускається в разі, якщо запитувана інформація не може бути надана для ознайомлення в передбачені цим Законом строки у разі настання обставин непереборної сили. Рішення про відстрочку доводиться до відома запитувача у письмовій формі з роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення. 7. У рішенні про відстрочку в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено: 1) прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації; 2) дату надсилання або вручення повідомлення про відстрочку; 3) причини, у зв'язку з якими запит на інформацію не може бути задоволений у встановлений цим Законом строк; 4) строк, у який буде задоволено запит; 5) підпис. Розділ V. ОСКАРЖЕННЯ РІШЕНЬ, ДІЙ ЧИ БЕЗДІЯЛЬНОСТІ РОЗПОРЯДНИКІВ ІНФОРМАЦІЇ Стаття 23. Право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації 1. Рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або суду. 2. Запитувач має право оскаржити: 1) відмову в задоволенні запиту на інформацію; 2) відстрочку задоволення запиту на інформацію; 3) ненадання відповіді на запит на інформацію; 4) надання недостовірної або неповної інформації; 5) несвоєчасне надання інформації; 6) невиконання розпорядниками обов'язку оприлюднювати інформацію відповідно до статті 15 цього Закону;
  • 13. 7) інші рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації, що порушили законні права та інтереси запитувача. 3. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації до суду здійснюється відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ). Стаття 24. Відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації 1. Відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації несуть особи, винні у вчиненні таких порушень: 1) ненадання відповіді на запит; 2) ненадання інформації на запит; 3) безпідставна відмова у задоволенні запиту на інформацію; 4) неоприлюднення інформації відповідно до статті 15 цього Закону; 5) надання або оприлюднення недостовірної, неточної або неповної інформації; 6) несвоєчасне надання інформації; 7) необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом; 8) нездійснення реєстрації документів; 9) навмисне приховування або знищення інформації чи документів. 2. Особи, на думку яких їхні права та законні інтереси порушені розпорядниками інформації, мають право на відшкодування матеріальної та моральної шкоди в порядку, визначеному законом. Розділ VI. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ 1. Цей Закон набирає чинності через три місяці з дня його опублікування. 2. До приведення законодавства України у відповідність із цим Законом акти законодавства України застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону. 3. Внести зміни до таких законодавчих актів України: 1) у Кодексі України про адміністративні правопорушення ( 80731-10, 80732-10 ) (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до N 51, ст. 1122): у статті 212-3: частину першу після слів "Про інформацію" ( 2657-12 ) доповнити словами "Про доступ до публічної інформації";
  • 14. примітку викласти в такій редакції: "Примітка. Особи, визначені в примітці до статті 212-26 цього Кодексу, притягаються до відповідальності за діяння, передбачені даною статтею, згідно із статтею 212-26"; частину першу статті 212-26 після слів "Про інформацію" ( 2657-12 ) доповнити словами "Про доступ до публічної інформації"; 2) у назві та абзаці першому частини першої статті 330 Кримінального кодексу України ( 2341-14 ) (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., N 25-26, ст. 131) слова "яка є власністю держави" замінити словами "яка знаходиться у володінні держави"; 3) частину десяту статті 9 Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність" ( 2135-12 ) (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 22, ст. 303; 2000 р., N 10, ст. 79) доповнити двома реченнями такого змісту: "Забороняється оприлюднювати або надавати зібрані відомості, а також інформацію щодо проведення або непроведення стосовно певної особи оперативно-розшукової діяльності до прийняття рішення за результатами такої діяльності. Питання оприлюднення або надання такої інформації після прийняття рішення регулюється законом"; 4) статтю 9 Закону України "Про контррозвідувальну діяльність" ( 374-15 ) (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., N 12, ст. 89) доповнити реченням такого змісту: "Забороняється оприлюднювати або надавати (розголошувати) зібрані відомості, а також інформацію щодо проведення або непроведення стосовно певної особи контррозвідувальної діяльності та заходів до прийняття рішення за результатами такої діяльності або заходів"; 5) статтю 13 Закону України "Про авторське право і суміжні права" ( 3792-12 ) (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., N 43, ст. 214) доповнити частиною п'ятою такого змісту: "5. Зазначені положення не поширюються на випадки оприлюднення чи надання інформації на підставі Закону України "Про доступ до публічної інформації". 4. Кабінету Міністрів України у двомісячний строк з дня набрання чинності цим Законом: затвердити граничні норми витрат на копіювання або друк, передбачені статтею 21 цього Закону; внести на розгляд Верховної Ради України законопроекти щодо приведення законів України у відповідність із цим Законом; привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом; забезпечити приведення органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом. Президент України В.ЯНУКОВИЧ
  • 15. м. Київ, 13 січня 2011 року N 2939-VI