3. 3
Уладзімір Роўда пра
палітычную сістэму Беларусі
За апошнія гады ў Беларусі замацавалася даволі
архаічная мадэль існавання груп інтарэсаў, у якой
асноўную ролю адыгрываюць патрон-кліенцкiя
сувязі (патранаж з боку кіраўніка дзяржавы ў
дачыненні да чыноўнiцтва, якое прасоўваецца
наверх толькі ў выпадку асабістай адданасці
прэзідэнту).
4. Неасацыяваныя групы з’яўляюцца даволі
пасіўнымі, а асацыяцыі, нават створаныя
дзяржавай, – гэта найменш істотны
ўдзельнік палітычнага працэсу. У нашай
краіне, безумоўна, захаваліся рэшткі
структур грамадзянскай супольнасці, але ім
даводзіцца існаваць ва ўмовах жорсткага
кантролю з боку дзяржавы і пакутаваць ад
унутраных цяжкасцей.
5. Нарэшце, палітычныя партыі, якія
з’яўляюцца галоўным элементам любой сучаснай
палітычнай сістэмы, адыгрываюць маргінальную
ролю ў Беларусі. Выбарчае заканадаўства, а
таксама поўны кантроль выканаўчай улады за
працэсам выбараў пачынаючы з 1996 г. не спрыялі
фармiраванню і ўмацаванню гэтых палітычных
арганізацый, якія не атрымалі неабходнага
прадстаўніцтва не толькі ў структурах урада ў
цэнтры і на месцах, але і ў прадстаўнічых
структурах таксама.
6. Философ Петр Петровский,
эксперт аналитического центра РОО
«Белая Русь» в интервью
Белпрессцентру высказал
уверенность, что «государство не
намерено тянуть за уши
политические партии в
парламент».
На минувших парламентских
выборах лишь 16 мандатов из 110
возможных достались членам
партий. Больше всего мандатов у
лояльной властям
Коммунистической партии Беларуси
– 8. Ровно на 2 мандата меньше, чем
необходимо для регистрации
депутатской группы в Палате
представителей Партийные фракции
регламентом не предусмотрены, а
депутатская группа – вершина
институализации группы интересов
в действующем законодательном
органе.
«Партии, которые поддерживают власть,
они при этом не у власти... Почему так
складывается? Потому что имеется...
«Белая Русь» как партия власти. Зачем
какие-то партии-дублеры, если есть
«Белая Русь»?».
7. ● Лаяльныя прэзідэнту партыі знаходзяцца ў
больш выгадных умовах, чым апазіцыя, але і ім
забаронена выконваць асноўную функцыю
любой палітычнай арганізацыі: змагацца за
ўладу (ім належыць толькі дапамагаць дзеючай
уладзе). Прадстаўнікі ж апазіцыйных партый
дзейнічаюць у вельмі неспрыяльным прававым і
палітычным асяроддзі і практычна
ператварыліся ў палітычныя клубы. Штучнае
выцісканне партый за межы палітычнай сістэмы
дазваляе казаць аб ператварэнні Рэспублікі
Беларусь у беспартыйную сістэму.
8.
9.
10. Палітычнай партыяй з'яўляецца добраахвотнае грамадскае аб'яднанне,
якое мае палітычныя мэты, спрыяе выяўленню і
выказванню палітычнай волі грамадзян і ўдзельнічае ў выбарах.
http://bit.ly/1eLy3jw
16. Партыі да прэзідэнцкіх выбараў 1994 г.
1. Камуністычная партыя Беларусі (у 1991-1992 г. была забаронена, потым аб'ядналася з ПКБ)
2. Аб'яднаная дэмакратычная партыя Беларусі
3. Беларуская сялянская партыя
4. Беларуская сацыял-дэмакратычная Грамада
5. Нацыянальна-дэмакратычная партыя Беларусі
6. Беларускі хрысціянска-дэмакратычныя саюз
7. Партыя камуністаў Беларусі
8. Партыя народнай згоды
9. Аб'яднаная аграрна-дэмакратычная партыя
10. Партыя "Беларускі навукова-прамысловы кангрэс"
11. Славянскі сабор "Белая Русь"
12. Беларуская партыя зялёных
13. Рэспубліканская партыя працы і справядлівасці
14. Партыя аматараў піва
15. Беларуская партыя працы
16. Ліберальна-дэмакратычная партыя
17. Беларуская гуманітарная партыя
18. Беларуская экалагічная партыя
19. Рэспубліканская партыя
20. Беларуская партыя "Зялёны свет"
21. Беларуская партыя жанчын "Надзея"
22. Беларуская рэспубліканская партыя
23. Партыя Беларускага народнага фронту
24. Беларуская сацыялістычная партыя
25. Партыя усебеларускага адзінства і згоды
26. Беларуская нацыянальная партыя
25
партый
17. 17
Закон аб палітычных партыях 1995 г.
● Колькасць заснавальнікаў павялічана са 100 чалавек да 500
чалавек
● Перарэгістрацыю прайшлі усе існыя на той момант 24 партыі
● На падставе гэтага закону зарэгістраваныя новыя партыі:
1. Беларуская патрыятычная партыя
2. Беларуская народная партыя
3. Беларуская сацыяльна-спартыўная партыя
4. Грамадзянская партыя
5. Беларуская аб'яднаная спартыўная партыя
6. Беларуская хрысціянскі-дэмакратычная партыя
7. Народная партыя "Адраджэнне"
8. Партыя здаровага сэнсу
33
партыі
18. 1995 г. створана Партыя "Ачышчэнне"
1995 г. аб'яднанне ГП і АДПБ => Аб'яднаная грамадзянская партыя
1996 г. створана Беларуская партыя "За сацыяльную справядлівасць"
1996 г. ад ПКБ адкалолася частка і зноў утварыла Камуністычную партыю Беларусі
1996 г. аб'ядналіся БСДГ і ПНЗ => Беларуская сацыял-дэмакратычная партыя (Народная грамада)
1997 г. ад БСДП (НГ) адкалося частка і ўтварыла Сацыял-дэмакратычную партыю народнай згоды.
1998 г. ад БСДП (НГ) адкалося частка і зноў утварыла Беларускую сацыял-дэмакратычную Грамаду
1998 г. Мінюст ліквідаваў 8 партый: БАСП, БП "За сацыяльную справядлівасць", БЭП, НП "Адраджэнне", ПАП, П "Ачышчэнне", П
"БНВК", ПУАЗ.
28 партый
19. Дэкрэт №2/1999
∙Колькасць заснавальнікаў павялічана з 500 да 1000 чалавек
∙18 з 28 партый спрабавалі перарэгістравацца
∙17 партый прашлі перарэгістрацыю (была ліквіданавана Партыя здаровага сэнсу)
∙У выніку расколу Партыі Беларускага народнага фронту узніклі Партыя БНФ і Кансерватыўна-
хрысціянская партыя БНФ
18 партый
21. 21
Якія партыі
● Праўладныя? ● Апазіцыйныя?
Якія з іх жывыя?
У каго ёсць сайт?
Каго з іх узгадваюць у СМІ?
Як яны прадстаўлены ў органах
улады?
22. 22
Якія партыі
● Праўладныя
Ліберальна-дэмакратычная партыя
Беларуская сацыяльна-спартыўная партыя
Сацыял-дэмакратычная партыя Народнай
Згоды
Беларуская аграрная партыя
Рэспубліканская партыя
Рэспубліканская партыя працы і
справядлівасці
Беларуская патрыятычная партыя
Камуністычная партыя Беларусі
● Апазіцыйныя
Беларуская партыя "Зялёныя"
Кансерватыўна-Хрысціянская Партыя – БНФ
Партыя БНФ
Беларуская партыя левых "Справядлівы свет"
Аб'яднаная грамадзянская партыя
Партыя "Беларуская сацыял-дэмакратычная
Грамада"
Беларуская сацыял-дэмакратычная партыя
(Грамада)
23. Каардынацыйная рада
дэмакратычных сіл
1999 г.
Беларуская сацыял-дэмакратычная партыя (Народная Грамада)
Партыя Беларускага народнага фронту
Аб'яднаная дэмакратычная партыя
Беларускі кангрэс дэмакратычных прафсаюзаў
Асамблея няўрадавых дэмакратычных арганізацыяў Беларусі
Грамадзянская ініцыятыва "Хартыя'97"
2000 г.
+
Беларуская партыя жанчын "Надзея"
Беларуская партыя працы
Партыя "Беларуская сацыял-дэмакратычная Грамада"
2000 г.
-
БСДП (НГ)
БПП
2002 г.
-
БПЖ "Надзея"
БКДП
24. 24
Кансультацыйны савет апазіцыйных
палітычных партый
(1999 г., створаны пры КНГ АБСЕ ў Мінску)● Беларуская партыя жанчын "Надзея"
● Беларуская партыя працы
● Беларуская сацыял-дэмакратычная партыя (Народная Грамада)
● Ліберальна-дэмакратычная партыя
● Аб'яднаная грамадзянская партыя
● Партыя "Беларуская сацыял-дэмакратычная Грамада"
● Партыя Беларускага народнага фронту
● Партыя камуністаў Беларуская
(пасля расколу ў 1999 г. БНФ у КАПП уваходзілі Партыя БНФ (Вінцук Вячорка) і КХП БНФ (Зянон Пазняк), але ў 2000 г. КХП
БНФ са складу КАПП выйшла)
25. 25
Каардынацыйны савет палітычных партый і
грамадскіх аб'яднанняў (2000)
● Беларуская аграрная партыя
● Беларуская патрыятычная партыя
● Беларуская сацыяльна-спартыўная партыя
● Камуністычная партыя Беларусі
● Рэспубліканская партыя
● Рэспубліканская партыя працы і справядлівасці
● Сацыял-дэмакратычная партыя народнай згоды
● ...
39. Падача заяў на рэгістрацыю ініцыятыўных
груп завяршылася 12 верасня і з гэтага
моманту акруговыя камісіі мелі яшчэ 5
дзён на прыняцце рашэння аб рэгістрацыі.
Зараз ёсць дадзеныя аб рэгістрацыі 487
ініцыятыўных груп і пра тое, што заяўкі на
рэгістрацыі падалі 503 групы.
Для параўнання: на мінулых выбарах у Палату
прадстаўнікоў ў 2016 годзе паступіла 479 заяваў
на рэгістрацыю ініцыятыўных груп, а было
зарэгістравана 446 груп.
64. Праца ў
Авальна
й залі
Паліціка Вольга Сяргееўна
(Баранавіцкая-Заходняя
акруга № 5)
намеснік старшыні
Пастаяннай камісіі па
прамысловасці, паліўна-
энергетычным комплексе,
транспарце і сувязі
65. Член постоянной комиссии по нацбезопасности Палаты
представителей Игорь Мартынов, в прошлом военком,
заявил журналистам, что если гражданин захотел
продолжить образование, уже не имея отсрочки от службы
в армии, то он поступает, сдает успешно экзамены,
зачисляется, 1 сентября приходит на учебу, но его
призывают в Вооруженные силы.
66. Председатель комиссии по законодательству Палаты
представителей Наталья Гуйвик в интервью DW сказала,
что в свое время принятие декрета №6 "О неотложных
мерах по противодействию незаконному обороту
наркотиков" было вполне обоснованным, так как в 2014 году
в Беларуси резко выросло количество подростковых
смертей, связанных с употреблением синтетических
наркотиков. В соответствии с этим декретом, с 1 января
2015 года возрастной порог ответственности за
наркопреступления начинается с 14 лет, максимальный
срок лишения свободы за сбыт наркотиков увеличен с 15 до
25 лет.
"Слава Богу, все у нас нормализовалось, мы вовремя
схватили этого змия за хвост и победили его. Но
правоприменительная практика показала, что у нас
молодежь от 16 до 26 лет оказалась в местах лишения
свободы минимум со сроками от 8 лет. И законодатели
81. 1. Запыт рэдакцыі як любой іншай юрыдычнай асобы, або
журналіста, як грамадзяніна - няма перавагі перад іншымі
суб'ектамі.
2. Запыт пісьмовы або вусны.
Лепш пісьмовы:
а) лягчэй даказваць, што запыт быў накіраваны;
б) Накіроўваць запыт лепш заказным лістом ці асабіста аднесці
ва ўстанову і запатрабаваць, каб яго зарэгістравалі.
3. Вынік:
а) прадастаўленне інфармацыі;
б) адмову ў прадастаўленні інфармацыі;
в) адтэрміноўка ў прадстаўленні інфармацыі.
82.
83.
84.
85.
86.
87. грамадзянскі працэс: аўдыёзапіс - без
абмежаванняў, кіна- і фотаздымкі, відэазапіс,
прамая радыё- і тэлетрансляцыя - дапускаюцца
з дазволу суда і з улікам меркавання юрыдычна
зацікаўленых у зыходзе справы асоб, якія
ўдзельнічаюць у справе;
гаспадарчы працэс: кіна- і фотаздымкі,
відэазапіс, аўдыёзапіс, прамая радыё- і
тэлетрансляцыя пасяджэння - дапускаюцца з
дазволу гаспадарчага суда з улікам меркавання
асоб, якія ўдзельнічаюць у справе;
крымінальны працэс: аўдыёзапіс - без
абмежаванняў, кіна- і фотаздымкі і відэазапіс
дапускаюцца з дазволу старшыні ў судовым
пасяджэнні і са згоды бакоў.