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(簡報)20181101法務部:「107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作」報告
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1.
查察賄選及防制暴力工作報告 地方公職人員選舉及全國性公民投票 107年
2.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 2
3.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 九合一選舉在即,本部所屬檢察機關 將賡續與警、調、政風機關,展開強 力查賄及積極反賄,以斷絕賄選、暴 力對民主政治的危害,營造乾淨選舉 環境,並建構清明廉能的政府。 3
4.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 4 情資 來源 民眾 檢舉 調查 處站 縣市 警局 廉政 單位 檢察 機關 其他 總計 件數
365 435 1120 227 72 92 2,311 (最高檢察署統計資料迄至107年10月29日止) 一、九合一選舉各地方檢察署受理賄選情資件數
5.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 5 二、有別於以往之特殊性及挑戰 公民投票與選舉 同 時
舉 辦 不 明 境 外 資 金 之 流 入 (如「落地招待」選民境外旅遊) 幫派或團體以政黨 名義,假借參與公共 議題,從事暴力或擾 亂社會秩序 假 消 息 意 圖 影 響 選 舉 (misinformation)
6.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 6 一、防杜以金錢或暴力介入選舉及公民投票等不法情事 自107年9月14日起,本部部長、次長、檢察總長與臺灣 高等檢察署檢察長暨警、調、廉政高階首長,逐一至全 國各地檢署,召開選舉查察分區座談會,督導並強化各 地檢署轄內之選舉查察工作。
目前已完成15場次,尚有6場次將在11月9日前全部完成。
7.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 7 二、加速可疑資金流向之清查,並嚴防境外資金介入 選舉及公民投票 建立「大額通貨交易申報資料」、「可疑交易申報資料」 及「OBU
帳戶」線上查詢機制,並運用金流分析,及時 追緝賄選犯行。 嚴防境外資金介入選舉及公民投票。 • 臺灣高等檢察署於107年9月間執行二波專案查緝違反銀行法、洗錢 防制法之經營「地下通匯」業者。
8.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 8 三、執行「全國同步掃黑行動專案」,防制組織或幫派 介入年底選舉 臺灣高等檢察署已通令各地檢察署成立掃黑專責股,協 助警察機關查緝幫派犯罪案件,並朝組織犯罪方向偵辦, 各警察機關調查是類案件亦報請管轄地檢署掃黑專責股 檢察官指揮偵辦。
臺灣高等檢察署已於107年4月、9月執行二波「全國同 步掃黑行動專案」。
9.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 9 四、重視假消息之效應,並妥速、優先處理,以降低 引發滋擾之可能 內政部警政署目前已成立「查緝假消息專責小組」,調 查局也針對各外勤處站所提供情資由資通安全處過濾篩 選鑑研,對於涉嫌觸犯選舉罷免法第104條或其他刑事 犯罪者,報請有管轄權之地檢署偵辦。
最高檢察署於107年10月22日邀請調查局、警政署刑事 警察局及各地方檢察署等相關機關,研商如何有效偵辦 違反公職人員選舉罷免法第104條案件。
10.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 10 五、強化科技查賄,以提升整體查緝效能 運用網路或行動裝置等數位科技方式,受理民眾檢舉賄 選管道可行性。
各地檢署設置選舉情資資料庫,充分運用大數據,進行 情資分析。 各地方檢察署設置數位採證室、在8個地檢署設置數位 採證中心,以配合辦案需求,精進查察作為。
11.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 11 六、幽靈人口及選舉賭盤部分 清查近期新遷、一址多戶、一戶多口、多人寄居等情形, 鎖定可疑之幽靈人口對象,以事前柔性宣導、事後迅速 查辦及提起當選無效之訴等方式,積極查緝「幽靈人 口」。
最高檢察署於107年7月6日已請各查察機關,加強提供 選舉賭盤情資,於選前計劃性、持續性強力掃蕩,配合 各地檢署加強查緝選舉賭盤案件。
12.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 12 佈雷成效 •
統計至107年10月24日止,警政署採滾動式更新之方式佈雷,目 前人數約1萬5千人;調查局除原有諮詢佈建外,針對此次選舉, 各外勤處站佈置選舉諮詢共446人。 各地檢署提醒各單位 • 佈雷時應特別注意地雷、佈雷者身分之保密。 • 落實「重獎、重懲」、「速獎、速懲」之原則藉以督導、激勵 基層同仁提報有效具體情資。
13.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 13 受理與選舉有關刑事案件之現況 (最高檢察署統計資料迄至107年10月29日止) 項目 受理總數 賄選
暴力 其他 件 人 偵字 他字 合計 合計 合計 件 件 件 人 件 人 件 人 總計 2,361 4,737 320 2,041 1,780 3,618 224 289 357 830
14.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 14 項目 受理總數 件 人 總計
2361 4737 縣市長選舉 81 109 縣市議員選舉 310 592 鄉鎮市長選舉 221 446 鄉鎮市民代表 280 923 直轄市市長 52 75 直轄市議員選舉 286 483 村里長選舉 1108 2072 直轄市山地原住民區民代表 17 30 直轄市山地原住民區長 6 7 受理賄選案件類型之分析 • 選舉類別分析 (最高檢察署統計資料迄至107年10月29日止) • 受理賄選案件類型分析
15.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 15 報請檢察機關偵辦幫派涉 入賄選及暴力案件(共19 件)態樣分析 檢察機關107年選舉暴力 案件受理情形 項目 暴力 件 人 總計
224 289 (最高檢察署統計資料迄至107年10月29日止)
16.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 16 臺高檢署與警政署共同規劃執行二波「全國同步掃黑行動專案」 (警政署統計資料) 項目 非法槍枝 查扣不法金流 (新臺幣/元) 逮捕犯嫌(人) 檢肅目標
手下成員 小計 第一波 107.04.30~05.04 18 5,752,552 51 393 444 第二波 107.09.25~09.29 33 2,209,200 54 348 402 總計 51 7,961,752 105 741 846 二波選前「全國同步掃黑行動專案」,共計檢肅幫派犯罪組織 105個(含暴力介入選舉之犯罪組織2個)、逮捕犯嫌846人;另 行動期間到案治平專案檢肅目標(犯罪組織首惡)經法院許可羈 押率達80.7%。
17.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 17 二波專案查緝(107.9.15~20、9.21~30)
執行成果 執 行 地 檢 署 臺北、新北、桃園、臺中、彰化、南投、臺南、高雄、屏東 查 緝 案 件 24案 涉 案 人 數 76人 聲 請 羈 押 16人 獲 准 羈 押 15人 交 保 人 數 18人 (其餘傳喚後飭回、限制出境或限制住居) 查扣、凍結犯罪所得 匯兌總額約321億2443餘萬元以上 新臺幣/ 2億1667餘萬元 人民幣/ 3234餘萬元 港 幣/ 783餘萬元 美 金/ 923餘萬元 股 票/ 價值約2萬7千元 不動產/ 價值約2億795餘萬元(土地16筆、建物22棟等) 車 輛/ 2輛 匯 兌 地 點 大陸(廈門、廣東)、香港、澳門、泰國、菲律賓 柬埔寨、越南、韓國、馬來西亞、新加坡等地
18.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 • 共搜索24處 • 破獲大型網路賭博網路 •
查獲犯罪嫌疑人共40人 • 估算投注賭資高達97億2,957萬元 18 受理件數 受理人數 175 579 又檢察機關配合警政署執 行查緝「直轄市長、縣 (市)長及地方公職人員選 舉賭盤」行動方案 (107.8.28~29) 幽 靈 人 口 案 件 選罷法第104條案件 (最高檢察署統計資料迄至107年10月29日止) 選偵 選他 件數 人數 件數 人數 70 99 151 205
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法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 19 本部將持續督促各地檢署: 依循查賄工作綱領「公正、嚴密、迅速」 三項準則,並落實執行。 以團隊辦案、集思廣益為核心,力求公平、 公正、客觀、中立,並嚴守偵查不公開原 則,樹立打擊賄選、暴力,維護公益之良 好形象。
20.
法務部107年地方公職人員選舉及全國性公民投票查察賄選及防制暴力工作報告 20 報 告 完
畢
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