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行政院 第 3616 次會議
民國 107 年 9 月 6 日
討論事項(一)
交通部擬具「船員法」部分條文修正草案,經張政務委員景
森等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
說明:
一、交通部函以,依聯合國 2006 年身心障礙者權利公約第
5 條意旨,締約國應禁止所有基於身心障礙之歧視,保
障身心障礙者獲得平等與有效之法律保護,使其不受
基於任何原因之歧視;另為促進平等與消除歧視,締
約國應採取所有適當步驟,以確保提供合理之對待。
茲為配合該公約之實施,落實身心障礙者權利公約之
精神,本部爰擬具「船員法」部分條文修正草案,請
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核轉立法院審議。
二、案經張政務委員景森邀集法務部、交通部、勞動部、
衛生福利部、臺北市政府、新北市政府、桃園市政
府、臺中市政府、臺南市政府、高雄市政府等相關機
關代表會同審查整理竣事。
三、本案修正要點如次:
(一) 將涉及對身心障礙者歧視性意涵之「殘廢」用語修正
為「失能」或「障害」。(修正條文第 44 條、第 50
條、第 54 條、第 55 條及第 87 條)
(二)考量受輔助宣告者未必影響其執行船員職務,爰刪除
雇用人得強迫其退休之規定;另將身體殘廢不堪勝
任,修正為經航政機關委請相關專科醫師鑑定,有客
觀事實足認其身心狀況不能執行業務。(修正條文第
行
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51 條)
四、茲將該修正草案(整理本)附後,擬請討論通過後,
由院送請立法院審議。提請
核議
附件如附
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船員法部分條文修正草案總說明
船員法自八十八年六月二十三日公布施行,歷經六次修正,最近一
次修正公布日期為一百零三年十二月二十四日。依聯合國二00六年身
心障礙者權利公約第五條意旨,締約國應禁止所有基於身心障礙之歧
視,保障身心障礙者獲得平等與有效之法律保護,使其不受基於任何原
因之歧視;另為促進平等與消除歧視,締約國應採取所有適當步驟,以
確保提供合理之對待。為配合該公約之實施,我國於一百零三年八月二
十日制定公布身心障礙者權利公約施行法,並自同年十二月三日施行。
為落實身心障礙者權利公約之精神,爰擬具「船員法」部分條文修正草
案,其修正要點如下:
一、 將涉及對身心障礙者歧視性意涵之「殘廢」用語修正為「失能」或
「障害」。(修正條文第四十四條、第五十條、第五十四條、第五十
五條及第八十七條)
二、 考量受輔助宣告者未必影響其執行船員職務,爰刪除雇用人得強迫
其退休之規定;另將身體殘廢不堪勝任,修正為經航政機關委請相
關專科醫師鑑定,有客觀事實足認其身心狀況不能執行業務。(修正
條文第五十一條)
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船員法部分條文修正草案條文對照表
修 正 條 文 現 行 條 文 說 明
第四十四條 船員因執
行職務而受傷或患病
,雖已痊癒而成失能
或逾二年仍未痊癒者
,經符合規定條件之
醫療機構診斷,審定
其遺存障害者,雇用
人應按其平均薪資及
失能程度,一次給予
第四十四條 船員因執
行職務而受傷或患病
,雖已痊癒而成殘廢
或逾二年仍未痊癒者
,經符合規定條件之
醫療機構診斷,審定
其身體遺存殘廢者,
雇用人應按其平均薪
資及殘廢程度,一次
為落實身心障礙者權利
公約所揭示平等與不歧
視之規定,並參照勞工
保險條例之分類及用語
,將第一項及第二項之
「殘廢」修正為「失能
」或「障害」,並酌作
其他文字修正。
行
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失能補償;失能補償
給付標準,依勞工保
險條例有關之規定。
船員之遺存障害
等級,經指定醫師評
定為百分之五十或以
上,且符合勞工保險
條例失能等級第七級
以上或第十一級以上
,並證明永久不適任
船上任何職位者,應
按最高等級給予失能
給予殘廢補償;殘廢
補償給付標準,依勞
工保險條例有關之規
定。
船員之遺存殘廢
等級,經指定醫師評
定為百分之五十或以
上,且同時適合依勞
保條例殘廢等級第七
級以上或第十一級以
上,並證明永久不適
任船上任何職位者,
行
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議
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補助金。 應按最高等級給予殘
廢補助金。
第五十條 第四十一條
醫療費用、第四十四
條失能補償、第四十
五條及第四十六條死
亡補償及第四十八條
喪葬費,其請求權自
得請領之日起,因二
年間不行使而消滅。
前項請求權不因
船員之離職而受影響
第五十條 第四十一條
醫療費用、第四十四
條殘廢補償、第四十
五條及第四十六條死
亡補償及第四十八條
喪葬費,其請求權自
得請領之日起,因二
年間不行使而消滅。
前項請求權不因
船員之離職而受影響
一、 將第一項之「殘廢
」修正為「失能」,
理由同修正條文第四
十四條說明。
二、 第二項及第三項未
修正。
行
政
院
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第
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院
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議
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,且不得讓與、抵銷
、抵充、扣押或擔保
。
雇用人依第四十
六條及第四十八條規
定給與船員遺屬之死
亡補償及喪葬費,死
亡補償應自請領之日
起算十五日內,喪葬
費應自請領之日起算
三日內給付。
,且不得讓與、抵銷
、抵充、扣押或擔保
。
雇用人依第四十
六條及第四十八條規
定給與船員遺屬之死
亡補償及喪葬費,死
亡補償應自請領之日
起算十五日內,喪葬
費應自請領之日起算
三日內給付。
第五十一條 船員有下 第五十一條 船員有下 一、 第一項、第三項及
行
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議
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列情形之一者,得申
請退休:
一、在船服務年資十
年以上,年滿五
十五歲。
二、在船服務年資二
十年以上。
船員有下列情形
之一者,雇用人得強
迫退休:
一、年滿六十五歲。
二、受監護宣告。
列情形之一者,得申
請退休:
一、在船服務年資十
年以上,年滿五
十五歲。
二、在船服務年資二
十年以上。
船員有下列情形
之一者,雇用人得強
迫退休:
一、年滿六十五歲。
二、受監護、輔助宣
第四項未修正。
二、 修正第二項,說明
如下:
(一) 鑒於第二款所定
受輔助宣告者僅於
特定行為之行為能
力受限,且於輔助
人同意後意思表示
亦為有效,未必影
響其執行船員職務
,倘有無法執行職
務之情形,應由第
三款認定,爰刪除
之。
(二) 第三款涉及對身
行
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三、經航政機關委請
相關專科醫師鑑
定,有客觀事實
足認其身心狀況
不能執行業務。
年滿六十五歲船
員,合於船員體格檢
查標準,得受僱之。
本法施行前之船
員工作年資,其退休
金給與標準,依本法
施行前之海商法規定
告。
三、身體殘廢不堪勝
任。
年滿六十五歲船
員,合於船員體格檢
查標準,得受僱之。
本法施行前之船
員工作年資,其退休
金給與標準,依本法
施行前之海商法規定
計算。
心障礙者歧視意涵
之「殘廢」用語,
且要件未臻明確,
恐使雇主恣意認定
,有侵害身心障礙
者工作權之虞,爰
修正為應經航政機
關委請專科醫師提
供專業醫學症狀判
斷,確有客觀事實
足認其身心狀況不
能執行業務,相關
認定程序須納入身
心障礙者權益保障
法第三十三條規定
行
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計算。 之「職業重建服務」
,以保障身心障礙
者人權之實現。另
船員依本款規定由
雇用人辦理退休後
,如其嗣後身心狀
況回復,體格檢查
合於第八條規定標
準者,仍得擔任船
員,併予敘明。
第五十四條 依本法給
與之資遣費、加班費
、失能補償、死亡補
償、傷病治療期間支
第五十四條 依本法給
與之資遣費、加班費
、殘廢補償、死亡補
償、傷病治療期間支
將「殘廢」修正為「失
能」,理由同修正條文
第四十四條說明。
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給之薪津、喪葬費低
於勞動基準法所定資
遣費、延長工作時間
之工資、職業災害補
償之給付金額時,依
勞動基準法所定標準
支給。
給之薪津、喪葬費低
於勞動基準法所定資
遣費、延長工作時間
之工資、職業災害補
償之給付金額時,依
勞動基準法所定標準
支給。
第五十五條 雇用人依
本法應支付之醫療費
用、失能補償、死亡
補償及喪葬費,應投
保責任保險。
第五十五條 雇用人依
本法應支付之醫療費
用、殘廢補償、死亡
補償及喪葬費,應投
保責任保險。
將「殘廢」修正為「失
能」,理由同修正條文
第四十四條說明。
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第八十七條 船員隨船
前往戰區,應依船員
之意願,並簽同意書
;其危險津貼、保險
、傷害、失能及死亡
給付,由勞雇有關組
織協議,報經航政機
關核定後實施。
第八十七條 船員隨船
前往戰區,應依船員
之意願,並簽同意書
;其危險津貼、保險
及傷殘死亡給付,由
勞雇有關組織協議,
報經航政機關核定後
實施。
將涉及對身心障礙者歧
視意涵之「傷殘」用語
修正為「傷害、失能」
,以落實身心障礙者權
利公約所揭示平等與不
歧視之規定。
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