Презентація на тему "Електронна ідентифікація для публічних послуг" з PKI Forum 2018, що проходив 3-4 жовтня 2018 року у м.Києві. Автор: Олексій Зелів'янський

1. Електронна
ідентифікація для
публічних послуг

2. Привіт!
Мене звати
Олексій Зелів’янський
Я займаюсь впровадженням
електронних публічних послуг у
швейцарсько-українській програмі
міжнародної технічної допомоги EGAP
(Фонд Східна Європа)
Більше про програму: https://egap.org.ua/
2

3. 1.
ОСНОВНІ ПОНЯТТЯ
Визначення та класифікація е-послуг
та засоби електронної ідентифікації
3

4. “Електронна послуга - адміністративна та
інша публічна послуга, що надається суб’єкту
звернення в електронній формі за допомогою
засобів інформаційних, телекомунікаційних,
інформаційно-телекомунікаційних систем.
(концепція розвитку системи е-послуг)
4
Визначення

5. 5
Перша
стадія
онлайн доступ до
інформації про
послугу
Друга
стадія
онлайн
заповнення та
друку заяв та
інших матеріалів
Третя
стадія
подання
документів
електронній формі
онлайн оплата
отримання
результату у
паперовій формі
Четверта
стадія
виконання всіх
етапів в
електронній
формі.
Класифікація е-послуг

6. Е-послуги не можливі
без е-ідентифікації
Але при впровадженні е-ідентифікації виникає
ряд викликів, про які я розповім далі
6

7. 7
Перша
стадія
онлайн доступ
до інформації
про послугу
Друга
стадія
онлайн
заповнення та
друку заяв та
інших матеріалів
Третя
стадія
подання
документів
електронній формі
онлайн оплата
отримання
результату у
паперовій формі
Четверта
стадія
виконання всіх
етапів в
електронній
формі.
Класифікація е-послуг

8. Способи ідентифікації
ОСОБИСТО
Я б не виключав цей спосіб
ідентифікації при отриманні
е-послуг тому що:
▷Є попередня подача
документів онлайн
▷Може бути видача
тимчасових паролів тощо
BANKID
Банк виступає гарантом, що за
отриманням електронної
послуги звертається
конкретний клієнт, якого він
знає
ЕЦП
Електронний цифровий
підпис, який в тому числі
може бути у вигляді:
▷ЕЦП на захищеному носії
▷Mobile ID
▷ЕЦП на ID-карті
8

9. 2.
ВИКЛИКИ
З якими питаннями ми стикались
при створенні е-послуг
9

10. 1. Проникнення ЕЦП
ЕЦП ще не достатньо
розповсюджені та
здебільшого є у підприємців,
які отримують їх для подання
звітності та суб’єктів
декларування
10

11. Статистика по двом е-послугам
11
93%
2% 5%
Способи ідентифікації
е-послуги призначення
житлової субсидії
з 01.08.2017 по 01.08.2018
Особисто ЕЦП BankID
38%
62%
Способи ідентифікації
е-послуги призначення
допомоги при народженні
з 01.08.2017 по 01.08.2018
Особисто ЕЦП

12. Як збільшити розповсюдження ЕЦП?
▷ Запис ЕЦП на ІД-картку
(хоча потрібно придбати зчитувач)
▷ Впровадження MobileID
▷ Збільшення к-сті сервісів які можна
отримати
▷ Створення навчальних матеріалів
про те, як користуватись
▷ Масштабування досвіду АЦСК
ПриватБанку – видача ЕЦП онлайн
12

13. 2. Довіреності
Отримання публічних послуг
часто можливо довіреними
особами – як реалізувати цей
механізм в електронній
формі?
13

14. Електронні довіреності?
Це дискусійне питання: чи потрібно
забезпечувати можливість отримання
публічних послуг в електронній формі для тих, у
кого немає електронного цифрового підпису?
▷ Це може створити ринок «посередників»
▷ Але що, якщо довіреність це один з
документів який подається – як зробити її
оригінал електронним документом, якщо у
довіреної особи немає ЕЦП?
14

15. 3. BankID ≠ підпис
Використання BankID не дає
можливості підписувати
документи, тобто надавати їм
статусу електронного
документу підписаного
власноручним підписом
15

16. “Заява та декларація можуть бути надіслані … з
накладенням електронного цифрового або електронного
підпису, створеного шляхом додавання до заяви в
електронній формі ідентифікаційних даних декларанта,
підтверджених у процесі автентифікації з використанням
електронної системи ідентифікації, що використовує базу
клієнтських даних банків.
(Положення про порядок призначення житлових субсидій)
16
Приклад з нормативної бази

17. 4. Сертифікація КЗІ
ЕЦП прирівнюється до
власноручного підпису у разі
якщо його підтверджено з
використанням посиленого
сертифіката ключа за
допомогою надійних засобів
цифрового підпису
17

18. Що це означає?
Надійний засіб ЕЦП - засіб, що має сертифікат
відповідності або позитивний експертний
висновок за результатами державної
експертизи у сфері КЗІ.
Але виникає ряд питань:
▷ Як перевірити чи було накладено ЕЦП
надійним засобом КЗІ?
▷ Чи можна вважати власноручним підписом,
підпис накладений засобом з сертифікатом
відповідності на сайті що не має КСЗІ?
18

19. Place your screenshot here
Інтегрована система е-ідентифікації
Можливо, розвиток централізованої системи е-
ідентифікації що матиме КСЗІ та сертифікований засіб
підпису вирішить питання забезпечення впровадження та
підтримки ЕЦП при реалізації е-послуг 19

20. 5. Паперові форми
Паперові форми як правило
не розраховані на їх
відтворення в електронному
вигляді і іноді – це досить
складно.
20

21. Що робити зі складними формами?
При розробці нормативної
бази передбачити
накладання електронного
цифрового підпису на дані
замість підписання форми
▷ Це спростить процес
розробки ПЗ
▷ Але залишить
можливість працювати з
даними 21

22. 3.
ВИСНОВКИ
22

23. Якщо спробувати підсумувати
НОРМАТИВНА БАЗА
Більшість викликів можна
врахувати при розробці
нормативної бази для
переведення публічної
послуги в електронну
форму
ПОПУЛЯРІЗАЦІЯ ЕЦП
Оскільки ЕЦП є основним
інструментом е-
ідентифікації при
отримання е-послуг
важливою складовою є
інформування та навчання
потенційних отримувачів
послуг
РОЗВИТОК Е-ПОСЛУГ
Розвиток системи е-
ідентифікації стимулює
збільшення використання
е-послуг, а розвиток
системи надання
електронних публічних
послуг в свою чергу
стимулює попит на
інструменти електронної
ідентифікації
23

24. Дякую за увагу!
Є питання?
Мої контакти:
alexeyzel@gmail.com
https://www.facebook.com/alexeyzel
https://youtube.com/alexeyzelya
24