KENALI PERUNDANGAN PERANCANGAN - AKTA PERANCANGAN BANDAR DAN DESA 1976 [AKTA 172]

1. AKTA PERANCANGAN BANDAR DAN DESA 1976
[AKTA 172]
KENALI PERUNDANGAN PERANCANGAN
30 SEPTEMBER 2020
BAHAGIAN PERUNDANGAN DAN KAWAL SELIA PERANCANGAN
OLEH :
SYARIFAH NURAIDA BINTI T MOHD APANDI

2. STATUT UTAMA BERHUBUNG
PERANCANGAN BANDAR DAN DESA
1

3. 2
PERLEMBAGAAN
PERSEKUTUAN
Aktiviti perancangan bandar dan desa
merupakan tanggungjawab bersama di antara
Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri.

4. 3
AKTA PERANCANGAN BANDAR DAN DESA 1976
[AKTA 172]
Tarikh Warta
Tarikh Perkenan Diraja
18 Mac 1976
25 Mac 1976
Kandungan
12 Bahagian
83 Seksyen

5. 4
01 02 03 04 05
KRONOLOGI PINDAAN AKTA 172
Peruntukan untuk memastikan keperluan
sistem pembetungan yang dikehendaki
Akta Perkhidmatan Pembetungan 1993
[Akta 508] diambil kira oleh PBPT.
Pindaan 1993 – A866
Meningkatkan kepentingan pemeliharaan alam
sekitar dan persekitaran fizikal.
Tambahan peruntukan penyediaan Laporan Cadangan
Pemajuan dan Perintah Pemeliharaan Pokok.
Pindaan 1995 – A933
 Untuk menangani masalah dalam sektor hartanah.
 Menyeimbangkan peranan kerajaan Persekutuan
dalam hal ehwal PBD.
 Peruntukan baru iaitu MPFN, JPW dan RFN.
Pindaan 2001 – A1129
Peruntukan Akta Pengurusan Sisa
Pepejal dan Pembersihan Awam
2007 [Akta 672] dalam
menguruskan permohonan KM.
Pindaan 2007 – A1313
Pindaan 2017 – A1522
Jabatan / agensi Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan
Negeri berunding dengan MPFN untuk mendapatkan
nasihat bagi projek penebusgunaan pinggir laut dan
infrastruktur utama negara;
Keperluan menyediakan Laporan SIA; dan
Memperkukuhkan kandungan LCP dengan mengambil
kira impak sosial.

6. Bahagian-Bahagian dalam Akta 172:
I Permulaan
II DASAR DAN PENTADBIRAN
IIA Jawatankuasa Perancang Wilayah
IIB Rancangan Fizikal Negara
III Rancangan Pemajuan
IV Kawalan Perancangan
V Caj Pemajuan
VA Perintah Pemeliharaan Pokok
VI Lembaga Rayuan
VII Notis Pembelian dan Pengambilan Tanah
VIII Kawasan Pemajuan
IX Peruntukan Pelbagai
5

7. 6
SEKSYEN2A
MAJLIS PERANCANG FIZIKAL NEGARA (MPFN)
Majlis tertinggi yang bertanggungjawab ke atas perancangan bandar dan desa di Semenanjung
Malaysia.
Diwujudkan untuk menyelaras semua dasar dan aktiviti berkaitan perancangan bandar dan desa
bagi memastikan penggunaan sumber dan pembangunan yang lebih seimbang dan mampan di
peringkat negeri dan negara.
Majlis Perancang Fizikal Negara Bil 1/2020 pada 11 Jun 2020
PPA 02 : Permohonan
Cadangan Pemajuan di
bawah Subseksyen 22(2A)
PPA 13 : Permohonan
Cadangan Pemajuan di bawah
Perenggan 22(2A)(c) Akta 172
PPA 14 : Permohonan
Cadangan Pemajuan di
bawah Seksyen 20B Akta 172
PANDUAN PELAKSANAAN AKTA 172 (PPA)

8. 7
JAWATANKUASA PERANCANG NEGERI (JPN)
SEKSYEN 4
PPA 04 : Jawatankuasa Perancang Negeri
PANDUAN PELAKSANAAN AKTA 172 (PPA)
(a) untuk menggalakkan dalam Negeri, dalam rangka dasar negara,
pemuliharaan, penggunaan dan pemajuan semua tanah di dalam
Negeri;
(aa) untuk mengawal selia, mengawal, merancang dan menyelaraskan
semua aktiviti pemajuan di dalam Negeri;
(b) untuk menasihati Kerajaan Negeri, sama ada dengan
dayausahanya sendiri atau sebagai menyahut permintaan Kerajaan
Negeri, mengenai perkara yang berhubungan dengan
pemuliharaan, penggunaan dan pemajuan tanah di dalam Negeri;
dan
(c) untuk mengusahakan, membantu dan menggalakkan
pemungutan, penyenggaraan, dan penyiaran perangkaan, buletin,
dan monograf, dan penyiaran lain yang berhubungan dengan
perancangan bandar dan desa dan perkaedahannya.
Fungsi JPN:
Mesyuarat Jawatankuasa Perancang Negeri, Negeri Johor

9. 8
*5.(1) Tiap-tiap pihak berkuasa tempatan hendaklah menjadi
pihak berkuasa perancang tempatan bagi kawasan pihak
berkuasa tempatan itu.
**(2) Bagi mana-mana kawasan di dalam Negeri yang tidak
menjadi sebahagian daripada kawasan mana-mana pihak
berkuasa tempatan, Pengarah Negeri hendaklah menjadi
pihak berkuasa perancang tempatan, dan sebutan
mengenai “pihak berkuasa perancang tempatan” dalam
Akta ini hendaklah disifatkan termasuk Pengarah Negeri
apabila Pengarah Negeri itu melaksanakan fungsi pihak
berkuasa perancang tempatan berhubung dengan
kawasan itu.
SUBSEKSYEN5(1
)
PIHAK BERKUASA PERANCANG TEMPATAN (PBPT)
Mesyuarat Majlis Penuh, Majlis Perbandaran Kajang Ketua Jabatan: Datuk Bandar / Yang DiPertua Majlis

10. Bahagian-Bahagian dalam Akta 172:
9
I Permulaan
II Dasar dan Pentadbiran
IIA JAWATANKUASA PERANCANG WILAYAH
IIB Rancangan Fizikal Negara
III Rancangan Pemajuan
IV Kawalan Perancangan
V Caj Pemajuan
VA Perintah Pemeliharaan Pokok
VI Lembaga Rayuan
VII Notis Pembelian dan Pengambilan Tanah
VIII Kawasan Pemajuan
IX Peruntukan Pelbagai

11. 5
4
THAILAND
INDONESIA SINGAPURA
Johor
PahangSelangor
Perak
Terengganu
Kelantan
Kedah
JPW
SPKPP
JPW
PAKADJ
JPW
CEKAL
JPW
NSMJ
JPW
KLSP
JAWATANKUASA PERANCANG WILAYAH
10
SEKSYEN6A
1 JPW NSMJ
 Kawasan NSMJ melibatkan 11 daerah yang bersempadanan
dalam 3 negeri.
JPW CEKAL2
 Kawasan CEKAL melibatkan 6 daerah yang bersempadanan
dalam 3 negeri
1
3 JPW PAKADJ
 Kawasan PAKADJ melibatkan 5 daerah yang bersempadanan
dalam 2 negeri
3
2
JPW SPKPP
 Kawasan SPKPP melibatkan 12 daerah yang bersempadanan
dalam 4 negeri
4
5 JPW KLSP
 Melibatkan WP Kuala Lumpur, WP Putrajaya dan sebahagian
Negeri Selangor (Daerah Petaling, Klang, Kuala Langat,
Gombak, Hulu Langat dan Sepang)
5

12. Bahagian-Bahagian dalam Akta 172:
11
I Permulaan
II Dasar dan Pentadbiran
IIA Jawatankuasa Perancang Wilayah
IIB RANCANGAN FIZIKAL NEGARA
III Rancangan Pemajuan
IV Kawalan Perancangan
V Caj Pemajuan
VA Perintah Pemeliharaan Pokok
VI Lembaga Rayuan
VII Notis Pembelian dan Pengambilan Tanah
VIII Kawasan Pemajuan
IX Peruntukan Pelbagai

13. RANGKA PERTUMBUHAN SPATIAL (RFN 3)
12
SEKSYEN6B
 Visi : Bandar yang Mampan untuk
Kesejahteraan Rakyat
 Tempoh Perancangan : 2016-2025
 5 Prinsip, 36 Ckjektif, 62 Strategi
dan 113 Tindakan
 Visi : Desa Sejahtera, Negara
Sejahtera
 Tempoh Perancangan : 2016-2030
 17 Pernyataan Dasar, 46 Strategi,
113 Langkah
Rancangan Fizikal Negara
Ke-3
Dasar Perbandaran Negara
Kedua (DPN2)
Dasar Perancangan Fizikal Desa
Negara
 Visi : Negara Berdaya Tahan dan
Berdaya Huni
 Tempoh Perancangan : 2016-2020
 3 Teras, 9 Hala Tuju Strategik, 38
Strategi dan 109 Tindakan

14. Bahagian-Bahagian dalam Akta 172:
13
I Permulaan
II Dasar dan Pentadbiran
IIA Jawatankuasa Perancang Wilayah
IIB Rancangan Fizikal Negara
III RANCANGAN PEMAJUAN
IV Kawalan Perancangan
V Caj Pemajuan
VA Perintah Pemeliharaan Pokok
VI Lembaga Rayuan
VII Notis Pembelian dan Pengambilan Tanah
VIII Kawasan Pemajuan
IX Peruntukan Pelbagai

15. 14
RANCANGAN
STRUKTUR NEGERI
RANCANGAN
TEMPATAN
RANCANGAN
KAWASAN KHAS
Draf Kaedah-Kaedah Rancangan Pemajuan 1984
Draf Kaedah-Kaedah Rancangan Struktur 2019
Draf Kaedah-Kaedah Rancangan Tempatan 2019
Draf Kaedah-Kaedah Rancangan Kawasan Khas 2010
KAEDAH-KAEDAH DI BAWAH AKTA 172
RANCANGAN PEMAJUAN

16. Bahagian-Bahagian dalam Akta 172:
15
I Permulaan
II Dasar dan Pentadbiran
IIA Jawatankuasa Perancang Wilayah
IIB Rancangan Fizikal Negara
Iii Rancangan Pemajuan
IV KAWALAN PERANCANGAN
V Caj Pemajuan
VA Perintah Pemeliharaan Pokok
VI Lembaga Rayuan
VII Notis Pembelian dan Pengambilan Tanah
VIII Kawasan Pemajuan
IX Peruntukan Pelbagai

17. 16
PPA 08 : Arahan Bertulis
dan Syarat-syarat
Kebenaran Merancang)
PPA 10 : Permohonan
Kebenaran Merancang
PPA 12: Notis Rekuisisi
PANDUAN PELAKSANAAN AKTA 172 (PPA)
PPA 01 : Daftar dan
Keperluan Dokumen bagi
Permohonan Kebenaran
Merancang
PPA 03 : Panduan
Pelaksanaan Pengecualian
Kebenaran Merancang
KAEDAH-KAEDAH DI BAWAH AKTA 172
Draf Kaedah-Kaedah Kawalan Perancangan (Am) 1986
Draf Kaedah-Kaedah Kawalan Perancangan (Am) 2010
PPA 11: Pembatalan dan
Pengubahsuaian Kebenaran
Merancang

18. Bahagian-Bahagian dalam Akta 172:
17
I Permulaan
II Dasar dan Pentadbiran
IIA Jawatankuasa Perancang Wilayah
IIB Rancangan Fizikal Negara
Iii Rancangan Pemajuan
Iv Kawalan Perancangan
V CAJ PEMAJUAN
VA Perintah Pemeliharaan Pokok
VI Lembaga Rayuan
VII Notis Pembelian dan Pengambilan Tanah
VIII Kawasan Pemajuan
IX Peruntukan Pelbagai

19. PBPT yang menentukan sama ada caj
pemajuan boleh dikenakan dan amaunnya
melalui subseksyen 33(1) Akta 172; dan caj
pemajuan perlu dibayar oleh mana-mana
orang yang mengemukakan permohonan
KM di bawah peruntukan Bahagian IV, Akta
172.
CAJ PEMAJUAN
18
Pembangunan yang boleh dikenakan caj pemajuan melibatkan:
a. Perubahan penggunaan tanah;
b. Perubahan ketumpatan (densiti); atau
c. Perubahan luas lantai.
Hanya boleh ditentukan sekiranya
terdapat pengubahan RT; dan kedua-
dua RT ada menetapkan perkara
tersebut
KAEDAH-KAEDAH DI BAWAH AKTA 172
Draf Kaedah-Kaedah Caj Pemajuan 2010

20. Bahagian-Bahagian dalam Akta 172:
19
I Permulaan
II Dasar dan Pentadbiran
IIA Jawatankuasa Perancang Wilayah
IIB Rancangan Fizikal Negara
Iii Rancangan Pemajuan
Iv Kawalan Perancangan
V Caj Pemajuan
VA PERINTAH PEMELIHARAAN POKOK
VI Lembaga Rayuan
VII Notis Pembelian dan Pengambilan Tanah
VIII Kawasan Pemajuan
IX Peruntukan Pelbagai

21. PERINTAH PEMELIHARAAN POKOK
KAEDAH-KAEDAH DI BAWAH AKTA 172
Draf Kaedah-Kaedah Perintah Pemeliharaan Pokok 1998
20
PPA 06 : Perintah Pemeliharaan Pokok
PANDUAN PELAKSANAAN
AKTA 172 (PPA)

22. Bahagian-Bahagian dalam Akta 172:
21
I Permulaan
II Dasar dan Pentadbiran
IIA Jawatankuasa Perancang Wilayah
IIB Rancangan Fizikal Negara
Iii Rancangan Pemajuan
Iv Kawalan Perancangan
V Caj Pemajuan
Va Perintah Pemeliharaan Pokok
VI LEMBAGA RAYUAN
VII Notis Pembelian dan Pengambilan Tanah
VIII Kawasan Pemajuan
IX Peruntukan Pelbagai

23. LEMBAGA RAYUAN
Perenggan
23(1)(a)
Penolakan KM /
pengenaan syarat
dalam KM
Perenggan
23(1)(b)
Pemunya tanah
berjiran terkilan
dengan keputusan
PBPT
Subseksyen
25(9)
Notis
pembatalan/
pengubahsuaian KM –
amaun pampasan
Subseksyen
35(C), 35(D), 35(E)
Perintah
pemeliharaan pokok /
bayaran pampasan/
penggantian pokok
Subseksyen
30(2) dan 30(7)
Notis rekuisisi dan
amaun pampasan
oleh PBPT
22
PPA 07 : Lembaga Rayuan
PANDUAN PELAKSANAAN AKTA 172 (PPA)
KAEDAH-KAEDAH DI BAWAH AKTA 172
Draf Kaedah-Kaedah Lembaga Rayuan 1988
Draf Kaedah-Kaedah Lembaga Rayuan 2019
PERKARA-PERKARA YANG BOLEH DIRAYU

24. Bahagian-Bahagian dalam Akta 172:
23
I Permulaan
II Dasar dan Pentadbiran
IIA Jawatankuasa Perancang Wilayah
IIB Rancangan Fizikal Negara
Iii Rancangan Pemajuan
Iv Kawalan Perancangan
V Caj Pemajuan
Va Perintah Pemeliharaan Pokok
Vi Lembaga Rayuan
VII NOTIS PEMBELIAN DAN PENGAMBILAN TANAH
VIII Kawasan Pemajuan
IX Peruntukan Pelbagai

25. NOTIS PEMBELIAN DAN PENGAMBILAN TANAH
24
Notis Pembelian merupakan notis yang
dikemukakan oleh tuan tanah kepada PBPT yang
menghendaki PBPT membeli tanahnya kerana
tindakan PBPT menyebabkan tanah tersebut tidak
dapat dimajukan.
Kaedah bagi PBPT untuk membeli atau mengambil
tanah individu bagi maksud awam dan pada masa
yang sama memberi keadilan kepada tuan tanah
yang terkilan dengan tindakan PBPT kerana tidak
dapat membangunkan tanah tersebut.
PPA 09 : Notis Pembelian
PANDUAN PELAKSANAAN AKTA 172 (PPA)

26. Bahagian-Bahagian dalam Akta 172:
25
I Permulaan
II Dasar dan Pentadbiran
IIA Jawatankuasa Perancang Wilayah
IIB Rancangan Fizikal Negara
Iii Rancangan Pemajuan
Iv Kawalan Perancangan
V Caj Pemajuan
Va Perintah Pemeliharaan Pokok
Vi Lembaga Rayuan
Vii Notis Pembelian dan Pengambilan Tanah
VIII KAWASAN PEMAJUAN
IX Peruntukan Pelbagai

27. KAWASAN PEMAJUAN
Seksyen 38 - Pengisytiharan Kawasan Pemajuan.
(1) Pada bila-bila masa selepas pihak berkuasa perancang
tempatan menerima suatu rancangan tempatan untuk
suatu kawasan khas, pihak berkuasa perancang tempatan
boleh, melalui pemberitahuan dalam Warta Negeri,
mengisytiharkan kawasan itu atau mana-mana daripada
bahagiannya sebagai suatu kawasan pemajuan.
(2) Apabila sesuatu kawasan diisytiharkan sebagai suatu
kawasan pemajuan, menjadi kewajipan pihak berkuasa
perancang tempatan itu mengambil, melalui pembelian
atau pengambilan paksa di bawah Akta Pengambilan Tanah
1960, semua tanah beri hak milik yang terletak di dalam
kawasan itu, dan memajukan kawasan itu mengikut
rancangan tempatan itu.
PPA 05 : Kawasan Pemajuan
PANDUAN PELAKSANAAN AKTA 172 (PPA)
Hudson Yards, New YorkResidensi Kerinchi, Kuala Lumpur
26

28. Bahagian-Bahagian dalam Akta 172:
27
I Permulaan
II Dasar dan Pentadbiran
IIA Jawatankuasa Perancang Wilayah
IIB Rancangan Fizikal Negara
Iii Rancangan Pemajuan
Iv Kawalan Perancangan
V Caj Pemajuan
Va Perintah Pemeliharaan Pokok
Vi Lembaga Rayuan
Vii Notis Pembelian dan Pengambilan Tanah
Viii Kawasan Pemajuan
IX PERUNTUKAN PELBAGAI

29. PEMBANGUNAN MAMPAN
TRANSPARENT
GOOD GOVERNANCE
CHECK & BALANCE
BOTTOM UP & TOP DOWN
FORWARD PLANNING
(Sustainable Development)
28

30. Terima
Kasih