1. 협동조합 통계자료 정리
2013. 10월 협동조합 현황
- 13. 10 협동조합 현황 통계 보고서-
목차
Ⅰ. 협동조합 일반 현황
Ⅱ. 일반협동조합
Ⅲ. 사회적 협동조합
Ⅳ. 서울시 협동조합
2013. 11.
- 1 -

2. Ⅰ. 협동조합 일반현황
1. 협동조합 현황 (2013년 10월 31일 기준)
수리 / 인가
수리 / 인가 중
총합계
사회적협동조합
2747
91
57
36
2804
127
일반협동조합연합회
10
1
11
1
1
95
2,943
일반협동조합
사회적협동조합연합회
총합계
2,848
2013년 10월 31일 기준 협동조합 수는 2,943개로 전달에 비해 184건 증가하였다. 수리 및
인가 현황의 경우에도 일반 협동조합의 수리율(97.9%)은 상당히 높게 나타나고 있으나 사회적
협동조합의 경우 인가 율이 59.3%로 상대적으로 엄격한 심사가 필요한 만큼 인가율이 높지
않다. 특히 10월 28일자로 최초로 사회적 협동조합 연합회(한국의료복지 사회적협동조합연합
회)가 인가신청 중에 있어 앞으로 사회적 협동조합 연합회가 활성화 될 수 있을지에 대한 관
심이 필요할 것으로 보인다. (사회적 협동조합 연합회와 일반협동조합연합회는 합쳐서 협동조
합연합회로 제시한다.)
- 2 -

3. 사업자협동조합
다중이해관계자
1830개(65%)
575개(20%)
직원협동조합
소비자협동조합
216개(8%)
183개(7%)
사회적 협동조합
총계
128개(4%)
2943개(100%)
협동조합 구성비를 살펴보면 사업자 협동조합이 1830개, 63%로 가장 높은 비율을 차지하고
있으며 그 이외에 다중이해 20%(575개), 직원 7%(216개), 소비자 6%(183개), 사회적협동조합
4%(128개) 등의 수치를 보이고 있다.
2. 협동조합 설립 신청건수 현황
- 3 -

4. 12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
계
일반 협동조합
122
208
232
240
218
243
377
528
269
189
178
2804
사회적협동조합
7
8
10
14
12
13
10
18
13
18
4
127
1
2
1
1
1
2
2
2
12
243
256
231
257
388
548
284
184
2943
협동조합연합회
총합계
129
216
207
협동조합 설립 신청건수의 경우 7월 547건으로 최고점을 찍은 이후 하락세를 띠고 있는데 8
월부터 설립 건수가 감소현상이 일어나고 있다. 특히 일정하게 설립신청이 늘어났던 사회적
협동조합의 설립신청 현황이 급격히 줄었는데, 사회적 협동조합의 인가가 엄격하게 적용되고
사회적 협동조합 연합회가 설립신청을 하는 등, 사회적 협동조합이 정착되는 과정이라고 볼
수 있겠다.
최근 3개월 설립 신청건수 증감 현황
8월
9월
(증감)
10월
(증감)
다중이해
61
48(-13)
53(+5)
사업자
171
114(-57)
105(-9)
사회적
13
18(+5)
(-14)
소비자
17
10(-7)
17(+7)
직원
20
17(-3)
3(-14)
8~10월 사이 신청건수가 급감 하고 있지만 유형별로 9월의 경우 사업자 협동조합의 감소가
두드러졌다면 10월의 경우 직업 협동조합과 사회적 협동조합의 신청건수가 급감한 것을 알
수 있다.
3. 협동조합 인구통계학적 정보
- 4 -

5. 다중이해
사업자
사협
소비자
직원
총합계
5명
155
639
15
53
91
953
5~9명
218
665
26
62
82
1053
10~19명
129
341
35
34
40
579
20~29명
33
99
12
15
2
161
30명 이상
40
86
39
19
1
185
계
575
1830
127
183
216
2931
10명 미만의 소규모 협동조합이 전체 2931개 협동조합 중 (2006개/68.4%)를 차지하고 있으
며 30명 이상의 협동조합의 비율은 (178개/6.3%)에 그치고 있다. 사회적 협동조합의 경우 협
동조합의 특성상 대규모 협동조합의 수가 많았으며 특히 30명 이상의 협동조합 수가 전체 사
회적 협동조합 수 중 39개(30.7%)로 높은 비율을 차지하고 있다.
4. 업종별 분석
업종
도매 및 소매업
교육 서비스업
제조업
농업, 어업 및 임업
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업
보건업 및 사회복지서비스업
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업
출판, 영상, 방송통신 및 정보서비스업
숙박 및 음식점업
사업시설관리 및 사업지원 서비스업
전문, 과학 및 기술 서비스업
건설업
하수, 폐기물처리, 원료재생 및 환경복원업
운수업
부동산업 및 임대업
가구내 고용활동 및 달리 분류되지 않은 자가소비 생산활동
전기, 가스, 증기 및 수도사업
광업
공공행정, 국방 및 사회보장 행정
국제 및 외국기관
사협
4
29
8
9
7
28
10
총합계
127
4
19
5
1
2
일협
882
345
267
264
208
135
127
118
84
83
70
69
51
36
28
18
17
1
1
총합계
886
374
275
273
215
163
137
118
88
102
75
70
53
36
28
18
17
1
1
1
2804
2931
1
일반협동조합의 경우 1.도매 및 소매업, 2.제조업, 4.농업, 어업 및 임업 등의 생산 및 유통
사업들의 비중이 높게 나타난 반면 사회적 협동조합의 경우 1.교육 서비스업, 2.보건업 및 사
회복지서비스업, 3.사업시설 관리 및 사업 지원 서비스업 등 사회적 서비스 사업들의 비중이
높게 나타났다.
- 5 -

6. 협동조합 및 전국사업체 상위 업종 비교
순위
1
협동조합 상위 업종 5
업종
개수
도매 및 소매업
892
비율
30.4%
순위
1
2
교육 서비스업
375
12.8%
2
3
제조업
276
9.4%
3
4
농업, 어업 및 임업
273
9.3%
4
5
예술, 스포츠 및
여가관련 서비스업
215
7.3%
5
전국 사업체 상위 업종 5
업종
개수
도매 및 소매업
941,679
숙박 및 음식점업 673,574
협회 및 단체, 수리
396,804
및 기타 개인 서비스업
운수업
363,465
제조업
360,693
비율
26.1%
18.7%
11.0%
10.1%
10.0%
전국사업체의 경우 개인 자영업 비중이 높은 숙박 및 음식점업, 협회 및 단체, 수리 및 기
타 개인 서비스업 등이 높이 나타났고, 택시, 버스, 화물 등을 담당하는 운수업 등이 높은 비
율을 나타낸데 비해 협동조합의 경우 교육 서비스업, 농업, 어업 및 임업, 예술, 스포츠 및 여
가관련 서비스업이 높은 비율을 나타냈다.
출자금 평균 21,509,000에서 부동산업 임대업의 경우 74,136,000으로 가장 높은 출자금 비
율을 보였으며 광업과 공공행정, 국방관련 서비스업의 출자금 평균이 낮으나 둘다 표본이 한
개뿐이라 출자금 평균이라 규정하기에 어려움이 있다. 또한 교육서비스, 예술, 스포츠 및 여가
관련 서비스업 등의 서비스업종의 출자금 평균이 낮게 나타나고 있다.
조합원 수의 경우 평균 15.5명에서 보건업 및 사회복지서비스업의 조합원수가 높게 나타났으
며 그 외의 업종들의 조합원수는 20명 이내의 평균을 보이고 있다.
5. 협동조합 인가 및 수리 취소 현황
- 6 -

7. 아직 그 표본이 적어 정확히 인가/수리 취소 현황을 살필 수 없지만, 8월 신청현황에 비해
일반협동조합의 경우 22건의 신청이 기획재정부의 협동조합 현황에서 제외되었으며 사회적
협동조합의 경우 7건으로 나타났다.
Ⅱ. 일반협동조합
1. 일반협동조합 현황
- 7 -

8. 사업자협동조합
다중이해관계자
1830개(65%)
직원협동조합
575개(20%)
소비자협동조합
216개(8%)
183개(7%)
일반협동조합 현황은 9월에 비해 178개 증가한 2804개로 유형별로 사업자협동조합 1830개
(65%), 다중이해협동조합 575개(20%), 직원협동조합 216개(8%), 소비자협동조합 183개(7%)의
비율을 차지하고 있다.
2. 일반협동조합 설립 신청건수 현황
- 8 -

9. 8월
9월
(증감)
10월
(증감)
다중이해
61
48(-13)
53(+5)
사업자
171
114(-57)
105(-9)
소비자
17
10(-7)
17(+7)
직원
20
17(-3)
3(-14)
일반협동조합 신청건수의 감소는 7월 이후 꾸준히 일어나고 있는데 8월에서 9월 사이 사업
자 협동조합과 다중이해 협동조합의 감소율이 높았다면 10월 경우 직업협동조합 신청건수가
크게 감소하였고, 다른 유형의 경우 오히려 신청건수가 증가 되거나 유지되고 있다.
3. 시도별 협동조합 현황
서울의 협동조합 수가 852개로 일반 협동조합 2577개 중 30.4%로 전체 인구에서 서울시 인
구가 차지하는 20.8%에 비해 10%이상 높게 나타나고 있으며 특히 서울, 경기, 인천의 수도권
지역을 합산한 경우 1317개로 47.0%를 차지하고 있다. 또한 광주의 협동조합 수가 다른 지역
에 비해 높게 나타났는데 실제로 부산의 인구가 약 354만으로 광주인구 148만명에 비해 2.4
배 많음에도 오히려 협동조합수 1.39배가 더 많이 나타나고 있다.
- 9 -

10. 지역별/월별 협동조합 신청건수
시도
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
계
서울
경기
광주
부산
전북
전남
대구
대전
경북
강원
충남
경남
인천
충북
울산
제주
세종
43
13
6
18
9
6
3
2
3
4
7
1
6
49
25
59
4
12
13
3
9
5
4
5
5
5
4
5
1
64
23
25
25
13
8
10
9
13
13
4
6
4
5
6
4
75
30
18
10
18
10
5
12
8
7
10
9
11
6
4
5
2
73
32
18
17
10
12
5
5
5
5
6
7
8
5
7
1
2
92
34
25
12
14
10
7
9
10
2
4
6
6
6
3
2
1
119
55
20
24
22
6
20
17
8
8
16
14
17
24
4
1
2
140
81
34
36
39
20
24
18
32
34
17
18
8
11
7
9
85
49
15
10
14
13
13
9
9
11
8
3
7
13
4
6
58
20
10
12
14
7
12
15
5
5
5
8
3
6
6
2
1
54
20
9
4
7
8
10
4
10
6
9
13
8
2
5
6
3
852
382
239
172
172
113
112
109
108
99
91
90
83
82
51
37
12
총합계
122
208
232
240
218
243
377
528
269
189
178
2804
1
9~10월 협동조합 설립신청건수 감소 상위 3개 지역
순위
1
2
3
지역
대전
부산
전북
9월
10월
15
12
14
4
4
7
증감
-11
-8
-7
9~10월 협동조합 설립신청건수 증가 상위 3개 지역
순위
1
1
1
지역
경북
경남
인천
7월
8월
5
8
3
10
13
8
증감
+5
+5
+5
7월 이후 협동조합 설립 신청 건수의 감소현상이 두드려지게 나타나고 있는데 9월에 비해
10월의 감소현상은 적었지만 대전, 부산, 전북 지역의 경우 신청건수가 50%이상 감소되었다.
경북, 경남, 인천의 경우 그 수치가 미비하나 9월에 비해 각 각 5개씩 협동조합 신청건수가
증가 하였다.
4. 유형별 일반협동조합 (Ⅳ.서울시 협동조합 부분에서 같이 살펴보도록 한다.)
Ⅲ. 사회적 협동조합
1. 사회적 협동조합 현황
- 10 -

11. 인가
고용노동부
기재부
교육부
보건복지부
문화부
농식품부
여성가족부
중소기업청
환경부
산업통상자원부
안행부
국토교통부
외교부
산림청
해양수산부
총합계
인가중
계
21
18
14
9
6
5
4
3
3
3
2
1
1
1
6
3
7
12
1
2
1
27
21
21
21
7
7
5
3
4
3
3
1
1
2
1
91
1
1
1
1
36
127
사회적 협동조합의 경우 10월 기준 127개로 127개의 신청 현황중 10월 31일 기준으로 91개
의 협동조합만이 정부로부터 인가를 받았고 아직 36개 사협의 경우 인가처리 중에 있다.
사
회적협동조합의 경우 신청하였다고 해서 인가가 되는 것이 아니라 신청하고 취소하는 사례와
비인가되는 경우가 많아서 신청 개수 기준이 아닌 인가된 현황을 가지고 분석하려 한다.
- 11 -

12. 인가
경기
서울
강원
경남
광주
인천
충남
세종
충북
대구
대전
전북
부산
총합계
인가중
계
31
35
5
2
3
11
9
3
3
2
2
2
1
1
1
1
42
44
8
5
5
2
6
1
3
6
3
1
1
127
4
2
5
2
1
1
91
36
지역별 현황을 살펴보면 현재 사회적 협동조합이 경기 서울 등의 수도권에 편중되어 있는 모
습을 볼 수 있다. 그나마 강원도의 경우 8개로 원주 지역의 생협 활동이 활발한 것과 관련되
어 있어 보인다.
일반협동조합의 경우 7월부터 지속적으로 신청건수가 감소되는 것에 비해 사협의 경우 9월
까지 일정한 수준으로 신청건수가 유지 되었다. 그러나 10월의 경우 단 4건의 신청만 새로 생
겨서 사회적협동조합에 대한 엄격한 심사가 적용되고 사회적협동조합이 정착되는 과정에서 신
청건수 역시 감소되는 것으로 보인다.
2. 조합원 구성비 (인가 기준)
- 12 -

13. 인원기준
조합수
5명
8개
5~9명
18개
10~19명
26개
20~29명
10개
30명이상
29개
사회적 협동조합의 경우 30명 이상의 조합원으로 구성된 협동조합이 가장 32%로 높은 비율
을 차지하고 있는데, 학교협동조합, 보건의료 협동조합 등, 상대적으로 협동조합 조합원수가
많이 존재하는 사회적 협동조합의 수가 많이 있음을 이야기 하고 있다.
3. 업종별 사회적 협동조합(인가기준)
업종별로 교육 서비스업(17개), 보건업 및 사회복지서비스업(16개), 사업시설 관리 및 사업지
원서비스업이(16개)의 수치를 차지하고 있다. 특히 보건업의 경우 출자금 평균에 있어서도 약
일억천만원으로 높은 금액 평균을 차지하고 있는데, 사회적 협동조합에서 의료 및 보건과 관
련된 협동조합의 비율과 그 투자에 있어서도 가장 활발히 이뤄지고 있음을 알 수 있다.
Ⅳ. 서울시 협동조합 현황
1. 협동조합 현황
- 13 -

14. 9월
10월
서울
전체
서울/전체
서울
전국
서울/전체
사업자
413
1725
23.9%
438
1830
23.9%
다중이해
237
522
45.4%
257
575
44.7%
직원
85
213
39.9%
87
216
40.3%
소비자
63
166
38.0%
70
183
38.3%
계
798
2626
30.4%
852
2804
30.4%
일반협동조합 2804개 중 서울시는 852개 30.4%를 차지하고 있으며 전월대비 비슷한 수준
을 유지하고 있다. 유형별로 사업자 협동조합을 제외한 다중이해 협동조합(44.7%), 직원
(40.3%), 소비자(38.3%) 등 전체 협동조합 수에서 차지하는 비율이 높게 나타나고 있다.
2. 협동조합 신청건수
- 14 -

15.
다중이해
사업자
소비자
직원
합계
12월
1월
2월
3월
4월
5월
6월
7월
8월
9월
10월
27
9
22
12
34
21
29
27
39
16
53
22
75
23
65
59
44
27
25
21
25
20
1
6
43
11
4
49
4
5
64
14
5
75
9
9
73
11
6
92
10
11
119
9
7
140
9
5
85
7
5
58
2
7
54
전체 협동조합 신청건수 감소 추세와 맞물려 서울시 협동조합의 신청건수 역시 7월 이후
감소세를 보이고 있다. 그러나 9월에 비해 소비자 협동조합(7건->2건)의 신청건수 감소을 제
외하곤 9월 비슷한 신청건수를 보이고 있다. 10월 54개는 1월 협동조합법 제정이후 가장 적
인 신청건수이다.
3. 인원현황
- 15 -

16. 5명
5명~9명
10명~19명
20~29명
30명 이상
계
서울시
252(29.6%)
305(35.8%)
177(20.8%)
61(7.2%)
57(6.7%)
852(100%)
전체
938(33.5%)
1027(36.6%)
544(19.4%)
149(5.3%)
146(5.2%)
2804(100%)
협동조합 당 조합원 수가 전체 평균에 비해 다소 높게 나타나고 있는데 협동조합 당 조합원
수 평균도 서울이 15.5명으로 전체 12.2명에 비해 3.3명 높게 나타나고 있다.
서울시 협동조합 유형별 구성
30명 이상 협동조합의 인원구성이 소비자협동조합과 다중이해관계자협동조합이 높게 나타났
다. 그러나 여전히 소규모 조합원으로 운영되는 협동조합이 대부분이며 특히 다중이해관계자
협동조합의 경우 두 가지 이상의 협동조합 형식이 있음에도 10명이내의 조합원으로 구성된
다중이해협동조합 수가 57%로 협동조합에 대한 명확한 이해와, 운영이 제대로 이뤄지지 않고
있는 것으로 보인다.
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17. 전체 / 서울시 협동조합 유형별 조합원 규모
유형정리
지역
전체
사업자
서울
전체
다중이해
서울
전체
직원
서울
전체
소비자
서울
전체
합계
서울
5명
5~9명
10~19명
20~29명
639
34.9%
252
29.6%
155
27.0%
149
34.0%
91
42.1%
53
20.6%
53
29.0%
17
24.3%
938
33.5%
252
29.6%
665
36.3%
305
35.8%
218
37.9%
150
34.2%
82
38.0%
93
36.2%
62
33.9%
22
31.4%
1027
36.6%
305
35.8%
341
18.6%
177
20.8%
129
22.4%
85
19.4%
40
18.5%
66
25.7%
34
18.6%
14
20.0%
544
19.4%
177
20.8%
99
5.4%
61
7.2%
33
5.7%
29
6.6%
2
0.9%
22
8.6%
15
8.2%
8
11.4%
149
5.3%
61
7.2%
30명
이상
86
4.7%
57
6.7%
40
7.0%
25
5.7%
1
0.5%
23
8.9%
19
10.4%
9
12.9%
146
5.2%
57
6.7%
총합계
1830
100.0%
852
100.0%
575
00.0%
438
100.0%
216
100.0%
257
100.0%
183
100.0%
70
100.0%
2804
100.0%
852
100.0%
전체 협동조합 조합원 규모와 비교해보면 전 유형별로 서울시의 조합원 규모가 전체 평균에
비해 높게 나타났으며 특히 30명 이상의 소비자협동조합의 경우 전체 19개중 서울이 9개
(47.4%)을 차지하고 있다.
서울시 업종 현황
업종
도매 및 소매업
교육 서비스업
제조업
농업, 어업 및 임업
예술, 스포츠 및 여가관련...
보건업 및 사회복지서비스업
협회 및 단체, 수리 및 기타...
출판, 영상, 방송통신 및 정보서비스업
숙박 및 음식점업
사업시설관리 및 사업지원 서비스업
전문, 과학 및 기술 서비스업
건설업
하수, 폐기물처리, 원료재생...
운수업
부동산업 및 임대업
가구내 고용활동 및 달리...
전기, 가스, 증기 및 수도사업
전체
개수
882
345
267
264
208
135
127
118
84
83
70
69
51
36
28
18
17
서울
%
31.5%
12.3%
9.5%
9.4%
7.4%
4.8%
4.5%
4.2%
3.0%
3.0%
2.5%
2.5%
1.8%
1.3%
1.0%
0.6%
0.6%
개수
232
151
52
19
65
48
22
66
28
32
38
26
24
16
8
17
8
%
27.2%
17.7%
6.1%
2.2%
7.6%
5.6%
2.6%
7.7%
3.3%
3.8%
4.5%
3.1%
2.8%
1.9%
0.9%
2.0%
0.9%
서울시 업종의 경우 전국 평균에 비해 ‘교육 서비스업’ 비중이 (전체 12.3% / 서울 17.7%)
- 17 -

18. 높이 나타났으며 상대적으로 ‘제조업(전체 9.5%/ 서울 6.1%)’, ‘농업, 어업 및 임업(전체9.4%
/ 서울 2.2%)’ 비중이 낮게 나타났다.
업종
전체조합수
전국
(단위 :천원)
서울조합수
서울
(단위 :천원)
도매 및 소매업
882
21,525
232
21,298
교육 서비스업
345
9,576
151
12,037
제조업
267
20,826
52
18,530
농업, 어업 및 임업
264
24,120
19
68,083
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업
208
12,529
65
14,013
업종별로 출자금 평균을 살펴보면 전체 평균과 서울시의 평균에서 유의미한 차이는 별루 없
지만 농업, 어업 및 임업 분야에서 서울시의 출자금 평균이 약 6,800만원으로 전체 평균
2400만원에 비해 2.8배 차이 나는데 도시 농업의 특징으로 인한 많은 투자비용의 차이라고
할 수 있겠다.
[끝]
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