2. Аэропорт Абакан - ключевой элемент авиатранспортной
инфраструктуры Республики Хакасия
Абакан - гражданский международный аэропорт федерального Рейсы из Абакана
значения в городе Абакан, Республика Хакасия.
совершают:
o Класс аэропорта II; категория аэродрома «Б»;
o Пропускная способность аэровокзального комплекса 400
пасс./час; мощность коммерческого склада по обработке груза 40
тонн в сутки; режим работы круглосуточно.
o Длина ВПП: 3250х45 м, тип покрытия – асфальто-бетон.
o Аэропорт «Абакан» принимает воздушные суда типов:
o Ан-72/-74/-124, Ил-62/-76/-86, Ту-134/-154/-204, Boeing-767-200,
737-800, Airbus A319/A320, Boeing-747 на трассе Европа —
Сибирь — Дальний Восток.
o Является запасным аэропортом для крупнейших сибирских
авиаузлов – Новосибирска и Красноярска, а также аэропортов
Кемерово и Кызыла.
oЗагрузка мощностей по обработке грузов не более 10%,
o Пропускная способность используется не более чем на 15-20%.
Роль аэропорта:
Аэропорт «Абакан» обеспечивает коммуникационные связи
Республики Хакасия с регионами России, а также со странами
зарубежья. Аэропорт, являясь элементом современного
транспортного сообщения, обеспечивает коммерческие связи
между региональным рынком товаров и услуг и
взаимосвязанными рынками страны. 1

3. Авиаперевозки через Абакан в сравнении с аэропортами соседних
столиц субъектов РФ (2011 г.)
Новосибирск
51%
Красноярск
30%
ПАССАЖИРОПОТОК,
№ АЭРОПОРТ ТЫС. ЧЕЛ.
Н о во с и б и р с к 2 7 6 6
К р а с н о я р с к 1 6 3 2
Т о мс к 3 8 7
Б а р н а у л 3 5 8
Абакан
К е ме р о в о 1 5 5 Томск
2% Кемерово Барнаул
А б а к а н 9 3 3% 7% 7%
И Т ОГ О 5 3 9 1
2

4. Грузоперевозки через Абакан в сравнении с аэропортами соседних
столиц субъектов РФ (2011 г.)
Красноярск Новосибирск
35% 45%
№ АЭРОПОРТ ГРУЗОПОТОК, ТОНН
Н о вос и б и р с к 2 1 6 6 6
К р асн о я р с к 1 6 8 0 0
Б а рна у л 3 8 3 6
К е ме р о в о 2 5 3 5
Абакан
Т о мс к 2 1 3 5 2%
А б ак а н 1 0 6 1 Томск
5% Барнаул Кемерово
И Т ОГ О 4 8 0 3 3 8% 5%
3

5. Аэропорт Абакан как ключевой элемент авиатранспортной
инфраструктуры Республики Хакасия
Аэропорт Абакан является основным аэропортом обслуживающим население Республики
Хакасия и южных районов Красноярского края. В зоне обслуживания аэропорта проживает
свыше 600 тысяч человек
Аэропорт Абакан соединяется с зоной
обслуживания:
o Городским и пригородным
наземным пассажирским транспортом
o Междугородним автобусным
сообщением
o железнодорожным транспортом
o Автомобильным транспортом
4

6. Прогноз объемов перевозок пассажиров в Республике Хакасия на
2012-2017 гг.
250000 При расчетах учтены на основе
219 741
данных статистического
194 461
наблюдения, документов
200000 172 089 стратегического планирования,
146 834 результатов моделирования:
125 929  Размер ВРП Республики Хакасия
142 660
150000
108 373 и прогноз его динамики до 2017
 Наличие вблизи от аэропорта
125 814 134 093 г.Абакан крупного конкурирующего
100000 116 176
108 483 аэропорта в г. Красноярск
100 899  Появление транспортно-
пересадочного узла в составе
50000
комплекса аэропорта г. Абакан
 Доходы населения Республики
Хакасия
0
 Стоимость авиационных билетов
Оценка 2012 2013 2014 2015 2016 2017
в г. Абакан и г. Красноярке
Прогноз пассажиропотока (оптимистичный), чел.
Прогноз пассажиропотока (реалистичный), чел.
o Расчеты по сценариям развития произведены по реалистичному сценарию
o Реализация реалистичного сценария не предполагает становления авиаперевозок в
качестве массовой услуги в кратко- и среднесрочной перспективе.
o С 2015 года учтен синергетический эффект от создания транспортно-логистического и
общественно-делового центра (прирост пассажиропотока 1,5-2,5% ежегодно)
o Фактором роста пассажиропотока может стать увеличение объемов субсидий на
межрегиональные авиаперевозки в Хакасии со стороны федерального и республиканского
бюджета
5

7. Перспективы развития пассажирских авиаперевозок в Хакасии
Авиакомпания 2012 Перспектива развития Перспективные
авиасообщения направления
5 рейсов в 2013 – 7 рейсов в неделю Москва
неделю 2015 – 12 рейсов в неделю При субсидирования
со стороны РХ:
Новосибирск,
Норильск
4 рейса в 2013 – 7 рейсов в неделю Москва
неделю
2014-2017 – 1 рейс в неделю (ОАО Санкт-Петербург
«Авиакомпания Россия) (рассматривается)
1-2 раза в Изменений не планируется Норильск
неделю
Рейсы не Конец 2012 – начало перевозок Кемерово,
совершаю Новосибирск
тся
Перспективы развития пассажирских авиаперевозок:
Авиакомпании, осуществляющие рейсы из аэропорта Абакана, планируют расширять свою
деятельность в соответствии с прогнозами роста пассажиропотока в 2013-2017 гг., в том числе
будут введены рейсы, связывающие Абакан межсубъектными авиалиниями с соседними
регионами Сибири
6

8. Прогноз объемов перевозок грузов в Республике Хакасия на 2012-
2017 гг.
1800
1600
277
Прогноз грузоперевозок, тонн
252
1400 230
210
192
1200 175
160
1000
Почта,т.
800
Грузы, т.
1 338 1 402
600 1 220 1 278 При расчетах учтены на основе
1 112 1 164
1 061 данных :
400 o статистического наблюдения,
200 o документов стратегического
планирования
0
o результатов моделирования
2011 оценка прогноз прогноз прогноз прогноз прогноз
2012 2013 2014 2015 2016 2017
o Грузооборот аэропорта Абакан существенно ниже, чем в соседних аэропортах Сибирского
федерального округа. Загрузка мощностей не превышает 10%.
o Реализация прогноза обеспечивается в рамках наличия существующих мощностей по
обработке грузов. Преимущество - наличие незагруженного таможенного поста в аэропорту
o Строительство дополнительных грузовых терминалов нецелесообразно ввиду
ограниченного спроса на рынке авиационных грузоперевозок Хакасии, недозагрузки
имеющихся мощностей по обработке грузов.
o Фактор роста грузоперевозок – реализация крупных инвестпроектов в Хакасии, рост ВРП
республики, рост транзитного потока в коридоре Европа – Юго-Восточная Азия
7

9. Комплексные проблемы авиатранспортной инфраструктуры
Республики Хакасия
ПРИЧИНЫ ПРОБЛЕМЫ
Недостаток инвестиций в Высокая степень износа авиатранспортной
авиатранспортную инфраструктуру инфраструктуры (зданий, сооружений,
Неэффективная финансово-хозяйственная технического оборудования, инженерной
деятельность эксплуатантов инфраструктуры, ВПП, систем управления
авиатранспортной инфраструктуры полетами)
Несовершенство системы расчета Высокие тарифы на регулируемые и
арендных ставок и тарифов для аэропортов нерегулируемые услуги аэропортовой
с невысоким пассажиропотоком (ведение деятельности аэропорта г. Абакан
федеральных органов власти)
Отсутствие современной системы Узкий перечень и невысокое качество
управления оказанием хендлинговых услуг аэропортовых услуг
8

10. Комплексные проблемы авиатранспортной инфраструктуры
Республики Хакасия
ПРИЧИНЫ ПРОБЛЕМЫ
Низкий уровень доходов и ВРП на душу
населения Хакасии Отсутствие в кратко- и среднесрочной
перспективе массового спроса на
Высокий уровень автомобилизации в пассажирские авиаперевозки в Республике
регионе Хакасии на местных и магистральных
Ограничения по приему грузовых воздушных линиях.
самолетов (незавершенная реконструкция Ограниченный спрос на грузовые
ВПП и системы управления воздушным авиаперевозки
движением аэропорта )
Монопольное положение поставщика Высокий уровень цен на авиатопливо в
авиационного топлива в аэропорту г. аэропорту г. Абакан
Абакан
Малое число обслуживаемых направлений
Отсутствие эффективных инструментов
полетов, существенная недозагрузка
привлечения авиаперевозчиков для
мощностей аэропорта, рост доли
создания новых направлений полетов из
постоянных затрат в структуре
Абакана
себестоимости услуг
9

11. Техническое состояние инфраструктуры аэропорта Абакан
• Требуется капитальный • Износ инженерной
ремонт объектов инфраструктуры близок к
аэровокзала, в т.ч. 100%, нет свободных
инженерных сетей; мощностей;
• Несоответствие • Большая часть
интерьеров статусу материальной базы, в т.ч.
современного Здания и спецтехники устарела и
Материально-
аэропорта; сооружения требует срочной замены
техническая
пассажирских и
база системы
грузовых
обеспечения
терминалов, в
авиаперевозок,
т.ч. объекты
инженерная
общественно-
инфраструктура
деловой сферы
Аэронавигацион Объекты
ное обеспечение безопасности,
и система пограничного,
управления фито- и
воздушным санитарного
движением контроля
• Устаревшее техническое
• Морально и технически оснащение, отсутствие
устаревшая система большого ряда
аэронавигационного необходимого
обеспечения, требующая оборудования для
технического обеспечения авиационной
переоснащения безопасности
10

12. Структура концепции: Миссия, стратегическое видение и цель
развития авиатранспортной инфраструктуры
• Способствовать интеграции Хакасии в экономическое,
Миссия культурное, рекреационное пространство Российской
Федерации и мира
• Авиатранспортная инфраструктура республики –
ключевое звено в обеспечении связности
транспортно-логистических, социальных и деловых
Видение процессов в Хакасии с другими регионами Сибири и
РФ в целом, способное обеспечить прирост темпов
развития экономики региона и рост качества жизни
населения
• Создание на основе авиатранспортной
инфраструктуры Хакасии многофункционального
комплекса, обеспечивающего авиатранспортную
Цель интеграцию республики в социально-экономические
процессы России и высокий мультипликативный
эффект для повышения качества жизни населения и
развития общественно-деловой сферы республики
11

13. Цели второго уровня развития авиатранспортной инфраструктуры
Республики Хакасия
Создание на основе авиатранспортной инфраструктуры Хакасии многофункционального
комплекса, обеспечивающего авиатранспортную интеграцию республики в социально-
экономические процессы России и высокий мультипликативный эффект для повышения
качества жизни населения и развития общественно-деловой сферы республики
(стратегические направления развития)
1. Реконструкция и модернизация авиатранспортной инфраструктуры
Хакасии для обеспечения устойчивого авиасообщения с регионами РФ и
зарубежными странами на новом уровне эффективности, безопасности и
качества услуг
Цели второго уровня
2. Повышение авиационной подвижности населения и доступности
авиационных услуг для хозяйствующих субъектов Республики Хакасия
3. Создание условий для восстановления системы перевозок на местных
воздушных линиях, в т.ч. межрегиональных
4. Развитие аэропорта г. Абакан как многофункционального транспортно-
логистического и общественно-делового центра
12

14. Основные направления развития авиатранспортной
инфраструктуры аэропорта г. Абакан
Капитальный ремонт внутренних помещений и инженерных
систем аэропорта, реорганизация и изменение функций
помещений аэропорта и др.объектов,
• Капитальный ремонт и Реконструкция ВПП и светосигнального оборудования;
1 реконструкция объектов Выполнение ПИР, разработка ПСД и осуществление СМР по
аэропорта г. Абакан аэропорту г. Абакан с учетом направлений развития
аэропорта, как центра транспортно-логистических и
общественно-деловых услуг
Закупка аэродромной спецтехники
Техническое перевооружение службы обеспечения
авиационной безопасности для выполнения требований
• Техническое Регулятора отрасли гражданской авиации;
2 перевооружение служб Технического перевооружение службы управления
аэропорта воздушным движением
Координация планов по реконструкции аэропорта, переносу
автовокзала и развитию наземного городского транспорта
г.Абакан для создания транспортно-пересадочного узла
• Развитие новых республиканского масштаба,
общественно-деловых и
Формирование вокруг аэропорта зоны деловой и
транспортно- общественной активности, формирующей качественно новую
3 логистических функций среду для функционирования бизнеса и становления
аэропорта г. Абакан общественно-делового центра Абакано-Черногорской
агломерации
13

15. Предложения по техническому перевооружению служб аэропорта
г. Абакан
Предложения по реновации парка аэродромной спецтехники:
o Электротрап
o Пожарные автомобили (2 ед.)
o Другие виды аэродромной спецтехники (перронный автобус,
хозяйственная техника, уборочная техника)
Результат: Повышение качества и надежности оказания
аэропортовых услуг
Предложения по реновации оборудования для
обеспечения авиационной безопасности:
Планируется приобретение оборудования (2012-2014 гг.):
o стационарный металлоискатель;
o рентгенотелевизионный интероскоп (3 ед.);
o стационарный определитель следов взрывчатых и
наркотических веществ
Результат: Обеспечение соответствия аэропорта первой
высшей категории безопасности
14

16. Предложения по развитию аэропорта г. Абакан как
многофункционального комплекса
Создание многофункционального комплекса на базе авиатранспортной
инфраструктуры аэропорта Абакан в 2013-2017 гг. включает в себя расширение
функционального использования территории, зданий и сооружений, в т.ч.
реализацию:
Транспортно-логистических функций - создание
транспортно-пересадочного узла «аэропорт-автовокзал-
городской транспорт»
Общественно-деловых функций - создание современного
общественного делового центра в непосредственной близости
к аэропорту, включающего инфраструктуру для ведения
бизнеса – офисные помещения (категория B и С), гостиницу
бизнес-класса с многофункциональными пространствами
(100-120 номеров, конгресс-холл, конференц-залы,
трансформируемые многофункциональные фойе).
Рекреационных и культурно-развлекательных функций –
создание современных многофункциональных социальных
пространств для жителей Хакасии и гостей республики,
включающих рекреационные объекты, места проведения
общественных и культурных мероприятий, объектов
семейного отдыха (многофункциональные развлекательные и
торговые площади, включая многозальный кинотеатр
15

17. Предпосылки создания многофункционального общественно-
делового центра
Создание многофункционального общественно-
делового центра соответствует потребностям
города в современных общественно-деловых и
культурно-рекреационных пространствах:
В городе отсутствуют современные крупные
специализированные бизнес-центры (используются
переоборудованные помещения в разных частях города)
Отсутствует деловая инфраструктура для развития
малого и среднего бизнеса в г. Абакан
В городе отсутствуют комплексы конгрессно-
выставочного назначения с многофункциональными
помещениями для различных типов мероприятий
Не полностью удовлетворены потребности делового
сообщества в услугах гостиниц бизнес-класса
Ощущается нехватка комплексов с качественными
рекреационными услугами, ориентированных на
семейный и познавательный отдых
16

18. Три сценария развития авиатранспортной инфраструктуры
Субсидии бюджета
51,4 млн руб. Поддержание основных (базовых)
(инвестиции и существующих функций, реализуемых
СЦЕНАРИЙ №1 обслуживание кредита) аэропортом г. Абакан, обеспечение
«Минимальный» сертификации аэропортовой деятельности,
85,32 млн руб. создание центров прибыли для
финансирования модернизации аэропорта
Развитие на базе аэропорта и вновь
создаваемого автовокзала транспортно-
СЦЕНАРИЙ №2 Субсидии бюджета пересадочного узла республиканского
«Расширенный» 51,4 млн руб. масштаба, включая возведение новых
объектов, развитие качества аэропортовых
183,14 млн руб. услуг, автоматизация процессов
Создание многофункционального комплекса
СЦЕНАРИЙ №3 на базе авиатранспортной инфраструктуры
«Максимальный» аэропорта Абакан, в т.ч. современного
аэропорта с развитым набором услуг,
2050 млн руб транспортно-пересадочного узла и
общественно-делового центра
Субсидии бюджета
не требуются
17

19. Строительство и реконструкция объектов авиатранспортной
инфраструктуры в рамках сценариев развития
• Топливозаправочный комплекс
• Платная стоянка для такси и
личного транспорта
• Пешеходная галерея от
автовокзала к аэровокзалу (ТПУ)
• Капитальный ремонт здания
аэровокзала и административного
Сценарий 3
корпуса с реконструкцией «Максимальный»
отдельных помещений под новые 2013-2017 гг.,
функции 2050 млн руб.
Сценарий 2
• Топливозаправочный «Расширенный»
комплекс 2013-2015 гг.
• Капитальный ремонт • Бизнес-центр с ТРК,
183 млн.руб. • Гостиница бизнес-класса
аэровокзала
• Зеленая рекреационная зона и элементы
благоустройства
• Стоянка автотранспорта общественно-
делового центра
• Топливозаправочный комплекс аэропорта
Сценарий 1 • Платная стоянка для такси и личного
транспорта аэропорта
«Минимальный»
• Пешеходная галерея от автовокзала к
2013-2014 гг. аэровокзалу (ТПУ)
85 млн руб. • Капитальный ремонт здания аэровокзала и
административного корпуса с
реконструкцией отдельных помещений под
новые функции
18

20. Финансовые результаты реализации Концепции
Экономически оправдана реализация сценариев №1 и 3
СЦЕНАРИЙ №1 СЦЕНАРИЙ №2 СЦЕНАРИЙ №3
«Минимум» «Расширенный» «Максимальный»
Рост выручки: Рост выручки Рост выручки:
2012 г. - 126 992 тыс. руб. 2012 г. - 126 992 тыс. руб. 2012 г. - 126 992 тыс. руб.
2017 г. - 362 410 тыс. руб. 2017 г. - 374 991 тыс. руб. 2017 г. – 705 986 тыс.
руб.
NPV= 7 665,48 NPV= 521 185,72
тыс.руб. NPV= -36 500,77 тыс.руб.
тыс.руб.
(на 2020 год)
Реализация
нецелесообразна
19

21. Выбор статуса аэропорта г.Абакан
 Реализация целей и
 задач Концепции Негативное влияние на
 Привлекательность текущее финансовое положение
аэропорта для привлечения в аэропорта (затраты на
г.Абакан новых сертификацию, ФОТ)
авиаперевозчиков Несоответствие расходов на
Выполнение функций сертификацию для
1 • Международный
аэропорт
запасного аэродрома для подтверждения международного
Красноярска и Новосибирска статуса и доходов от
(рост грузопотоков) международных перевозок
Обеспечение высокого пассажиров и грузов по
качества подготовки персонала состоянию на 2012 г.
служб аэропорта
Потеря права получать
финансирование по ФЦП
Экономия фонда оплаты труда Запрет на прием воздушных
(15-17%) и средств на судов на международных
сертификацию аэропорта воздушных линиях
Снижение инвестиционных Расходы на аутсорсинг
затрат на закупку спецтехники СПАСОП
• Аэропорт (до 10 млн руб.)  Сокращение рабочих мест
2 регионального Существенные ограничения по
значения реализации связанных с
аэропортом проектов
(агломерация, общественно-
деловой центр, транспортно-
пересадочный узел)
Снижение привлекательности
аэропорта для авиакомпаний
20

22. Источники и объемы финансирования инвестиционных затрат
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ Сценарий 1, Сценарий 3
ЗАТРАТ млн руб. млн руб.
Средства федеральных целевых программ 1831,3 1831,3
реконструкция взлетно-посадочной полосы и светосигнального
оборудования
техническое перевооружение комплекса средств управления
воздушным движением
 замена ограждения по периметру аэропорта
Субсидии из бюджета Республики Хакасия 51,4 Не
Реновация аэродромной спецтехники для обеспечения требуются
требований сертификации
 Техническое перевооружение службы авиационной
безопасности
Обслуживание кредитных линий по закупке спецтехники,
реконструкции и строительству объектов аэропорта
Кредитные средства, средства частных инвесторов 53,19 2050
Строительство новых объектов аэропорта,
 Строительство 1 очереди общественно-делового центра
Капитальный ремонт и реконструкция объектов аэропорта
Развитие транспортной инфраструктуры в районе
общественно-делового центра, аэропорта г. Абакана, 1220
федеральной трассы М-54 «Енисей», с увязкой с транспортными
потребностями проекта создания Абакано-Черногорской
агломерации
ИТОГО: 1935,89 5101,8
21

23. Субсидии и инвестиционные затраты, сценарии 1 и 3
40 000
34810
субсидиях, тыс.руб.
35 000 31300 СЦЕНАРИЙ
Потребность в
30 000
№1
25 000 18826
20 000 18 000
15 000 10 709 10 709 12 000
10 000
5 000
0
2013 2014 2015 2016 2017
Потребность в субсидиях по сценарию 1,тыс.руб. Инвестиционные затраты,тыс.руб.
800000 776 890 СЦЕНАРИЙ
Инвестиционные затраты,
926 407
№3
600000
436 400
400000
тыс.руб.
230 286
900 017
200000
0
2013 2014 2015 2016 2017
Инвестиционные затраты по сценарию 3,тыс.руб.
22

24. План реализации сценария 1 развития аэропорта г. Абакан
23

25. План реализации сценария 2 развития аэропорта г. Абакан
24

26. План реализации сценария 3 развития аэропорта г. Абакан
25

27. Мастер-план реализации сценариев развития аэропорта г. Абакан
2013-2017 гг.
26

28. Рекомендации по реализации сценариев развития
авиатранспортной инфраструктуры
Комплексное решение задач развития
авиатранспортной инфраструктуры в Уникальный проект для региона,
Республике Хакасия, в том числе формирующий новую точку роста деловой
модернизация инфраструктуры, повышение и социальной активности, сферы услуг в
качества и доступности услуг воздушного республике, мультипликативный эффект
транспорта для экономики, создание рабочих мест
Выполнение условий Указа Президента РФ
от 11 марта 2011 года №295 «О передаче в
собственность Республики Хакасия
Рекомендуется реализация находящихся в федеральной
Сценария 3 собственности акций открытого
акционерного общества "Аэропорт Абакан»
«Максимальный»
5101,8 млн руб.
в 2013-2017 гг. Создаются условия для:
- строительства объектов 2-й очереди
общественно-делового центра
- развития транспортной инфраструктуры
в районе общественно-делового центра,
аэропорта г. Абакана, федеральной трассы
В рамках крупного инвестиционного проекта М-54 «Енисей», с увязкой с транспортными
возможно сотрудничество на выгодных потребностями проекта создания Абакано-
условиях кредитования с крупнейшими банками Черногорской агломерации
и институтами развития (Внешэкономбанк,
Сбербанк России)
27

29. Спасибо за внимание!
ООО
АУДИТОРСКО-ЭКСПЕРТНАЯ КОМПАНИЯ
«БАЛТ-АУДИТ-ЭКСПЕРТ»
190005, Санкт-Петербург, Московский пр., дом 19,
Телефон: +7 (812) 327-55-39
Факс: +7 (812) 713-01-12
Контактное лицо: Ивановский Леонид Витальевич
E-mail: lvi@bae.ru
+7 (911) 175-47-62