Презентація нового законопроекта Про приватизацію на засіданні КМУ 04.07.2017 - один закон замість 7-ми - поділ на об’єкти великої (близько 60) та малої приватизації - велика приватизація із інвестиційними радниками, які вивчають попит, готують компанію та пропонують стартову ціну - мала приватизація тільки через он-лайн аукціони по системі ProZorro.Продажі. Стартова ціна - чиста вартість активів, або 1 грн., якщо вона від'ємна - можливість міжнародного арбітражу та права в договорі купівлі-продажу

1. SOE RELOADTransparency | Integrity | Efficiency
ПРОЕКТ ЗАКОНУ
«ПРО ПРИВАТИЗАЦІЮ
ДЕРЖАВНОГО
МАЙНА»
ФОНД
ДЕРЖАВНОГО
МАЙНА
УКРАЇНИ

2. SOE RELOADTransparency | Integrity | Efficiency
ФОНД
ДЕРЖАВНОГО
МАЙНА
УКРАЇНИ
Мета закону
Впровадити передові світові практики продажу активів
Запозичити процеси прийняті
в приватному секторі
Удосконалення
ціноутворення
1) Стартова ціна великих
об’єктів визначається за
рекомендацією радника
2) Можливість визначення ціни
продажу малих об’єктів
платоспроможним попитом
Вивести конкуренцію
на глобальний рівень
1) Роботу з підготовки до продажу
великихоб'єктів виконуватиме
радник– одинз найбільших світових
інвестиційних банків
2) Малі об'єкти продаються в чіткому
стандартному порядку через
інтернет платформу
1) Залучити провіднихіноземних
інвесторів до великоїприватизації
2) Розширити коло потенційних
покупців малої приватизації
за рахунок користувачів
інтернету
1

3. SOE RELOADTransparency | Integrity | Efficiency
ФОНД
ДЕРЖАВНОГО
МАЙНА
УКРАЇНИ
БУЛО СТАЛО
24-26
місяців
11-12
місяців
9-12
місяців
4-5
місяців
7 законів-
регуляторів
1 закон
5-20% 5%
(банківська гарантія)
Дерегуляціяпроцесу приватизації
Термін підготовки об'єктів
великої приватизації до
продажу
Термін підготовки об’єктів малої
приватизації до продажу
Гарантійний депозитучасників
торгів
Спрощення процесу приватизації
2

4. SOE RELOADTransparency | Integrity | Efficiency
ФОНД
ДЕРЖАВНОГО
МАЙНА
УКРАЇНИ
Спрощення процесу приватизації
група Г (стратеги, монополісти)
3
Об’єкти великої
приватизації - обмежена
кількість підприємств,
перелік яких
затверджується Кабінетом
Міністрів
група В (середні підприємства)
група А (малі підприємства, окреме
майно)
група Д (незавершене будівництво)
група Ж (об’єкти соціально-
культурного призначення)
група Е (акції підприємств,
заснованих на базі об’єднання майна
різних форм власності)
Решта - об’єкти малої
приватизації
Відмінено класифікацію об’єктів приватизації за групами та встановлено поділ об’єктів приватизації
на об’єкти великої та малої приватизації
Було
Стало

5. Transparency | Integrity | Efficiency
ФОНД
ДЕРЖАВНОГО
МАЙНА
УКРАЇНИ
Приватизація державного майна здійснюється шляхом:
1. на аукціоні (у тому числі за методом зниження
ціни, без оголошення ціни);
2. за конкурсом з відкритістю пропонування ціни
за принципом аукціону;
3. на фондових біржах;
4. викупу;
5. іншими способами, які встановлюються
спеціальними законами, що регулюють
особливості приватизації об'єктів окремих
галузей.
4
Спрощення процесу приватизації
1. на аукціоні, у тому числі:
аукціоні з умовами;
аукціоні без умов;
аукціоні зі зниженням стартової ціни;
аукціон за методом вивчення цінових
пропозицій;
2. викупу об’єктів приватизації.
було 5 способів продажу стало 2 способи продажу

6. Transparency | Integrity | Efficiency
ФОНД
ДЕРЖАВНОГО
МАЙНА
УКРАЇНИ
Конкуренція покупців
Розширення кола інвесторів
Радник залучатиме широкий пул інвесторів
Е-платформа дає доступ усім потенційним покупцям
Захист прав інвестора
Обмеження до 3х років строку можливого оскарження
приватизації
Обмеження щодо участі країни-агресора
Можливість застосування міжнародного арбітражу
Заборона порушення справ про банкрутство протягом
одного року після завершення приватизації
Недопущення до участі пов'язаних з країною-агресором осіб
5

7. SOE RELOADTransparency | Integrity | Efficiency
ФОНД
ДЕРЖАВНОГО
МАЙНА
УКРАЇНИ
Велика приватизація: новий підхід
Старт
Аукціон
Конкурснийвідбір
радника
Радник готує
інфопакет, фін.
модель об'єкту
Радник шукає
потенційних
покупців
Радник формує
пропозицію
стартової ціни
ФДМУ встановлює
старт. ціну та інші
умови на основі
КМУ затверджує
умови продажу, в
т.ч стартову ціну
Оголошення,
прийом заявок
Перевірка
учасників, які
подали заявки
пропозиційрадника 5на аукціон 6

8. SOE RELOADTransparency | Integrity | Efficiency
ФОНД
ДЕРЖАВНОГО
МАЙНА
УКРАЇНИ
Старт
Аукціон
ФДМУ готує
інфопакет
по об'єкту
Публікація
інфопакета або
завантаження його
в е-платформу
Потенційні покупці
вивчають
інформацію,
знайомляться з
об’єктом
Потенційні покупці
подають заяви та
вносять гарантії
Мала приватизація: новий підхід - виключно на
електронних аукціонах
7на аукціон
Оголошення,
прийом заявок
Перевірка
учасників, які
подали заявки

9. Алгоритм проведення аукціонів
Старт
Аукціон з
умовами
Аукціон без
умов
Аукціон зі
зниженням
стартової ціни (на
25 %)
Аукціон зі
зниженням
стартової ціни (на
50 %)
Аукціон за
методом
вивчення
цінових
пропозицій
І етап
- Збір пропозицій
щодоціни
- Визначення
стартовою ціною
найвищої ціни,
запропонованої
учасниками
аукціону
І І етап
Визначення
переможця на
підставі
найвищого
рівня
пропозицій
щодоціни 8