П О С Т А Н О В А № 294-ЦА-УП-Т про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів на ПраТ Майстер Брок

1. НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ
П О С Т А Н О В А № 294-ЦА-УП-Т
про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів
м. Київ 13 липня 2017 року
Ми, уповноважені особи Національної комісії з цінних паперів та фондового
ринку (далі - Комісія) – член Комісії Назарчук І.Р., член Комісії Панченко О.С.,
член Комісії Тарабакін Д.В., на підставі доручення Голови Комісії Хромаєва Т.З. від
05.04.2017 №207-ЦА-УП-Т, розглянувши у присутності керівника юридичної особи
Семененка М.О. матеріали справи про правопорушення на ринку цінних паперів, у
відношенні приватного акціонерного товариства «МАЙСТЕР БРОК» (далі - ПрАТ
«МАЙСТЕР БРОК»), місцезнаходження: 04050, м. Київ, вулиця АРТЕМА, будинок
60, ідентифікаційний код юридичної особи - 21608094,
в с т а н о в и л и:
у відношенні ПрАТ «МАЙСТЕР БРОК» було складено акт про
правопорушення на ринку цінних паперів від 17.03.2017р. № 194-ЦА-УП-Т,
відповідно до якого встановлено наступне.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 101
Закону України «Про
державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», маніпулюванням цінами на
фондовому ринку є неодноразове протягом торговельного дня здійснення або
намагання здійснити операції чи надання заявки на купівлю або продаж фінансових
інструментів, що не мають очевидного економічного сенсу або очевидної законної
мети, якщо за результатом таких торгів власник таких фінансових інструментів не
змінюється.
За результатами аналізу наявних в Комісії адміністративних даних за період з
01.07.2014 року по 31.12.2014 року щодо здійснення діяльності організаторами
торгівлі, встановлено, що учасником біржових торгів ПрАТ «МАЙСТЕР БРОК» на
підставі поданих до електронної торгівельної системи ПАТ «Фондова біржа ПФТС»
безадресних заявок на купівлю/продаж облігацій внутрішньої державної позики
(ISIN - UA4000185557) (далі – ОВДП), за участю Центрального контрагента ПАТ
«Розрахунковий центр з обслуговування договорів на фінансових ринках» були
вчинені наступні правочини, за результатами яких на відповідні дати був
розрахований біржовий курс:
Біржа Дата, час Продавець Клієнт
Центр.
Контр-агент
Покупець Клієнт
К-сть
ЦП
Сума
контракту
Ціна одного
ц.п.
Б.К.
ПАТ "ФБ
ПФТС"
27.08.2014
11:49:32
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко
Олександр
Миколайович
350 257687,5 736,25
766,02
ПАТ "ФБ
ПФТС"
27.08.2014
11:50:55
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко Олександр
Миколайович
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
350 279825 799,5
ПАТ "ФБ
ПФТС"
27.08.2014
11:52:35
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко
Олександр
Миколайович
350 273122,5 780,35
ПАТ "ФБ
ПФТС"
27.08.2014
11:53:54
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко Олександр
Миколайович
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
350 271705 776,3
ПАТ "ФБ
ПФТС"
27.08.2014
11:58:54
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко
Олександр
Миколайович
350 247065 705,9

2. ПАТ "ФБ
ПФТС"
27.08.2014
12:01:56
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко Олександр
Миколайович
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
350 277711 793,46
ПАТ "ФБ
ПФТС"
27.08.2014
12:10:39
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко
Олександр
Миколайович
350 271652,5 776,15
ПАТ "ФБ
ПФТС"
27.08.2014
12:11:35
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко Олександр
Миколайович
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
350 266087,5 760,25
ПАТ "ФБ
ПФТС"
28.08.2014
12:15:49
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко
Олександр
Миколайович
250 191557,5 766,23
731,781
7
ПАТ "ФБ
ПФТС"
28.08.2014
12:17:10
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко Олександр
Миколайович
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
250 175000 700
ПАТ "ФБ
ПФТС"
28.08.2014
12:20:16
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко
Олександр
Миколайович
250 193200 772,8
ПАТ "ФБ
ПФТС"
28.08.2014
12:21:23
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко Олександр
Миколайович
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
250 178090 712,36
ПАТ "ФБ
ПФТС"
28.08.2014
12:37:20
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко
Олександр
Миколайович
250 188825 755,3
ПАТ "ФБ
ПФТС"
28.08.2014
12:37:47
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко Олександр
Миколайович
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
250 171000 684
ПАТ "ФБ
ПФТС"
29.08.2014
11:44:14
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко
Олександр
Миколайович
250 194587,5 778,35
729,025
ПАТ "ФБ
ПФТС"
29.08.2014
11:44:50
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко Олександр
Миколайович
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
250 168000 672
ПАТ "ФБ
ПФТС"
29.08.2014
11:45:41
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко
Олександр
Миколайович
250 192287,5 769,15
ПАТ "ФБ
ПФТС"
29.08.2014
11:46:35
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко Олександр
Миколайович
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
250 175762,5 703,05
ПАТ "ФБ
ПФТС"
29.08.2014
11:47:11
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко
Олександр
Миколайович
250 192657,5 770,63
ПАТ "ФБ
ПФТС"
29.08.2014
11:47:49
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
Масенко Олександр
Миколайович
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
250 170242,5 680,97
ПАТ "ФБ
ПФТС"
16.09.2014
12:40:55
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
350 255500 730
755,467
5
ПАТ "ФБ
ПФТС"
16.09.2014
12:42:05
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
350 283150 809
ПАТ "ФБ
ПФТС"
16.09.2014
12:43:20
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
350 268642,5 767,55
ПАТ "ФБ
ПФТС"
16.09.2014
12:44:17
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
350 278925,5 796,93
ПАТ "ФБ
ПФТС"
16.09.2014
12:44:51
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
350 255150 729
ПАТ "ФБ
ПФТС"
16.09.2014
12:45:28
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
350 250302,5 715,15
ПАТ "ФБ
ПФТС"
16.09.2014
12:46:20
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
350 264250 755
ПАТ "ФБ
ПФТС"
16.09.2014
12:47:00
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
350 272170,5 777,63
ПАТ "ФБ
ПФТС"
16.09.2014
12:47:32
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
350 263900 754
2

3. ПАТ "ФБ
ПФТС"
16.09.2014
12:48:10
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
350 281050 803
ПАТ "ФБ
ПФТС"
16.09.2014
12:48:41
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
350 242672,5 693,35
ПАТ "ФБ
ПФТС"
16.09.2014
12:50:08
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
350 257250 735
ПАТ "ФБ
ПФТС"
17.09.2014
11:39:50
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
451 353741,85 784,35
758,985
7
ПАТ "ФБ
ПФТС"
17.09.2014
11:40:33
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
451 331485 735
ПАТ "ФБ
ПФТС"
17.09.2014
11:41:07
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
408 301716 739,5
ПАТ "ФБ
ПФТС"
17.09.2014
11:42:06
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
408 314094,72 769,84
ПАТ "ФБ
ПФТС"
17.09.2014
11:42:45
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
456 359788,56 789,01
ПАТ "ФБ
ПФТС"
17.09.2014
11:43:18
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
456 319656 701
ПАТ "ФБ
ПФТС"
17.09.2014
11:44:18
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
438 341911,56 780,62
ПАТ "ФБ
ПФТС"
17.09.2014
11:45:00
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
438 319135,56 728,62
ПАТ "ФБ
ПФТС"
17.09.2014
12:14:47
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
459 364905 795
ПАТ "ФБ
ПФТС"
17.09.2014
12:15:41
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
ПАТ "РЦ"
ПрАТ
«МАЙСТЕ
Р БРОК»
MUNDAN
HOLDINGS
LIMITED
459 351318,6 765,4
Купівля та продаж ОВДП на ПАТ «Фондова біржа ПФТС» торговцем цінними
паперами, який діяв, як у власних інтересах так і в інтересах клієнтів MUNDAN
HOLDINGS LIMITED та Масенка Олександра Миколайовича, здійснювалась майже
одночасно (з незначною різницею в хвилини та/або секунди), усі угоди купівлі та
продажу ОВДП укладалися неодноразово протягом торговельного дня на однакову
кількість цінних паперів, при цьому кінцевий власник таких цінних паперів не
змінювався, що свідчить про відсутність очевидного економічного сенсу або
очевидної законної мети в укладених біржових угодах.
Окремо слід зазначити, що за наявною в Комісії інформацією, станом на
27.08.2014р. цінні папери перебували в активах 4 ІСІ у кількості 1 933 шт. із
загальною балансовою вартістю 1 480 716,66 грн. (за ціною 1 ЦП = 766,02 грн.);
станом на 28.08.2014р. цінні папери перебували в активах 4 ІСІ у кількості 2 490 шт.
із загальною балансовою вартістю 1 822 136,43 грн. (за ціною 1 ЦП = 731,78 грн.);
станом на 29.08.2014р. цінні папери перебували в активах 6 ІСІ у кількості 2 705 шт.
із загальною балансовою вартістю 1 972 012,63 грн. (за ціною 1 ЦП = 729,03 грн.);
станом на 16.09.2014р. цінні папери перебували в активах 7 ІСІ у кількості 3 895 шт.
із загальною балансовою вартістю 2 942 545,93 грн. (за ціною 1 ЦП = 755,47 грн.);
станом на 17.09.2014р. цінні папери перебували в активах 7 ІСІ у кількості 3 895 шт.
із загальною балансовою вартістю 2 956 249,31 грн. (за ціною 1 ЦП = 758,99 грн.).
Постановою від 26.04.2017 року провадження у справі про правопорушення на
ринку цінних паперів було зупинено, у зв’язку із необхідністю проведення додаткової
перевірки обставин справи.
3

4. Після проведення додаткової перевірки обставин справи про правопорушення
на ринку цінних паперів провадження у справі було відновлено постановою про
відновлення провадження у справі про правопорушення на ринку цінних паперів від
04.07.2017 року.
Таким чином, в діях ПрАТ «МАЙСТЕР БРОК» під час здійснення 27.08.2014р.,
28.08.2014р., 29.08.2014р., 16.09.2014р., 17.09.2014р. вищезазначених операцій з
купівлі та продажу ОВДП на ПАТ «Фондова біржа ПФТС» встановлені ознаки
маніпулювання, передбачені пунктом 6 частини першої статті 101
Закону.
Враховуючи вищевикладене, керуючись пунктом 11 частини 1 статті 11 Закону
України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» та пунктом 1
розділу XVII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку
цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Комісії від
16.10.2012 № 1470,
постановили:
1. За умисні дії, що мають ознаки маніпулювання на фондовому ринку,
застосувати у відношенні ПрАТ «МАЙСТЕР БРОК» санкцію у вигляді штрафу у
розмірі 170 000 (сто сімдесят тисяч) грн. 00 коп., який слід перерахувати на
рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за
місцезнаходженням платника на балансовий рахунок 3111 «Надходження до
загального фонду державного бюджету», код бюджетної класифікації 21081100
«Адміністративні штрафи та інші санкції», символ 106, протягом 15 днів з моменту
отримання цієї постанови. Копію розрахункового документу, який буде
підтверджувати виконання цієї постанови, направити до департаменту
правозастосування Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
2. Дану постанову направити ПрАТ «МАЙСТЕР БРОК».
Постанову може бути оскаржено протягом п’ятнадцяти робочих днів до Національної
комісії з цінних паперів та фондового ринку або до суду у встановленому чинним
законодавством порядку.
Уповноважена особа Комісії І. Назарчук
Уповноважена особа Комісії О. Панченко
Уповноважена особа Комісії Д. Тарабакін
4