1. 18 ноября 2009 г.
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОНД СПАСЕНИЯ АРАЛА
ДОКЛАД РЕГИОНАЛЬНОГО СОВЕЩАНИЯ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ ПО
БЕЗОПАСНОСТИ ПЛОТИН В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Бишкек, Кыргызстан, 3-4 ноября 2009 года
__________________

2. Настоящий доклад выпущен без официального редактирования Отделом по окружающей
среде, жилищному вопросу и землепользованию секретариата Европейской Экономической
Комиссии ООН (ЕЭК ООН)
А. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕЩАНИЯ
1. Региональное совещание по сотрудничеству по безопасности плотин в Центральной Азии
состоялось в г. Бишкек, Кыргызстан, с 3 по 4 ноября 2009 года. Совещание было организовано
Европейской Экономической Комиссией ООН (ЕЭК ООН) в тесном сотрудничестве с
Исполнительным Комитетом Международного Фонда спасения Арала (ИК МФСА) и
Исполнительной Дирекцией МФСА в Республике Казахстан.
2. Совещание было проведено в рамках 2-ой фазы проекта «Безопасность плотин в
Центральной Азии: создание потенциала и региональное сотрудничество», который
осуществляется ЕЭК ООН. Проект выполняется под эгидой Проектной рабочей группы по водным
и энергетическим ресурсам Специальной программы ООН для экономик Центральной Азии
(СПЕКА) и в рамках рабочей программы Конвенции ЕЭК ООН по охране и использованию
трансграничных водотоков и международных озер. Он нацелен на улучшение национальных
законодательств и государственного регулирования в области безопасности плотин в странах-
участницах, а также укрепление регионального сотрудничества в этой области. Проект
осуществляется в контексте реализации Программы конкретных действий по улучшению
экологической и социально-экономической обстановки в бассейне Аральского моря на период
2003-2010 г.г. (ПБАМ-2), выполняемой МФСА. Он также является составной частью Инициативы
«Окружающая среда и безопасность» (ENVSEC) и его финансирует Правительство Финляндии при
частичной финансовой поддержке Правительства Российской Федерации.
1. Цели совещания
3. На совещании предполагалось обсудить проект регионального соглашения о
сотрудничестве в области безопасности гидротехнических сооружений (ГТС) в Центральной Азии,
рассмотреть возможность разработки модельного национального технического регламента по
обеспечению безопасности ГТС, и спланировать деятельность в рамках проекта на 2010 год. Кроме
того, целью этого мероприятия являлся обмен соответствующим опытом среди участников.
2. Участники
4. В работе совещания приняли участие 24 участника из Казахстана, Кыргызстана,
Таджикистана и Узбекистана; МФСА был представлен 5 участниками. Организация по
безопасности и сотрудничеству в Европе, Всемирный банк и Евразийский банк развития были
также представлены на совещании. Вместе с сотрудниками секретариата ЕЭК ООН,
консультантами и представителями других организаций в совещании приняли участие 38 человек,
список которых находится в приложении 1 к настоящему докладу.
3. Открытие совещания
5. Совещание открыл г-н Дуйшенбек Камчыбеков, Статс-секретарь Министерства природных
ресурсов, Кыргызстан. Он отметил актуальность проблемы обеспечения безопасности ГТС в
Центральной Азии и от имени Правительства Кыргызской Республики выразил благодарность ЕЭК
ООН, а также международным консультантам, за их поддержку и помощь в решении столь важных
для региона вопросов. Он также пожелал успехов в работе совещания.
6. Г-н Бу Либерт, региональный советник Отдела по окружающей среде, жилищному вопросу
и землепользованию ЕЭК ООН, в своем приветствии обратил внимание на то, что проект вступает
2

3. в свою завершающую стадию и призвал усилить работу по его выполнению, для того чтобы
достичь существенных результатов, которые будут оценены как странами-участницами, так и
донорами.
7. С приветственным словом к участникам обратился г-н Сагит Ибатуллин, председатель ИК
МФСА. Он с удовлетворением отметил, что сотрудничество между МФСА и ЕЭК ООН в
выполнении регионального проекта, нацеленного на обеспечение безопасности ГТС в Центральной
Азии, продолжает успешно развиваться.
4. Выборы должностных лиц
8. Г-да Чынгыз Узакбаев, Заместитель Генерального директора Департамента водного
хозяйства, Кыргызстан, Медет Оспанов, Директор Исполнительной Дирекции МФСА в Республике
Казахстан, Хайрулло Ибодзода, Член Исполкома МФСА - Полномочный представитель от
Республики Таджикистан и Тимур Камалов, председатель Государственной инспекции по
контролю и надзору за техническим состоянием и безопасной работой крупных и особо важных
водохозяйственных объектов (Госводхознадзор) Республики Узбекистан поочередно
председательствовали на сессиях совещания.
5. Утверждение повестки дня
9. Была утверждена следующая повестка дня совещания:
1. Открытие совещания.
2. Выборы должностных лиц.
3. Утверждение повестки дня совещания.
4. О ходе выполнения второй фазы проекта (2008-2010).
5. Заседания Рабочих групп:
(а) Рабочая группа по сближению нормативной правовой и нормативно-технической
документации по безопасности ГТС в странах Центральной Азии.
(б) Рабочая группа по подготовке соглашения о сотрудничестве в области безопасности
гидротехнических сооружений в Центральной Азии.
6. Отчеты о заседаниях рабочих групп.
7. План работы на 2010 год.
8. Предложения по дальнейшему развитию проекта.
9. Прочие вопросы.
10. Закрытие совещания
10. Программа Регионального совещания по сотрудничеству по безопасности плотин в
Центральной Азии представлена в приложении 2.
Б. РЕЗЮМЕ ДИСКУССИЙ
11. По пункту 4 повестки дня, г-н Бу Либерт информировал участников о мероприятиях,
проведенных в рамках проекта в 2009 году. Он напомнил о том, что в г. Ташкент в мае 2009 года,
был проведен пилотный региональный учебный курс по обеспечению безопасности
гидротехнических сооружений в Центральной Азии, и состоялось заседание рабочей группы по
сближению нормативной правовой и нормативно-технической документации по безопасности ГТС
в странах Центральной Азии. В г. Алматы в августе 2009 года состоялось заседание рабочей
группы по подготовке регионального соглашения о сотрудничестве в области безопасности
гидротехнических сооружений. Кроме того, в октябре 2009 года в г. Душанбе было проведено
национальное совещание по безопасности ГТС в Таджикистане.
3

4. 12. Г-н Юрий Стеклов, консультант, доложил о прогрессе на региональном уровне в
выполнении решений предыдущего регионального совещания, состоявшегося в г. Алматы, ноябрь
2008 года.
13. Г-да Медет Оспанов, Казахстан; Искендер Джолдошалиев, Кыргызстан; Хайрулло
Ибодзода, Таджикистан и Тимур Камалов, Узбекистан сообщили о деятельности в своих странах за
истекший период по улучшению национальных нормативно-правовых баз. В частности было
отмечено, что в Казахстане в декабре 2008 года был принят закон о внесении изменений в Водный
кодекс страны, усиливающих государственное регулирование в области безопасности ГТС, а в мае
2009 года Правительство страны утвердило Правила обеспечения безопасности
водохозяйственных систем и сооружений. В Кыргызстане в рамках проекта Всемирного банка по
улучшению управлением водными ресурсами были подготовлены проекты законодательного акта
о создании национальной комиссии по безопасности плотин и ее положения. В Таджикистане
рассматривается вопрос о создании межведомственной рабочей группы по подготовке проекта
закона о безопасности ГТС. В Узбекистане проект закона о внесении изменений в национальное
законодательство по безопасности гидротехнических сооружений, принятое 10 лет тому назад,
находится на завершающей стадии рассмотрения в парламенте страны.
14. По пункту 5а повестки дня г-н Дмитрий Радкевич, консультант, изложил свое видение
дальнейшей работы по разработке модельного национального технического регламента «Об
обеспечении безопасности гидротехнических сооружений». Техническое задание на разработку
модельного регламента было дополнено по нескольким пунктам по предложению ряда
участников. Г-н Радкевич также отметил, что следует пересмотреть и национальные своды правил
и стандарты, требуемые для реализации положений предлагаемого технического регламента.
15. По пункту 5б повестки дня г-н Юрий Стеклов, консультант, детально изложил работу,
проведенную по доработке проекта регионального соглашения о сотрудничестве в области
безопасности ГТС. В результате были подготовлены версия проекта соглашения от 13 сентября
2009 года, включающая все замечания и предложения, полученные до этой даты, и версия от 24
сентября 2009 года, систематизирующая в новом формате и с рядом дополнений итоги
предыдущих дискуссий. Обзор комментариев и предложений к проекту регионального соглашения
от 24 сентября 2009 года сделал г-н Сергей Виноградов, консультант. Затем состоялся обмен
мнениями о представленных документах.
16. По пункту 7 повестки дня г-н Бу Либерт представил предложения к плану работ на 2010
год. Внимание участников было привлечено к тому, что планом предусматривается проведение
двух встреч каждой из рабочих групп по подготовке регионального соглашения и по
нормативному правовому и техническому регулированию безопасности ГТС.
17. По пункту 8 повестки дня были заслушаны предложения по дальнейшему развитию
проекта по сотрудничеству по безопасности плотин в Центральной Азии.
18. По пункту 9 повестки дня г-н Д.Б. Радкевич, консультант, ознакомил участников с итогами
расследования причин аварии на Саяно-Шушенской ГЭС и о мерах, принимаемых в России по
предотвращению таких аварий в будущем.
19. Представители Таджикистана сообщили участникам совещания о том, что в октябре 2009
года высотная Нурекская плотина на р. Вахш в Таджикистане была удостоена почетного
сертификата Международной комиссии по большим плотинам, признающего ее как высшее
инженерное достижение в плотиностроении.
В. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
4

5. 20. Участники совещания приняли следующие решения и рекомендации по вопросам повестки
дня:
I. О поддержке в совершенствовании национальных законодательств по безопасности ГТС
Продолжить поддержку в рамках проекта странам, заинтересованным в совершенствовании
национальных законодательств на основе модельного закона по безопасности ГТС, в форме
консультаций или проведения независимой экспертизы проектов правовых актов.
II. О подготовке документации по нормативному правовому и техническому регулированию
безопасности ГТС
1. Принять за основу техническое задание и рекомендовать использовать его при разработке
модельного технического регламента «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений»
с учетом предложений по его содержанию, сделанных участниками совещания.
2. Продолжить работу по подготовке модельного технического регламента «Обеспечение
безопасности гидротехнических сооружений» в соответствии со следующим графиком:
(а) Консультанту проекта подготовить первую редакцию модельного технического регламента до
30 ноября 2009 года для направления национальным координаторам проекта для организации его
рассмотрения в странах-членах проекта; при подготовке документа использовать соответствующие
межгосударственные стандарты СНГ, строительные нормы и правила (СНиП), своды правил
Российской Федерации, используемые в странах Центральной Азии.
(б) Национальным координаторам представить замечания и предложения к первой редакции
модельного технического регламента до 28 февраля 2010 года;
(в) Консультанту проекта представить вторую редакцию модельного технического регламента,
подготовленную с учетом полученных замечаний и предложений для рассмотрения на следующем
совещании Проектной рабочей группы по нормативному правовому и техническому
регулированию безопасности гидротехнических сооружений в апреле-мае 2010 года;
3. Консультанту проекта приступить к подготовке перечня модельных сводных правил и
стандартов, которые могут быть приняты как нормативные документы технического
регулирования к техническому регламенту «Обеспечение безопасности гидротехнических
сооружений».
4. Принять с благодарностью предложение руководства проекта Всемирного банка
«Улучшение управления водными ресурсами в Кыргызстане» о переводе модельного
технического регламента на английский язык.
III. О проекте Соглашения о сотрудничестве в области безопасности гидротехнических
сооружений в Центральной Азии
1. Национальным координаторам проекта обратиться в МИД стран-участниц проекта с
просьбой о направлении в Исполком МФСА до 31 декабря 2009 года официальных позиций стран
по варианту проекта соглашения от 24 сентября 2009 г.
2. Консультантам проекта подготовить к 15 февраля 2010 года доработанный вариант проекта
регионального соглашения, с учетом предложений, поступивших от стран-участниц проекта.
5

6. 3. Руководству проекта передать в Исполком МФСА доработанный вариант проекта
соглашения для дальнейшего направления на внутригосударственное согласование и просить
оказать содействие в скорейшем представлении позиций стран по доработанному варианту проекта
соглашения.
4. Консультантам проекта обобщить доработанные предложения, которые поступят от стран,
и подготовить на их основе сводную версию проекта соглашения для рассмотрения на следующем
заседании Рабочей группы по разработке соглашения.
IV. О плане работ на 2010 год
Утвердить план работы по проекту на 2010 год (в приложении 3).
Прочие вопросы
1. Рекомендовать Исполкому МФСА внести на рассмотрение сторон вопрос о включении в
проект ПБАМ 3 регионального проекта по дальнейшему развитию сотрудничества в области
безопасности ГТС, сформулированного с учетом итогов выполнения проекта ЕЭК ООН
«Безопасность плотин в Центральной Азии: создание потенциала и региональное сотрудничество».
2. С удовлетворением отметить готовность Евразийского Банка Развития в возможности
оказания поддержки в подготовке и издании аналитических обзоров по обеспечению безопасности
ГТС.
3. Выразить признательность Правительству Финляндии и Правительству Российской
Федерации за поддержку проекта.
4. Выразить благодарность Проектно-конструкторскому и технологическому институту
«Водавтоматика и метрология» за хорошую организацию совещания.
6

7. Приложение 1
СПИСОК УЧАСТНИКОВ
Региональное совещание по сотрудничеству по безопасности плотин в Центральной Азии
3-4 ноября 2009 года, Бишкек, Кыргызстан
LIST OF PARTICIPANTS
The Regional Meeting on the Cooperation in Dam Safety in Central Asia
Bishkek, Kyrgyzstan, November 3-4, 2009
КАЗАХСТАН KAZAKHSTAN Contacts
1. Мухатов Жумабек Садвакасович
начальника Управления эксплуатации
Комитета по водным ресурсам МСХ
Zhumabek Mukhatov
Head of Division for Operation of
water-economic objects and land
development, Committee on Water
Resources under the Ministry of
Agriculture
Tel. (+77172) 742694
Fax (+77172) 742681
E-mail: 591924@mail.ru
Mob. (+7701) 4451329
2. Нурсадыков Дархан,
2 секретарь Департамента ЦА МИД
Darkhan Nursadykov
2-nd Secretary, Department of CA,
Ministry of Foreign Affairs
Tel. (+77172) 720253
Fax (+77172) 720367
E-mail: nursadykov@MID.kz
Mob. (+7705) 1025356
3. Нуртазин Майдан Мухамедович
Технический директор ПК «Институт
Казгипроводхоз»
Maidan Nurtazin
Technical Director , Production
Cooperative “Institute of
Kazgiprovodkhoz”
Tel. (+7727) 2798333
Fax (+7727) 2791614
E-mail: kazgipro@mail.ru
Mob. (+7777) 3301505
4. Оспанов Медет Оспанович
Директор,
Исполнительная Дирекция МФСА в
Республике Казахстан
Medet Ospanov
Director,
Executive Board of IFAS in
Kazakhstan
Tel. (+7727) 2986383/81/85
Fax (+7727) 507717
E-mail: ifas_almaty@mail.ru;
mospanov@inbox.ru
Mob. (+7701) 7138219
5. Аляхасов Жанат
Заместитель директора,
Исполнительной дирекции МФСА в
Казахстане
Zhanat Alyakhassov
Deputy Director,Executive Board
of IFAS in Kazakhstan
Tel. (+7727) 2986383/81/85
Fax (+7727) 507717
E-mail: ifas_almaty@mail.ru;
alyahasov@gmail.com
Mob. (+7777) 3880742
КЫРГЫЗСТАН KYRGYZSTAN
6. Дуйшенбек Камчыбеков
Статс-секретарь Министерства
природных ресурсов
Duishenbek Kamchibekov
Secretary of State, Ministry of
Natural Resources
Tel. (+996312) 30-04-10
E-m: info@geo.gov.kg,
7. Узакбаев Чынгыз Макешевич
Заместитель генерального директора
Департамента водного хозяйства
Chyngyz Uzakbaev
Deputy Director General
Water Management Department
Tel. (+996312) 549083
E-m: c_uzakbaev@mail.ru
7

8. 8. Омокеев Айбек Талгатбекович
Заведующий отделом двухстороннего
сотрудничества международно-
правового департамента
Министерства иностранных дел
Aibek Omokeev
Head of Department, Ministry of
Foreign Affairs
Tel. (+996312) 626643
9. Алманкунов Азамат Жумабекович
Атташе департамента международного
экономического сотрудничества
Министерства иностранных
Azamat Almankunov
Attache, International Economy
Cooperation Department, Ministry
of Foreign Affairs
Tel. (+996312). 661340
a_azamat@mail.ru
10. Джолдошалиев Искендер
Алымкулович
Начальник отдела технической
экспертизы и инвестиций
Департамента водного хозяйства
Iskender Djoldoshaliev
Head of division, Water
Management Department
Tel. (+996312) 549098
Fax. (+996312)549094
Iskender1957@mail.ru
11. Макаров Олег Степанович
Директор ПКТИ Водоавтоматика и
метрология
Oleg Makarov
Director, Research Institute
“Vodoavtomatika i Metrologia”
Tel. (+996312) 541159
E-m: pkti@elcat.kg
12. Зырянов Алексей Григорьевич
Заместитель начальника Центра
эксплуатации и ремонта ОАО
"Электрические станции"
Alexey Zyrianov
Deputy Director, Center of
Operation and Repair of JSC
"Electricity stations"
Tel. (+996312) 672172
E-m: expo-es@infotel.kg
13. Ишекеева Гульзада Назаркуловна
Главный специалист Управления
правовой экспертизы Министерства
юстиции
Gulzada Ishekeeva
Leading specialist,
Ministry of Justice
Tel. (+996312) 656498
Ishekeeva.G@Gmail.com
14. Душебаев Азат
Кенешбекович
Сотрудник Института стратегического
анализа и прогноза
Azat Dushebaev
Representative, Institute for
Strategic Analysis and Prognosis
Tel. (+996312) 684758
15. Жумалиев Нурбек Алмазбекович
Заместитель начальника Управления
«Сельводзащита» МЧС
Nurbek Jumaliev
Deputy Head of Department,
Ministry for Emergency Situations
Tel. (+996312) 659342. Jumaliev-
nur@ rambler.ru
ТАДЖИКИСТАН TAJIKISTAN
16. Ибодзода Хайрулло
Член Исполкома МФСА-
Полномочный представитель от
Республики Таджикистан
Hairullo Ibodzoda
Representative of Tajikistan in the
Executive Committee of IFAS
Tel./Fax (+7727) 3873431/33
E-mail: ibodzoda@mail.ru
Mob. (+7701) 7877105
17. Петров Георгий Николаевич
Заведующий лабораторией
гидроэнергетики Института водных
проблем, гидроэнергетики и экологии
АН
Georgiy Petrov
Head of Laboratory, Water
Problems Institute, Academy of
Sciences
Tel. (+99237) 2245231
E-mail: geomar@bk.ru
Mob. (+99291) 8620536
18. Арифов Хомиджан Обидович
Начальник Таджикского Научно-
исследовательского отдела энергетики
Homidjan Arifov
Head of Tajikistan Energy
Research Division
Tel. Tajnioe@mail.ru
Mob: (+99290) 7704828
8

9. 19. Годоев Истамкул Муроддилаевич
Директор Таджикского филиала НИЦ
МКВК
Istamkul Godoev
Director of Tajikistan Branch, SIC
ICWC
Tel. 992372 235 35 66
УЗБЕКИСТАН UZBEKISTAN
20. Камалов Тимур Камалович
Председатель Госинспекции
«Госводхознадзор»
Timur Kamalov
Chairman, State Inspection
“Gozvodhoznadzor”
Tel. (+99871) 2443131
Fax (+99871) 2443041
E-mail: v-nadzor@sks.uz
21. Исмаилов Бахадир Исламович
Начальник отдела Договорно-
правового управления МИД
Bahadir Ismailov
Head of Division, Ministry of
Foreign Affairs
Tel. (+99871) 2362033
Fax. (+99871) 2334834
E-mail:dpu@tiv.uz dpu@tiv.uz
22. Юсупов Улугбек Давлетович
3 секретарь Договорно-правового
управления МИД
Ulugbek Jusupov
3 Secretary, Ministry of Foreign
Affairs
Tel. (+99871) 2334834
Fax (+99871) 2338107
E-mail: dpu@tiv.uz
23. Наргитов Мухитдин Джурабаевич
Начальник Международно-правового
управления Минюста
Muhitdin Nargitov
Head of Department, Ministry of
Justice
Tel. (+99871) 2320882
Fax. (+99871) 2334844
E-mail: info@minjust.gov.uz
24. Талипов Шухрат Ганиевич
Главный специалист Госинспекции
«Госводхознадзор»
Shuhrat Talipov
Chief Specialist, State Inspection
"Gozvodhoznadzor"
Tel. (+99871) 2443049
Fax (+99871) 2443041
E-mail: v-nadzor@sks.uz
ЭКСПЕРТЫ EXPERTS
25. Стеклов Юрий Николаевич
Консультант
Yuri Steklov
Consultant
Tel. (+662) 9679536
E-mail: yuri.steklov@gmail.com
Mob. (+668) 40332465
26. Радкевич Дмитрий Борисович
Консультант
Dmitry Radkevich
Consultant
Tel. (+7495) 4935131
Fax. (+7495) 4974050
radkevich@mte.gov.ru
27. Виноградов Сергей
Консультант
Sergei Vinogradov
Consultant
Tel: (+44) 1382 345620
E-mail:
s.v.vinogradov@dundee.ac.uk
SergeiVinogradov@aol.com
28. Оролбаев Эркин Эргешевич
Консультант
Erkin Orolbaev
Consultant
Tel. (+996312) 660452
E-mail: erkin.orolbaev@gmail.com
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ INTERNATIONAL
ORGANIZATIONS
Европейская Экономическая Комиссия
ООН
United Nations Economic
Commission for Europe
29. Бу Либерт
Региональный советник
Отдел по окружающей среде,
жилищному вопросу и
землепользованию
Bo Libert
Regional Adviser Environment,
Housing and Land Management
Division
Tel. (+4122) 9172396
Fax (+4122) 9170621
E-mail: Bo.libert@unece.org
Mob. (+4179) 4446026/4180
9

10. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОНД
СПАСЕНИЯ АРАЛА
INTERNATIONAL FUND FOR
SAVING THE ARAL SEA
30. Ибатуллин Сагит Рахматуллович
Председатель Исполкома МФСА
Saghit Ibatullin
Chairman of the Executive
Committee of IFAS
Tel. (+7727) 2607745
Fax (+7727) 3873431
E-mail: Saghit@inbox.ru,
ec.ifas_almaty@mail.ru
Mob. (+7701) 5310225
31. Бекниязов Мурат Кабыкенович
Член Исполкома - Полномочный
представитель от Республики
Казахстан
Murat Bekniyazov
Representative of Kazakhstan in
the Executive Committee of IFAS
Tel./Fax (+7727) 3873431/33
E-mail: mbekniyazov@mail.ru
Mob. (+7777) 2482168
32. Оморов Манасбек Оморович
Член Исполкома-Полномочный
представитель от Кыргызской
Республики,
Руководитель Исполнительной
Дирекции ИК МФСА в Кыргызской
Республике
Manasbek Omorov
Representative of Kyrgyzstan in
the Executive Committee of IFAS
Director, Executive Board of IFAS
in Kyrgyzstan
Tel./Fax (+7727) 3873431/33
E-mail: aral09@mail.ru
Mob.( (+7777) 8233685
33. Мамбетжанова Сейде
Заместитель директора
Исполнительной Дирекции МФСА в
Кыргызской Республике
Seide Mambetjanova
Deputy Director, Executive Board
of IFAS in Kyrgyzstan
Tel./Fax. (+996312) 590212
E-mail: idmfsa_kg@infotel.kg;
aral09@mail.ru
Mob. (+996555) 953012
34. Умаров Алишер Саидович
Сотрудник Исполкома МФСА
Alisher Umarov
Representative of the Executive
Committee of IFAS
Tel. (+7727) 2607745
ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ OTHER ORGANIZATIONS
35. Тулеген Таджибаевич Сарсембеков
Консультант, Евразийский банк
развития
Tulegen Sarsembekov
Consultant, Eurasian Development
Bank
Tel. (+7727) 2444044
sarsembekov_tt@eabr.org
mob. (+7701) 7970905
36. Кимберли Балкли
Сотрудник Отдела
Экономики и
Окружающей Среды
Центр ОБСЕ в Бишкеке
Kimberley Bulkley
Economic Environmental Officer
The OSCE Centre in Bishkek
Tel: (996 312) 612441
E-m: kimberley.bulkley@osce.org
37. Анатолий Николаевич Крутов
Компания SMEC, проект Всемирного
Банка
Anatoly Krutov
SMEC Company, WB Project
E-mail: krutov@bk.ru
38. Сернецкий Олег
Богданович
НПО «Полит Контакт».
Oleg Sernetzki
NGO Politcontact
Теl: (495) 621-97-37
E-m: oleg- 2001-s@mail.ru
Mob. 0555-29-03-31
Приложение 2
Региональное совещание по сотрудничеству
по безопасности плотин в Центральной Азии
3-4 ноября 2009 года
Бишкек, Кыргызстан
10

11. Совещание состоялось в конференц-зале «Амфитеатр» отеля Достук
по адресу: Бишкек, улица Фрунзе 429 «б»
ПРОГРАММА
Вторник, 3 ноября 2009 года
9.00 – 9.30 Регистрация участников
Первое пленарное заседание
9.30 – 9.40 Открытие совещания.
(Председатель – г-н Чынгыз Узакбаев, Заместитель Генерального директора
Департамента водного хозяйства, Кыргызстан)
Приветствие от имени Правительства Кыргызской Республики
г-н Дуйшенбек Камчыбеков, Статс-секретарь Министерства природных
ресурсов
Приветствие от имени ЕЭК ООН
г-н Бу Либерт, региональный советник ЕЭК ООН
Приветствие от имени МФСА
г-н Сагит Ибатуллин, председатель ИК МФСА
09.40 – 10.00 Принятие повестки дня и выборы руководящих органов совещания
Представление программы совещания:
г-н Бу Либерт региональный советник ЕЭК ООН.
10.00-10.30 О ходе выполнения второй фазы проекта «Безопасность плотин в
Центральной Азии: создание потенциала и региональное сотрудничество».
г-н Бу Либерт, региональный советник ЕЭК ООН.
10.30-11.00 Перерыв на кофе
11.00-12.00 О выполнении решений регионального совещания «Безопасность плотин в
Центральной Азии: создание потенциала и региональное сотрудничество»,
Алматы, ноябрь 2008 года на региональном и национальных уровнях.
г-н Юрий Стеклов, консультант; национальные координаторы проекта:
− г-н Медет Оспанов, Казахстан;
− г-н Искендер Джолдошалиев, Кыргызстан;
− г-н Хайрулло Ибодзода, Таджикистан;
− г-н Тимур Камалов, Узбекистан.
12.00 – 12.30 Дискуссия
12.30-14.00 Обед
11

12. Заседание Рабочей группы по сближению нормативной технической документации в области
безопасности плотин в странах Центральной Азии.
Председатель - г-н Хайрулло Ибодзода, Таджикистан
14.00 – 14.10 Вступительная информация и предложения по деятельности рабочей группы. г-н
г-н Бу Либерт, региональный советник ЕЭК ООН
14.10 – 14.30 О разработке модельного технического регламента «О безопасности
гидротехнических сооружений».
г-н Дмитрий Радкевич, консультант
14.30 – 15.30 Сообщения представителей стран
15.30-16.00 Перерыв на кофе
16.00-17.30 Дискуссия
17.30 -18.00 Принятие решений, рекомендаций и отчета рабочей группы
Среда, 4 ноября 2009 года
Заседание Рабочей группы по подготовке регионального соглашения о сотрудничестве в
области безопасности гидротехнических сооружений в Центральной Азии.
Председатель –г-н Медет Оспанов,Казахстан
9.30 – 9.40 Вступительная информация и предложения по деятельности рабочей группы
г-н Юрий Стеклов, консультант
9.40 – 10.00 Обзор комментариев к проекту регионального соглашения о сотрудничестве в
области безопасности гидротехнических сооружений в Центральной Азии.
г-н Сергей Виноградов, консультант
10.00 – 10.30 Дискуссия
10.30-11.00 Перерыв на кофе
11.00 -12.00 Сообщения представителей МФСА, МИД, министерств юстиции и других
заинтересованных министерств и ведомств
12.00 -12.30 Принятие решений, рекомендаций и отчета рабочей группы
12.30-14.00 Обед
Второе пленарное заседание
Председатель – г-н Тимур Камалов, Узбекистан
14.00 -14.10 Обсуждение предложений по дальнейшему развитию проекта по сотрудничеству
12

13. по безопасности плотин в Центральной Азии
г-н Бу Либерт, региональный советник ЕЭК ООН; г-н Юрий Стеклов,
консультант; представители стран; представитель ЕАБР.
14.10 -14.30 Дискуссия
14.30-14.40 План работы на 2010 год
г-н Бу Либерт, региональный советник ЕЭК ООН
14.40-15.00 Дискуссия
15.00 -15.30 Об итогах расследования причин аварии на Саяно-Шушенской ГЭС и о мерах по
предотвращению таких аварий в будущем. г-н Дмитрий Радкевич, консультант
15.30-16.00 Перерыв на кофе
16.00 -17.00 Рассмотрение и утверждение решений, рекомендаций и отчета совещания
Закрытие совещания.
~~
13

14. Приложение 3
План работы по второй фазе проекта
«Безопасность плотин в Центральной Азии: создание потенциала и региональное
сотрудничество»
на 2010 год
Проектом предусматривалось достижение следующих основных результатов:
А. Правительства стран-участниц приняли или пересмотрели национальную нормативную
базу для обеспечения безопасности плотин.
Б. Правительствами участвующих стран были созданы региональные рамки
сотрудничества по вопросам безопасности плотин и устойчивого внутрирегионального
сотрудничества, в том числе по внедрению и обеспечению систем раннего
предупреждения в случае аварий.
В. Правительства стран-участниц имеют необходимую документацию и технические
возможности для согласования технических регламентов и процедур для проведения
мониторинга и оценки безопасности плотин.
Г. Правительства стран-участниц имеют больший доступ к потенциальным источникам
технической помощи по обеспечению безопасности плотин, совершенствованию системы
мониторинга и раннего предупреждения.
В 2010 году планируется:
1. Поддержка совершенствования национальной правовой базы по обеспечению
безопасности плотин в Кыргызстане, Таджикистане и Туркменистане (в рамках результата
А).
2. Согласование проекта регионального соглашения о сотрудничестве в области
безопасности гидротехнических сооружений в Центральной Азии (в рамках результата Б).
3. Разработка и завершение формулирования модельного технического регламента «О
безопасности гидротехнических сооружений» (в рамках результата В).
В рамках проекта в 2010 году предполагается проведение следующих мероприятий:
1. Совместное совещание рабочей группы по подготовке регионального Соглашения
и рабочей группы по нормативно-технической документации
Бишкек или Ташкент
2 дня (апрель-май 2010)
2. Учебные курсы для должностных лиц высокого уровня
14

15. Москва1
10 дней (начало лета 2010 года)
3. Региональное совещание по сотрудничеству по безопасности плотин в Центральной
Азии. (Включая совещания рабочих групп).
Бишкек или Ташкент или Алматы или Душанбе
2 дня (октябрь-ноябрь 2010)
При наличии дополнительных финансовых средств будет рассмотрена возможность
проведения дополнительных мероприятий, таких как учебные курсы, совещания по
двустороннему сотрудничеству по безопасности плотин, или совещание по безопасности
крупных насосных станций.
1
При наличии необходимых финансовых ресурсов
15