Презентация Павла Коктышева, заместителя председателя Партии Зеленых «Руханият», на заседании Клуба ИПР «Молодежная политика»: без точки опоры», Алматы, 16.06.2011 г.
1. Обзор тенденций
Павел Коктышев
Заместитель председателя Партии Зеленых «Руханият»
Заседание Клуба ИПР «Молодежная политика»: без точки опоры»
Алматы, 16.06.2011 г.
3. Основные цифры
• 4 510 435 человек - 27,4%
• Село 44,8%
• Город 55,1% + идет прирост, за
счет оттока молодежи из села
4. Кому это нужно?
Реформы молодежной политики происходят в
электоральные периоды (политическая
конъюнктура)
Со сменой руководства МОН. Там любители
реформ
Уровень инициации смены Закона со стороны
молодежи менее 10%
5. Куда идем? (плюсы)
• Заговорили об обновлениях в Закон в конце 2009
года на форуме молодежи «Мы ровесники
Независимости» в Астане (МОН и ЮНИСЕФ)
• Дискуссии, инициированные ЮНИСЕФ и др.
международными фондами
• Рабочая группа при МОН по Закону (начало 2011
года)
• Включены в состав рабочей группы представители
независимой и оппозиционной молодежи
• Впервые будет проводиться Совет по молодежной
политике при Президенте в расширенном формате
6. Куда идем? (минусы)
• Закон по прежнему патерналистский, цель его обеспечить
всеми благами молодежь,
• Закон так и не обрастает действенными механизмами
участия молодежи в процессе принятия решения, хотя
принцип в документе отражен
• Нет экономических обоснований, Закон слишком дорогой и
социально обремененный. Приводит к росту
иждивенческих настроений среди молодежи (к примеру
расширение понятие грант)
• Идет скрытое нивелирование политических прав
(упразднение в новой редакции закона Статья 7.
Политические права и свободы молодежи)
• Хоть и заменили понятие молодежь на молодые граждане,
государство самоустранилось в процессе формирования
гражданственности (однако есть Патриотизм) у молодежи
7. Куда идем? (поправки)
оказывают содействие решению жилищных
проблем молодежи (для этих же целей расширенно
понятие молодая семья)
Включать молодежь в программу развития
территории (для орг. местн. самоупр)
Государственная премия талантливой молодежи
«Дарын»
Отражен основной принцип участия в
планировании и разработке бюджетных программ,
а также в проведении их оценки эффективности
8. МСХ активно продвигает особо выделять группу
сельская молодежь, в новом законе есть целая
статья, однако не хотят выделять в отдельную
группу инвалидов
Предлагается создавать ресурсные центры, а также
распространять опыт Алматы с Департаментом по
молодежной политике
Основные компетенции по определению
стандартов, планированию, выделению кредитов
для молодых предпринимателей и даже определяет
порядок содействия решения жилищных проблем
молодежи сосредоточенны у Правительства РК
9. Основной исполнительный орган, МОН (в
основном занимается техническими вопросами,
реже фасилитированием), также по ряду вопросов
подключаются другие центральные органы власти.
Основной совещательный и консультативный
орган, Совет по молодежной политике при
Президенте, национальный форум.
У маслихатов вместе с молодежными
организациями функция контроля в основном, они
утверждают кандидатуры МОО на участие в
консультативных органах
«Яблоко раздора» 50% скидка на проезд,
централизованно отражена
10. Отражено право получение социальных услуг
(психолога, юриста и т.д)
Помимо ССО и Жасыл Ел предлагается создание на
базе ВУЗов педагогических и социальных отрядов.
В разделе трудоустройства, введено понятие
молодой специалист, однако инструменты
поддержки не определены, собираются
продолжать проект Молодежная практика.
Создание рабочего места для прохождения
практики работодателем на основе договора с
местным исполнтельным органом. Порядок
определяет правительство.
11. Необходимо
Дать молодежи свободу действий, бороться с
частыми фактами давления на молодежь, не
дискриминировать
Государство фасилитатор, относиться не только как
к объекту, но и как к субъекту молодежной
политики
Дать реальные механизмы участия в процессе
принятия решения (привлекать в формировании
тер.програм регионов, привлекать к их оценке и
эффективности
Упростить инструменты финансирования ГМП
Наделить полномочиями общественный совет по
ГМП