Fedegari, la sfida della tecnologia Italiana nell’industria farmaceutica - Da oltre 60 anni Fedegari produce macchine di processo per l’industria farmaceutica. Ciò che la rende unica nel mondo è il totale controllo della tecnologia all’interno dell’azienda. Le prime diversificazioni di prodotto iniziano negli anni ’90 con la realizzazione di sofisticati impianti di estrazione con CO 2 supercritica. “Le esperienze fatte in questi anni sviluppando soluzioni uniche sul mercato ci hanno rassicurato che nessuna sfida affrontata sarebbe stata troppo grande per essere superata” - spiega il presidente, Giuseppe Fedegari. L’innovazione prosegue e alla sterilizzazione si aggiungono nuove macchine e nuovi processi complementari. “Da qui - ricorda il presidente – è partito lo sviluppo di un nuovo approccio di mercato: offrire soluzioni integrate ‘chiavi in mano’ anziché macchine singole”. In produzione è possibile vedere un sistema integrato progettato per un cliente americano con due sterilizzatori per soluzioni parenterali di 15 m ciascuno: ciò fa comprendere la dimensione delle nuove sfide di Fedegari. “L’integrazione di macchine diverse - spiega l'amministratore delegato Paolo Fedegari – ci permette di sfruttare al massimo la nostra grande unicità: la costruzione al nostro interno di tutti i componenti, dalle valvole ai giunti magnetici ai controllori di processo elettronici”. Questo approccio, che in Fedegari prevede il montaggio ed il collaudo dell’intero progetto in azienda, consente di raggiungere il massimo dell’efficienza e sta aprendo oggi nuove opportunità commerciali là dove i concorrenti - che non controllano tutta la tecnologia e la filiera produttiva - non possono competere. La nuova frontiera? “Una cella robotizzata per il riempimento in asepsi di farmaci ad alta criticità” - spiega l'amministratore delegato Paolo Fedegari. Uno dei primi passi concreti per lo sviluppo della medicina personalizzata. “Per affrontare queste nuove sfide – conclude il presidente - l’azienda sta nuovamente ampliando la sede di Pavia e il Tech Center di Philadelphia, dove i clienti americani ricevono formazione e sviluppano processi per la produzioni dei nuovi farmaci”. Quest’anno la sede americana ha altresì organizzato alcuni corsi per gli ispettori della FDA (Food and Drug Administration). Entro il 2017 Fedegari inaugurerà un analogo Tech Center a Singapore.

1. Venerdì
9 Dicembre 2016 ILGIORNALEDEIPROFESSIONISTI www.ilsole24ore.com
t @24NormeTributi
REDDITO D’IMPRESA
Patentbox,istanza
perinuovibeni
Marta Goi e Livio Zallo upagina 38
Manovra 2017. Modificata la legge fallimentare con una nuova disciplina sul trattamento delle somme dovute all’Erario nel concordato preventivo
Latransazionefiscalediventaselettiva
SpazioallafalcidiaancheperIvaecontributi-Lapropostapuòescluderedebitiincontenzioso
INCENTIVI E AGEVOLAZIONI
DallaLombardia
fondiall’innovazione
Flavia Landolfi upagina 43
DomenicoPezzella
BenedettoSantacroce
pLaleggedibilancioapprova-
tadefinitivamentegiovedìdalSe-
nato modifica l’articolo 182-ter
della legge fallimentare riscri-
vendoleregolechesovrintendo-
no al trattamento dei crediti tri-
butariecontributivinelleproce-
dure di concordato preventivo
ed accordo di ristrutturazione
deidebiti.Ilrestylingoperatodal
legislatorepartegiàdallarubrica
dell’articolo dal quale scompare
la controversa definizione di
transazione fiscale. Si era infatti
osservatocomel’istitutoinparo-
laavessebenpochedellecaratte-
ristichenormalmentericonduci-
bili al significato classico che il
terminetransazionehainambito
giuridicocosìcomedeclinatoal-
l’articolo1965delCodicecivile.Il
termine transazione fiscale vie-
ne, quindi, sostituito dalla più
neutrale ed asettica espressione
«Trattamentodeicredititributa-
riecontributivi».Peraltro,lamo-
dificadellarubricatrovaunagiu-
stificazionenelfattochealdifuo-
ridelnuovoarticolo182-ternonvi
sia altra possibilità di richiedere
nel concordato preventivo il pa-
gamentoparzialeodilazionatodi
credititributariecontributivi.
La lettera della norma preve-
de, infatti, che «esclusivamente
mediantepropostapresentataai
sensidelpresentearticolo»conil
pianoall’articolo160sipossapro-
porreilpagamentoparzialeoan-
che dilazionato dei tributi e dei
relativi accessori amministrati
dalle agenzie fiscali, nonché dei
contributiamministratidaglien-
tigestoridiformediprevidenzae
assistenzaobbligatorieedeirela-
tiviaccessori.Scompare,poi,dal
dettatonormativoiltantodiscus-
so limite, previsto dalla prece-
dente versione dell’articolo 182-
ter,perilquale,riguardoall’Ivae
alleritenuteoperateenonversa-
te, la proposta poteva prevedere
esclusivamente la dilazione di
pagamento.Lanovitàlegislativa,
in realtà, è stata anticipata dalla
decisionedellaCortedigiustizia
UenellacausaC-546/14(senten-
za Degano). In tale occasione i
giudici unionali, sconfessando
quellocheerastatol’orientamen-
topredominanteinsededigiuri-
sprudenza di legittimità, hanno
affermato come non vi sia alcun
ostacolo nel diritto dell’Unione
adunalegislazionenazionaleche
consentaaldebitorediproporre
un concordato preventivo che
preveda il pagamento solo par-
ziale del credito Iva dello Stato
qualorarisultichelaliquidazione
fallimentarenonpossagarantire
unpagamentomaggioreafavore
delcreditore,circostanzaquesta
daaccertarsiattraversolavaluta-
zionediunespertoindipendente.
Tale decisione, però, non era in
grado di sortire effetti diretti nel
nostro ordinamento proprio in
ragione della sopra richiamata
espressapreclusioneallafalcidia
Ivacontenutanelprecedentear-
ticolo 182-ter. Con la modifica in
commento,dunque,nonsolotale
limite è venuto meno ma è stata
anche normativizzata la condi-
zionerichiestadallaCortedigiu-
stizia.Ilnuovoarticolo182-ter,in-
fatti, condiziona il pagamento
parziale dei tributi al fatto che il
piano ne preveda la soddisfazio-
neinmisuranoninferioreaquel-
la realizzabile, in ragione della
collocazione preferenziale, sul
ricavato in caso di liquidazione,
avuto riguardo al valore di mer-
catoattribuibileaibenioaidiritti
suiqualisussistelacausadiprela-
zione come indicato nella rela-
zionediunprofessionista.
Il venire meno della facoltati-
vità della procedura all’articolo
182-ter, ha inoltre determinato
nellariscritturadellanormailve-
nir meno degli effetti premiali
che il legislatore precedente-
menteassegnavaacolorochede-
cidevano di avvalersi della tran-
sazionefiscale:valeadireilcon-
solidamento del debito fiscale e
l’estinzione dei giudizi tributari
in corso per cessata materia del
contendere. Pertanto la nuova
normasembrapoterpermettere
all’imprenditore la possibilità di
mantenere in vita i giudizi tribu-
tari in corso trattando il credito
tributariooggettodicontenzioso
al pari degli ulteriori crediti in
contestazione.
Tale circostanza apre le porte
adunapossibilepropostaavente
ad oggetto solo parte del debito
tributario, vale a dire quella og-
gettodiunadefinitivapretesada
parte dell’erario, lasciando inve-
ceapertalapartitainordineaciò
chealmomentodell’aperturadel
concordato si appalesa essere
una mera pretesa dell’ammini-
strazionefinanziariainquantola
sua effettiva debenza è ancora
subjudice.
©RIPRODUZIONERISERVATA
Procedure concorsuali. Cancellate le previsioni favorevoli contenute nella legge di Stabilità dello scorso anno
DietrofrontsullenotedicreditoIva
AnnaAbagnale
BenedettoSantacroce
pUn vero e proprio passo in-
dietro quello che emerge dal di-
segno di legge di bilancio 2017
quanto alla disciplina delle note
di variazione emesse in relazio-
neaprocedureconcorsuali.In-
fatti, la disposizione contenuta
nellaleggeripristinalaregolase-
condocuil’emissionediunanota
di credito Iva e, di conseguenza,
l’eserciziodelrelativodirittoalla
detrazione dell’imposta corri-
spondente alla variazione in di-
minuzione,possonoessereeffet-
tuati, qualora il mancato paga-
mentoèdovutoaprocedurecon-
corsuali,solonelmomentoincui
tali procedure si siano concluse
infruttuosamente.
Saràlanecessitàdirafforzareil
contrastoall’evasionefiscaleov-
vero il bisogno di generare mag-
giori entrate per il 2017 – come
sottolinea lo stesso legislatore –
fatto sta che sembrerebbe com-
pletamenteannullatalamodifica
operata dalla legge di Stabilità
2016 all’articolo 26 del Dpr
633/1972. Modifica che aveva
portato a una riscrittura della
norma,macheinconcretononè
maivenutaallaluceinquanto,per
la parte relativa alle procedure
concorsuali, sarebbe entrata in
vigoreproprioapartiredalpros-
simoanno.
L’articolo 1, commi 126 e 127,
aveva riformato la disciplina re-
lativaallenotedicreditoIva,anti-
cipando al momento di apertura
di una procedura concorsuale la
possibilità di emettere una nota
di credito e, quindi, di portare in
detrazione l’Iva corrispondente
allevariazioniindiminuzione,in
casodimancatopagamentocon-
nesso a procedure concorsuali,
anzichédoverattendereatalfine
l’infruttuosoesitodellaprocedu-
ra stessa. La ratio di tale disposi-
zione era l’anticipazione dell’ef-
fettonegativoerarialedicassare-
lativoall’Iva,incasodiprocedure
concorsuali, stimato intorno a
340milionidieuroannuisullaba-
sedeidatiIstat.
Cancellando questa novità
per determinare il momento in
cuièpossibileemetterelanotadi
variazione, si deve ritornare a
guardareiprecedentiinterventi
di prassi (circolari 77/E/2000 e
31/E/2014). Tale momento coin-
ciderebbe, pertanto, per il falli-
mento,conl’esitodelpianodiri-
partizione finale, se esistente;
per il concordato preventivo,
conildecretodiomologazionee
ilrispettoacuradeldebitorede-
gli obblighi ivi assunti; per la li-
quidazionecoattaamministrati-
va,conl’approvazionedelpiano
di riparto; per l’accordo di ri-
strutturazione dei debiti ex arti-
colo 182-bis del Rd 267/1942, dal
momentosuccessivoallacertez-
za della falcidia del credito; infi-
ne,sembrerebbechenonsiapos-
sibileemettereunanotadivaria-
zioneindiminuzionepermanca-
to pagamento dovuto ad
amministrazione straordinaria
dellegrandiimpreseincrisi
Un altro intervento in peius è
l’equiparazione tra cessionario/
committente in bonis e la proce-
dura concorsuale: in entrambi i
casi laddove tale soggetto abbia
già registrato l’operazione a cre-
ditonelregistroall’articolo25del
Dpr633/72,dovràregistrarelava-
riazioneadebitoneiregistridelle
fatturedivenditaovverodeicor-
rispettivi. In senso contrario, in-
vece, se fosse rimasto invariato
l’articolo 26, comma 5, secondo
periodo, l’organo della procedu-
ranelriceverelanotadiaccredito
non avrebbe dovuto annotarla
conilsegnomenonelregistrode-
gli acquisti, ciò comportando
che, mentre il cedente/prestato-
reavrebberecuperatol’Ivacorri-
spondente al corrispettivo non
riscosso,laproceduranonavreb-
be dovuto specularmente ren-
dersi debitrice dell’Iva e dell’im-
posta se ne sarebbe fatta carico
l’Erario.
©RIPRODUZIONERISERVATA
Il confronto
Professioni. SivaversounaprimaastensioneafinefebbraioconladichiarazioneIvaeunasecondaafinemarzo
Commercialisti,scioperoinduetempi
Giovanni Parente
ROMA
pUn’astensione in due tempi:
unaprimatrancheafinefebbraio
elasecondaafinemarzo.Èl’ipo-
tesi che sta prendendo forma e
cheisindacatideicommerciali-
stidovrebberoannunciareinoc-
casione della manifestazione
convocata per mercoledì matti-
na(dalle11alle13)inpiazzaSanti
ApostoliaRoma.Ancheselade-
cisione finale non è stata ancora
presa, si punta a dare un segnale
forte contro nuovi e vecchi
adempimentiacuicommerciali-
sti e imprese saranno chiamati
nel2017.Inquestosensoandreb-
be,quindi,lasceltadiproclamare
un’astensioneafinefebbraioche
si estenda anche ai primi giorni
delmesedimarzo(l’opzionepiù
probabile al momento sembre-
rebbe quella di otto giorni). Una
scelta fortemente simbolica. Il
prossimo28febbraio,infatti,èla
scadenza per la presentazione
della dichiarazione Iva 2017,
chesi“stacca”daUnicoechepoi
nel 2018 seguirà ancora un altro
calendario(lascadenzasaràil30
aprile). Poi, una volta inviata la
dichiarazione Iva dei propri
clienti,glistudidovrannotuffar-
si nell’operazione certificazio-
neuniche.Ilpacchettosemplifi-
cazioni introdotto durante la
conversione del decreto fiscale
ha, infatti, spostato a fine marzo
solo il termine per la consegna a
lavoratori e pensionati (a secon-
dadelsostitutod’imposta).Men-
tre resta il “totem” del 7 marzo
come ultimo giorno per la tra-
smissione telematica all’agenzia
delle Entrate delle certificazioni
suiredditipercepiti:ildatoprin-
cipalesucuipoil’amministrazio-
ne finanziaria può procedere al-
l’elaborazione della dichiarazio-
neprecompilata.Eproprioaque-
sto proposito va ricordato come
già il 31 gennaio sia la scadenza
entro cui vanno comunicate al
Sistema tessera sanitaria le in-
formazionisullespesemedichee
farmaceutiche, su cui i commer-
cialisti saranno chiamati ad assi-
stere studi medici e strutture sa-
nitarie.Nonacasoanchequelpe-
riodo era inizialmente tra quelli
“papabili” per l’indizione dello
sciopero.Allostatoattuale,sem-
bra invece che la seconda fase
delloscioperodopoquelladifine
febbraio dovrebbe riguardare il
periodo tra fine marzo e inizio
aprile2017.
Per la categoria, infatti, il pro-
blema non è rappresentato solo
dalle nuove comunicazioni Iva
che comporteranno otto nuovi
adempimenti annuali a regime
tra dati delle fatture emesse e ri-
cevuteequellidelleliquidazioni.
Ma c’è una stratificazione di ob-
blighiacuiicommercialistisono
stati chiamati in nome del fisco
telematico e della lotta all’eva-
sione che comportano un aggra-
vioperillavoroelagestionedegli
studi. Un costo burocratico
quantificato in oltre 46 miliardi
di euro all’anno per imprese e
professionisti dalla nota diffusa
ieri dal comitato delle cinque si-
gle(Adc,Aidc,Anc,Andoc,Una-
graco, Ungdcec, Unico) che
stanno organizzando la manife-
stazionedimercoledìaRoma.
©RIPRODUZIONERISERVATA
Quotidiano
delFisco
ONLINE
L’approfondimento
Professionieinformatica
Lenuovesfidedellatelematica
periprofessionistisullospeciale
diNovapubblicatomercoledì
SUL SITO DEL SOLE
Iltestodellamanovraapprovata
http://24o.it/ddlbilancio
PERSONE FISICHE
Impostasostitutiva
achitrasferisce
laresidenzainItalia
diAlessandro Martinelli
eAntonio Tomassini
Laleggedibilancioapprova-
tadefinitivamentedal
Parlamentointroducenel
nostroordinamentounregime
ditassazionesostitutivaperi
redditiprodottiall’estero,sulla
falsarigadel«Residentnot
domiciled»ingleseperisog-
gettichesiano“fiscalmente”
fuoriItaliadaalmeno9annio
chenonvisianomaistati.
Isoggettinonresidenti,ai
sensidell’articolo2delTuir,
possonoquindioptareperun
regimeditassazionesostituti-
va(determinatainviaforfeta-
ria)deiredditiprodottial-
l’estero,individuatiaisensi
degliarticoli23e24Tuir,con
lasolaesclusionedelleplusva-
lenzedacessionidipartecipa-
zioniqualificate.Perquest’ul-
time,infatti,èstatoprevisto
unholdingperioddicinque
anniaseguitodell’esercizio
dell’opzione,duranteilquale
leeventualiplusvalenze
resterannoassoggettate
all’ordinarioregime.
Chiintendeoptaredovrà
prestareattenzionealleregole
convenzionaliedomestiche
neivariPaesiinmateriadi
residenzafiscale.L’opzione
potràessereesercitataattra-
versolapresentazionediun
interpelloentroladatadi
presentazionedellaprima
dichiarazionedeiredditi,
attraversoilqualepotràessere
richiestal’inclusionedeipropri
familiariedovesaràinoltre
possibilescegliereiloiPaesidi
originedeiredditiesteri
assoggettatiatassazione
sostitutiva(cherrypicking).
www.quotidianofisco.ilsole24ore.com
La versione integrale dell’articolo
e il dossier sulla manovra 2017
VECCHIO NUOVO
Comecambial'articolo182-terdellaleggefallimentareconlaleggedibilancio
FACOLTATIVITÀ Sì,l'imprenditorepotevaoptare
perunconcordatosenza
transazionerinunciandocosì
aglieffettitipicidiquest'ultima
No,ilpagamentoparzialedel
debitotributariopuòessere
ottenutoesclusivamenteconla
propostaexarticolo182-ter
LIMITIALLAFALCIDIA
OGGETTO
DELLA PROPOSTA
CHI VOTA
LA PROPOSTA
PerlaparterelativaaIvae
ritenutelatransazionepoteva
prevedereesclusivamentela
dilazionedelpagamento
Ivaeritenutesonofalcidiabilial
parideglialtritributiUnico
vincolocomuneèla
soddisfazionedeidebiti
tributariinmisuranoninferiore
aquellarealizzabilesulricavato
incasodiliquidazione
8 L'interpretazionedatadalla
prassiamministrativadella
normanonammettevala
transazioneparziale
8 Lapropostadovevaaveread
oggettotuttiidebitifiscali
Ilvenirmenodeglieffettitipici
precedentementeprevisti
dovrebbelasciareapertala
possibilitàdisceltasuquali
debitifiscalirendereoggetto
dellaproposta
8 AgenziadelleEntrateperitributi
noniscrittiaruolo
8 Concessionarioperlariscossione
peritributiiscrittiaruolo
8 AgenziadelleEntratepertuttii
tributi
8 Agente della riscossione
per gli oneri di riscossione
Fedegari,lasfidadellatecnologiaItaliananell’industriafarmaceutica
INFORMAZIONE PROMOZIONALE
IMPRENDITORI ITALIANI NEL MONDO
Da oltre 60 anni Fedegari produce mac-
chine di processo per l’industria farma-
ceutica. Ciò che la rende unica nel mondo
è il totale controllo della tecnologia all’in-
terno dell’azienda. Le prime diversificazioni
di prodotto iniziano negli anni ’90 con la
realizzazione di sofisticati impianti di estra-
zione con CO2
supercritica. “Le esperienze
fatte in questi anni, sviluppando soluzioni
uniche sul mercato, ci hanno rassicurato
che nessuna sfida affrontata sarebbe stata
troppo grande per essere superata” - spiega
il presidente Giuseppe Fedegari. L’innovazio-
ne prosegue e alla sterilizzazione si aggiun-
gono nuove macchine e nuovi processi com-
plementari. “Da qui - continua il presidente
- è partito lo sviluppo di un nuovo approccio
di mercato: offrire soluzioni integrate ‘chiavi in
mano’ anziché macchine singole”. In produzio-
ne è possibile vedere un sistema integrato
progettato per un cliente americano con due
sterilizzatori per soluzioni parenterali di 15 m
ciascuno: ciò fa comprendere la dimensione
delle nuove sfide di Fedegari. “L’integrazione
di macchine diverse - spiega l’amministrato-
re delegato Paolo Fedegari - ci permette di
sfruttare al massimo la nostra grande unicità:
la costruzione al nostro interno di tutti i com-
ponenti, dalle valvole ai giunti magnetici fino
ai controllori di processo elettronici”. Questo
approccio, che in Fedegari prevede il mon-
taggio ed il collaudo dell’intero progetto in
azienda, consente di raggiungere il massi-
mo dell’efficienza e sta aprendo oggi nuove
opportunità commerciali là dove i concor-
renti - che non controllano tutta la tecno-
logia e la filiera produttiva - non possono
competere. La nuova frontiera? “Una cella
robotizzata - spiega Paolo Fedegari - per il
riempimento in asepsi di farmaci ad alta
criticità”. Uno dei primi passi concreti per
lo sviluppo della medicina personalizzata.
“Per affrontare queste nuove sfide - conclu-
de il presidente - l’azienda sta nuovamente
ampliando la sede di Pavia e il Tech Center
di Philadelphia, dove i clienti americani rice-
vono formazione e sviluppano processi per la
produzioni dei nuovi farmaci”. Quest’anno la
sede americana ha altresì organizzato alcuni
corsi per gli ispettori della FDA (Food and Drug
Administration). Entro il 2017 Fedegari inau-
gurerà un analogo Tech Center a Singapore.
www.fedegari.com
Una filosofia aziendale fatta di passione, impegno, spirito di sacrificio, etica del lavoro