1. Kemikaalit rakentamisessa:
REACH ja tiedon hallinta
toimijaketjussa
FIGBC / Vihreä Foorumi 28.2.2013
Mari Hjelt, Gaia Consulting Oy
Petter Hemgård, Fenco Oy
.

2. Ovatko kiinteistö- ja rakennussektorin
kemikaaliasiat hallinnassa?

3. Toimijakenttä
Julkishallinto
Tuotteet
•Kemikaalit
•RAK-tuotteet
Palvelut
Infrastruktuuri
Talouselämä, Asiakkaat,
business kuluttajat
3

4. Materiaalien hallinnan haasteet
• Rakennustuotteiden elinkaaren aikainen tiedonhallinta
• Rakennusvaiheen aikainen tiedonhallinta
• Kiinteistön käytön aikaisen kemikaalialtistuksen
hallinta
• Koko kiinteistön elinkaaren materiaalien hallinnan
työkalut
• Säädösten / standardien vaatimukset
4

5. Historiaa
”Kaikki on myrkyllistä ja mikään ei ole myrkytöntä;
vain annos määrää”
5

6. Historiaa
• Esimerkki rakennustuotteista – tapetit ja maalit
6

7. Historiaa
”[…] Arseniikiwärit owat todellisia myrkkyjä. Sisään hengitettyinä
ne waikuttawat äkillisesti ja woiwat tuoda kuolemankin.
Tämänkaltaiset siwellykset käytettyinä asuin- ja makuuhuoneissa
synnyttäwät ilmaan haihtuvia arseniikiyhdistyksiä, joiden
sisäänhengittämisestä seuraa wähitellen terveyden
heikontuminen, kuihtuminen ja kuolema.
Schweinfurt’in wiheriän ja muiden tämänkaltaisten wärien
käyttäminen on siis kokonaan hylättäwä. Useammissa
waltakunnissa ne owatkin kielletyt ja pannaan takawarikkoon.
Talonisäntien pitäisi siis koettaa karttaa niiden käyttämistä asuin-
ja makuuhuoneissa; waan koska heillä ei ole kykyä päättämään
niiden myrkyllisyydestä, niin maalarien pitäisi olla welwollisia
pitämään huolta siitä, ett’ei heidän lähimmäistensä terweys
niiden kautta tulisi pilaantumaan.”
7

8. Myrkkyasetus
• Säädösten taustaa
• Myrkkyasetus voimaan 1.9.1946
8

9. Kemikaalien valmistusmäärät
9

10. Säädösviidakko
10

11. Säädöspyramidi
TAVOITETASO
•Terveys, turvallisuus YSL TSL
•Ympäristö
MRL
YSA
Vai
KL
MENETTELYTASO JL TYÖSL
ku
MRA
tus
EWC
ket
ju
SEVESO
NORMI- /
WEEE TeolKA
SUBSTANSSITASO
VOC HTP
RakTA
REACH
PERUSTASO ROHS CLP
SVHC
•Perusinfo

12. REACH – dilemma?
• Tiedon kerääminen
• Tiedon välittäminen
• Vaarallisten aineiden
käytön rajoittaminen
12

13. Muutama keskeinen säädös
13

14. Suurin haaste: miten hallita TIETOA?
Valmistus – raaka-aine
Valmistus – komponentti
?
Valmistus – tuote
Tuotteen kuljettaminen / maahantuonti
Tuotteen myynti / jakelu
Tuotteen käyttö / rakentaminen
Tuotteen loppukäyttö / asukas

15. Nykytilanne: CLP/REACH
15

16. Akademiska Hus / Ruotsi: kiellettyjä aineita
Elohopea Nonyylifenoolietoksylaatti
Radon
PCB Bromatut palonestoaineet
Akryyliamidi
Isosyanaatit
Bisfenoli Halogeenijohdannaiset Arsenikki
Kromijohdannaiset
PVC Kreosootti
Ftalaatit
Asbesti
Klooriparafiinit Karbendatsiimi
Formaldehydi
Lyijy/lyijyjohdannaiset Glygolieetterit
Oktyylifenoolietoksylaatti

17. 17

18. Kemikaalicocktail
• Suomessa ei systemaattisesti seurata
rakennusmateriaalien mahdollisia
päästöjä sisäilmaan, vrt. muut maat
• Esim. kakkostyypin diabeteksen
lisääntyminen on yhdistetty
kemikaalialtistukseen
18

19. Myyjän vastuu
• Kemikaalien krooniset vaikutukset  myyjän vastuu, ei pidä
odottaa viranomaisia
• Maailmalla kuluttajajärjestöt erittäin aktiivisia, esim.
neuvoa-antavat kysymyslistat kuluttajille ostopäätöksiä
helpottamaan  lisää painetta myyjille, keskusliikkeille ja
maahantuojille
• Tietoa tarjolla runsain määrin, mutta se olisi saatava
toimijoille järkevässä muodossa, jotta vastuu pystyttäisiin
kantamaan
• Selvilläolovelvollisuutta ei voi toteuttaa, ellei ole selvillä!
• Tietoa ei voi jakaa, jos ei sitä ole!
19

20. Kansainvälisiä esimerkkejä / Ruotsi
• Boverket antaa selkeää ohjeistusta
• Kansallinen versio BREEAM:ista juuri tullut voimaan
• PCB-saneeraukset
• BASTA-järjestelmä, viranomaiset tukemassa
20

21. Kansainvälisiä esimerkkejä / Norja
• CoBuilder / BASS-järjestelmä (Stoffkartotek)
• PBL – paikallinen maankäyttö- ja rakennuslaki
edellyttää dokumentoinnin kaikista käytetyistä
materiaaleista ja aineista käyttöönottolupaa varten
• Rakennusalan liitot aktiivisia tietopankkien
soveltajia ja käyttäjiä
• Viranomaiset ohjeistavat ja antavat neuvoa
etukäteen
21

22. Itävallan toimintamalli
22

23. ?
23

24. Kiitos!
Mari Hjelt Petter Hemgård
Johtaja Toimitusjohtaja
Gaia Consulting Oy Fenco Oy
mari.hjelt@gaia.fi petter.hemgard@kolumbus.f
Puh: 040 823 6991 i
www.gaia.fi Puh: 040 554 0965
24