"Удосконалення системи керування органу місцевого самоврядування" Евгений Годнев
1. “Удосконалення системи керування
органу місцевого самоврядування на
базі вимог міжнародного
стандарту IWA 4:2009”
Годнєв Євгеній
Керуючий партнер ТОВ “Хелікс”
1
2. ЗАКОН УКРАЇНИ
“Про місцеве самоврядування в Україні”
документ 280/97-вр, остання редакція від 11.06.2009
2
3. Повноваження
суб'єкта місцевого самоврядування
Стаття 27. Повноваження у сфері соціально-економічного і культурного
розвитку, планування та обліку
Стаття 28. Повноваження в галузі бюджету, фінансів і цін
Стаття 29. Повноваження щодо управління комунальною власністю
Стаття 30. Повноваження в галузі житлово-комунального господарства,
побутового, торговельного обслуговування, громадського
харчування, транспорту і зв'язку
Стаття 31. Повноваження у галузі будівництва
Стаття 32. Повноваження у сфері освіти, охорони здоров'я, культури,
фізкультури і спорту
Стаття 33. Повноваження у сфері регулювання земельних відносин та
охорони навколишнього природного середовища
Стаття 34. Повноваження у сфері соціального захисту населення
Стаття 35. Повноваження в галузі зовнішньоекономічної діяльності
Стаття 36. Повноваження в галузі оборонної роботи
Стаття 37. Повноваження щодо вирішення питань адміністративно
територіального устрою
Стаття 38. Повноваження щодо забезпечення законності, правопорядку,
охорони прав, свобод і законних інтересів громадян
Стаття 39. Повноваження щодо відзначення державними нагородами
України
3
5. Члени 161 країна
Заснована 23 лютого 1947
Офіційна/і мова / и англійська та
французька
Штаб-квартира Швейцарія, Женева
Веб-сайт http://www.iso.org/
IWA 4:2009 «Настанови щодо
застосування ISO 9001:2008 в суб'єктах
місцевого самоврядування»
IWA 4:2009 Guidelines for the application Quality
management systems -- of ISO 9001:2008 in local
government
IWA 4:2009 не містить будь-яких змін чи
доповнень до ISO 9001:2008 , але містить
інструменти для перевірки ефективності
роботи системи управляння суб'єкта
місцевого самоврядування
5
6. Процеси керування
Аналіз потреб та очікування громадян
Законодавчий/нормативний процес
Процес забезпечення прозорості та анти корупції
Процес територіального організування
Загальне керування
Процеси інформування та залучення громадян
Обмін інформацією з іншими органами урядування та
зацікавленими сторонами
Облікові та фінансові процеси
6
7. Оперативні процеси
Надання публічних послуг
Сприяння охороні здоров’я
Сприяння якості освіти
Забезпечення відповідним житлом
Цивільна оборона
Громадська безпека
Забезпечення доступу до правосуддя
Сприяння місцевим перевагам
Розвинення громадянського суспільства
Екологічне керування
7
9. За IWA 4:2009 система “Перевіряння” це методологія
здійснення оцінювання/діагностики суб'єктів місцевого
самоврядування
Система “Перевіряння” призначена надати допомогу
найвищому керівництву суб'єкта місцевого самоврядування
у визначенні необхідних процесів, рівня якості послуг та
запропонувати поліпшення, щоб результативно та прозоро
виконувати свої обов'язки перед громадянами
9
10. Система «Перевіряння» базується на 39 показниках
керування, розподілених на чотири головні категорії:
Інституційний розвиток для належного урядування
Сталий економічний розвиток
Всебічний соціальний розвиток
Сталий екологічний розвиток
10