1. Пілотний
проєкт
Енергоефективна термомодернізація будівлі стаціонару
КНП «Дитяча клінічна лікарня Святої Зінаїди»
Сумської міської ради
В рамках проєкту «Партнерство з модернізації:
енергоефективність у лікарнях», що виконується GIZ
за дорученням Федерального міністерства економічного
співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ)
Київ
2020
2. Редактор
Наталія Власюк
Фото
GIZ/Gate Agency
Дизайн
Андрій Паламарчук
Видавець
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Головні офіси GIZ: Бонн та Ешборн
Рікардо Кюльхайм
Директор проєкту «Партнерство з модернізації: енергоефективність у лікарнях»
16б, вул. Антоновича, Київ, Україна, 01004
T +38 (044) 594-07-60
Ф +38 (044) 594-07-61
www.giz.de/ukraine-ua
www.facebook.com/energyeffciency.ua
GIZ несе відповідальність за зміст цієї публікації.
За дорученням Федерального міністерства економічного
співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ)
Київ
2020
Автори
Василина Горбань
Координатор проєкту
Андрій Пір’ян
Технічний радник проєкту
5. Партнери проєкту Етапи реалізації,
життєвий шлях
проєкту
12 14
Висновки
щодо виконаних
заходів
30
Робоча група
з управління
проєктом
Результати
22 24
5
IV
VIII
V
IX X
7. У місті Суми знаходиться близько
140 громадських будівель,
що фінансуються з міського
бюджету, включно із школами,
дитячими садками, лікарнями,
закладами культури, а також
адміністративними будівлями.
Переважна більшість таких
будівель були зведені в 60–80-
х роках минулого сторіччя,
коли раціональне використання
енергетичних ресурсів не було на
порядку денному.
Зважаючи на вік будівель, тепло-
технічні характеристики неза-
довільні, а інженерні системи не
забезпечують належного рівня
комфорту перебування людей у
приміщеннях. Крім того, щоріч-
но зростають видатки міського
бюджету на оплату за спожиті
бюджетними закладами міста
комунальні послуги. У 2017 році за
результатами конкурсного відбо-
ру м. Суми стало одним із міст –
партнерів проєкту «Партнерство з
модернізації: енергоефективність
у лікарнях». В рамках співпраці
з проєктом протягом 2017 – 2018
років були проведені енергетичні
аудити 7-ми медичних закладів міста
(38 будівель). Ці енергоаудити про-
демонстрували, що лікарні міста
дуже неоднорідні. Є лікарні, які
представлені як однією будівлею,
так і 7-9 будівлями. Щорічні витра-
ти на оплату енергоресурсів та
води також коливаються від 6 тис
€/рік і до 200 тис €/рік.
На підставі результатів енерге-
тичного аудиту та їх аналізу була
проведена оцінка всіх лікарень
міста з точки зору відбору потен-
ційної лікарні для впровадження
енергоефективних заходів. За
результатами оцінки інвестицій-
ної привабливості лікарень міста
для реалізації пілотного проєкту
з енергоефективної модернізації
було запропоновано Комунальне
некомерційне підприємство «Дитя-
ча клінічна лікарня Святої Зінаїди»
Сумської міської ради. Зазначена
лікарня відповідає всім визначе-
ним критеріям відбору та має висо-
кі показники енергоспоживання
та фактичних витрат на оплату
енергоносіїв та води. Крім того, мо-
дернізація Дитячої клінічної лікарні
Святої Зінаїди буде мати значний
соціальний ефект, адже це єдина
лікарня в місті, яка надає медичні
послуги для маленьких пацієнтів.
7
8. Характеристики будівлі
Побудовано: 1965 р
Площа: 4 375 м2
Об’єм: 14 438 м3
Замовник/
балансоутримувач:
КНП «Дитяча клінічна
лікарня Святої Зінаїди»
Сумської міської ради
Генеральний
проєктувальник:
ФОП «Дунаєв»
Генеральний підрядник:
ТОВ «Електро Ленд»
Фінансування:
Кошти державного
бюджету та грантові
кошти
Грантодавець:
Deutsche Gesellschaft
für Internationale
Zusammenarbeit (GIZ)
GmbH
Термін реалізації
проєкту: 2019 р
КЛАС ЕНЕРГОЕФЕКТИВНОСТІ
G
ПЛОЩА УТЕПЛЕННЯ СТІН
1 740 м2
ПЛОЩА УТЕПЛЕННЯ ЦОКОЛЮ
225 м2
ПЛОЩА ЗАБУДОВИ
1 211 м2
ПЛОЩА ВІКОН,
ЩО ПОТРЕБУЮТЬ ЗАМІНИ
384 м2
ПЛОЩА УТЕПЛЕННЯ
ПЕРЕКРИТТЯ ПІДВАЛУ
360 м2
ОПАЛЮВАЛЬНА ПЛОЩА
3 323 м2
ПЛОЩА УТЕПЛЕННЯ ПОКРІВЛІ
940 м2
ПЛОЩА ДВЕРНИХ БЛОКІВ,
ЩО ПОТРЕБУЮТЬ ЗАМІНИ
31 м2
II
8
9. 2015
2015
2015
2015
2016
2016
2016
2016
2017
2017
2017
2017
Вартість споживання теплової енергії
тис. €/рік
Споживання теплової енергії
МВт•год /рік
Сукупна вартість спожитих енергоресурсів
тис. €/рік
Сукупне споживання енергоресурсів
МВт•год /рік
Теплова енергія
Гаряча вода
Електроенергія
25,3
56,8
535,3
629,3
1,8
5,1
56,5
24,6
55,4
520,3
612,9
2,0
4,5
50,1
23,9
58,2
507,3
644,8
3,2
6,2
68,9
37,5
68,5
42,5
9
10. Мета проєкту
III Підвищення рівня енергоефективності
та зменшення споживання
енергоресурсів, створення
енергоефективного демонстраційного
об’єкту, популяризація культури
енергозбереження серед громади міста
10
11. Cкорочення споживання теплової енергії та
гарячої води.
Забезпечення дотримання санітарно-гігієнічних
вимог у будівлі лікарні.
Підвищення позитивного ставлення дітей-
пацієнтів та їх батьків до медичного закладу.
Підвищення спроможності місцевих
органів влади щодо реалізації проєктів з
енергоефективної модернізації та управління
споживанням енергоресурсів закладами
бюджетної сфери міста на прикладі дитячої
лікарні Святої Зінаїди.
Популяризація ощадливого споживання
енергетичних ресурсів серед громади міста.
Зменшити понаднормові втрати тепла через
стіни, вікна, двері та дах, перекриття підвалу та
цоколь будівлі.
Покращити експлуатаційні характеристики і
зовнішній вигляд будівлі.
Зменшити споживання гарячої води та знизити
тепловтрати.
Вирівняти внутрішню температуру в
приміщеннях та забезпечити прогрівання
найбільш віддалених точок системи опалення
будівлі.
Забезпечити належний рівень комфорту
перебування дітей та працівників у будівлі
старого корпусу та температуру у приміщенні
не нижче 21 °С.
Запровадити у лікарні систему енергетичного
менеджменту та моніторингу, а також
систематичний контроль параметрів
мікроклімату в приміщеннях лікарні.
Завдання проєкту
Цілі проєкту
☞
☞
☞
☞
☞
☞
☞
☞
☞
☞
11
14. 10
Початок виконання
робіт
РЕЗУЛЬТАТ
Подача декларації
про початок будівельних
робіт в Державну
архітектурно-будівельну
інспекцію.
8
Укладення договору
щодо предмету
закупівлі
РЕЗУЛЬТАТ
Підписано договір з
виконавцем будівельно-
монтажних робіт.
9
Укладання договорів
на авторський
та технічний нагляд
за будівництвом
РЕЗУЛЬТАТ
Підписано договори на
проведення авторського
та технічного нагляду.
1
Проведення технічного
обстеження будівлі
РЕЗУЛЬТАТ
Звіт з обстеження
несучої здатності
огороджуючих
конструкцій будівлі.
7
Проведення процеду-
ри закупівлі та аналіз
пропозицій конкурсних
торгів
РЕЗУЛЬТАТ
За результатами
конкурсних торгів
визначено переможця-
виконавця робіт.
2
Підготовка
проєктно-кошторисної
документації
РЕЗУЛЬТАТ
Затверджена проєктно-
кошторисна документація.
Етапи
реалізації
Життєвий шлях (цикл)
проєкту
V
14
15. 3
Переклад та погодження
документації з GIZ
РЕЗУЛЬТАТ
Погоджені з фахівцями
GIZ проєктно-
кошторисна, тендерна
документації та
результати тендерної
процедури.
5
Підготовка тендерної
документації та
початок проведення
процедури закупівель
РЕЗУЛЬТАТ
Розроблена тендерна
документація та
розміщене оголошення
про предмет закупівлі.
11
Будівельно-монтажні
роботи та пуско-
налагоджувальні
роботи
РЕЗУЛЬТАТ
Виконано всі заплановані
роботи відповідно
до розробленої
проєктно-кошторисної
документації.
13
Підготовка звітів
щодо стану реалізації
проєкту
РЕЗУЛЬТАТ
Проєкту GIZ надані
всі необхідні звіти
та документи щодо
термомодернізації
будівлі.
4
Експертиза
проєктно-кошторисної
документації
РЕЗУЛЬТАТ
Отримано позитивний
висновок державної
експертизи.
6
Проведення семінару
для учасників
процедури закупівель
РЕЗУЛЬТАТ
Пояснено вимоги до якості
і термінів виконання робіт
можливим учасникам
конкурсних торгів.
12
Введення будівлі
в експлуатацію
РЕЗУЛЬТАТ
Подача декларації про
готовність об’єкта до
експлуатації в Державну
архітектурно-будівельну
інспекцію.
14
Моніторинг
та проведення
верифікації отриманих
результатів
РЕЗУЛЬТАТ
Звіт з моніторингу
та верифікації щодо
досягнення запланованих
результатів.
15
16. Створення комфортних умов
для дітей, що знаходяться на
лікуванні та персоналу лікарні.
Забезпечення дотримання
санітарно-гігієнічних вимог у
будівлі лікарні ( температури в
приміщеннях лікарні +21 °С).
Зменшення спожиання
енергетичних ресурсів на 46,6%.
Зменшення оплати за
енергоносії із міського бюджету.
1
2
Економічні та енергетичні
результати
a.
a.
b.
b.
Соціальні результати
VI
Очікувані
результати
Моніторинг
та оцінювання
16
17. Покращення теплозахисних
характеристик будівлі.
Подовження терміну
експлуатації будівлі. Підвищення компетенції
працівників Сумської міської
ради та лікарні щодо реалізації
проєктів з комплексної
модернізації будівель.
Підвищення спроможності
органів місцевої влади
співпрацювати з
міжнародними партнерами.
Зменшення викидів
парникових газів на 111,4 т/рік.
Досягнення цілей щодо
скорочення викидів СО2
,
зазначених в Плані дій сталого
енергетичного розвитку
м. Суми до 2025 р.
4
5
3
a.
a.
a.
b.
b. b.
Технічні результати
Інституційні результати
Екологічні результати
В рамках ініціативи ЄС «Угода мерів»
17
18. Оцінка енергетичних
та економічних результатів
VII
Середнє фактичне споживання теплової енергії
та гарячої води за 2015 – 2017 рр.
Вартість (01.10.2018) теплової енергії
та гарячої води — 0,05 €/кВт
Опалювальна площа будівлі — 3 323 м2
Вартість спожитої теплової енергії 24,6 12,4 12,2 49,5
Тис. € / рік
Вартість спожитої гарячої води 2,3 2,0 0,4 16,7
Всього 27,0 14,4 12,6 46,6
Показник Одиниці
вимірювання
Фактичне
споживання
Після
впровадження
Економія від впровадження проєкту
Споживання теплової енергії 521,0 263,1 257,8 49,5
Споживання гарячої води МВт.год / рік 49,5 41,2 8,3 16,7
Всього 570,5 304,4 266,1 46,6
Абсолютне значення Відносне значення, %
18
19. 304 МВт.год / рік
571 МВт.год / рік
Теплова
енергія
Теплова
енергія
Електроенергія
Електроенергія
Очікуване споживання
Фактичне споживання
Потенціал економії
266 МВт.год / рік
46%
До Після
263 МВт.год /рік
521 МВт.год /рік
41 МВт.год /рік
50 МВт.год /рік
19
21. Назва заходу Загальна
інвестиція
Очікувана річна економія Простий термін
окупності
Утеплення стін
Утеплення перекриття підвалу
Балансування системи опалення
Заміна вікон
Встановлення обліку теплової енергії
Заміна трубопроводів на попередньоізольовані
79,8
10,6
24,0
25,3
0,0
10,6
126,4
15,6
7,4
31,4
0,8
7,7
3,8
0,5
1,1
1,2
0,0
0,5
33,5
49,5
6,5
26,3
0,0
15,4
Заміна зовнішніх дверей
Утеплення цоколю
Утеплення магістральних трубопроводів системи опалення
та гарячого водопостачання
Утеплення перекриття даху (за наявності горища)
Встановлення автоматизованого вузла регулювання
теплового потоку з модулем приготування гарячої води
Реноваційні заходи, що не стосуються енергоефективності,
в тому числі ремонт ґанків
5,3
21,3
22,6
39,9
26,6
0,0
6,8
38,6
9,7
68,8
11,0
13,3
0,3
1,0
1,1
1,9
1,3
0,0
27,1
38,4
9,1
36,5
8,8
0,0
Всього 266,1
337,6 12,6 26,8
МВт.год / рік
тис. € тис. € років
21
23. Для координації зусиль учасників пілотного проєкту
розпорядженням міського голови була створена
робоча група для реалізації проєкту
Представники
департаменту фінансів,
економіки та інвестицій
Сумської міської ради
Відділ охорони здоров’я
Сумської міської ради
Представники
та консультанти проєкту
«Партнерство з модернізації:
енергоефективність
у лікарнях»
Перший заступник
міського голови
1 3
2 4
Крім того, на рівні відділу охорони здоров’я,
а також КНП «Дитяча клінічна лікарня Святої Зінаїди»
Сумської міської ради визначені відповідальні особи за
реалізацію проєкту, підготовку тендерної документації та
забезпечення відповідної звітності перед GIZ
23
25. Енергетичний сертифікат будівлі
після реконструкції
0 40
20 60 80
10 50
30 70 >90
Питоме споживання енергії
Шкала класів енергоефективності
55 кВт.год /м3
за рік
C
Клас енергоефективності
до реконструкції
Клас енергоефективності
після реконструкції
25
D
B
F
A
E
C
G
<70
<51
<28
≤99
<85
<56
>99 кВт.год /м3
за рік
26. Зниження енергоспоживання
за категоріями
Питоме споживання первинної енергії
До
До
До
До
До
Після
Після
Після
Після
Після
Опалення Вентиляція ГВП Освітлення Інше
1
581 761
кВт.год / рік
222 807
кВт.год / рік
232 833
143 680
226 165
51 732 30 885
276 552
26
28. Зниження викидів
127 т/рік
40%
3 Зниження викидів СО2
316 т / рік
189т / рік
До реконструкції
Після реконструкції
32 т/рік
35 т/рік
284 т/рік
155 т/рік
Електроенергія
Електроенергія
Теплова енергія
Теплова енергія
28
29.
30. Висновки
щодо виконаних
заходів
X
Утеплення стін, цоколю та укосів
Економія теплової енергії
137 312 кВт.год / рік 186 744 грн / рік
Економія коштів
Утеплення перекриття підвалу
Економія теплової енергії
17 764 кВт.год / рік 24 224 грн / рік
Економія коштів
Утеплення горищного перекриття
Економія теплової енергії
91 607 кВт.год / рік 124 923 грн / рік
Економія коштів
Економія теплової енергії
100 339 кВт.год / рік 136 461 грн / рік
Економія коштів
Утеплення трубопроводів
30
31. Всього за заходами
Економія теплової енергії
90 581 кВт.год / рік 123 190 грн / рік
Економія коштів
Заміна вікон
Економія теплової енергії
9 683 кВт.год / рік 13 169 грн / рік
Економія коштів
Заміна дверей
Економія теплової енергії
21 407 кВт.год / рік 29 109 грн / рік
Економія коштів
Балансування системи опалення
Економія теплової енергії
11 534 кВт.год / рік 14 363 грн / рік
Економія коштів
Встановлення ІТП
Економія теплової енергії
492 264 кВт.год / рік 652 183 грн / рік
Економія коштів
31
32. СОЦІАЛЬНІ РЕЗУЛЬТАТИ
Поєднання низької вхідної темпе-
ратури теплоносія, недостатньої
теплової ізоляції будівлі та розба-
лансованої системи опалення при-
зводили до коливань в приміщен-
нях будівлі стаціонару температури
в межах від +18 до +21°С. Реалізація
проєкту дозволила забезпечити
рівномірний розподіл температури у всіх
приміщеннях будівлі лікарні на рівні
+21°С (нормативна температура).
ЕКОЛОГІЧНІ РЕЗУЛЬТАТИ
За результатами реалізації проєкту
з термомодернізації будівлі лікарні
знижено рівень викидів СО2
на 152 т/рік.
ТЕХНІЧНІ РЕЗУЛЬТАТИ
За рахунок утеплення стін, цоко-
лю, перекриття даху та підвалу, а
також заміни вікон та дверей на
енергоефективні покращено тепло-
захисні характеристики будівлі старого
корпусу лікарні. Після реалізації
проєкту для модернізованої будівлі
лікарні буде забезпечено відповід-
ний рівень експлуатаційних видат-
ків для підтримання огороджуючих
конструкцій та інженерних систем в
належному технічному стані.
ІНСТИТУЦІЙНІ РЕЗУЛЬТАТИ
Отриманий досвід у співпраці з про-
єктом «Партнерство з модернізації:
енергоефективність у лікарнях», що
виконується GIZ, допоміг підвищи-
ти компетенцію фахівців Сумської
міської ради та лікарні щодо реалі-
зації проєктів з комплексної модер-
нізації будівель. Вдалося покращити
інституційну спроможність міської
ради до залучення фінансових
ресурсів на реалізацію проєктів
32
a
a.— b. Нові вікна та двері ПВХ
b
33. 33
з термомодернізації, як будівель
лікарень, так і інших будівель, що
фінансуються з міського бюджету.
Також, в рамках співпраці з проєк-
том GIZ підписано кредитну угоду з
Північною екологічною фінансовою
корпорацією (НЕФКО) для енер-
гоефективної модернізації інших
будівель дитячої лікарні. Отрима-
ний досвід дозволить в подальшо-
му впровадити енергоефективні
заходи за рахунок кредитних коштів
НЕФКО.
МОНІТОРИНГ РЕЗУЛЬТАТІВ ПРОЄКТУ
Моніторинг впровадження проєкту, кон-
троль бюджету, термінів та якості
виконання робіт, підготовки звітів;
координація дій між учасниками
проєкту та оцінка поточних резуль-
татів покладається на відповідаль-
ну особу координатора проєкту, а
також інших фахівців, що увійшли до
робочої групи з реалізації проєкту.
Економічна (фінансова) ефективність
впроваджених заходів оцінюєть-
ся відділом енергозбереження
Сумської міської ради в рамках що-
місячного моніторингу споживання
енергетичний ресурсів.
Соціальна ефективність (дотримання
санітарно-гігієнічних вимог, темпе-
ратурних режимів) відслідковується
персоналом лікарні за допомогою
технічного обладнання для контр-
олю за мікрокліматом, яке було
надано проєктом «Партнерство з
модернізації: енергоефективність у
лікарнях».
Після завершення всіх робіт прове-
дено тепловізійний контроль якості
виконання робіт з утеплення та ве-
рифікацію очікуваного зменшення
споживання енергетичних ресурсів.
Фахівцями Сумської міської ради
підготовлені відповідні звіти щодо
впровадження проєкту та аналіз
зменшення енергоспоживання.
c.— d. Елементи нового ІТП
d
c