1. ‫بررسی‬‫مالی‬ ‫تامین‬ ‫های‬ ‫روش‬‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫ی‬ ‫پروژه‬‫آهن‬ ‫راه‬ ‫مطالعاتی‬ ‫مورد‬‫(تهران‬_‫قم‬_) ‫اصفهان‬
‫های‬ ‫سازه‬ ‫و‬ ‫خط‬ ‫مهندسی‬ ‫،دانشجوی‬ ‫زاده‬ ‫عوض‬ ‫*احسان‬‫ریلی‬)) ‫آهن‬ ‫راه‬
‫عمران‬ ‫مهندسی‬ ‫دانشجوی‬ ، ‫حسینی‬ ‫جواد‬ ‫محمد‬ ‫سید‬
‫ایران‬ ‫صنعت‬ ‫و‬ ‫علم‬ ‫دانشگاه‬–‫تهران‬
Ehsanevazzadeh@Gmail.Com
: ‫چکیده‬
‫و‬ ‫رشد‬ ‫فرایند‬ ‫در‬ ‫مهم‬ ‫های‬ ‫اهرم‬ ‫از‬ ‫یکی‬ ‫عنوان‬ ‫به‬ ‫باز‬ ‫دیر‬ ‫از‬ ‫نقل‬ ‫و‬ ‫حمل‬ ‫نقش‬‫تو‬‫شده‬ ‫شناخته‬ ‫كشور‬ ‫هر‬ ‫اقتصادی‬ ‫سعه‬‫است‬‫افزایش‬ ‫با‬
‫به‬ ‫و‬ ‫نشین‬ ‫شهر‬ ‫افزون‬ ‫روز‬ ‫جمعیت‬‫جابجایی‬ ‫برای‬ ‫نیاز‬ ‫افزایش‬ ‫آن‬ ‫تبع‬،‫نیاز‬‫آهن‬ ‫راه‬ ‫بیشتر‬ ‫مدیریت‬ ‫و‬ ‫توسعه‬ ‫به‬ ‫بیشتری‬ ‫مندی‬‫همچن‬ ‫و‬‫ین‬
‫بوجود‬ ‫ها‬ ‫راه‬‫است‬ ‫آمده‬‫و‬‫این‬‫درحالیست‬‫كه‬‫بودجه‬‫های‬‫دولتی‬‫برای‬‫توسعه‬‫زیرساختهای‬‫مورد‬‫نیازیک‬‫كشور‬‫به‬‫صورت‬‫متعارف‬
‫محدود‬‫و‬‫غیر‬‫بهینه‬‫است‬‫در‬ ‫ریلی‬ ‫و‬ ‫ای‬ ‫جاده‬ ‫نقل‬ ‫و‬ ‫حمل‬ ‫الزم‬ ‫گذاری‬ ‫سرمایه‬ ‫وعدم‬ ‫بخش‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫سرمایه‬ ‫بودن‬ ‫باال‬ ‫دلیل‬ ‫به‬ ‫اما‬
‫سا‬ ‫و‬ ‫پیشرفته‬ ‫نقل‬ ‫و‬ ‫حمل‬ ‫روش‬ ‫یک‬ ‫عنوان‬ ‫به‬ ‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫از‬ ‫امروزه‬ ‫اینکه‬ ‫به‬ ‫توجه‬ ‫با‬ .‫است‬ ‫رسیده‬ ‫شکننده‬ ‫ای‬ ‫نقطه‬ ‫به‬ ‫كشور‬‫ز‬‫گار‬
‫عمومی‬ ‫اقبال‬ ‫میشود‬ ‫یاد‬ ‫توسعه‬ ‫عامل‬ ‫و‬ ‫زیست‬ ‫محیط‬ ‫با‬‫است‬ ‫افزایش‬ ‫به‬ ‫رو‬ ‫دنیا‬ ‫در‬ ‫آن‬ ‫از‬‫سر‬ ‫انجام‬ ‫لزوم‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫دولت‬ ‫مالی‬ ‫مشکالت‬ .‫مایه‬
‫پرو‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫سنگین‬ ‫گذاری‬.‫شود‬ ‫جو‬ ‫و‬ ‫جست‬ ‫خطوط‬ ‫نوع‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫گذاری‬ ‫سرمایه‬ ‫برای‬ ‫نوین‬ ‫های‬ ‫روش‬ ‫كه‬ ‫كند‬ ‫می‬ ‫ایجاب‬ ‫ها‬ ‫ژه‬‫در‬
‫تحقیق‬ ‫این‬‫گست‬ ‫كاوش‬ ‫با‬‫علمی‬ ‫مدارك‬ ‫رده‬-‫نظری‬،‫د‬ ‫در‬ ‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫سابقه‬‫گرفت‬ ‫قرار‬ ‫بررسی‬ ‫مورد‬ ‫نیا‬‫است‬ ‫ه‬‫مسایل‬ ‫و‬
‫آهن‬ ‫راه‬ ‫ی‬ ‫پروژه‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬ ‫و‬ ‫انجام‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫مربوط‬‫تهران‬_‫قم‬_‫اصفهان‬‫و‬‫بخش‬ ‫مشاركت‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫شاخص‬
‫دولتی‬-‫استخراج‬ ‫مهم‬ ‫نکات‬ ‫و‬ ‫بررسی‬ ‫خصوصی‬‫ونیز‬ ،‫است‬ ‫شده‬‫ومسایلی‬ ‫ها‬ ‫چالش‬‫پرو‬ ‫انجام‬ ‫هنگام‬ ‫ها‬ ‫كشور‬ ‫كه‬‫آنها‬ ‫با‬ ‫مذكور‬ ‫های‬ ‫ژه‬
‫نشا‬ ‫شده‬ ‫انجام‬ ‫های‬ ‫بررسی‬ . ‫گردید‬ ‫تحلیل‬ ‫و‬ ‫تجزیه‬ ‫و‬ ‫شناسایی‬ ‫ند‬ ‫ا‬ ‫شده‬ ‫رو‬ ‫روبه‬‫باال‬ ‫سرمایه‬ ‫بازگشت‬ ‫نرخ‬ ‫كه‬ ‫داد‬ ‫ن‬،‫تقاضا‬ ‫درست‬ ‫تخمین‬،
‫د‬ ‫مناسب‬ ‫استراتژی‬ ‫انتخاب‬ ‫و‬ ‫پروژه‬ ‫در‬ ‫قدرتمند‬ ‫اركان‬ ‫انتخاب‬‫این‬ ‫در‬ ‫موفقیت‬ ‫به‬ ‫دستیابی‬ ‫در‬ ‫گذار‬ ‫تاثیر‬ ‫بسیار‬ ‫ازعوامل‬ ‫داد‬ ‫قرار‬ ‫ر‬
. ‫باشد‬ ‫می‬ ‫ها‬ ‫پروژه‬
: ‫كلیدی‬ ‫كلمات‬‫مالی‬ ‫تامین‬،،‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫آهن‬ ‫راه‬،‫گذاری‬ ‫سرمایه‬ ‫های‬ ‫قرارداد‬‫اقتصادی‬ ‫های‬ ‫پارامتر‬

2. : ‫مقدمه‬
‫حدود‬ ‫گذشت‬ ‫از‬ ‫پس‬081‫ونقل‬ ‫حمل‬ ‫شروع‬ ‫از‬ ‫سال‬‫بار‬ ‫و‬ ‫مسافر‬ ‫جابجایی‬ ‫برای‬ ‫ریلی‬‫و‬ ‫ای‬ ‫جاده‬ ‫ونقل‬ ‫حمل‬ ‫به‬ ‫نسبت‬ ‫سیستم‬ ‫این‬
،‫باال‬ ‫ایمنی‬ ‫قبیل‬ ‫از‬ ‫هایی‬ ‫برتری‬ ‫هوایی‬،‫پایین‬ ‫سوخت‬ ‫مصرف‬.‫میباشد‬ ‫دارا‬ ‫را‬ ‫باال‬ ‫وظرفیت‬ ‫كمتر‬ ‫محیطی‬ ‫زیست‬ ‫اثرات‬‫معایب‬ ‫از‬ ‫یکی‬
‫به‬ ‫با‬ ‫امروزه‬ ‫كه‬ ‫بود‬ ‫آن‬ ‫سرعت‬ ‫بودن‬ ‫پایین‬ ‫گذشته‬ ‫در‬ ‫سیستم‬ ‫این‬‫از‬ ‫برداری‬ ‫ره‬‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫آهن‬ ‫راه‬،‫درمسافت‬ ‫ریلی‬ ‫ونقل‬ ‫جمل‬ ‫سیستم‬
‫زیر‬ ‫های‬0111‫رقاب‬ ‫به‬ ‫كیلومتر‬‫است‬ ‫پرداخته‬ ‫هوایی‬ ‫ونقل‬ ‫حمل‬ ‫با‬ ‫ت‬.[1]‫ونقل‬ ‫حمل‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫خصوصیات‬ ‫از‬،‫آن‬ ‫نسبی‬ ‫پیچیدگی‬
.‫میباشد‬ ‫سنگین‬ ‫گذاری‬ ‫سرمایه‬ ‫نیازمند‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫برداری‬ ‫وبهره‬ ‫ساخت‬ ‫چنین‬ ‫هم‬ ‫و‬ ‫بوده‬‫گذار‬ ‫سرمایه‬ ‫ی‬ ‫ها‬ ‫شیوه‬‫و‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫نوین‬ ‫ی‬
. ‫است‬ ‫برده‬ ‫كار‬ ‫به‬ ‫دنیا‬ ‫در‬ ‫خطوط‬ ‫این‬ ‫این‬ ‫بودن‬ ‫آور‬ ‫سود‬ ‫جهت‬ ‫در‬ ‫مختلفی‬ ‫های‬ ‫روش‬،‫شده‬ ‫ارایه‬ ‫های‬ ‫حل‬ ‫راه‬ ‫از‬ ‫یکی‬‫پروژه‬ ‫اجرای‬
‫عمومی‬ ‫بخش‬ ‫مشاركت‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫با‬-.‫است‬ ‫خصوصی‬‫سریع‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫و‬ ‫ریلی‬ ‫ونقل‬ ‫حمل‬ ‫ی‬ ‫توسعه‬ ‫به‬ ‫خاصی‬ ‫توجه‬ ‫اخیر‬ ‫سالهای‬ ‫در‬
‫در‬ ‫السیر‬‫ترین‬ ‫مهم‬ ‫شود‬ ‫جبران‬ ‫ماندگی‬ ‫عقب‬ ‫این‬ ‫تا‬ ‫گرفته‬ ‫صورت‬ ‫دولت‬ ‫توسط‬ ‫مناسبی‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬ ‫و‬ ‫شده‬ ‫كشور‬‫گ‬‫بخش‬ ‫توسعه‬ ‫لوگاه‬
‫ریلی‬ ‫ونقل‬ ‫حمل‬،‫این‬ ‫توسعه‬ ‫های‬ ‫برنامه‬ ‫تحقق‬ ‫امکان‬ ‫عمال‬ ‫اعتبارات‬ ‫كمبود‬ ‫و‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫بنایی‬ ‫زیر‬ ‫های‬ ‫پروژه‬ ‫این‬ ‫ساخت‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬
‫نمی‬ ‫را‬ ‫بخش‬‫دهد‬.‫اقتص‬ ‫رشد‬ ‫نرخ‬ ‫متوسط‬‫توسعه‬ ‫پنجم‬ ‫ی‬ ‫برنامه‬ ‫در‬ ‫ادی‬8‫رشد‬ ‫نرخ‬ ‫اول‬ ‫سال‬ ‫در‬ ‫كه‬ ‫شده‬ ‫بینی‬ ‫پیش‬ ‫درصد‬7‫و‬ ‫درصد‬
‫به‬ ‫برنامه‬ ‫پایانی‬ ‫سال‬ ‫در‬52.9‫رسد‬ ‫می‬ ‫درصد‬‫برای‬‫تحقق‬‫میانگین‬‫حدود‬8‫درصد‬‫رشد‬‫اقتصادی‬‫در‬‫برنامه‬‫پنجم‬‫توسعه‬‫اقتصادی‬
‫كشور‬‫باید‬‫ساالنه‬01‫سرمایه‬ ‫و‬ ‫جذب‬ ‫خارج‬ ‫از‬ ‫فاینانس‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫دالر‬ ‫میلیارد‬‫گذاری‬‫شود‬.[2]‫در‬‫غیر‬‫اینصورت‬‫شمار‬‫بیکاران‬‫به‬
‫حدود‬8‫میلیون‬‫نفر‬‫خواهد‬‫رسید‬.‫وجود‬‫این‬‫حجم‬‫نیروی‬ ‫عظیم‬‫كار‬‫نه‬‫تنها‬‫برای‬‫اقتصاد‬‫بلکه‬‫برای‬‫امنیت‬‫كشور‬‫مسئله‬‫جدی‬‫و‬
‫نگران‬‫كننده‬‫خواهد‬‫بود‬.‫ایجاد‬‫فرصت‬‫های‬‫شغلی‬‫برای‬‫دستیابی‬‫شهروندان‬‫به‬‫درآمد‬‫مشروع‬‫و‬‫بهبود‬‫رفاه‬‫اجتماعی‬‫آنان‬‫ضروری‬
‫است‬.‫از‬‫سوی‬‫دیگر‬‫در‬‫خوشبینانه‬‫ترین‬‫حالت‬‫قادر‬ ‫دولت‬‫است‬‫تنها‬01‫درصد‬‫بیکاران‬‫را‬‫جذب‬‫نماید‬‫و‬‫مشکل‬‫بیکاری‬‫برای‬51
‫درصد‬‫بیکاران‬‫همچنان‬‫به‬‫قوت‬‫خود‬‫باقی‬‫است‬‫درصد‬‫در‬‫سال‬029‫درصد‬‫یعنی‬‫تقریبا‬‫نصف‬‫رشد‬‫جمعیت‬‫رشد‬‫اقتصادی‬‫كشور‬
‫حدود‬‫ضمن‬‫اینکه‬‫طی‬‫دوره‬0۷75‫بوده‬،‫است‬‫حل‬‫چنین‬‫معضلی‬‫نیازمند‬‫مشاركت‬‫و‬‫بهره‬‫گیری‬‫از‬‫سرمایه‬‫گذاری‬‫بخش‬‫خصوصی‬
‫است‬.
‫تاریخچه‬‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫آهن‬ ‫راه‬‫گذشتگان‬ ‫شده‬ ‫انجام‬ ‫های‬ ‫كار‬ ‫و‬:
‫معنای‬ ‫به‬ ‫كلی‬ ‫طور‬ ‫به‬ ‫كه‬ ‫امروزی‬ ‫های‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫در‬ ‫زیاد‬ ‫سرعت‬"‫سود‬ ‫حركت‬‫از‬ ‫بیش‬ ‫با‬ ‫مسافری‬ ‫منظم‬ ‫آور‬.11‫درساعت‬ ‫كیلومتر‬"
‫قطارها‬ ‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫واقعا‬ ‫حركت‬ ‫ابتدا‬ ‫.در‬ ‫است‬.‫شد‬ ‫آغاز‬ ‫ژاپن‬ ‫در‬ ‫مفهوم‬ ‫این‬ ‫به‬‫سال‬ ‫اكتبر‬ ‫در‬0591‫بین‬ ‫كانزن‬ ‫شین‬ ‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫،خط‬
‫طول‬ ‫به‬ ‫اوكازا‬ ‫و‬ ‫توكیو‬909‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫های‬ ‫قطار‬ ‫اختتصاصی‬ ‫طور‬ ‫به‬ ‫خط‬ ‫این‬ ‫.در‬ ‫شد‬ ‫افتتاح‬ ‫كیلومتر‬‫س‬ ‫حداكثر‬ ‫با‬ ‫مسافری‬‫رعت‬.01
‫طی‬ ‫در‬ ‫كانزن‬ ‫.شین‬ ‫كردند‬ ‫می‬ ‫عبور‬ ‫ساعت‬ ‫در‬ ‫كیلومتر‬.9‫یک‬ ‫حتی‬ ‫بدون‬ ‫را‬ ‫مسافر‬ ‫میلیارد‬ ‫سه‬ ‫از‬ ‫متجاوز‬ ‫تجاریش‬ ‫خدمات‬ ‫اول‬ ‫سال‬
‫سیستم‬ ‫عنوان‬ ‫به‬ ‫ژاپن‬ ‫ریلی‬ ‫بخش‬ ‫عبارتی‬ ‫به‬ ‫یا‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫از‬ ‫دنیا‬ ‫در‬ ‫است‬ ‫كرده‬ ‫جابجا‬ ‫مرگ‬ ‫به‬ ‫منجر‬ ‫سانحه‬)( zero‫می‬ ‫یاد‬ ‫صفر‬ ‫یا‬‫کنند‬
‫به‬ ‫ها‬ ‫آن‬ ‫و‬ ‫نهاد‬ ‫تاثیر‬ ‫اروپا‬ ‫های‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫بر‬ ‫سرعت‬ ‫به‬ ‫كانزن‬ ‫شین‬ . ‫میدهد‬ ‫ادامه‬ ‫خود‬ ‫كار‬ ‫به‬ ‫سانحه‬ ‫بدون‬ ‫آن‬ ‫احداث‬ ‫زمان‬ ‫از‬ ‫زیرا‬
‫و‬ ‫سخت‬ ‫های‬ ‫تالش‬‫از‬ ‫بیش‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫های‬ ‫قطار‬ ‫سرعت‬ ‫تا‬ ‫زدند‬ ‫دست‬ ‫زیاد‬.11‫تراكم‬ ‫دلیل‬ ‫به‬ ‫اروپایی‬ ‫های‬ ‫كشور‬ ‫.استراتژی‬ ‫برسانند‬
‫كم‬ ‫جمعیتی‬‫ونیز‬ ‫ژاپن‬ ‫به‬ ‫نسبت‬‫به‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫های‬ ‫قطار‬ ‫سرعت‬ ‫حداكثر‬ ‫بودكه‬ ‫این‬ ‫جدید‬ ‫خط‬ ‫احداث‬ ‫اقتصادی‬ ‫توجیه‬ ‫نداشتن‬.11
‫است‬ ‫گرفته‬ ‫قرار‬ ‫توجه‬ ‫مورد‬ ‫شدت‬ ‫به‬ ‫مختلف‬ ‫های‬ ‫كشور‬ ‫در‬ ‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫از‬ ‫برداری‬ ‫بهره‬ ‫و‬ ‫برسانند.ساخت‬ ‫ساعت‬ ‫بر‬ ‫كیلومتر‬

3. ‫برای‬ ‫بلندی‬ ‫های‬ ‫برنامه‬ ‫چین‬ ‫كشور‬ ‫نمونه‬ ‫برای‬‫ساخت‬.9111‫ارزش‬ ‫به‬ ‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫آهن‬ ‫كیلومترخط‬۷11‫سال‬ ‫تا‬ ‫دالر‬ ‫میلیارد‬.1.1
‫حدود‬ ‫ساخت‬ ‫هزینه‬ ‫ی‬ ‫دهنده‬ ‫نشان‬ ‫كه‬ ‫است‬ ‫داده‬ ‫انجام‬0.‫پیشرو‬ ‫های‬ ‫كشور‬ ‫.وضعیت‬ ‫است‬ ‫آهن‬ ‫خط‬ ‫كیلومتر‬ ‫هر‬ ‫برای‬ ‫دالر‬ ‫میلیون‬
‫بر‬ ‫بهره‬ ‫مورد‬ ‫خطوط‬ ‫طول‬ ‫ترتیب‬ ‫به‬ ‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫واجرای‬ ‫ساخت‬ ‫زمینه‬ ‫در‬‫ی‬ ‫شماره‬ ‫جدول‬ ‫در‬ ‫داری‬0. ‫است‬ ‫شده‬ ‫ارایه‬[3]
‫در‬‫آ‬‫سیا‬،‫كشو‬‫ر‬‫چین‬‫در‬‫سا‬‫ل‬.11.،‫او‬‫لین‬‫خط‬‫سریع‬‫ا‬‫لسیر‬‫خو‬‫د‬‫را‬‫با‬‫سرعت‬.11‫كیلومتر‬‫بر‬‫ساعت‬‫ا‬‫فتتا‬‫ح‬‫نمو‬‫د‬.‫در‬‫سا‬‫ل‬.111‫مسیر‬
‫شانگها‬‫ی‬‫به‬‫فر‬‫ود‬‫گا‬‫ه‬‫بین‬‫ا‬‫لمللی‬‫پو‬‫دو‬‫نﮓ‬‫با‬‫سرعت‬‫بهر‬‫ه‬‫بر‬‫داری‬1۷1‫كیلومتر‬‫بر‬‫ساعت‬‫و‬‫حد‬‫ا‬‫كثر‬‫سرعت‬910‫كیلومتر‬‫برساعت‬‫راه‬
‫ا‬‫ند‬‫ازی‬‫شد‬.‫چین‬‫با‬‫دا‬‫شتن‬‫بز‬‫ر‬‫گترین‬‫شبکه‬‫حمل‬‫و‬‫نقل‬‫ر‬‫یلی‬‫به‬‫طو‬‫ل‬5۷11‫كیلومتر‬،‫در‬‫د‬‫سامبر‬.10.‫طوالنیترین‬‫مسیر‬‫ر‬‫یلی‬‫د‬‫نیا‬‫به‬
‫طو‬‫ل‬..58‫پکن‬_‫گو‬‫ا‬‫نجو‬‫را‬‫ا‬‫فتتا‬‫ح‬‫نمو‬‫د‬.‫پیش‬‫بینی‬‫میشو‬‫د‬‫كه‬‫ا‬‫ین‬‫كشو‬‫ر‬‫در‬‫سا‬‫ل‬.1.9‫دارای‬..905‫كیلومتر‬‫مسیر‬‫ر‬‫یلی‬‫پر‬‫سرعت‬
‫باشد‬.‫تایو‬‫ان‬‫نیز‬‫در‬‫سا‬‫ل‬.117،‫مسیر‬‫ر‬‫یلی‬‫سریع‬‫ا‬‫لسیر‬‫خو‬‫د‬‫را‬‫با‬‫ماكزیمم‬‫سرعت‬۷11‫كیلومتر‬‫بر‬‫ساعت‬،‫راه‬‫ا‬‫ند‬‫ازی‬‫نمو‬‫د‬.‫شبکه‬‫ر‬‫یلی‬
KTX‫كر‬‫ه‬‫جنوبی‬‫كه‬‫فنا‬‫وری‬‫آن‬‫از‬GTV‫فر‬‫ا‬‫نسه‬‫گرفته‬‫شد‬‫ه‬‫ا‬‫ست‬‫در‬‫سا‬‫ل‬.111‫به‬‫بهر‬‫ه‬‫بر‬‫داری‬‫ر‬‫سید‬.‫طو‬‫ل‬‫ا‬‫ین‬‫خط‬‫كه‬‫سئو‬‫ل‬‫را‬
‫به‬‫بوسا‬‫ن‬‫متصل‬‫میكند‬،‫بر‬‫ا‬‫بر‬10.‫كیلومتر‬‫میباشد‬‫و‬‫تنها‬.8%‫مسافر‬‫ان‬‫هو‬‫ا‬‫یی‬‫پس‬‫از‬‫راه‬‫ا‬‫ند‬‫ازی‬‫ا‬‫ین‬‫شبکه‬‫ترجیﺢ‬‫داد‬‫ند‬‫كه‬‫از‬‫هو‬‫ا‬‫پیما‬
‫ا‬‫ستفا‬‫ده‬‫كنند‬.‫در‬‫سا‬‫ل‬.115‫نیز‬‫او‬‫لین‬‫مسیر‬‫ر‬‫یلی‬‫پرسرعت‬‫در‬‫تركیه‬‫با‬‫حد‬‫ا‬‫كثر‬‫سرعت‬.91‫كیلومتر‬‫برساعت‬‫و‬‫به‬‫طو‬‫ل‬.۷.‫كیلومتر‬
‫ا‬‫فتتا‬‫ح‬‫گر‬‫د‬‫ید‬.‫سﭙس‬‫با‬‫ا‬‫فتتا‬‫ح‬‫مسیر‬‫جدید‬،‫طو‬‫ل‬‫خط‬‫مذكو‬‫ر‬‫به‬111‫كیلومتر‬‫در‬‫سا‬‫ل‬.100‫ا‬‫فز‬‫ا‬‫یش‬‫یافت‬.‫عال‬‫وه‬‫بر‬‫ا‬‫ین‬،‫كشو‬‫ر‬‫ها‬‫ی‬
‫د‬‫یگر‬‫ی‬‫نظیر‬:‫رو‬‫سیه‬،‫پرتغا‬،‫ل‬‫لهستا‬،‫ن‬‫هند‬،‫ا‬‫یر‬‫ان‬‫و‬‫عربستا‬‫ن‬‫ا‬‫حد‬‫اث‬‫ا‬‫ین‬‫خطو‬‫ط‬‫و‬‫یا‬‫ار‬‫تقا‬‫خطو‬‫ط‬‫معمولی‬‫را‬‫در‬‫د‬‫ستو‬‫ر‬‫كا‬‫ر‬‫خو‬‫د‬‫قر‬‫ار‬
‫داده‬‫و‬‫بر‬‫ا‬‫ین‬‫ا‬‫سا‬‫س‬‫پیش‬‫بینی‬‫شد‬‫ه‬‫ا‬‫ست‬‫كه‬‫در‬‫سا‬‫ل‬.1.9،۷0187‫كیلومتر‬‫مسیر‬‫ر‬‫یلی‬‫پرسرعت‬‫در‬‫آ‬‫سیا‬‫به‬‫مسافر‬‫ان‬‫سر‬‫و‬‫یس‬‫د‬‫هی‬
‫نماید‬.‫ا‬‫ین‬‫در‬‫حالی‬‫ا‬‫ست‬‫كه‬‫عد‬‫د‬‫مذكو‬‫ر‬‫بر‬‫ای‬‫ارو‬‫پا‬08.91‫كیلومتر‬‫و‬‫بر‬‫ای‬‫آ‬‫مریکا‬0991‫كیلومتر‬‫پیشبینی‬‫میشو‬‫د‬.[4]‫در‬،‫ژاپن‬‫پس‬
‫از‬‫موفق‬‫ی‬‫ت‬‫پروژه‬‫ش‬‫ی‬‫نکاسن‬‫توكا‬‫ی‬،‫دو‬3‫پروژه‬‫راه‬‫آهن‬‫سر‬‫ی‬‫ع‬‫الس‬‫ی‬‫ر‬‫د‬‫ی‬‫گر‬‫ن‬‫ی‬‫ز‬‫در‬‫اواسط‬‫دهه‬1980‫به‬‫پا‬‫ی‬‫ان‬‫رس‬‫ی‬‫دند‬.‫پس‬‫از‬‫آن‬
5‫پروژه‬‫جد‬‫ی‬‫د‬‫قطار‬‫بولت‬(‫فاز‬‫دوم‬‫ش‬‫ی‬‫نکاسن‬)‫دردستور‬‫كار‬‫برنامه‬‫ر‬‫ی‬‫زی‬‫و‬‫ساخت‬‫قرار‬‫گرفتند‬.‫كه‬‫در‬‫ا‬‫ی‬‫ن‬‫م‬‫ی‬‫ان‬‫به‬‫خاطر‬‫بحران‬
،‫نفت‬‫فشارهای‬‫ا‬‫ی‬‫ن‬‫پروژه‬‫ها‬‫از‬‫جمله‬‫ش‬‫ی‬‫نکاسن‬‫هوكور‬‫ی‬،‫کو‬‫به‬‫تعو‬‫ی‬‫ق‬‫افتادند‬[ 5].‫با‬‫توجه‬‫به‬‫مطالب‬‫فوق‬(JNR)‫مال‬‫ی‬‫و‬
‫ورشکستگ‬‫ی‬‫راه‬‫آهن‬‫مل‬‫ی‬‫ژاپن‬‫مشخص‬‫م‬‫ی‬‫گردد‬‫كه‬‫ارز‬‫ی‬‫اب‬‫ی‬‫راه‬‫آهن‬‫سر‬‫ی‬‫ع‬‫الس‬‫ی‬‫ر‬‫از‬‫د‬‫ی‬‫دگاههای‬‫مختلف‬‫ی‬‫قابل‬‫انجام‬‫است‬.‫در‬‫ا‬‫ی‬‫ن‬
‫م‬‫ی‬‫ان‬‫د‬‫ی‬‫دگاهها‬‫بر‬‫اساس‬‫منافع‬‫و‬‫مشکالت‬‫تام‬‫ی‬‫ن‬‫مال‬‫ی‬‫توسط‬‫بخش‬‫دولت‬‫ی‬‫و‬‫مزا‬‫ی‬‫ا‬‫و‬‫منافع‬‫اقتصادی‬‫و‬‫اجتماع‬‫ی‬،‫سرما‬‫ی‬‫ه‬‫گذاری‬
‫دولت‬‫ی‬‫تقس‬‫ی‬‫م‬‫م‬‫ی‬‫شوند‬[ 5].‫ارز‬‫ی‬‫اب‬‫ی‬‫خطوط‬‫سر‬‫ی‬‫ع‬‫الس‬‫ی‬‫ر‬‫دراروپا‬‫نشان‬‫م‬‫ی‬‫دهد‬‫كه‬‫عل‬‫ی‬‫رغم‬‫وجود‬‫مشکالت‬‫مال‬‫ی‬،‫راه‬‫آهن‬‫سر‬‫ی‬‫ع‬‫الس‬‫ی‬‫ر‬
‫به‬‫منظور‬‫برطرف‬‫كردن‬‫نگران‬‫ی‬‫های‬‫ز‬‫ی‬‫ست‬‫مح‬‫ی‬‫ط‬‫ی‬‫جهان‬‫ی‬‫و‬‫با‬‫افزا‬‫ی‬‫ش‬‫دسترس‬‫ی‬‫نواح‬‫ی‬‫اطراف‬HSR‫ضرورت‬‫جابجا‬‫یی‬‫سر‬‫ی‬‫ع‬‫و‬
‫ا‬‫ی‬‫من‬‫دارای‬‫اهم‬‫ی‬‫ت‬‫م‬‫ی‬‫باشد‬.‫همچن‬‫ی‬‫ن‬‫ثابت‬‫شده‬‫است‬‫كه‬‫پ‬‫ی‬‫اده‬‫سازی‬‫به‬‫مراكز‬،‫شهری‬‫منجر‬‫به‬‫عدم‬‫تعادل‬‫ب‬‫ی‬‫ن‬‫شهرهای‬‫مهم‬‫و‬
‫مناطق‬‫حاش‬‫ی‬‫های‬‫م‬‫ی‬‫گردد‬[ 6].‫در‬‫حال‬‫ی‬‫که‬‫تاث‬‫ی‬‫ر‬‫ا‬‫ی‬‫ن‬‫خطوط‬‫بر‬‫تول‬‫ی‬‫د‬،‫سفر‬‫ترغ‬‫ی‬‫ب‬‫به‬‫انجام‬‫سفر‬‫و‬‫توز‬‫ی‬‫ع‬،‫آن‬‫به‬‫پارامترها‬‫یی‬‫نظ‬‫ی‬‫ر‬
‫وجود‬‫خطوط‬‫ر‬‫ی‬‫ل‬‫ی‬‫معمول‬‫ی‬،‫خطوط‬‫هوا‬‫یی‬‫و‬‫تعداد‬‫ا‬‫ی‬‫ستگاههای‬‫احداث‬‫شده‬‫وابسته‬‫است‬(‫تاث‬‫ی‬‫رات‬‫دسترس‬‫ی‬‫به‬‫شبکه‬‫سر‬‫ی‬‫ع‬‫چ‬‫ی‬‫ن‬).
‫همچن‬‫ی‬‫ن‬‫عوامل‬‫ی‬‫نظ‬‫ی‬‫ر‬‫پوشش‬‫جمع‬‫ی‬‫ت‬‫ی‬،‫محدود‬‫ی‬‫تهای‬‫بودجه‬‫ای‬‫و‬‫مبدا‬‫و‬‫مقصد‬‫سفرها‬‫در‬‫ارائه‬‫جد‬‫ی‬،‫د‬‫از‬‫نقطه‬‫نظر‬‫تاث‬‫ی‬‫ر‬‫بر‬HSR
‫مدل‬‫گسترش‬‫شبکه‬‫ر‬‫ی‬‫ل‬‫ی‬‫تاث‬‫ی‬‫ر‬‫گذارند‬[ 7].‫با‬‫توجه‬‫به‬‫ا‬‫ی‬‫ن‬‫موضوع‬‫تصم‬‫ی‬‫م‬‫گ‬‫ی‬‫ری‬‫برای‬‫احداث‬‫خط‬‫نظر‬ ‫نقطه‬ ‫از‬‫مح‬‫ی‬‫ط‬‫ز‬‫ی‬،‫ست‬
‫و‬‫ی‬‫ژگ‬‫ی‬‫های‬‫تار‬‫ی‬‫خ‬‫ی‬،‫وضع‬‫ی‬‫ت‬‫عوارض‬‫طب‬‫ی‬‫ع‬‫ی‬،‫س‬‫ی‬‫استهای‬‫دولت‬(‫به‬‫منظور‬‫سرو‬‫ی‬‫س‬‫ده‬‫ی‬‫به‬‫مناطق‬‫خاص‬)‫و‬‫م‬‫ی‬‫زان‬‫تخص‬‫ی‬‫ص‬‫بودجه‬
‫انجام‬‫م‬‫ی‬‫شود‬.

4. .‫میدهد‬ ‫نمایش‬ ‫را‬ ‫سرعت‬ ‫پر‬ ‫خطوط‬ ‫برای‬ ‫تقاضا‬ ‫رشد‬ ‫بررسی‬ ‫جدول‬ ‫این‬
‫یک‬ ‫شماره‬ ‫جدول‬)‫جهان‬ ‫نقاط‬ ‫اقسا‬ ‫در‬ ‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫های‬ ‫پروژه‬ ‫اجرایی‬ ‫عملیات‬ ‫حجم‬ ‫(نمایانگر‬
‫ردیف‬ ‫کشور‬ ‫نام‬ ‫کیلومتر‬ ‫حسب‬ ‫بر‬ ‫برداری‬ ‫بهره‬ ‫حال‬ ‫در‬ ‫خطوط‬ ‫تا‬ ‫ساخت‬ ‫برنامه‬0202
1 ‫چین‬ 1194 2901
2 ‫تایوان‬ 345 -
3 ‫هند‬ - 495
4 ‫ایران‬ - 475
5 ‫ژاپن‬ 2452 583
6 ‫عربستان‬ - 550
7 ‫جنوبی‬ ‫کره‬ 330 -
8 ‫ترکیه‬ 235 1679

5. ‫ساخت‬ ‫زیر‬ ‫كیلومتر‬ ‫هر‬ ‫ازای‬ ‫به‬ ‫هزینه‬ ‫میانگین‬‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫آهن‬ ‫راه‬
‫اسفندماه‬ ‫در‬ ،‫كشورمان‬ ‫جمهور‬ ‫رییس‬ ‫روحانی‬ ‫دكتر‬ ‫آقای‬0۷5۷‫آهن‬ ‫خط‬ ‫اجرایی‬ ‫عملیات‬ ‫آغاز‬ ‫فرمان‬ ،‫قم‬ ‫استان‬ ‫به‬ ‫خود‬ ‫سفر‬ ‫در‬
‫سریع‬‫تهران‬ ‫السیر‬–‫قم‬-‫از‬ ‫بیش‬ ‫طول‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫اصفهان‬111‫كرد‬ ‫صادر‬ ،‫كیلومتر‬.‫اجرا‬ ‫خطه‬ ‫دو‬ ‫ابتدا‬ ‫در‬ ‫كه‬ ‫آهن‬ ‫خط‬ ‫این‬‫میشود‬‫امکان‬
‫تردد‬‫سریع‬ ‫برقی‬ ‫قطارهای‬‫سرعت‬ ‫با‬ ‫السیر‬۷11‫تا‬۷91‫می‬ ‫فراهم‬ ‫را‬ ‫ساعت‬ ‫در‬ ‫كیلومتر‬.‫كند‬‫به‬ ‫تهران‬ ‫ریلی‬ ‫مسیر‬ ‫آهن‬ ‫خط‬ ‫این‬ ‫اجرای‬ ‫با‬
‫حدود‬ ‫اصفهان‬0۷8‫كاهش‬ ‫كیلومتر‬‫یابد‬ ‫می‬‫پیش‬ ‫و‬‫می‬ ‫بینی‬‫بهره‬ ‫دوره‬ ‫در‬ ‫شود‬‫آن‬ ‫از‬ ‫برداری‬99‫سوخت‬ ‫مصرف‬ ‫در‬ ‫تومان‬ ‫میلیارد‬
‫صرفه‬‫بهره‬ ‫ایجاد‬ ‫ریالی‬ ‫مزایای‬ ‫و‬ ‫شده‬ ‫جویی‬‫آن‬ ‫از‬ ‫برداری‬989‫پیش‬ .‫باشد‬ ‫تومان‬ ‫میلیارد‬‫مدت‬ ‫در‬ ‫پروژه‬ ‫این‬ ‫شده‬ ‫بینی‬1‫با‬ ‫و‬ ‫سال‬
‫هزینه‬.21‫شود‬ ‫اجرا‬ ‫فاینانس‬ ‫صورت‬ ‫به‬ ‫یورو‬ ‫میلیارد‬ ‫دهم‬.
‫اكثر‬‫ی‬ ‫سرمایه‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫اخیر‬ ‫ی‬ ‫دهه‬ ‫در‬ ‫اند‬ ‫بوده‬ ‫برخوردار‬ ‫دولتی‬ ‫كامل‬ ‫گذاری‬ ‫سرمایه‬ ‫از‬ ‫شده‬ ‫ساخته‬ ‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫های‬ ‫آهن‬ ‫راه‬
‫میباشد‬ ‫مرتبط‬ ‫آن‬ ‫بر‬ ‫كه‬ ‫دیگری‬ ‫مزایای‬ ‫به‬ ‫توجه‬ ‫با‬ ‫عمومی‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫مشترك‬ ‫مفهوم‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫با‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬‫ن‬‫مورد‬ ‫یز‬
. ‫است‬ ‫گرفته‬ ‫قرار‬ ‫استقبال‬[5]
‫ا‬‫جر‬‫ای‬‫خطو‬‫ط‬‫ر‬‫یلی‬‫سریع‬‫ا‬‫لسیر‬‫مستلز‬‫م‬‫سرمایهگذ‬‫اری‬‫ها‬‫ی‬‫كال‬‫ن‬‫میباشد‬‫و‬‫از‬‫ا‬‫ی‬‫ر‬ ‫ن‬‫و‬‫با‬‫توجه‬‫به‬‫محد‬‫ود‬‫یت‬‫بو‬‫د‬‫جه‬‫ای‬‫برخی‬‫دو‬‫لت‬
‫ها‬،‫ساخت‬‫و‬‫راه‬‫ا‬‫ند‬‫ازی‬‫ا‬‫ین‬‫شبکه‬‫به‬‫بخش‬‫خصوصی‬‫وا‬‫گذ‬‫ار‬‫میشو‬‫د‬.[5]
‫در‬ ‫گذاری‬ ‫مایه‬ ‫سر‬ ‫های‬ ‫روش‬ ‫انواع‬high speed railway [HSR]:

6. ‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫های‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫اكثر‬.‫برخوردارند‬ ‫دولت‬ ‫مالی‬ ‫حمایت‬ ‫از‬ ‫دنیا‬ ‫در‬ ‫شده‬ ‫ساخته‬‫توس‬ ‫چین‬ ‫ریلی‬ ‫خطوط‬ ‫اكثر‬ ‫مثال‬ ‫عنوان‬ ‫به‬‫ط‬
‫طول‬ ‫به‬ ‫شانگهای‬ ‫پکن‬ ‫آهن‬ ‫خط‬ ‫بجز‬ ‫است‬ ‫شده‬ ‫گذاری‬ ‫سرمایه‬ ‫مركزی‬ ‫دولت‬0۷08‫امتحان‬ ‫را‬ ‫گذاری‬ ‫سرمایه‬ ‫منابع‬ ‫سایر‬ ‫،كه‬ ‫كیلومتر‬
‫كه‬ ‫بود‬ ‫صورت‬ ‫بدین‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬ ‫نمود‬7825%‫بینی‬ ‫پیش‬ ‫ی‬ ‫هزینه‬‫شده‬.۷21‫میلی‬‫بقیه‬ ‫و‬ ‫نمود‬ ‫تقبل‬ ‫را‬ ‫دالر‬ ‫ارد‬‫از‬ ‫تا‬ ‫شده‬ ‫بینی‬ ‫پیش‬ ‫آن‬ ‫ی‬
. ‫گردد‬ ‫تامین‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫گذاران‬ ‫سرمایه‬‫به‬ ‫مربوط‬ ‫موجود‬ ‫خط‬ ‫بیشترین‬ ‫آسیایی‬ ‫كشورهای‬ ‫میان‬ ‫در‬ ‫موجود‬ ‫آمارهای‬ ‫اساس‬ ‫بر‬
‫اروپایی‬ ‫كشورهای‬ ‫میان‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫چین‬ ‫كشور‬ ‫به‬ ‫مربوط‬ ‫گذاری‬ ‫سرمایه‬ ‫میزان‬ ‫بیشترین‬ ‫و‬ ‫ژاپن‬ ‫كشور‬‫پرسرع‬ ‫خطوط‬ ‫بیشترین‬‫آن‬ ‫از‬ ‫ریلی‬ ‫ت‬
‫است‬ ‫اسﭙانیا‬ ‫كشور‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫گذاری‬ ‫سرمایه‬ ‫بیشترین‬ ‫و‬ ‫فرانسه‬ ‫كشور‬.
: ‫پردازیم‬ ‫می‬ ‫ها‬ ‫پروژه‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬ ‫برای‬ ‫جهان‬ ‫در‬ ‫مرسوم‬ ‫روش‬ ‫چند‬ ‫معرفی‬ ‫به‬ ‫ذیل‬ ‫در‬
‫روش‬ )‫الف‬BOT=[Build ,operating, transfer]«‫برداری‬ ‫،بهره‬ ‫،تملک‬ ‫ساخت‬: »
-‫این‬ ‫در‬‫تامین‬ ‫از‬ ‫بخشی‬ ‫یا‬ ‫تمام‬ ‫همچنین‬ ‫میگردد‬ ‫منتقل‬ ‫دولت‬ ‫به‬ ‫گذاران‬ ‫سرمایه‬ ‫توسط‬ ،‫دادمالکیت‬ ‫قرار‬ ‫دوره‬ ‫ازاتمام‬ ‫پس‬ ‫روش‬
‫و‬ ‫سرمایه‬ ‫بازگشت‬ ‫برای‬ ‫الزم‬ ‫اطمینان‬ ‫تا‬ ‫باشد‬ ‫مدت‬ ‫طوالنی‬ ‫باید‬ ‫داد‬ ‫قرار‬ ‫دوره‬ ‫ولذا‬ .‫است‬ ‫خصوصی‬ ‫طرف‬ ‫بعهده‬ ‫روش‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫نیز‬ ‫مالی‬
.‫شود‬ ‫حاصل‬ ‫خصوصی‬ ‫طرف‬ ‫سود‬
‫روش‬ ‫در‬BOT‫درآ‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫بدلیل‬، ‫گذار‬ ‫سرمایه‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫پروژه‬ ‫ی‬ ‫سرمایه‬ ‫تامین‬ ‫و‬ ‫پروژه‬ ‫های‬ ‫مد‬‫به‬ ‫پروژه‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬ ‫مشکل‬‫نحو‬
‫م‬‫متعدد‬ ‫های‬ ‫امتیاز‬ ‫بودن‬ ‫دارا‬ ‫وجود‬ ‫.با‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫روش‬ ‫این‬ ‫به‬ ‫ها‬ ‫پروژه‬ ‫اجرای‬ ‫در‬ ‫مهمی‬ ‫بسیار‬ ‫امتیاز‬ ‫این‬ ‫كه‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫مرتفع‬ ‫وثری‬
‫مدل‬ ‫در‬ ‫دیگر‬BOT‫به‬ ‫اساسی‬ ‫الزامات‬ ‫با‬ ‫باید‬ ‫همواره‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫كه‬ ‫است‬ ‫موضوع‬ ‫این‬ ‫موید‬ ‫زمینه‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫ناموفق‬ ‫های‬ ‫پروژه‬ ‫برخی‬
‫ها‬ ‫آن‬ ‫نمودن‬ ‫لحاظ‬ ‫بدون‬ ‫و‬ ‫شود‬ ‫گرفته‬ ‫كار‬‫جای‬ ‫آن‬ ‫از‬ .‫گردد‬ ‫نمی‬ ‫حاصل‬ ‫پروژه‬ ‫موفقیت‬ ‫و‬ ‫الزم‬ ‫نتیجه‬‫دارای‬ ‫روش‬ ‫این‬ ‫كه‬ ‫ی‬
‫های‬ ‫پیچیدگی‬‫افراد‬ ‫وجود‬ ‫دلیل‬ ‫به‬ ‫فراوانی‬‫قرارداده‬ ‫و‬‫ای‬‫بی‬‫شمار‬‫ناشی‬‫از‬‫عواملی‬‫مانند‬:
0_‫باال‬‫رفتن‬‫هزینه‬‫ها‬‫بدلیل‬‫پذیرش‬‫ریسک‬‫بیشتر‬‫سرمایه‬‫گذار‬
._‫خطر‬‫ایجاد‬‫انحصار‬‫در‬‫بخش‬‫خصوصی‬‫وفراموش‬‫شدن‬‫جنبه‬‫و‬‫طبیعت‬‫عمومی‬‫طرح‬‫زیر‬‫بنایی‬.
۷_‫كوشش‬‫طرف‬‫خصوصی‬‫جهت‬‫تحمیل‬‫خطر‬‫مربوط‬‫به‬‫تغییر‬‫سیاست‬‫ارزی‬‫با‬‫قانون‬‫گذاری‬‫بر‬‫دوش‬‫سر‬‫مایه‬‫پذیر‬‫می‬‫ب‬‫اشد‬.‫لذا‬
‫سرمایه‬‫گذار‬BOT‫برای‬‫اینکه‬‫دچار‬‫زیان‬‫نشود‬‫الزم‬‫است‬‫تمام‬‫ریسک‬‫های‬‫ممکن‬‫را‬‫در‬‫نظر‬‫گرفته‬‫و‬‫به‬‫طور‬‫مناسب‬‫مدیریت‬‫كند‬‫به‬
‫عبارت‬‫دیگر‬‫مدیریت‬‫ریسک‬‫را‬‫مركز‬‫ثقل‬‫ساختار‬‫هر‬‫پروژه‬BOT(build operate transfer )‫دانسته‬‫اند‬.
)‫ب‬‫با‬ ‫گذاری‬ ‫سرمایه‬: ‫دارد‬ ‫كاربرد‬ ‫زیر‬ ‫موارد‬ ‫در‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫ی‬ ‫سرمایه‬ ‫بخش‬ ‫از‬ ‫استفاده‬
0-. ‫سازد‬ ‫می‬ ‫ممکن‬ ‫غیر‬ ‫را‬ ‫جدید‬ ‫مالی‬ ‫تعهدات‬ ‫كه‬ ‫است‬ ‫ای‬ ‫گونه‬ ‫به‬ ‫ها‬ ‫آن‬ ‫مالی‬ ‫ی‬ ‫نامه‬ ‫تراز‬ ‫كه‬ ‫دولتی‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫شركت‬
.-‫پایا‬ ‫به‬ ‫برای‬ ‫كافی‬ ‫و‬ ‫الزم‬ ‫تجربه‬ ‫دارای‬ ‫نه‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫امکانات‬ ‫دارای‬ ‫نه‬ ‫كه‬ ‫دولتی‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫های‬ ‫شركت‬‫بزرگ‬ ‫طرح‬ ‫یک‬ ‫رساندن‬ ‫ن‬‫می‬
. ‫باشند‬
۷-‫اگر‬ ‫بگیرد‬ ‫عهده‬ ‫بر‬ ‫را‬ ‫ها‬ ‫آن‬ ‫نیست‬ ‫مایل‬ ‫دولتی‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫های‬ ‫شركت‬ ‫كه‬ ‫ای‬ ‫گونه‬ ‫به‬ ‫دارد‬ ‫زیادی‬ ‫های‬ ‫ریسک‬ ‫كه‬ ‫ویژه‬ ‫كامال‬ ‫مورد‬
‫ر‬ ‫مذبور‬ ‫های‬ ‫،ریسک‬ ‫گذار‬ ‫سرمایه‬ ‫است‬ ‫ممکن‬ ‫صورت‬ ‫آن‬ ‫در‬ ،‫برخوردارباشد‬ ‫زیادی‬ ‫سود‬ ‫از‬ ‫طرح‬ ‫كه‬ ‫باشد‬ ‫داشته‬ ‫وجود‬ ‫امکان‬ ‫این‬‫ا‬
‫بررسی‬ ‫با‬ ‫ها‬ ‫دولت‬ ‫كه‬ ‫است‬ ‫هایی‬ ‫محدودیت‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫ریسک‬ ‫دارای‬ ‫آن‬ ‫مزایای‬ ‫كنار‬ ‫در‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫ی‬ ‫سرمایه‬ ‫از‬ ‫.استفاده‬ ‫كند‬ ‫قبول‬
. ‫بردارند‬ ‫گام‬ ‫گذاری‬ ‫سرمایه‬ ‫مدل‬ ‫این‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫جهت‬ ‫در‬ ‫جانبه‬ ‫همه‬ ‫و‬ ‫دقیق‬[7]
)‫ج‬: ‫عمومی‬ ‫و‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫مشاركت‬

7. ‫قرارداد‬ ‫یک‬ ‫وخصوصی‬ ‫عمومی‬ ‫های‬ ‫بخش‬ ‫مشاركت‬‫به‬ ‫كه‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫خصوصی‬ ‫ی‬ ‫نماینده‬ ‫و‬ ‫عمومی‬ ‫بخش‬ ‫سازمان‬ ‫یک‬ ‫بین‬ ‫مدت‬ ‫بلند‬
‫منظور‬ ‫به‬ ‫جهانی‬ ‫گرایش‬ ‫یک‬ . ‫است‬ ‫عمومی‬ ‫تسهیالت‬ ‫نوسازی‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫دادتوسعه‬ ‫قرار‬ ‫طرفین‬ ‫بین‬ ‫پروژه‬ ‫های‬ ‫ریسک‬ ‫و‬ ‫منابع‬ ‫آن‬ ‫موجب‬
‫روش‬ ‫به‬ ‫عمومی‬ ‫های‬ ‫پروژه‬ ‫تامین‬ppp‫خصو‬ ‫بخش‬ ‫مشاركت‬ ‫داده‬ ‫پایگاه‬ .‫است‬ ‫گرفته‬ ‫شکل‬‫می‬ ‫نشان‬ ‫بنایی‬ ‫زیر‬ ‫های‬ ‫پروژه‬ ‫در‬ ‫صی‬
‫كه‬ ‫دهد‬0۷5‫های‬ ‫كشور‬ ‫در‬ ‫چنین‬ ‫هم‬ ‫گرایش‬ ‫.این‬ ‫میکنند‬ ‫استقبال‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫مشاركت‬ ‫از‬ ‫جدی‬ ‫طور‬ ‫به‬ ‫توسعه‬ ‫حال‬ ‫در‬ ‫كشور‬
‫،اس‬ ‫نقل‬ ‫و‬ ‫حمل‬ ‫بخش‬ ‫در‬ ‫نیز‬ ‫ما‬ ‫كشور‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫مشهود‬ ‫نیز‬ ‫كره‬ ،‫ژاپن‬ ،‫اروپا‬ ‫ی‬ ‫اتحادیه‬ ، ‫انگلستان‬ ،‫آمریکا‬ ‫چون‬ ‫ی‬ ‫ا‬ ‫یافته‬ ‫توسعه‬‫ت‬‫از‬ ‫فاده‬
. ‫است‬ ‫انجام‬ ‫حال‬ ‫در‬ ‫یا‬ ‫است‬ ‫شده‬ ‫انجام‬ ‫زمینه‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫هایی‬ ‫وپروژه‬ ،‫است‬ ‫كرده‬ ‫تجربه‬ ‫راه‬ ‫آزاد‬ ‫های‬ ‫پروژه‬ ‫رادر‬ ‫مشاركت‬ ‫روش‬
‫جای‬ ‫به‬ ،‫میباشد‬ ‫ساخت‬ ‫هنگام‬ ‫در‬ ‫هنگفت‬ ‫گذاری‬ ‫سرمایه‬ ‫نیازمند‬ ‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫های‬ ‫سرویس‬ ‫از‬ ‫برداری‬ ‫وبهره‬ ‫احداث‬ ‫بدلیل‬
‫ما‬ ‫تامین‬ ‫روش‬‫منا‬ ‫از‬ ‫لی‬،‫عمومی‬ ‫منابع‬ ‫از‬ ‫مالی‬ ‫بع‬‫از‬ppp‫های‬ ‫پروژه‬ ‫در‬ ‫افزون‬ ‫روز‬ ‫طور‬ ‫به‬ ‫مالی‬ ‫منابع‬ ‫مشکل‬ ‫رساندن‬ ‫حداقل‬ ‫منظور‬ ‫به‬
‫رو‬ ‫این‬ ‫از‬ ‫میگردد‬ ‫استفاده‬ ‫بنایی‬ ‫زیر‬ppp‫تهران‬ ‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫های‬ ‫پروژه‬ ‫اجرای‬ ‫برای‬ ‫حل‬ ‫راه‬ ‫یک‬–. ‫است‬ ‫اصفهان‬
‫در‬ ‫مشاركت‬ ‫های‬ ‫داد‬ ‫قرار‬ ‫انواع‬PPP: ‫از‬ ‫عبارتند‬
0-: ‫خدمات‬ ‫داد‬ ‫قرار‬
.‫میکند‬ ‫حفظ‬ ‫خدمات‬ ‫و‬ ‫برتاسیسات‬ ‫را‬ ‫كنترل‬ ‫بیشترین‬ ‫دولتی‬ ‫بخش‬ ‫روش‬ ‫این‬ ‫در‬
‫معموال‬‫این‬‫گونه‬‫قراردادها‬‫برای‬‫اجرا‬‫و‬‫یا‬‫تکمیل‬‫یک‬‫فعالیت‬‫ووظیفه‬‫مشخص‬‫در‬‫یک‬،‫پروژه‬‫بین‬‫دولت‬‫و‬‫بخش‬‫خصوصی‬‫بسته‬‫می‬
‫شود‬.‫این‬‫قراردادها‬‫برای‬‫تأمین‬‫ماشین‬،‫آالت‬‫كار‬‫كردن‬‫با‬‫و‬ ‫آنها‬‫یا‬‫تعمیرات‬‫و‬‫نگهداری‬‫مرتبط‬‫مورد‬‫استفاده‬‫قرار‬‫می‬‫گیرد‬.‫برای‬
‫مثال‬:‫در‬‫جمع‬‫آوری‬‫عوارض‬‫بزرگراهها‬
.-: ‫مدیریت‬ ‫قرارداد‬
. ‫دارد‬ ‫عهده‬ ‫بر‬ ‫را‬ ‫بنایی‬ ‫زیر‬ ‫تاسیسات‬ ‫یک‬ ‫راهبری‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫مدیریت‬ ‫داد‬ ‫قرار‬ ‫یک‬ ‫در‬
‫در‬‫این‬‫نوع‬،‫قراردادها‬‫مسئولیت‬‫عملیات‬‫و‬‫مدیریت‬‫از‬‫دولتی‬ ‫بخش‬‫به‬‫بخش‬‫خصوصی‬‫منتقل‬‫می‬‫شود‬.‫این‬‫قراردادها‬‫با‬‫توجه‬‫به‬
‫های‬ ‫پیچیدگی‬‫پروژه‬‫های‬‫عمومی‬،‫مرتبط‬‫زمانی‬‫برای‬‫جلب‬‫بخش‬ ‫همکاری‬‫خصوصی‬‫بکار‬‫می‬‫رود‬‫كه‬‫سطﺢ‬‫فنآوری‬‫مورد‬‫استفاده‬
،‫درطرح‬‫بسیار‬‫باال‬‫است‬‫و‬‫همچنین‬‫اثر‬‫بخشی‬‫به‬‫شدت‬‫تحت‬‫های‬ ‫پیچیدگی‬ ‫تأثیر‬‫آن‬‫قرار‬‫دارد‬.‫این‬‫قراردادها‬‫معموال‬‫طوالنی‬‫تر‬
‫ازقراردادهای‬‫خرید‬‫خدمات‬. ‫است‬
۷-: ‫اجاره‬
‫آن‬ ‫كه‬ ‫شرط‬ ‫این‬ ‫با‬ ‫میکند‬ ‫واگذار‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫تاسیسات‬ ‫تمام‬ ‫یا‬ ‫بخش‬ ،‫نامه‬ ‫توافق‬ ‫یک‬ ‫ذیل‬ ‫در‬ ‫دولتی‬ ‫بخش‬ ،‫اجاره‬ ‫قرارداد‬ ‫در‬
‫ننماید‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫وتصرف‬ ‫ودخل‬ ‫كند‬ ‫نگهداری‬ ‫و‬ ‫برداری‬ ‫بهره‬ ‫را‬.‫این‬‫قراردادها‬‫فرصتی‬‫برای‬‫واحدهای‬‫بخش‬‫خصوصی‬‫می‬ ‫فراهم‬
‫كند‬‫تا‬‫با‬‫پرداخت‬‫اجاره‬‫بهایی‬‫ثابت‬‫و‬‫همچنین‬‫با‬‫این‬‫تعهد‬‫دارایی‬ ‫كه‬‫های‬‫بخش‬‫عمومی‬‫را‬‫به‬‫خوبی‬‫مدیریت‬‫كنند‬‫و‬‫عملیات‬
‫مربوطه‬‫را‬‫به‬‫درستی‬‫انجام‬‫دهند‬‫برای‬‫خود‬‫جریان‬‫های‬‫ایجاد‬ ‫درآمدی‬‫كنند‬.‫در‬‫این‬‫حالت‬‫میزان‬‫سود‬‫بخش‬‫خصوصی‬)‫مستاجر‬(،
‫وابسته‬‫به‬‫توانایی‬‫این‬‫بخش‬‫در‬‫پا‬‫یین‬‫آوردن‬‫هزینه‬‫های‬‫است‬ ‫عملیاتی‬.‫به‬‫عبارت‬،‫دیگر‬‫ریسک‬‫بازرگانی‬‫پروژه‬‫به‬‫بخش‬‫خصوصی‬
‫منتقل‬‫می‬‫شود‬.‫در‬‫عین‬،‫حال‬‫واحدی‬‫كه‬‫این‬‫قرارداد‬‫را‬‫با‬‫دولتی‬ ‫بخش‬‫می‬،‫بندد‬‫متعهد‬‫م‬‫یشود‬‫تا‬‫سطﺢ‬‫استاندارد‬‫مورد‬‫نظر‬
‫را‬ ‫دولت‬‫در‬‫ارائه‬‫خدمات‬‫رعایت‬‫كند‬.
1-‫حق‬: ‫امتیاز‬
‫مدیریت‬ ‫و‬ ‫نگهداری‬ ،‫برداری‬ ‫بهره‬ ‫انحصاری‬ ‫اجازه‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫كنسرسیوم‬ ‫یا‬ ‫كار‬ ‫پیمان‬ ‫به‬ ‫دولت‬ ،‫امتیاز‬ ‫حق‬ ‫داد‬ ‫قرار‬ ‫یک‬ ‫ذیل‬ ‫در‬
.‫میکند‬ ‫اعطا‬ ‫زمانی‬ ‫مشخص‬ ‫دوره‬ ‫یک‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫مجموعه‬ ‫یک‬ ‫تمام‬

8. 9-: ‫جزیی‬ ‫و‬ ‫كامل‬ ‫واگذاری‬
‫و‬ ‫شده‬ ‫واقع‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫مشاركت‬ ‫طیف‬ ‫انتهای‬ ‫در‬ ‫روش‬ ‫این‬. ‫آید‬ ‫می‬ ‫در‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫واختیار‬ ‫تملک‬ ‫در‬ ‫كامال‬ ‫تاسیسات‬
‫روش‬ ‫از‬ ‫،وتایوان‬ ‫،پرتغال،بریتانیا‬ ‫اسﭙانیا،فرانسه‬ ‫مثل‬ ‫هایی‬ ‫كشور‬PPP‫تا‬ ‫میکنند‬ ‫استفاده‬(high speed railway)HSR‫در‬
. ‫دهند‬ ‫ارتقا‬ ‫را‬ ‫كشورشان‬
‫قرارد‬‫امتیازی‬ ‫ادهای‬‫وام‬
‫گذاری‬ ‫سرمایه‬‫خدمات‬ ‫ی‬ ‫ارایه‬‫تعرفه‬‫خدمات‬
‫ساختار‬ ‫نمودار‬]PPP[Public Private Partnerships
*‫و‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬
‫خطوط‬ ‫ساخت‬
‫ریلی‬
‫از‬ ‫حفاظت‬ ‫و‬ ‫برداری‬ ‫بهره‬
‫ریلی‬ ‫خطوط‬
‫حفاظت‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬
‫ها‬ ‫قطار‬ ‫از‬
‫ها‬ ‫قطار‬ ‫از‬ ‫برداری‬ ‫بهزه‬
‫قرار‬‫دسترسی‬ ‫داد‬
‫قطار‬ ‫به‬
‫دولت‬‫دولت‬‫خصوصی‬‫خصوصی‬ /‫دولت‬
‫بهره‬ ‫امتیاز‬
‫ها‬ ‫قطار‬ ‫از‬ ‫برداری‬
‫دولت‬‫دولت‬‫خصوصی‬‫خصوصی‬
‫ساخت‬ ‫زیر‬ ‫امتیاز‬
‫ها‬
‫خصوصی‬‫دولت/خصوصی‬‫خصوصی‬ /‫دولت‬‫/خصوصی‬ ‫دولت‬
‫ساخت‬ ‫امتیاز‬
‫از‬ ‫برداری‬ ‫وبهره‬
‫ها‬ ‫ساخت‬ ‫زیر‬
‫خصوصی‬‫خصوصی‬‫خصوصی‬ ‫دولت‬‫/خصوصی‬ ‫دولت‬
‫جامع‬ ‫امتیاز‬‫خصوصی‬‫خصوصی‬‫خصوصی‬‫خصوصی‬
‫گذار‬ ‫سرمايه‬2 ‫گذار‬ ‫سرمايه‬1
‫خارجي‬1‫پروژه‬ ‫شركت‬ ‫دولت‬
‫گذار‬ ‫سرمايه‬3
‫پروژه‬
‫دهندگان‬ ‫وام‬
‫كنندگان‬ ‫استفاده‬

9. ‫روش‬ ‫به‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬ ‫كلی‬ ‫بندی‬ ‫دسته‬ ‫یک‬ ‫در‬BOT‫و‬ ‫عمومی‬ ‫بخش‬ ‫مشاركت‬ ‫صورت‬ ‫به‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬ ‫های‬ ‫مجموعه‬ ‫زیر‬ ‫از‬ ‫یکی‬
‫خصوصی‬PPP‫كلی‬ ‫بررسی‬ ‫به‬ ‫ابتدا‬ ‫ها‬ ‫آن‬ ‫تر‬ ‫دقیق‬ ‫بررسی‬ ‫برای‬ ‫نتیجه‬ ‫در‬ ‫میباشد‬PPP. ‫بﭙردازیم‬
‫روش‬ppp‫ی‬ ‫دهه‬ ‫اواخر‬ ‫در‬0551‫قرن‬ ‫به‬ ‫عمومی‬ ‫های‬ ‫ساخت‬ ‫زیر‬ ‫در‬ ‫خصوصی‬ ‫گذاری‬ ‫.سرمایه‬ ‫گرفت‬ ‫قرار‬ ‫توجه‬ ‫مورد‬ ‫بسیار‬08
‫سال‬ ‫بوداز‬ ‫پاریس‬ ‫به‬ ‫رسانی‬ ‫آب‬ ‫انحصار‬ ‫اعطای‬ ‫به‬ ‫مربوط‬ ‫مهم‬ ‫ی‬ ‫نمونه‬ ‫اولین‬ ‫و‬ ‫برمیگردد‬ ‫اروپا‬ ‫در‬ ‫میالدی‬0557‫بعدروش‬ ‫به‬PPP‫به‬
‫گرفت‬ ‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ ‫انگلستان‬ ‫در‬ ‫شدت‬.
‫مزایای‬ ‫كلی‬ ‫نگاه‬ ‫یک‬ ‫در‬PPP: ‫از‬ ‫عبارتند‬
0_‫وخصوصی‬ ‫عمومی‬ ‫بخش‬ ‫مشاركت‬ ‫تقویت‬ ‫شامل‬
._‫بهتر‬ ‫ریسک‬ ‫مدیریت‬
۷_‫تر‬ ‫شفاف‬ ‫دولتی‬ ‫های‬ ‫سیاست‬
1_‫شده‬ ‫سازی‬ ‫روشن‬ ‫موفقیت‬ ‫های‬ ‫فاكتور‬
9_‫تر‬ ‫وپخته‬ ‫تر‬ ‫مناسب‬ ‫های‬ ‫قرارداد‬
9_‫مالی‬ ‫تر‬ ‫مناسب‬ ‫های‬ ‫تحلیل‬
.‫باشد‬ ‫می‬
‫روش‬:AHP
‫روش‬AHP‫یکی‬‫از‬‫معروف‬‫ترین‬‫فنون‬‫تصمیم‬‫گیری‬‫چندمنظوره‬‫است‬‫كه‬‫در‬‫سال‬1970‫توسط‬‫توماس‬‫ال‬‫ساعتی‬‫گردید‬ ‫ابداع‬.
‫این‬‫روش‬‫هنگامی‬‫كه‬‫عمل‬‫تصمیم‬‫گیری‬‫با‬‫چند‬‫رقیب‬ ‫گزینه‬‫و‬‫معیار‬‫تصمیم‬‫گیری‬‫روبروست‬‫میتواند‬‫مورد‬‫استفاده‬‫قرارگیرد‬.
‫فرآیند‬AHP‫تركیب‬‫معیارهای‬‫كیفی‬‫همراه‬‫با‬‫معیارهای‬‫را‬ ‫كمی‬‫به‬‫طور‬‫همزمان‬‫امکان‬‫پذیر‬‫میسازد‬.‫اساس‬‫روش‬AHP‫برمقایسه‬
‫های‬‫زوجی‬‫یا‬‫دو‬‫به‬‫دوی‬‫ها‬ ‫گزینه‬‫و‬‫معیارهای‬‫است‬ ‫گیری‬ ‫تصمیم‬.‫برای‬‫چنین‬‫ای‬ ‫مقایسه‬‫نیاز‬‫به‬‫آوری‬ ‫جمع‬‫اطالعات‬‫از‬‫تصمیم‬
‫گیرندگان‬‫است‬.‫این‬‫امر‬‫به‬‫تصمیم‬‫گیرنده‬‫این‬‫امکان‬‫را‬‫میدهد‬‫فارغ‬ ‫كه‬‫از‬‫هرگونه‬‫نفوذ‬‫و‬‫مزاحمت‬،‫خارجی‬‫تنها‬‫روی‬‫مقایسه‬‫دو‬
‫معیاریا‬‫گزینه‬‫تمركز‬‫كند‬.‫عالوه‬‫بر‬‫این‬‫مقایسه‬‫دوبه‬،‫دویی‬‫به‬‫دلیل‬‫پاسخ‬ ‫اینکه‬،‫دهنده‬‫فقط‬‫دو‬‫عامل‬‫را‬‫نسبت‬‫به‬‫هم‬‫سنجد‬ ‫می‬‫و‬‫به‬
‫دیگر‬ ‫عوامل‬‫توجه‬،‫ندارد‬‫اطالعات‬‫ارزشمندی‬‫را‬‫برای‬‫مسئله‬‫مورد‬‫فراهم‬ ‫بررسی‬‫آورد‬ ‫می‬‫و‬‫فرآیند‬‫تصمیم‬‫گیری‬‫را‬‫منطقی‬‫می‬
. ‫سازد‬
‫پس‬‫از‬‫بررسی‬‫اطالعات‬‫ها‬ ‫پرسشنامه‬‫از‬ ‫باید‬‫صحت‬‫اطالعات‬‫اطمینان‬‫جست‬‫كه‬‫این‬‫مهم‬‫با‬‫محاسبه‬‫ناسازگاری‬ ‫ضریب‬‫به‬‫دست‬‫می‬
‫آید‬‫كه‬‫باید‬‫از‬0.1‫كمتر‬.‫باشد‬‫میتوان‬‫گفت‬‫تحلیل‬‫سلسله‬‫یکی‬ ‫مراتبی‬‫از‬‫جامع‬‫ترین‬‫سیستم‬‫های‬‫طراحی‬‫شده‬‫برای‬‫تصمی‬‫مگیری‬
‫بامعیارهای‬‫چندگانه‬‫است‬‫و‬‫امکان‬‫رابط‬‫های‬‫كردن‬‫مسائل‬‫با‬‫در‬‫نظرگرفتن‬‫معیارهای‬‫كمی‬‫و‬‫كیفی‬‫دارد‬‫كه‬‫مبنای‬‫آن‬‫مقایسه‬

10. ‫زوجی‬‫و‬ ‫بوده‬‫امکان‬‫تحلیل‬‫حساسیت‬‫روی‬‫معیارها‬‫و‬‫زیر‬‫معیارها‬‫را‬‫آورد‬ ‫می‬ ‫فراهم‬.‫همچنین‬‫میزان‬‫سازگاری‬‫و‬‫ناسازگاری‬‫تصمیم‬
‫را‬‫دهد‬ ‫می‬ ‫نشان‬‫كه‬‫از‬‫مزایای‬‫مهم‬‫این‬‫تکنیک‬‫در‬‫تصمیم‬‫گیری‬‫چند‬‫معیارهاست‬‫و‬‫براساس‬‫اصول‬‫بدیهی‬‫بنا‬‫نهاده‬‫شده‬.‫است‬
‫روش‬ ‫ی‬ ‫مقایسه‬BOT‫سایر‬ ‫با‬‫عمرانی‬ ‫متداول‬ ‫دادهای‬ ‫قرار‬
‫انواع‬‫قراردادهای‬‫مشاركت‬‫بخش‬‫عمومی‬-‫خصوصی‬‫عبارتند‬‫از‬:
‫الف‬(‫قراردادهای‬،‫ساخت‬‫عملیات‬‫و‬‫در‬ ‫انتقال‬‫این‬‫روش‬‫پس‬‫از‬‫اتمام‬‫دوره‬‫قرارداد‬‫مالکیت‬‫پروژه‬)‫عموما‬‫قیمت‬ ‫به‬‫غیر‬‫واقعی‬‫یا‬
‫رایگان‬‫توسط‬‫سرمایه‬‫گذاران‬‫به‬‫دولت‬‫می‬ ‫منتقل‬‫گردد‬.‫همچنین‬‫تمام‬‫یا‬‫قسمتی‬‫از‬‫تأمین‬‫مالی‬‫نیز‬‫در‬‫این‬‫به‬ ‫روش‬‫عهده‬‫طرف‬
‫خصوصی‬‫است‬‫و‬‫بنابراین‬‫دوره‬،‫قرارداد‬‫باید‬‫درازمدت‬‫باشد‬‫تا‬‫اطمینان‬‫الزم‬‫برای‬‫بازگشت‬‫سرمایه‬‫و‬‫سود‬‫خصوصی‬ ‫طرف‬‫حاصل‬
‫شود‬‫این‬‫قراردادها‬‫در‬‫كشورهای‬‫مختلف‬‫مورد‬‫استفاده‬‫قرار‬‫گرفته‬‫و‬‫بیشتربه‬((BOT‫معروف‬‫است‬.‫این‬‫قراردادها‬‫از‬‫زمان‬‫طراحی‬

11. ‫تا‬‫زمان‬‫پایان‬،‫عملیات‬‫ممکن‬‫است‬‫بیست‬‫سال‬‫و‬‫یا‬‫حتی‬‫بیشتر‬‫بیانجامند‬ ‫بطول‬.‫آشکار‬‫است‬‫كه‬‫بخش‬‫وسیعی‬‫از‬‫قدرت‬‫كنترل‬‫سنتی‬
‫بر‬ ‫دولت‬‫پروژ‬‫هها‬‫در‬‫این‬‫نوع‬‫قراردادها‬‫به‬‫بخش‬‫خصوصی‬‫واگذار‬‫می‬.‫شود‬
: ‫از‬ ‫عبارتند‬ ‫كه‬ ‫است‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ ‫دنیا‬ ‫در‬ ‫دادها‬ ‫قرار‬ ‫این‬ ‫از‬ ‫مختلفی‬ ‫های‬ ‫صورت‬
‫روش‬ ‫معایب‬ ‫و‬ ‫مزایا‬BOT‫كرد‬ ‫جویی‬ ‫صرفه‬ ‫میتوان‬ ‫گوناگون‬ ‫های‬ ‫راه‬ ‫به‬ ‫منابع‬ ‫در‬ ‫كه‬ ‫است‬ ‫آن‬ ‫روش‬ ‫این‬ ‫اصلی‬ ‫مزایای‬ ‫از‬ ‫یکی‬ :
‫مشاركت‬ ‫كند.بدلیل‬ ‫تکیه‬ ‫مشابه‬ ‫های‬ ‫پروژه‬ ‫برای‬ ‫منابعش‬ ‫بر‬ ‫نیست‬ ‫الزم‬ ‫شودو‬ ‫متمركز‬ ‫اش‬ ‫اصلی‬ ‫رقابتی‬ ‫مزایای‬ ‫روی‬ ‫میتواندبر‬ ‫دولت‬
‫می‬ ‫خالقانه‬ ‫های‬ ‫ویژگی‬ ‫و‬ ‫،زمان‬ ‫دولتی‬ ‫،سرمایه‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬‫تقویت‬ ‫موجب‬ ‫.كه‬ ‫گیرد‬ ‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ ‫بیشتری‬ ‫وری‬ ‫بهره‬ ‫با‬ ‫تواند‬
‫بخش‬ ‫نوآوری‬ ‫و‬ ‫،تکنولوژی‬ ‫،تجربه‬ ‫ها‬ ‫توانایی‬ ‫از‬ ‫درست‬ ‫استفاده‬ ‫با‬ ‫دیگر‬ ‫سوی‬ ‫.از‬ ‫شود‬ ‫می‬ ‫عمومی‬ ‫خدمات‬ ‫و‬ ‫امکانات‬ ‫در‬ ‫توجه‬ ‫قابل‬
‫ب‬ ‫كه‬ ‫است‬ ‫آن‬ ‫دیگر‬ ‫پذیرد.مزیت‬ ‫صورت‬ ‫بهتری‬ ‫بسیار‬ ‫نحو‬ ‫به‬ ‫میتواند‬ ‫عمومی‬ ‫خدمات‬ ‫عمومی‬‫ت‬ ‫میتواند‬ ‫خصوصی‬ ‫و‬ ‫عمومی‬ ‫خش‬‫قسیم‬
‫افزایش‬ ‫میگیردریسک‬ ‫نقش‬ ‫عمومی‬ ‫های‬ ‫پروژه‬ ‫بر‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬ ‫در‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫كه‬ ‫جا‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫باشد‬ ‫داشته‬ ‫مختلف‬ ‫سطوح‬ ‫با‬ ‫ریسک‬
‫های‬ ‫جنبه‬ ‫آنها‬ ‫از‬ ‫بهینه‬ ‫ی‬ ‫استفاده‬ ‫و‬ ‫منابع‬ ‫در‬ ‫جویی‬ ‫صرفه‬ ‫مزایای‬ ‫بر‬ ‫.عالوه‬ ‫یابد‬ ‫كاهش‬ ‫شدت‬ ‫به‬ ‫تواند‬ ‫می‬ ‫پروژه‬ ‫تاخیر‬ ‫و‬ ‫هزینه‬
‫ا‬‫رویکرد‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫با‬ ‫قتصادی‬PPP‫روش‬ ‫عالوه‬ ‫به‬ ‫شوند‬ ‫می‬ ‫تقویت‬BOT‫ی‬ ‫هزینه‬ ‫با‬ ‫عمومی‬ ‫های‬ ‫ساخت‬ ‫زیر‬ ‫ساخت‬ ‫برای‬ ‫روشی‬
. ‫میشود‬ ‫شناخته‬ ‫عمومی‬ ‫منابع‬ ‫از‬ ‫صفر‬ ‫یا‬ ‫كم‬ ‫بسیار‬
‫م‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫موانع‬ ‫كه‬ ‫میدهد‬ ‫نشان‬ ‫مطالعات‬ ‫كه‬ ‫كرد‬ ‫اشاره‬ ‫نکته‬ ‫این‬ ‫به‬ ‫باید‬ ‫روش‬ ‫این‬ ‫معایب‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ :‫معایب‬‫ا‬ ‫قابل‬‫روش‬ ‫از‬ ‫ستفاده‬
BOT‫های‬ ‫پروژه‬ ‫زیرا‬ ‫نیست‬ ‫كننده‬ ‫خوشحال‬ ‫مورد‬ ‫یک‬ ‫.این‬ ‫میکند‬ ‫علم‬ ‫قد‬BOT‫بعضی‬ ‫عالوه‬ ‫به‬ ‫دارند‬ ‫نیاز‬ ‫خاص‬ ‫قوانین‬ ‫وضع‬ ‫به‬
‫ضمن‬ ‫در‬ ‫تابد‬ ‫برنمی‬ ‫را‬ ‫ها‬ ‫پروژه‬ ‫مالی‬ ‫تامین‬ ‫و‬ ‫انجام‬ ‫ی‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫تغییر‬ ‫زیرا‬ ‫میکنند‬ ‫مقاومت‬ ‫روش‬ ‫این‬ ‫مقابل‬ ‫در‬ ‫عمومی‬ ‫های‬ ‫نهاد‬
‫روش‬BOT‫داشته‬ ‫بدی‬ ‫تبعات‬ ‫تواند‬ ‫می‬ ‫خود‬ ‫این‬ ‫كه‬ ‫نشود‬ ‫درك‬ ‫درستی‬ ‫به‬ ‫میکند‬ ‫مدیریت‬ ‫را‬ ‫آن‬ ‫كه‬ ‫دولتی‬ ‫نهاد‬ ‫توسط‬ ‫است‬ ‫ممکن‬
‫اد‬ ‫قرارد‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫ایران‬ ‫باشد.در‬BOT‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫دادبه‬ ‫قرار‬ ‫این‬ ‫طبق‬ ‫زیادی‬ ‫های‬ ‫نمونه‬ ‫و‬ ‫است‬ ‫كرده‬ ‫پیدا‬ ‫گسترش‬ ‫هرچند‬
‫كه‬ ‫میرسد‬ ‫نظر‬ ‫به‬ ‫اما‬ ‫است‬ ‫شده‬ ‫واگذار‬. ‫است‬ ‫كرده‬ ‫ایجاد‬ ‫ها‬ ‫داد‬ ‫قرار‬ ‫این‬ ‫اجرای‬ ‫راه‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫تی‬ ‫مشکال‬ ‫كه‬ ‫دارد‬ ‫وجود‬ ‫مسایلی‬
: ‫باشد‬ ‫داشته‬ ‫دنبال‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫زیر‬ ‫مزایای‬ ‫تواند‬ ‫می‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫با‬ ‫ها‬ ‫پروژه‬ ‫مشاركت‬ ‫یا‬ ‫واگذاری‬ ‫كلی‬ ‫طور‬ ‫به‬
0_‫وری‬ ‫بهره‬ ‫افزایش‬
._‫ای‬ ‫مشاوره‬ ‫و‬ ‫كاری‬ ‫پیمان‬ ‫های‬ ‫ظزفیت‬ ‫ی‬ ‫توسعه‬ ‫گذاری‬ ‫سرمایه‬ ‫جلب‬ ‫برای‬ ‫انگیزه‬ ‫ایجاد‬
۷_‫پتان‬ ‫ی‬ ‫توسعه‬‫ها‬ ‫سیل‬‫مدیریتی‬‫و‬‫كنندگان‬ ‫تولید‬ ‫برای‬ ‫الزم‬ ‫فضای‬ ‫ایجاد‬
1_‫خدمات‬ ‫كیفیت‬ ‫بهبود‬
9_‫گذار‬ ‫سرمایه‬ ‫های‬ ‫شركت‬ ‫و‬ ‫فنی‬ ‫های‬ ‫قابلیت‬ ‫و‬ ‫متخصصان‬ ‫از‬ ‫استفاده‬
9_‫كشو‬ ‫اقتصادی‬ ‫اهداف‬ ‫پیشبرد‬‫ر‬‫خارجی‬ ‫گذاری‬ ‫سرمایه‬ ‫پشتوانه‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫با‬

12. : ‫گیری‬ ‫نتیجه‬
‫تقاضای‬ ‫میزان‬ ‫و‬ ‫باال‬ ‫جمعیتی‬ ‫چگالی‬ ‫دارای‬ ‫كه‬ ‫هایی‬ ‫كشور‬ ‫در‬ ‫فرد‬ ‫به‬ ‫منحصر‬ ‫های‬ ‫ویژگی‬ ‫داشتن‬ ‫دلیل‬ ‫به‬ ‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫خطوط‬ ‫احداث‬
‫سال‬ ‫تا‬ ‫كه‬ ‫طوری‬ ‫به‬ . ‫است‬ ‫یافته‬ ‫گسترش‬ ،‫هستند‬ ‫مطلوبی‬ ‫سفر‬.10۷،.09۷9‫ریلی‬ ‫مسیر‬ ‫كیلومتر‬‫جهان‬ ‫های‬ ‫كشور‬ ‫كل‬ ‫در‬ ‫السیر‬ ‫سریع‬
‫سال‬ ‫تا‬ ‫دنیا‬ ‫در‬ ‫شده‬ ‫اندازی‬ ‫راه‬ ‫خط‬ ‫طول‬ ‫كه‬ ‫میشود‬ ‫بینی‬ ‫پیش‬ . ‫است‬ ‫گرفته‬ ‫قرار‬ ‫برداری‬ ‫بهره‬ ‫تحت‬.1.9‫به‬90977.‫برسد‬ ‫كیلومتر‬
‫نقل‬ ‫و‬ ‫حمل‬ ‫بازار‬ ‫بر‬ ‫تاثیر‬ ‫لحاظ‬ ‫.به‬ ‫میکنند‬ ‫استفاده‬ ‫برداری‬ ‫بهره‬ ‫مختلف‬ ‫های‬ ‫مدل‬ ‫از‬ ‫كه‬ ‫خطوط‬ ‫این‬‫ا‬ ،‫ساخت‬ ‫های‬ ‫هزینه‬ ‫و‬‫ج‬‫و‬ ‫را‬
‫كشور‬ ‫سایر‬ ‫از‬ ‫اسﭙانیا‬ ‫و‬ ‫فرانسه‬ ‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫خطوط‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫هزینه‬ ‫كه‬ ‫دهد‬ ‫می‬ ‫نشان‬ ‫ها‬ ‫بررسی‬ ‫طوریکه‬ ‫به‬ ‫دارند‬ ‫متفاوتی‬ ‫تاثیرات‬ ،‫نگهداری‬
. ‫است‬ ‫تر‬ ‫پایین‬ ‫اروپایی‬ ‫های‬
‫دی‬ ‫های‬ ‫پروژه‬ ‫بررسی‬ ‫با‬ ‫همچنین‬‫خطوط‬ ‫گیری‬ ‫چشم‬ ‫تاثیر‬ ‫گر،میتوان‬‫بین‬ ‫های‬ ‫مسافت‬ ‫برای‬ ‫هوایی‬ ‫مسافرت‬ ‫كاهش‬ ‫در‬ ‫را‬.11‫تا‬711
‫تک‬ ‫و‬ ‫فرهنگی‬ ‫های‬ ‫،شاخص‬ ‫جمعیتی‬ ‫چگالی‬ ‫به‬ ‫تقاضا‬ ‫میزان‬ ‫كه‬ ‫كرد‬ ‫مشاهده‬ ‫كیلومتر‬. ‫دارد‬ ‫بستگی‬ ‫شده‬ ‫استفاده‬ ‫نولوژی‬‫نرخ‬ ‫بررسی‬ ‫با‬
‫اروپا‬ ‫برای‬ ‫آن‬ ‫تعمیم‬ ‫و‬ ‫آسیا‬ ‫در‬ ‫بر‬ ‫تقاضا‬ ‫رشد‬‫كاه‬ ‫نیز‬ ‫اروپا‬ ‫در‬ ‫شبکه‬ ‫این‬ ‫برای‬ ‫تقاضا‬ ‫رشد‬ ‫نرخ‬ ‫كه‬ ‫كرد‬ ‫بینی‬ ‫پیش‬ ‫میتوان‬‫ش‬‫به‬ ‫و‬ ‫یابد‬
‫میزان‬.‫برسد‬ ‫ثابتی‬‫خ‬ ‫طراحی‬ ‫در‬ ‫رو‬ ‫این‬ ‫از‬‫ط‬‫ضروری‬ ‫تقاضا‬ ‫نرخ‬ ‫تغییر‬ ‫گرفتن‬ ‫نظر‬ ‫در‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫حاصل‬ ‫آمد‬ ‫در‬ ‫بینی‬ ‫پش‬ ‫و‬ ‫جدید‬ ‫وط‬
‫ریلی‬ ‫ونقل‬ ‫حمل‬ ‫های‬ ‫مد‬ ‫سایر‬ ‫با‬ ‫را‬ ‫السیر‬ ‫سریع‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫آن‬ ‫به‬ ‫مربوط‬ ‫های‬ ‫وپارامتر‬ ‫ساخت‬ ‫هزینه‬ ‫بررسی‬ ‫هدف‬ ‫با‬ ‫مقاله‬ ‫این‬ ‫میباشد.لذا‬
‫می‬ ‫مقایسه‬ ‫گوناگون‬ ‫های‬ ‫كشور‬ ‫در‬‫و‬ ‫،منافع‬ ‫ها‬ ‫هزینه‬ ‫این‬ ،‫خطوط‬ ‫این‬ ‫اندازی‬ ‫راه‬ ‫و‬ ‫احداث‬ ‫زیاد‬ ‫های‬ ‫هزینه‬ ‫علیرغم‬ ‫میدهد‬ ‫ونشان‬ ‫کند‬
‫فراوانی‬ ‫های‬ ‫مزیت‬‫زیست‬ ‫محیط‬ ‫های‬ ‫آالینده‬ ‫مقصد،كاهش‬ ‫شهر‬ ‫اقتصادی‬ ‫رونقق‬ ،‫سوخت‬ ‫مصرف‬ ‫كاهش‬ ،‫سفر‬ ‫زمان‬ ‫كاهش‬ ‫جمله‬ ‫از‬
...‫و‬ ‫سفر‬ ‫راحتی‬ ‫و‬ ‫ایمنی‬ ‫وافزایش‬. ‫داشت‬ ‫خواهد‬ ‫دنبال‬ ‫به‬ ‫را‬
‫مراجع‬:
[1] UIC 2005a,." high speed. rail's leading Asses for Customers and Society,"
UIC, Paris, november(2005).
[2]Yung-Hsiang cheng.( 2010), "High speed rail in taiwan: New experiance
and issues for future development," Transport policy 17( 17),pp. 51-63.
[3]Javier Compos,and Gines de Rus.( 2009). "Some Stylized Facts About
High Speed Rail: the Review of HSR experiences around the world,"
Transport Policy, vol. 16, pp. 19-28.
[4] Yung-Hsiang cheng.( 2010), "High speed rail in taiwan: New experiance
and issues for future development," Transport policy 17( 17),pp. 51-63.
[5] Dai, Nakagawa and Masatoshi, Hatoko.(2007)."Reevaluation of Japaness
High-Speed Rail Construction Recent Situation of the North Corridor
Shinkansen and Its Way to Completion," Transport Policy, vol. 14, pp. 150-
164.
[6] Roger Vickerman, Klaus Spiekermann, Michael
Wegner.(1999)."Accessibility and Economic Development in Europe,
Regional Studies," Taylor & Francis, vol. 33, no. 1, pp. 1-15.
[7] Victor Blanco; Justo Puerto;Ana B, Ramos.(2011)."Expanding the Spanish
High-Speed Railway Network," Omega 39(2), pp 138-150.