L’impacte econòmic i financer de la baixa densitat sobre les hisendes locals

1. L’impacte econòmic i financer de la
baixa densitat sobre les hisendes
locals
7 d’abril de 2022
ÀLVAR GAROLA
Gabinet Estudis Econòmics
Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
“Les Urbanitzacions amb dèficits. Els dèficits de les urbanitzacions”

2. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
ÍNDEX
1. Context i proposta classe
2. Àmbit d’estudi
3. Proposta metodològica
4. Hisenda local, urbanisme i baixa densitat
5. Competències municipals respecte els
serveis públics
6. Esquema bàsic de les hisendes municipals
7. Cas d’estudi
8. Reflexions finals

3. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
CONTEXT i PROPOSTA CLASSE
ENCARREC DE LA DIPUTACIO DE BARCELONA:
“Les urbanitzacions aïllades de baixa densitat i el seu impacte sobre les hisendes locals”
Objectius:
• Determinar els fluxos econòmics i financers derivats de les urbanitzacions aïllades de
baixa densitat.
• Representa un sobre-cost pels ajuntaments?
Metodologia:
• Treball de camp amb tècnics municipals
• Casos reals de municipis amb tipologies diferents. Casuístiques diverses
Elaborar propostes:
• Com mesurar la seva incidència
Sessió d’avui:
• Presentar algunes dades
• Presentar el mètode de treball
• Discutir criteris metodològics
• Debatre i discutir entre tots. Permís per interrompre

4. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
1. Àmbit d’estudi
Concepte de ciutat de baixa densitat residencial:
• Localitzada de forma desconnectada del nucli urbà principal.
• Creixement extensiu, dispers i de baixa densitat d'edificació.
• Segregació d'usos, específicament residencials, bàsicament per habitatges
unifamiliars aïllats.
• Elevat consum de territori.
• Accessibilitat determinada per l'ús del vehicle privat.
Especialització funcional del territori, determinat per la concentració d’una
tipologia d’habitatges unifamiliars i que conforma un paisatge aliè als processos
d’extensió urbana característics de les ciutats compactes.
Segueixen un model d’extensió residencial aliè al llenguatge social de la ciutat
mediterrània que tampoc es pot encabir dins el model clàssic de la ciutat-jardí de
finals del S. XIX ni les grans extensions actuals d’habitatges en filera, creades
amb estàndards d’urbanització i espais lliures actualitzats.

5. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
2. PROPOSTA METODOLOGICA
. Estudi detallat de les hisendes municipals
. Tres casos amb tipologies diverses
. Menys 5.000 habitants amb nuclis urbans, urbanitzacions aïllades i dispers
. Entre 5.000 i 10.000 habitants, amb un nucli urbà i urbanitzacions aïllades
. Entre 75.000 i 100.000 habitants, amb un nucli urbà i urbanitzacions aïllades
. Contacte amb tècnics municipals
. Seguiment de les diferents despeses i ingressos
. Proposar canvis si es detecten desequilibris

6. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
2. Hisenda local, urbanisme i baixa densitat
Revisió bibliogràfica: Existència d’estudis a Espanya i a Catalunya, que busquen
relacionar morfologia i densitat urbana i Hisenda Local, tant pel costat de la despesa
com de l’ingrés.
Condicionats per ús de dades municipals. Densitat mitjana com variable “Proxy”
d’urbanització aïllada
Pel costat de la despesa: identificació d’una major dispersió i una menor densitat
urbana (“urban sprawl”) com factors explicatius d’uns majors costos per càpita dels
serveis públics municipals.
Pel costat de l’ingrés: la important correlació entre urbanisme i ingressos municipals ha
estat assenyalada, assenyalant efectes del creixement urbà (i les urbanitzacions) sobre
les hisendes locals també pel costat de l’ingrés. (IBI, ICIO i IIVTNU, tenen una relació
directa amb l’urbanisme o el mercat immobiliari. Les transferències d’ens superiors es
veuen molt influïdes pel volum de la població resident.
Conclusió: les urbanitzacions de baixa densitat, al tenir associats uns majors costos de
provisió dels serveis municipals, poden comportar problemes per l’estabilitat i
manteniment de les hisendes locals.

7. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
4. Competències municipals respecte els serveis públics
Serveis mínims i obligatoris
• Enllumenat públic
• Cementiri
• Recollida de residus
• Neteja viària
• Proveïment domiciliari d’aigua
potable
• Clavegueram
• Accés als nuclis de població
• Pavimentació de les vies públiques
• Control d’aliments i begudes.
Municipis amb més de 5.000 habitants:
afegir parcs públics, biblioteca pública,
mercat i tractament de residus.
Municipis amb més de 20.000 habitants:
afegir protecció civil, prestació de
serveis socials, prevenció i extinció
d’incendis i instal·lacions esportives d’ús
públic.
Municipis de més de 50.000 habitants:
afegir transport col·lectiu urbà de
viatgers i protecció del medi ambient.
(Article 26 de la LRBRL)
Serveis competències pròpies (selecció)
• Planejament, gestió, execució i disciplina
urbanística.
• Promoció i gestió de l'habitatge de protecció
pública.
• Infraestructura viària i altres equipaments
de la seva titularitat.
• Atenció immediata a persones en situació o
risc d'exclusió social.
• Policia local, protecció civil, prevenció i
extinció d'incendis.
• Transport col·lectiu urbà.
• Informació i promoció de l'activitat turística
d'interès i àmbit local.
• Fires, proveïments, mercats, llotges i
comerç ambulant.
• Promoció de l'esport i instal·lacions
esportives i d'ocupació del temps lliure.
• Promoció de la cultura i equipaments
culturals.
• La conservació, manteniment i vigilància
dels edificis de titularitat local destinats a
centres públics d'educació infantil,
d'educació primària o d'educació especial.
(Article 25 de la LRBRL)
Serveis de competències delegades per
l’estat i la comunicat autònoma (selecció)
• Vigilància i control de la contaminació
ambiental.
• Prestació dels serveis socials, promoció
de la igualtat d'oportunitats i la prevenció
de la violència contra la dona.
• Conservació o manteniment de centres
sanitaris assistencials de titularitat de la
Comunitat Autònoma.
• Gestió d'instal·lacions culturals de
titularitat de la Comunitat Autònoma o de
l'Estat.
• Gestió de les instal·lacions esportives de
titularitat de la Comunitat Autònoma o de
l'Estat.
• Inspecció i sanció d'establiments i
activitats comercials.
• Comunicació, autorització, inspecció i
sanció dels espectacles públics.
• Liquidació i recaptació de tributs propis
de la Comunitat Autònoma o de l'Estat.
• Gestió d'oficines unificades d'informació i
tramitació administrativa.
(Article 7 de la LRBRL)

8. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
3. Esquema bàsic de les hisendes municipals
PRESSUPOST MUNICIPAL
Expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions que, com a màxim, pot
reconèixer l’Entitat, i els seus Organismes Autònoms, i dels drets que es preveuen liquidar
durant el corresponent exercici. Inclou les previsions de ingressos i despeses de les
societats mercantils amb capital propietat íntegrament de l’Entitat Local.
Tres tipus de classificació:
• Per programes: ordena la despesa segons la seva finalitat i els objectius que amb aquesta
es vulgui assolir. Respon a la pregunta “per a què s’estan gastant”. És la clau del sistema
pressupostari. Solament s’utilitza en les despeses. És obligatòria.
• Per categories econòmiques: La classificació econòmica té una finalitat fonamentalment
comptable. S’utilitza tant per despeses com per a ingressos. És obligatòria. Respon a la
pregunta “En què es gasta” (naturalesa de la despesa).
• Per unitats orgàniques: No és obligatòria per llei i per tant dependrà de cada corporació el
crear-la o no en funció de les seves necessitats. Respon a la pregunta “Qui gasta”
(responsable de la despesa).
No hi ha un pressupost desagregat territorialment ni per la part d’ingressos ni de
despeses a l’escala de tipologies urbanes. Cal desenvolupar metodologies i criteris
específics

9. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
3. Esquema bàsic de les hisendes municipals
Ingressos de l’administració local
• Serveis públics a prestar per l’administració local
• Finançament de la implantació dels serveis
• Manteniment de les infraestructures i prestació dels serveis
Despeses de l’administració local
• Els tributs propis classificats en taxes, contribucions
especials i impostos i els recàrrecs exigibles sobre els
impostos de les comunitats autònomes o altres entitats
locals.
• Les participacions en els tributs de l‘Estat i de les
comunitats autònomes.
• Els percebuts en concepte de preus públics.
• Els ingressos procedents del seu patrimoni i altres de dret
privat.
• Les subvencions.
• El producte de les operacions de crèdit.
• El producte de les multes i sancions en l‘àmbit de les seves
competències.
• Les altres prestacions de dret públic.
Taula: Distribució dels ingressos de tres grups d’ens locals
(ajuntaments) de Catalunya, liquidació dels pressupostos de 2019
Font: Elaboració pròpia a partir del MUNICAT
Estructura dels ingressos (liquidacions pressupostos):
grans similituds entre els ajuntaments de municipis de
dimensions molt diferents.

10. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
5. Classificació analítica dels serveis municipals (despeses)
Serveis a la propietat
Derivats de la localització de zones urbanes
residencials (habitatges).
• Enllumenat públic
• Abastament d’aigua potable
• Sanejament i depuració d’aigües residuals
• Recollida i tractament de residus urbans
• Neteja viaria
• Pavimentació de vies publiques
• Parcs i jardins
Serveis a les persones
Derivats de la localització de població
resident (empadronada)
• Seguretat en llocs públics
• Serveis socials
• Ordenació del transit
• Control aliments i begudes
• Protecció Civil
• Transport públic
• Extinció d’incendis
• Promoció cultural
• Protecció del medi ambient
• Promoció de l’esport
• Abastament, escorxadors i fires
• Biblioteca Publica
• Cementiris
• Manteniment centres educatius
Classificació analítica: Distinció entre serveis (i despeses) derivats de la localització de zones
urbanes (residencials i altres).

11. Despeses
distribuibles
30%
Serveis amb
criteris de
repartiment
5%
Serveis
generals
65%
Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi
Ingressos analitzats
• IBI
• IVTM (Impost circulació)
• Taxa de residus
• Taxa de clavegueram
• Taxa escola bressol (i menjador)
• Preus públics serveis esportius
• Transferències corrents d’ens superiors
(Estat, Generalitat, DIBA)
Criteris de distribució de les despeses
Tipus 1: Serveis a la propietat, vinculades a les zones urbanes, clarament
distribuïbles. Coincideixen amb els serveis de provisió obligatòria per tots els
municipis.
Tipus 2: Serveis a les persones (competències pròpies i delegades o algunes
obligatòries per municipis més grans). Necessitat d’establir criteris de
repartiment. Dos criteris bàsics: per localització o per població servida.
Tipus 3: Serveis generals de difícil distribució (despeses de personal
funcionari i laboral, arrendaments, transports, assegurances, despeses
financeres, transferències corrents i de capital, amortitzacions de crèdits, ...)
Competències
pròpies i delegades
(Serveis a les
persones)
Despeses analitzades
Enllumenat públic
Recollida de residus
Clavegueram
Pavimentació de vies
Neteja viària
Reparacions, manteniment, conservació
Altres consums d’energia elèctrica
Neteja dels edificis públics
Despesa aigua edificis municipals
Prevenció i extinció d'incendis
Serveis obligatoris
Serveis a la propietat

12. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: INGRESSOS
IMPOSTOS: IMPOST DE BENS IMMOBLES (IBI)
* Oficines, sanitat, esportius, culturals i religiosos
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
Import total (pes sobre el total, en %)
Zona
Nuclis 23,48% 1,10% 0,07% 0,58% 0,09% 1,01% 0,32% 26,65%
Urbanitzacions 12,25% 0,07% 0,00% 0,09% 0,01% 2,35% 0,07% 14,83%
Altres 16,16% 35,86% 0,00% 0,45% 2,10% 3,48% 0,46% 58,51%
Total 51,90% 37,03% 0,07% 1,12% 2,20% 6,84% 0,85% 100,00%
Import mitjà (Total=100)
Zona
Nuclis 85,0 100,1
Urbanitzacions 100,4 97,9
Altres 133,8 101,5
Total 100,0 100,0
Residencial Industrial Comercial
Magatzem
Estacionament
Oci i
hostaleria
M (Obres,
no edificat)
Altres* IBI
Residencial
€/habitant
Residencial
€/habitatge
Les fonts utilitzades han estat dades del padró de l’impost aportades per
l’ajuntament i les informacions disponibles per a descàrrega del Cadastre, que
han complementat les primeres (www.sedecatastro.gob.es/Accesos/SECAccDescargaDatos.aspx.)

13. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: INGRESSOS
IMPOSTOS: IMPOST DE VEHICLES DE TRACCIÓ MECÀNICA (IVTM)
Imports i nombre de rebuts de l’VTM
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
Zona
Nuclis 45,7% 102,02 46,6% 87,60 103,11
Urbanitzacions 16,6% 95,31 15,8% 67,34 65,70
Altres 37,7% 99,62 37,6% 161,32 122,37
Total 100,0% 100,00 100,0% 100,00 100,00
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)
Nombre
rebuts
Import mitjà
(total=100) IVTM
Les fons utilitzades han estat les informacions disponibles al padró de l’impost
que han permès una distribució de l’impost per zones del municipi amb
majors limitacions, partint de les adreces genèriques identificades als padrons
de l’IBI i la taxa de residus.

14. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: INGRESSOS
TAXES : TAXA DE RESIDUS
Imports i nombre de rebuts de la taxa de residus
Imports de la taxa de residus corresponents a habitatges
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
Zona Recaptació Nombre Import mitjà Recaptació Nombre Import mitjà
Nuclis 43,8% 42,0% 104,46 20,8% 33,6% 61,85
Urbanitzacions 24,5% 28,4% 86,30 0,4% 1,6% 22,74
Altres 31,7% 29,7% 106,79 78,9% 64,8% 121,69
Total 100,0% 100,0% 100,00 100,0% 100,0% 100,00
Rebuts domèstics Rebuts comercials
Zona
Nuclis 45,1% 29,9% 43,8% 82,42 97,00
Urbanitzacions 23,8% 32,0% 24,5% 104,06 101,51
Altres 31,1% 38,1% 31,7% 136,09 103,23
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,00 100,00
Habitatges Altres
Taxa
Residus
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)
Les fons han estat el padró de la taxa aportat.
Per tal de localitzar les contribucions per zones
d’anàlisi, s’han utilitzats els camps d’adreça
(parcial) indicades tant en aquest padró com en
el de l’IBI, tenint en compte les localitzacions
establertes per l’IBI.

15. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: INGRESSOS
TAXES: TAXA DE CLAVEGUERAM
TAXES: TAXA ESCOLA BRESSOL PREUS PÚBLICS: PREUS PÚBLICS SERVEIS ESPORTIUS
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
Zona
Nuclis 49,5% 48,7% 101,65 0,0% 35,2% 66,22 77,94
Urbanitzacions 16,8% 18,2% 92,51 0,0% 12,0% 50,92 49,68
Altres 33,6% 33,1% 101,69 100,0% 52,8% 226,76 172,01
Total 100,0% 100,0% 100,00 100,0% 100,0% 100,00 100,00
Recaptació
domèstic
Domèstic
(hab.)
Taxa
mitjana
Recaptació
altres
Taxa
clavegueram
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)
Zona
Nuclis 47,10% 88,54 104,20
Urbanitzacions 27,80% 118,22 115,33
Altres 25,10% 107,80 81,77
Total 100,00% 100,00 100,00
Escola
Bressol
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100) Zona
Nuclis 48,48% 91,12 107,24
Urbanitzacions 23,14% 98,42 96,02
Altres 28,38% 121,89 92,46
Total 100,00% 100,00 100,00
Escola
Bressol
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)
S’ha distribuït per nuclis (i altres) en funció
d’una estimació del consum d’aigua, ja que
l’import de la taxa, es determina a partir del
consum d’aigua de les finques subjectes a
l’impost.
La distribució s’ha realitzat mitjançant
l’aproximació de la població en edat escolar (de 0
a 9 anys), considerant que la població en edat
d’anar a l’escola bressol (de 0 a 2 anys) es
distribueix de la mateixa manera i que el
percentatge d’infants per nucli que hi va és el
mateix en els diferents nuclis.
Els preus públics dels serveis esportius s’han
distribuït per zones en funció de la població total
de cada zona, en concordança amb el criteri de
distribució dels serveis esportius.

16. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: INGRESSOS
TRANSFERÈNCIES CORRENTS REBUDES D’ENS SUPERIORS
Transferències corrents de l’Estat i la Generalitat (milers d’euros)
Transferències corrents finalistes de la DIBA (milers d’euros)
Altres transferències corrents de la DIBA (milers d’euros)
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
Transferències
Zona Corrents
Nuclis (1) 48,5% 91,12 107,24
Urbanitzacions 23,1% 98,42 96,02
Altres (2) 28,4% 121,89 92,46
Total 100,0% 100,00 100,00
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)
Nuclis 46,2% 86,79 102,14
Urbanitzacions 26,7% 113,68 110,90
Altres 27,1% 116,38 88,28
Total 100,0% 100,00 100,00
Zona
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)
Transfefències
finalistes DIBA
Zona
Nuclis 48,5% 91,12 107,24
Urbanitzacions 23,1% 98,42 96,02
Altres 28,4% 121,89 92,46
Total 100,0% 100,00 100,00
Transferències
corrents DIBA
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)
Les transferències corrents de l’Estat corresponen, en la seva majoria,
a la participació del municipi en els tributs de l’Estat. Donat que el
principal criteri d’atorgament d’aquests transferències és la població de
dret (empadronada). Les transferències corrents de la Generalitat es
divideixen gairebé al 50% entre les transferències del Fons de
Cooperació Local (FCL) i altres transferències. El principal criteri
d’atorgament del FCL és la població. Les transferències corrents s’han
distribuït per zones en funció de la població empadronada.
Respecte les transferències de la Diputació, s’ha diferenciat entre
identificades com transferències assignades a programes específics
(aquelles anomenades finalistes) i la resta.
Les transferències finalistes s’han distribuït per zones en funció de
criteris específics. Per aquelles conceptes pel que es disposa d’un
concepte equivalent de despesa, s’ha aplicat el mateix criteri que
l’aplicat per la despesa.
La resta de transferències de la Diputació s’han distribuït aplicant un
criteri uniforme de població per zones

17. Impostos i
taxes
62%
Transferències
38%
Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: INGRESSOS
INGRESSOS:
RESUM DE RESULTATS
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
INGRESSOS
ANALITZATS
73%
INGRESSOS
TOTALS
Distribució dels ingressos totals analitzats:
IBI total
Ingrès en % sobre el total
Zona IBI IVTM
Taxa
residus
Taxa
clavegueram
Taxa
escola
bressol
Serveis
esportius
Total
impostos i
taxes
Total
transferències Total
Nuclis 26,65 46,61 43,85 35,23 47,10 48,48 32,18 48,25 38,36
Urbanitzacions 14,83 15,84 24,47 11,97 27,80 23,14 16,58 23,50 19,24
Resta 58,51 37,56 31,68 52,79 25,10 28,38 51,24 28,25 42,39
Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Ingrès €/habitants (pes)
Zona IBI IVTM
Taxa
residus
Taxa
clavegueram
Taxa
escola
bressol
Serveis
esportius
Total
impostos i
taxes
Total
transferències Total
Nuclis 50,10 87,60 82,42 66,22 88,54 91,12 60,48 90,69 72,11
Urbanitzacions 63,08 67,34 104,06 50,92 118,22 98,42 70,50 99,92 81,82
Resta 251,34 161,32 136,09 226,76 107,80 121,89 220,12 121,35 182,10
Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Ingrès €/habitatge (pes)
Zona IBI IVTM
Taxa
residus
Taxa
clavegueram
Taxa
escola
bressol
Serveis
esportius
Total
impostos i
taxes
Total
transferències Total
Nuclis 400,34 103,11 97,00 77,94 104,20 107,24 71,18 106,74 84,87
Urbanitzacions 321,37 65,70 101,51 49,68 115,33 96,02 68,78 97,48 79,82
Resta 1000,55 122,37 103,23 172,01 81,77 92,46 166,97 92,05 138,14
Total 584,05 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

18. Impostos i
taxes
52%
Transferències
48%
Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: INGRESSOS
INGRESSOS:
RESUM DE RESULTATS
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
INGRESSOS
ANALITZATS
Tenint en
compte l’IBI
residencial
Distribució dels ingressos totals analitzats:
IBI residencial
Ingrès en % sobre el total
Zona
IBI
residencial IVTM
Taxa
residus
Taxa
clavegueram
Taxa
escola
bressol
Serveis
esportius
Total
impostos i
taxes
Total
transferències Total
Nuclis 45,25 46,61 43,85 35,23 47,10 48,48 44,65 48,25 46,39
Urbanitzacions 23,61 15,84 24,47 11,97 27,80 23,14 22,04 23,50 22,74
Resta 31,15 37,56 31,68 52,79 25,10 28,38 33,31 28,25 30,87
Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Ingrès €/habitants (pes)
Zona
IBI
residencial IVTM
Taxa
residus
Taxa
clavegueram
Taxa
escola
bressol
Serveis
esportius
Total
impostos i
taxes
Total
transferències Total
Nuclis 85,05 87,60 82,42 66,22 88,54 91,12 83,93 90,69 87,19
Urbanitzacions 100,38 67,34 104,06 50,92 118,22 98,42 93,74 99,92 96,72
Resta 133,79 161,32 136,09 226,76 107,80 121,89 143,06 121,35 132,59
Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 207,44
Ingrès €/habitatge (pes)
Zona
IBI
residencial IVTM
Taxa
residus
Taxa
clavegueram
Taxa
escola
bressol
Serveis
esportius
Total
impostos i
taxes
Total
transferències Total
Nuclis 100,10 103,11 97,00 77,94 104,20 107,24 98,78 106,74 102,62
Urbanitzacions 97,93 65,70 101,51 49,68 115,33 96,02 91,44 97,48 94,35
Resta 101,49 122,37 103,23 172,01 81,77 92,46 108,52 92,05 100,58
Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

19. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: DESPESES
SERVEIS A LA PROPIETAT DISTRIBUÏBLES: ENLLUMENAT PÚBLIC
Despesa en consum
Font: elaboració pròpia a partir de les informacions aportades per l’Ajuntament del municipi
Import de les factures
d’energia elèctrica
Potència instal·lada
Despesa en enllumenat públic
Despesa
Enllumenat públic 52,11%
Escoles i llars municipals 25,85%
Depuradores 2,93%
Edificis municipals 11,40%
Zones esportives 7,71%
Consum energia elèctrica 100,00%
Zona Factures
Nuclis 76,62%
Urbanitzacions 8,45%
Resta 14,94%
Total 100,00%
Zona kw
Nuclis 40,1%
Urbanitzacions 11,0%
Altres 30,3%
Total urbà 81,4%
Polígons industrials 18,6%
Total 100,0%
Despesa
Zona Total (€)
Nuclis 43,62% 96,39 113,44
Urbanitzacions 8,45% 42,22 41,19
Altres 33,00% 166,62 126,39
Total urbà 85,06% 100,00 100,00
Polígons industrials
14,94%
Total 100,00%
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)

20. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: DESPESES
SERVEIS A LA PROPIETAT DISTRIBUÏBLES: RECOLLIDA DE RESIDUS
Despesa en recollida de residus per partides
* Deixalleria, recollida selectiva, RSU-Transvasament i Compostatge
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
Despesa en recollida de residus
Estimació costos brossa 100,00%
Recollida escombraries 45,05%
Deixalleria 6,81%
Recollida selectiva 0,40%
RSU-Transvasament 23,50%
Compostatge 4,33%
Total recollida 80,09%
Altres 4,21%
Recollida poda, abocador voluminosos, moviments contenidors 4,15%
Adhesius PaP 0,06%
Neteja viària 15,70%
Servitransfer 13,69%
Cont Pdès 2,02%
Despesa
Zona Altres* Residus
Nuclis 37,41% 33,97% 35,91% 67,49 79,44
Urbanitzacions 37,65% 44,86% 40,80% 173,51 169,27
Altres 24,94% 21,17% 23,29% 100,04 75,88
Total urbà 100,00% 100,00% 100,00% 100,00 100,00
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)
Recollida
escombraries

21. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: DESPESES
SERVEIS A LA PROPIETAT DISTRIBUÏBLES: CLAVEGUERAM
Despesa clavegueram
SERVEIS A LA PROPIETAT DISTRIBUÏBLES: PAVIMENTACIÓ VIES PÚBLIQUES
Despesa pavimentació vies públiques
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
Despesa
Zona Clavegueram
Nuclis 48,4% 90,89 106,98
Urbanitzacions 25,8% 109,66 106,98
Altres 25,9% 111,06 84,24
Total urbà 100,0% 100,00 100,00
€/habitatge
(total=100)
€/habitant
(total=100)
Despesa
Zona pavimentació
Nuclis 44,7% 84,02 98,89
Urbanitzacions 39,0% 165,79 161,74
Altres 16,3% 70,06 53,15
Total urbà 100,0% 100,00 100,00
€/habitatge
(total=100)
€/habitant
(total=100)
La despesa de clavegueram s’ha estimat a partir de les dades
obtingudes de la base de dades del Contracte administratiu del
servei de manteniment de la xarxa de clavegueram. S’ha
distribuït territorialment en funció del nombre de rebuts d’IBI de
cada zona.
La despesa en pavimentació s’ha estimat a partir de les dades
obtingudes de la base de dades CONPREL. L’import total de la
despesa s’ha obtingut a partir de la suma de les despeses de
personal vinculades a la pavimentació, així com a les
corresponents despeses de bens corrents i serveis, sense tenir
en compte les inversions reals vinculades. L’import de la
despesa s’ha distribuït territorialment segons les superfícies
viàries obtingudes a partir del Mapa Urbanístic de Catalunya.

22. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: DESPESES
SERVEIS A LA PROPIETAT DISTRIBUÏBLES: NETEJA VIÀRIA
Despesa neteja viària
SERVEIS A LA PROPIETAT DISTRIBUÏBLES: REPARACIONS, MANTENIMENT I CONSERVACIÓ
Despesa de maneniment
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
Zona Total
Nuclis 33,33% 50,00% 35,27% 66,30 78,03
Urbanitzacions 16,67% 50,00% 20,55% 87,37 85,24
Altres 50,00% 0,00% 44,18% 189,78 143,96
Total urbà 100,00% 100,00% 100,00% 100,00 100,00
€/habitatge
(total=100)
€/habitant
(total=100
Neteja
viària
Buidat
Contenidors
Via Despesa
Zona Pública manteniment
Nuclis 91,30% 64,62% 73,08% 137,35 161,65
Urbanitzacions 0,87% 8,21% 5,88% 25,00 24,39
Altres 7,83% 27,18% 21,04% 90,40 68,57
Total urbà 100,00% 100,00% 100,00% 100,00 100,00
Edificis
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)
La despesa en neteja viària s’ha aproximat a partir
de “L’estimació de costos brossa” proporcionada per
l’Ajuntament. S’ha distribuït territorialment segons les
rutes indicades al Plec de clàusules tècniques
particulars per a la contractació del servei de
manteniment de la neteja viària al municipi i les
superfícies viàries obtingudes a partir del Mapa
Urbanístic de Catalunya.
L’import de les despeses en reparacions, manteniment i
conservació s’ha obtingut del pressupost liquidat. En
concret s’han utilitzat les partides d’Infraestructures i béns
naturals, Edificis i altres construccions i maquinària,
instal·lacions tècniques i utillatge (per edificis municipals i
per instal·lacions, obres i manteniment). La seva
distribució ha estat possible a partir de les dades
obtingudes de l’aplicació de gestió d’incidències
proporcionades per l’Ajuntament. Aquestes dades han
estat distribuïdes segons on s’ha ocasionat la incidència i
s’ha distribuït la despesa proporcionalment al lloc on s’ha
produït la incidència.

23. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: DESPESES
SERVEIS A LA PROPIETAT DISTRIBUÏBLES: PREVENCIÓ I EXTINCIÓ D’INCENDIS
Despesa en prevenció i extinció d’incendis
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
Extinció
Zona incendis
Nuclis 33,97% 29,83% 56,06 65,98
Urbanitzacions 44,86% 70,17% 298,41 291,12
Altres 21,17% 0,00% 0,00 0,00
Total urbà 100,00% 100,00% 100,00 100,00
Sòl
urbà
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)
La despesa derivada de les franges contra incendis s’ha
obtingut a partir de les dades proporcionades per
l’Ajuntament corresponents al cost de les franges dels
darrers cinc anys, així com a la ubicació territorial
d’aquestes.

24. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: DESPESES
SERVEIS A LA PROPIETAT DISTRIBUÏBLES: RESUM
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
Despesa total
en %
Despesa en
€/habitant
Despesa en
€/habitatge
DESPESES
ATRIBUÏBLES
30%
DESPESA
TOTAL
Zona
Enllumenat
públic
Recollida
residus
Clave-
gueram
Pavimentació
via pública
Neteja
viària
Mante-
niment
Prevenció
incendis Total
Nuclis 51,28 35,91 48,36 44,70 35,27 73,08 29,83 51,29
Urbanitzacions 9,93 40,80 25,79 38,99 20,55 5,88 70,17 26,32
Altres 38,79 23,29 25,85 16,31 44,18 21,04 0,00 22,39
Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Zona
Enllumenat
públic
Recollida
residus
Clave-
gueram
Pavimentació
via pública
Neteja
viària
Mante-
niment
Prevenció
incendis Total
Nuclis 96,39 67,49 90,89 84,02 66,30 137,35 56,06 96,40
Urbanitzacions 42,22 173,51 109,66 165,79 87,37 25,00 298,41 111,95
Altres 166,62 100,04 111,06 70,06 189,78 90,40 0,00 96,16
Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Zona
Enllumenat
públic
Recollida
residus
Clave-
gueram
Pavimentació
via pública
Neteja
viària
Mante-
niment
Prevenció
incendis Total
Nuclis 113,44 79,44 106,98 98,89 78,03 161,65 65,98 113,46
Urbanitzacions 41,19 169,27 106,98 161,74 85,24 24,39 291,12 109,21
Altres 126,39 75,88 84,24 53,15 143,96 68,57 0,00 72,94
Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

25. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: DESPESES
SERVEIS A LES PERSONES: CONSUM ELÈCTRIC EN EDIFICIS MUNICIPALS
Despesa en consum elèctric d’edificis municipals en funció de la
localització
SERVEIS A LES PERSONES: CONSUM ELÈCTRIC EN EDIFICIS MUNICIPALS
Despesa en consum elèctric d’edificis municipals en funció de l’ús
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
Edificis Despesa
Zona municipals Total (€)
Nuclis 90,65% 0,00% 53,11% 62,89% 72,45% 136,17 160,26
Urbanitzacions 0,00% 0,00% 17,50% 4,40% 3,87% 16,44 16,04
Altres 9,35% 100,00% 29,38% 32,70% 23,69% 101,74 77,18
Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00 100,00
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)
Escoles
Depura-
dora
Zones
esportives
Edificis Despesa
Zona municipals Total (€)
Nuclis 52,51% 52,55% 54,14% 54,25% 53,19% 99,97 117,66
Urbanitzacions 27,80% 23,14% 17,84% 18,24% 23,65% 100,58 98,12
Altres 19,69% 24,30% 28,02% 27,51% 23,16% 99,49 75,47
Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00 100,00
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)
Escoles
Depura-
dora
Zones
esportives

26. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: DESPESES
SERVEIS A LES PERSONES: SERVEI DE NETEJA DELS EDIFICIS PÚBLICS
Despesa en neteja d’edificis públics en funció de la localització
SERVEIS A LES PERSONES: CONSUM ELÈCTRIC EN EDIFICIS MUNICIPALS
Despesa en neteja d’edificis públics en funció de l’ús
*Edificis municipals, CAP i zones esportives
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
Despesa
Zona Escoles Resta* neteja
Nuclis 52,51% 52,55% 52,54% 98,76 116,24
Urbanitzacions 27,80% 23,14% 24,18% 102,84 100,33
Altres 19,69% 24,30% 23,27% 99,96 75,83
Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00 100,00
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)
Edificis Zones Despesa
Zona Escoles municipals CAP esportives neteja
Nuclis 100,00% 87,50% 100,00% 78,79% 89,29% 167,82 197,51
Urbanitzacions 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00 0,00
Resta 0,00% 12,50% 0,00% 21,21% 10,71% 46,02 34,91
Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00 100,00
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)

27. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: DESPESES
SERVEIS A LES PERSONES: CÀNON DE L’AIGUA
Distribució del cànon de l’aigua en funció de la localització
SERVEIS A LES PERSONES: CÀNON DE L’AIGUA
Distribució del cànon de l’aigua en funció de l’ús
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
Despesa
Zona Total (€)
Nuclis 100,00% 187,96 221,22
Urbanitzacions 0,00% 0,00 0,00
Resta 0,00% 0,00 0,00
Total 100,00% 100,00 100,00
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)
Despesa
Zona Total (€)
Nuclis 52,55% 98,78 116,26
Urbanitzacions 23,14% 98,42 96,02
Resta 24,30% 104,38 79,18
Total 100,00% 100,00 100,00
€/habitant
(total=100)
€/habitatge
(total=100)

28. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: DESPESES
SERVEIS A LA PROPIETAT DISTRIBUÏBLES: RESUM
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
Despesa total
en %
Despesa en
€/habitant
Despesa en
€/habitatge
DESPESES
VINCULADES
A LES
PERSONES
5%
DESPESA
TOTAL
EN FUNCIÓ DE LA LOCALITZACIÓ EN FUNCIÓ DE L’ÚS
Zona
Consum
elèctric
Neteja
edificis
Cànon
aigua Total
Nuclis 72,45 89,29 100,00 83,50
Urbanitzacions 3,87 0,00 0,00 1,46
Resta 23,69 10,71 0,00 15,03
Total 100,00 100,00 100,00 100,00
Zona
Consum
elèctric
Neteja
edificis
Cànon
aigua Total
Nuclis 136,17 167,82 187,96 156,95
Urbanitzacions 16,44 0,00 0,00 6,22
Resta 101,74 46,02 0,00 64,57
Total 100,00 100,00 100,00 100,00
Zona
Consum
elèctric
Neteja
edificis
Cànon
aigua Total
Nuclis 160,26 197,51 221,22 184,73
Urbanitzacions 16,04 0,00 0,00 6,07
Resta 77,18 34,91 0,00 48,98
Total 100,00 100,00 100,00 100,00
Zona
Consum
elèctric
Neteja
edificis
Cànon
aigua Total
Nuclis 53,19 52,54 52,55 52,79
Urbanitzacions 23,65 24,18 23,14 23,93
Resta 23,16 23,27 24,30 23,29
Total 100,00 100,00 100,00 100,00
Zona
Consum
elèctric
Neteja
edificis
Cànon
aigua Total
Nuclis 99,97 98,76 98,78 99,22
Urbanitzacions 100,58 102,84 98,42 101,74
Resta 99,49 99,96 104,38 100,03
Total 100,00 100,00 100,00 100,00
Zona
Consum
elèctric
Neteja
edificis
Cànon
aigua Total
Nuclis 117,66 116,24 116,26 116,77
Urbanitzacions 98,12 100,33 96,02 99,26
Resta 75,47 75,83 79,18 75,88
Total 100,00 100,00 100,00 100,00

29. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. Cas d’estudi: RESUM DE RESULTATS
SERVEIS A LA PROPIETAT DISTRIBUÏBLES: RESUM
Font: Elaboració pròpia a partir de diverses fonts de l’Ajuntament.
INGRESSOS DESPESES (en % sobre el total)
Zona
Total
impostos i
taxes
Total
transferències Total
Nuclis 32,18 48,25 38,36
Urbanitzacions 16,58 23,50 19,24
Resta 51,24 28,25 42,39
Total 100,00 100,00 100,00
Zona
Despeses
Distribuibles
D. segons
localització
Serveis
generals
Total
despeses
Nuclis 51,29 83,50 45,20 48,79
Urbanitzacions 26,32 1,46 24,10 23,73
Resta 22,39 15,03 30,69 27,48
Total 100,00 100,00 100,00 100,00
Zona
Despeses
Distribuibles
D. en funció
de l'ús
Serveis
generals
Total
despeses
Nuclis 51,29 52,79 53,20 52,61
Urbanitzacions 26,32 23,93 23,51 24,38
Resta 22,39 23,29 23,28 23,01
Total 100,00 100,00 100,00 100,00
Zona
Total
impostos i
taxes
Total
transferències Total
Nuclis 44,65 48,25 46,39
Urbanitzacions 22,04 23,50 22,74
Resta 33,31 28,25 30,87
Total 100,00 100,00 100,00
Conté
IBI
total
Conté IBI
residencial

30. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
6. REFLEXIONS FINALS
• La territorialització dels ingressos i despeses d’un municipi és un
tema d’alta COMPLEXITAT.
• Cal tenir en compte les interrelacions dins del municipi (escola,
CAP, serveis bàsics, ...)
• És necessari analitzar el balanç, hi ha equilibri?
• Existeixen limitacions derivades de la normativa vigent davant la
manca de flexibilitat dels impostos i taxes, que tot i que si es
poden associar al nivell de renda, hi ha dificultat davant el tema
territorial

31. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
Annex. Competències municipals respecte els serveis públics
Serveis competències pròpies (article 25 de la LRBRL)
• Planejament, gestió, execució i disciplina urbanística.
• Protecció i gestió del Patrimoni històric.
• Promoció i gestió de l'habitatge de protecció pública amb criteris de sostenibilitat financera.
Conservació i rehabilitació de l'edificació.
• Gestió de parcs i jardins públics, gestió dels residus sòlids urbans i protecció contra la contaminació
acústica, lumínica i atmosfèrica a les zones urbanes.
• Infraestructura viària i altres equipaments de la seva titularitat.
• Avaluació i informació de situacions de necessitat social i l'atenció immediata a persones en situació
o risc d'exclusió social.
• Policia local, protecció civil, prevenció i extinció d'incendis.
• Trànsit, estacionament de vehicles i mobilitat.
• Transport col·lectiu urbà.
• Informació i promoció de l'activitat turística d'interès i àmbit local.
• Fires, proveïments, mercats, llotges i comerç ambulant.
• Protecció de la salubritat pública.
• Cementiris i activitats funeràries.
• Promoció de l'esport i instal·lacions esportives i d'ocupació del temps lliure.
• Promoció de la cultura i equipaments culturals.
• Participar en la vigilància del compliment de l'escolaritat obligatòria i cooperar amb les
administracions educatives corresponents en l'obtenció dels solars necessaris per a la construcció
de nous centres docents.
• La conservació, manteniment i vigilància dels edificis de titularitat local destinats a centres públics
d'educació infantil, d'educació primària o d'educació especial.
• Promoció en el seu terme municipal de la participació dels ciutadans en l'ús eficient i sostenible de
les tecnologies de la informació i les comunicacions.
• Actuacions en la promoció de la igualtat entre homes i dones així com contra la violència de gènere

32. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals
Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats
Gerència de Serveis d’Equipaments, Infraestructures Urbanes i Patrimoni Arquitectònic
Annex. Competències municipals respecte els serveis públics
Serveis de competències delegades per l’estat i la comunicat autònoma (article 7 de la LRBRL)
• Vigilància i control de la contaminació ambiental.
• Protecció del medi natural.
• Prestació dels serveis socials, promoció de la igualtat d'oportunitats i la prevenció de la violència
contra la dona.
• Conservació o manteniment de centres sanitaris assistencials de titularitat de la Comunitat
Autònoma.
• Creació, manteniment i gestió de les escoles infantils d'educació de titularitat pública de primer cicle
d'educació infantil.
• Realització d'activitats complementàries en els centres docents.
• Gestió d'instal·lacions culturals de titularitat de la Comunitat Autònoma o de l'Estat, amb estricta
subjecció a l'abast i condicions que deriven de l'article 149.1.28a de la Constitució Espanyola.
• Gestió de les instal·lacions esportives de titularitat de la Comunitat Autònoma o de l'Estat, incloent
les situades en els centres docents quan es facin servir fora de l'horari lectiu.
• Inspecció i sanció d'establiments i activitats comercials.
• Promoció i gestió turística.
• Comunicació, autorització, inspecció i sanció dels espectacles públics.
• Liquidació i recaptació de tributs propis de la Comunitat Autònoma o de l'Estat.
• Inscripció d'associacions, empreses o entitats en els registres administratius de la Comunitat
Autònoma o de l'Administració de l'Estat.
• Gestió d'oficines unificades d'informació i tramitació administrativa.
• Cooperació amb l'Administració educativa a través dels centres associats de la Universitat Nacional
d'Educació a Distància