newsletter of the Belarusian association of social workers

1. Общественная организация
«Белорусская ассоциация социальных работников»
ВЕСТНИК № 229 от 26.01.2015
для организаций и специалистов социальной сферы
публикуется при финансовой поддержке Программы малых грантов Посольства США в рамках проекта
«Общественный диалог на начальном этапе реформирования системы социальной защиты»
www.basw-ngo.by www.belbsi.by
Сегодня в номере:
События в социальной сфере Беларуси................................................................................................................3
Проект документа о присоединении Беларуси к Конвенции по правам инвалидов будет внесен в Совмин
в ближайшее время.........................................................................................................................3
Международный проект в поддержку бывших узников, пострадавших от национал-социализма,
стартовал в Витебске.......................................................................................................................3
В Боровлянах в конце декабря заложили капсулу в фундамент нового здания детского хосписа............4
Платное краткосрочное обслуживание в домах-интернатах внедрили в Гродненской области.................4
Первая бизнес-школа для незрячих открылась в Минске.....................................................................4
«Я хочу вас любить, а не бояться»: Борисовские подростки записали послание родителям....................5
Фандрайзеру на заметку.........................................................................................................................................5
Конкурс заявок для общественных организаций и СМИ в рамках Европейского инструмента соседства . .5
Повышение квалификации.....................................................................................................................................6
ОО «Белорусская ассоциация социальных работников» приглашает специалистов на стажировку в
Минском Клубном доме «Открытая душа»..........................................................................................6
Трэнінг для лідэраў грамадзкіх арганізацыяў......................................................................................6
Вакансии....................................................................................................................................................................7
ОО «Белорусская ассоциация социальных работников» объявляет о наличии вакансии в проекте
«Клубный дом»...............................................................................................................................7
ОО «Белорусская ассоциация социальных работников» объявляет о наличии вакансии в проекте
«Общественный диалог на начальном этапе реформирования системы социальной защиты»..................7
Международная общественная организация SOS-Детские деревни......................................................8
Ищем партнеров......................................................................................................................................................8
Организация из Германии примет волонтеров из Беларуси..................................................................9
От наших зарубежных коллег...............................................................................................................................9
1 января 2015 год вступил в силу новый Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от
21.07.2014) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
......................................................................................................................................................9
В России может появиться госорган, в котором будут работать только люди с инвалидностью..............11
Спецификация и стандарты социальных услуг. Опыт Таджикистана...................................................11
1

2. Уважаемые коллеги!
В Беларуси начинается формирование государственного социального заказа на
2015 год. В настоящее время районные администрации республики ищут поставщиков
социальных услуг, готовят материалы о своих конкурсах на закупку социальных услуг у
негосударственных организаций либо уже разместили эту информацию на сайте
http://www.icetrade.by/
Представители государственного заказчика заинтересованы в том, чтобы на конкурс
были представлены лучшие проекты общественных и религиозных организаций республики,
чтобы в районах были внедрены действительно инновационные технологии социальной работы,
чтобы деньги из местного бюджета были максимально эффективны, а исполнитель был бы
ответственным и опытным.
Представители белорусских негосударственных организаций, имеющие опыт
апробации и внедрения инновационных технологий социальной работы с различными группами
населения, заинтересованы в продолжении своей деятельности и репликации результатов
предыдущих проектов на иные регионы республики.
Для презентации деятельности Вашей организации профессиональному сообществу
специалистов социальной сферы, поиска партнеров или поставщиков социальных услуг, ОО
«Белорусская ассоциация социальных работников» предлагает использовать следующие
информационные ресурсы:
1. База данных «Беларусь социальная»
http://ru.belbsi.by/rights/social_belarus/organizations/ - обозначив несколько нужных Вам
фильтров, Вы быстро найдете организацию по названию, целевой группе, региону или виду
деятельности.
*пожалуйста, имейте в виду, что сотрудники БАСР приступают к актуализации
данных после некоторого перерыва и обязательно внесут все исправления в
карточку Вашей организации, если получат от Вас заполненную анкету (см.
приложение к Вестнику)
2. База данных «Виртуальная ярмарка социальных проектов и услуг»
http://ru.belbsi.by/rights/projects/projects_list/
*для презентации проектов и услуг Вашей организации необходимо заполнить
анкету (см. приложение к Вестнику).
Обращаем Ваше внимание, что по просьбам наших коллег анкеты
существенно упрощены!
3. База данных «Библиотека социального работника»
http://ru.belbsi.by/rights/library/library_list/
*сотрудники ОО БАСР готовы разместить на сайте Ваши электронные
публикации
4. Электронный Вестник для организаций и специалистов социальной
сферы (около 2000 подписчиков) - в разделе «Ищем партнеров» можно разместить
сообщение об условиях конкурса в Вашем районе или о проекте НГО для конкурса
соцзаказа, в разделе «Библиотека социального работника» - представить свою публикацию.
5. Форум сайта www.belbsi.by - в разделе «Государственный социальный заказ» можно
обсудить http://ru.belbsi.by/forum/viewforum.php?f=47 с коллегами волнующие Вас вопросы.
Анкеты, сообщения в Вестник, публикации для Библиотеки и заявки на подписку Вестника
высылайте, пожалуйста, на адрес pr@basw-ngo.by
2

3. События в социальной сфере Беларуси
C августа 2014 года ОО «Белорусская ассоциация социальных работников» осуществляет
проект «Общественный диалог на начальном этапе реформирования системы
социальной защиты» при финансовой поддержке Программы малых грантов Посольства
США. В рамках проекта 21-22 ноября прошла республиканская конференция, на которой
обсуждался ряд вопросов, актуальных для специалистов социальной сферы Беларуси. В
результате принято решение о создании нескольких рабочих групп для детальной проработки
обозначенных на конференции вопросов.
19 января 2015 года состоялась установочная встреча для обсуждения вопросов повышения
эффективности социальной службы, оптимизации ее рабочих процессов и стандартизации
социальных услуг. Сформированы рабочие группы для согласования мнений и совместной
разработки стандартов отдельных социальных услуг.
1-е рабочие встречи по обсуждению стандартов состоятся на базе ТЦСОН Центрального района
г. Минска, по адресу: ул. Красная, 3:
26 января в 11:00 - Стандарты социального обслуживания на дому;
5 февраля в 11.00 - Стандарты услуг по социальной адаптации и реабилитации;
5 февраля в 15:00 - Стандарты социальных услуг центров дневного пребывания инвалидов;
6 февраля в 11:00 - Кейс менеджмент в социальной работе и стандарты информационно-
консультационных услуг. Анализ бизнес-процессов в отделении первичного приема и
информации ТЦСОН.
К участию приглашаются заведующие отделениями ТЦСОН: социальной помощи на дому;
срочного социального обслуживания; социальной адаптации и реабилитации; дневного
пребывания инвалидов; отделения первичного приема, информации, анализа и
прогнозирования, а также специалисты профильных вузов и общественных организаций.
Проезд иногородних участников за счет отправляющей стороны.
В случае заинтересованности необходимо подтвердить свое участие по телефону +375
44 7573036 или e-mail elena@saleh.by Контактное лицо: Елена Демидова
Проект документа о присоединении Беларуси к Конвенции по правам
инвалидов будет внесен в Совмин в ближайшее время
Об этом 5 января сообщил журналистам заместитель министра труда и социальной защиты
Александр Румак. "Министерством труда и соцзащиты подготовлен проект нормативно-правого
акта о подписании Конвенции о правах инвалидов. Этот проект проходит последние
согласования и в ближайшее время будет внесен в установленном порядке в правительство.
Хочу заверить, что Беларусь движется в направлении ратификации Конвенции о правах
инвалидов", - сказал Александр Румак.
Александр Румак также сообщил, что в Беларуси разрабатывается проект госпрограммы
социальной интеграции инвалидов и пожилых людей на 2016-2020 годы. В частности,
формируется комплекс мероприятий для дальнейшего развития системы соцобслуживания и
обеспечения доступной среды для инвалидов во всех сферах жизнедеятельности. Это касается
возможности посещать спортивные и культурные учреждения, информационной доступности
(расширения вещания с субтитрами).
БЕЛТА
Международный проект в поддержку бывших узников, пострадавших от
национал-социализма, стартовал в Витебске
В Витебске стартовал двухлетний международный проект «Социальное партнерство в интересах
бывших узников, пострадавших от национал-социализма». В его ходе пожилых людей
вовлекают в активную общественную деятельность.
Проект стал возможен благодаря финансовой и организационной поддержке международной
программы «Место встречи: диалог», немецкого федерального фонда «Память, ответственность
и будущее» и международного общественного объединения «Взаимопонимание». Партнеры в
Беларуси - Витебский медицинский университет, ВГУ имени П. Машерова, Территориальный
центр социального обслуживания населения Октябрьского района областного центра, средняя
школа №38.
3

4. Заместитель председателя областной организации общественного объединения «Белорусская
ассоциация бывших несовершеннолетних узников» Михаил Лузгин сообщил, что главная задача
проекта - повышение качества жизни пожилых людей, вовлечение их в активную жизнь
общества, создание условий для диалога поколений. Для этого создан клуб «Нам года не беда»,
запланированы групповые оздоровительные мероприятия, занятия в кружках по интересам,
группах самопомощи, участие в конференциях, культурно-массовых мероприятиях и
экскурсионных поездках. Пожилые люди смогут бесплатно посещать выставки, театры и
кинотеатры. Также при поддержке молодых волонтеров будут записаны воспоминания бывших
малолетних узников фашизма, проведены встречи с представителями органов управления,
юристами, социальными работниками.
Целевая группа проекта - 150 пожилых людей, 30-ти из них сложно передвигаться. Последних
под особую опеку планируют взять волонтеры. Всего же в областном центре насчитывается
более двух тысяч бывших узников концлагерей. При желании они также могут участвовать в
различных программах проекта. Более подробную информацию можно получить у
председателей районных организаций бывших несовершеннолетних узников Витебской
области.
Витебские вести
В Боровлянах в конце декабря заложили капсулу в фундамент нового
здания детского хосписа
Сейчас Белорусский детский хоспис размещается в небольшом коттедже. Ежегодно там
проходят лечение десятки маленьких пациентов, страдающих неизлечимым недугом. Однако
попасть в хоспис не так и просто. Очередь расписана уже до мая. Новый центр появится
рядом с Республиканским центром детской онкологии, гематологии и иммунологии. Многие
пациенты приходят в хоспис именно оттуда. Здание строят по европейскому образцу. Там
будут палаты для детей и квартиры для родителей, центр реабилитации и образовательный
центр для медицинских работников. В хосписе появится и небольшая часовня. Фактически это
будет первый в СНГ центр детской паллиативной помощи такого уровня.
Новости «24 часа» на СТВ.
Платное краткосрочное обслуживание в домах-интернатах внедрили в
Гродненской области
Новая форма социального обслуживания внедрена в домах-интернатах, в том числе в
психоневрологических учреждениях. Услугу по краткосрочному (до 1 месяца) на платной
основе проживанию для граждан, которые лишены дееспособности, или имеют
психоневрологические заболевания, оказывают ГУСО "Лидский психоневрологический дом-
интернат для престарелых и инвалидов", ГУСО "Мурованский психоневрологический дом-
интернат для престарелых и инвалидов", ГУСО "Новогрудский психоневрологический дом-
интернат для престарелых и инвалидов". Также для престарелых людей и инвалидов такую
возможность предоставляет ГУСО "Гродненский дом-интернат для престарелых и
инвалидов". Стоимость одних суток проживания с предоставлением бесплатных социальных
услуг в ноябре месяце в этих учреждениях составила от Br126,1 тыс. до Br203,9 тыс.
Похожая услуга оказывается и для детей-инвалидов в ГУСО "Василишковский дом-интернат для
детей-инвалидов с особенностями психофизического развития". Для оказания помощи семьям,
воспитывающим таких деток, здесь организована услуга социальной передышки (28 дней).
Стоимость одних суток проживания с предоставлением бесплатных социальных услуг в ноябре
составила Br77,3 тыс.
Справки по телефону Комитета по труду, занятости и социальной защите Гродненского
облисполкома 8-0152-73-01-54. БЕЛТА
Первая бизнес-школа для незрячих открылась в Минске
Как человеку с нарушениями зрения стать предпринимателем? Как придумать идею, с чего
начать, что надо знать? Актуальные вопросы, на которые можно и нужно найти ответы. Поиском
таких ответов для себя и займутся участники нового белорусско-шведского проекта «Курс
4

5. обучения инвалидов по зрению Республики Беларусь основам предпринимательской
деятельности».
Организаторами проекта выступили: общественное объединение «БелТИЗ» и Высшая шведско-
финская народная школа «Svefi».
Занятия проходят на базе Института повышения квалификации и переподготовки
экономических кадров Белорусского государственного экономического университета.
Курс обучения рассчитан на два года и завершится защитой бизнес-планов. По итогам
тестирования 30 человек, показавших лучшие результаты, в 2016 году посетят Швецию, где
познакомятся с опытом ведения предпринимательской деятельности. По окончании курса
обучения выдается соответствующий сертификат государственного образца.
ОО БелТИЗ
http://www.beltiz.com/index.php?option=com_content&view=article&id=1376%3A2015-01-22-06-59-
04&catid=1&Itemid=2&lang=ru
«Я хочу вас любить, а не бояться»: Борисовские подростки записали
послание родителям
Креативный молодежный семинар под названием «Послание родителям» был организован
Борисовским общественным объединением «Провинция» в рамках программы «Ответственное
родительство». «Если родители не имеют терпения и уважения выслушать своих детей, то,
может, они хотя бы увидят фотографии и досмотрят клип, который ребята сняли на семинаре, —
пишут организаторы семинара в Facebook. — Родители, ваши дети вас любят и хотят быть
счастливы вместе».
Молодые люди сфотографировались с плакатами, на которых написаны обращения к старшему
поколению: «Я хочу вас любить, а не бояться», «Мама, ну дослушай», «Я хочу с вами
разговаривать на равных, а не слушать морали», «Прекратите меня критиковать!» и т. п.
«Идея провести семинар появилась после того, как участники наших молодежных мероприятий
рассказали о своих трудностях в общении с родственниками, — рассказала руководитель
программы БЖСОО „Провинция“ „Ответственное родительство“ Елена Автушко. — Совершенно
очевидно, что взрослые, а не дети несут ответственность за построение отношений. Но, увы, ни
в школе, ни в семье нас не учат быть родителями, мы занимаемся воспитанием детей не
благодаря знаниям, а интуитивно, как придется. И, как результат, мы недовольны детьми, а
дети — нами. Сами подростки стали инициаторами налаживания диалога с родителями, и мы их
в этом поддержали»
ex-Press.by
к содержанию
Фандрайзеру на заметку
Конкурс заявок для общественных организаций и СМИ в рамках
Европейского инструмента соседства
Представительство Европейского Союза в Республике Беларусь открывает прием заявок для проектов,
планируемых к реализации в Беларуси, а также проектов, которые будут оказывать непосредственную
пользу белорусскому гражданскому обществу и/или независимым СМИ.
Полное руководство для заявителей доступно для консультации в Представительстве Европейского Союза
в Республике Беларусь по адресу: ул. Энгельса, 34A/2, Минск, Беларусь, а также здесь.
Крайний срок подачи заявок - 18 февраля 2015 года в 16:30 по минскому времени.
В случае внесения изменений в вышеуказанную информацию, они будут опубликованы на сайте:
https://webgate.ec.europa.eu и http://eeas.europa.eu/delegations/belarus/index_en.htm.
"Офис за демократическую Беларусь" предлагает бесплатные консультации по вопросам подготовки
проектных заявок. Заказать консультацию можно здесь. Консультативная помощь оказывается в рамках
программы "Дом взаимопонимания".
к содержанию
5

6. Повышение квалификации
ОО «Белорусская ассоциация социальных работников» приглашает
специалистов на стажировку в Минском Клубном доме «Открытая душа»
Клубный дом – это модель социально-психологической реабилитации и поддержки людей,
страдающих тяжелыми и хроническими психическими заболеваниями, которая позволяет им
жить за пределами больницы, восстановить утраченные навыки, ощущение собственной
значимости и целеустремленность, определить новые границы своих возможностей, вернуться к
активной жизни в обществе, а по возможности и к работе.
В программе стажировки:
• Знакомство с Международными стандартами Клубных домов, штатным
расписанием и организационной структурой Клубного дома.
• Знакомство с основными программами деятельности Клубного дома.
• Отработка навыков продуктивного взаимодействия с лицами, страдающими
шизофренией, шизотипическими и бредовыми расстройствами, расстройствами
настроения.
• Консультирование по вопросам сбора документов и описания социальной услуги
для участия в конкурсе в рамках государственного социального заказа.
Продолжительность – 1 день.
Для подачи заявки на участие в стажировке вы можете связаться с нашими специалистами по
тел:
8 025 799 88 24 – Рыбчинская Ольга Александровна
8 044 7884011 – Станиславчик Елена Анатольевна
или по электронной почте – minskclubhouse@basw-ngo.by
Трэнінг для лідэраў грамадзкіх арганізацыяў
Лідэры грамадзкіх арганізацыяў запрашаюцца да ўдзелу ў адмысловым “Трэнінгу для трэнэраў”
(Training of Trainers (ToT). Вітаюцца кандыдаты, якія жадаюць палепшыць дыялог паміж
грамадзянскай супольнасьцю і ўладамі ды зрабіць грамадзкія арганізацыі больш эфэктыўнымі ў
працэсе рэформаў. Праграма рэалізуецца ў межах праекта для краінаў Усходняга Партнэрства
“Грамадзянская супольнасьць. Дыялёг для прагрэсу”.
Да ўдзелу запрашаюцца кандыдаты з Беларусі, Армэніі, Азэрбайджану, Грузіі, Малдовы ды
Ўкраіны.
Заняткі будуць праходзіць у пэрыяд з сакавіка па верасень 2015 г. і складацца з чатырох 1-
тыднёвых курсаў. Тэмы заняткаў: арганізацыйнае разьвіцьцё (стратэгічнае плянаваньне,
фандрайзынг, праектны мэнэджмэнт, ацэнка арганізацыйнага патэнцыялу і г.д.), удзел
грамадзкіх арганізацыяў у палітычным дыялёгу (інструмэнты грамадзкага кантролю,
маніторынгу, удзел грамадзкай супольнасьці ў прыняцьці палітычных рашэньняў, мэдыя і
грамадзкія арганізацыі), узмацненьне ўплыву грамадзкіх арганізацыяў на палітычныя працэсы і
рэформы (спосабы эфэктыўнага ўдзелу ў палітычным дыялёгу на нацыянальным і мясцовым
узроўні, мэдыяцыя і г.д.), абмен досьведам і знаёмства са стратэгіямі Эўразьвязу па падрымцы
грамадзкіх арганізацыяў у справе палітычнага дыялёгу з уладамі.
Працоўная мова трэнінгу - ангельская. Па заканчэньні курсу ўдзельнікі атрымаюць адмысловыя
сэртыфікаты. Арганізатары бяруць на сябе ўсе выдаткі, зьвязаныя з трэнінгам.
6

7. Каб прыняць удзел, неабходна даслаць заяўку на ангельскай мове й матывацыйны ліст (ня
больш за 500 словаў) на эл. адрас: office@csdialogue.eu. Дадатковая інфармацыя пра праграму –
па спасылцы.
Апошні тэрмін падачы заявак: 30 студзеня 2015 г.
Паводле by.odb-office.eu
к содержанию
Вакансии
ОО «Белорусская ассоциация социальных работников» объявляет о
наличии вакансии в проекте «Клубный дом»
Клубный дом – это социальная служба для людей с психическими заболеваниями, модель
которой описана в Международных стандартах Клубных домов и основана на организации
упорядоченного рабочего дня, уважении прав личности и достоинства каждого человека,
соблюдении принципов равенства и взаимной ответственности членов и сотрудников Клубного
дома за эффективность процесса реабилитации.
Основная цель Клубного дома - помочь людям с психическими расстройствами вернуться к
продуктивной, осмысленной и полноценной жизни в обществе, приносящей чувство
удовлетворения.
Вакансия – менеджер Минского клубного дома «Открытая душа.
Требования:
Высшее образование в сфере социальной работы, психологии, педагогики
Стаж работы - от 2 лет
Приветствуется знание английского или немецкого языка
Личные качества:
• Инициативность
• Ответственность
• Доброжелательность
• Общительность
• Способность работать в команде
Круг обязанностей:
• Организация работы Минского клубного дома «Открытая душа» в соответствии с
Международными стандартами Клубных домов
http://opensoul.dvizhenie.by/ctandarty-klubnogo-doma/ https://www.facebook.com/opensoulclub?
fref=ts
• Стратегическое планирование и мониторинг деятельности Минского клубного дома
• Взаимодействие с белорусскими партнерами из государственных и негосударственных
организаций, местными спонсорами, зарубежными фондами и международными организациями
для обеспечения программной деятельности Минского Клубного дома, его материальной и
технической поддержки
• Развитие профессиональных контактов с членами Международной сети Клубных домов
для повышения квалификации и обмена опытом
• Содействие развитию партнерской сети Клубных домов в Беларуси
• Работа с общественностью
• Ответственность за делопроизводство по проекту «Клубный дом» ОО БАСР
e-mail для резюме: director@basw-ngo.by , naranovich@basw-ngo.by
ОО «Белорусская ассоциация социальных работников» объявляет о
наличии вакансии в проекте «Общественный диалог на начальном этапе
реформирования системы социальной защиты»
7

8. Вакансия: ответственный за выпуск электронного Вестника для специалистов и
организаций социальной сферы
Требования:
• Высшее образование в сфере социальной работы, журналистики
• Приветствуется знание английского или немецкого языка
Личные качества:
• Инициативность
• Ответственность
• Коммуникабельность
• Способность работать в команде
Круг обязанностей:
• Сбор информации, подготовка Вестника и рассылка по адресной книге ОО БАСР
e-mail для резюме: director@basw-ngo.by , naranovich@basw-ngo.by
Международная общественная организация SOS-Детские деревни
Вакансия: Специалист по работе со спонсорами
Требования к кандидатам:
• высшее образование (бизнес-администрирование, лингвистическое, журналистское)
• владение английским языком на уровне не ниже Порогового продвинутого (B2, Upper-
Intermediate) и немецким языком на уровне не ниже Порогового (В1, Intermediate) (по системе
CEFR)
• отличные навыки работы с текстовой информацией, способность быстро создавать
воодушевляющие тексты
• отличные навыки работы с пакетом программ MS Office, Photoshop (желательно),
уверенный пользователь Internet
• активность, самостоятельность, ответственность
• высокий уровень развития коммуникативных навыков
Основные функциональные обязанности:
• организация коммуникации воспитанников SOS-Детских деревень Беларуси со спонсорами
(сопровождение переписки, почтовых пересылок, координация визитов, обеспечение спонсоров
информацией о детях)
• перевод корреспонденции
• создание и поддержание условий для спонсорской деятельности в SOS-Детских деревнях
Беларуси
• ведение статистического учета
• планирование, отчетность
• внедрение международных стандартов спонсорской работы в Организации
Условия работы:
полный рабочий день, 5 дней в неделю
• рабочее место в г. Минске
• командировки по РБ и за рубеж
• социальные гарантии согласно законодательству РБ, отпуск 30 дней
• возможности для обучения и развития
• отличный дружный коллектив
http://jobs.tut.by/vacancy/12567370
к содержанию
Ищем партнеров
8

9. Организация из Германии примет волонтеров из Беларуси
Ассоциация "Штейнбайс" (Stiftung Steinbeiß) имеет более чем столетнюю историю.
Основанная Фердинандом фон Штейнбайкс в 1868 в Штуттгарте с целью поддержки и развития
профессионального обучения молодёжи, в настоящее время она является ключевой
организацией земли Баден-Вюртемберг, координирующей деятельность по трансферу опыта и
технологий в различных областях науки, а также по поддержке и продвижению некоммерческих
гуманитарных проектов. Ассоциация объединяет под своей крышей более 900
специализированных центров в области консалтинга, исследовательских работ и инноваций.
Инновационный центр "Европейские проекты" представляет сегмент гуманитарной
активности Ассоциации "Штайнбайс". Основным аспектом деятельности является координация и
развитие европейских проектов в таких сферах, как профессиональное обучение,
здравоохранение, культура, педагогика и спорт, а также организация обмена
практическим опытом в указанных областях. Центр имеет официальный статус
аккредитованного Участника европейских программ и выступает в качестве, как
координирующей организации, так и носителя собственных проектов. В рамках Соглашений о
сотрудничестве Центр проводит административную, консультативную и информационную
поддержку своих партнеров, целью которой является идентификация проектов, оформление
заявок на финансирование и их практическую реализацию. Наиболее интенсивно развивается
работа в рамках европейской программы Эразмус+, частъ "Молодёжь в действии", и в частности
организация европейского волонтариата.
Некоммерческая организация "Академия интернационального обучения и повышения
квалификации Зинглер & Левандовски» (год основания 1995) имеет многолетний опыт
успешного сотрудничества с Центром "Европейские проекты". Фокус деятельности составляет
реализация волонтёрских пректов в области социальной педагогики,
здравоохранения и ухода за престарелыми. В качестве принимающих организаций
выступают детские дома, коммунальные и частные структуры по дошкольному воспитанию,
школьному образованию и интеграции детей с ограниченными возможностями по здоровью,
центры по поддержке престарелых, специальные клиники.
С нашей помощью поддержку европейских волонтёров получили такие организации, как
коммунальная спецшкола для детей с повреждением слуха (Штеген), частная начальная школа
"Маленький Коперник" и Монтессори-Школа во Фрайбурге, благотворительная организация Св.
Францискус в Хайлигенбронне (спецшкола для незрячих детей, опека в повседневных вопросах
и трудотерапия для инвалидов), детский дом Бухберг в Хюфингене и многие другие.
В настоящее время мы работаем с Прибалтикой и Польшей Число наших партнеров -
принимающих организаций в Германии - растёт, поэтому мы расширяем поиск партнеров в
других странах Восточной Европы. Мы заинтересованы в сотрудничестве с аккредитованными
организациями из Беларуси, России и Украины.
irena.rack@gmail.com + 49 160 901 75 65 0 (09:00-12:00) Координатор проекта "Восточная Европа"
Ирена Рак
к содержанию
От наших зарубежных коллег
1 января 2015 год вступил в силу новый Федеральный закон от 28.12.2013
N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об основах социального обслуживания
граждан в Российской Федерации"
В конце декабря 2013 года в Российской Федерации был принят Федеральный закон от
28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации" (далее - Закон). После общественного обсуждения
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_166044/ Закон вступил в силу с 01 января
2015 г. и заменяет собой два ныне действующих федеральных закона: от 10.12.1995 N 195-ФЗ
"Об основах социального обслуживания населения в РФ" и от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О
социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". Новый документ
направлен на комплексное регулирование отношений в сфере социального обслуживания
9

10. населения в Российской Федерации и на дальнейшее развитие существующей системы
социального обслуживания, повышение уровня, качества и эффективности социального
обслуживания.
Законом вводятся новые понятия "получатель социальных услуг", "поставщик социальных
услуг", "профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном
обслуживании", при этом в Законе не содержится понятие "трудная жизненная ситуация", ранее
предусмотренное Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ. Вместо этого четко
установлены обстоятельства, при наличии которых граждане признаются нуждающимися в
социальном обслуживании. К числу таких обстоятельств относятся, например, полная или
частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание,
самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу
заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности и другие.
Социальная услуга в новом законе понимается как действие по оказанию постоянной,
периодической или разовой помощи, в том числе срочной, гражданину в целях улучшения
условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно
обеспечивать свои основные жизненные потребности.
Законом предусматривается индивидуальный подход к каждому нуждающемуся в помощи.
Ключевым элементом становится индивидуальная программа. Этот документ применительно к
конкретному гражданину включает в себя форму социального обслуживания, виды, объем,
периодичность, условия, сроки предоставления услуг, перечень рекомендуемых поставщиков
услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению. Программа составляется исходя
из потребности получателя социальных услуг, и может быть пересмотрена не реже чем раз в
три года.
Также Законом определяются новые условия предоставления социальных услуг на бесплатной и
платной основе, а также категории граждан, которым социальные услуги предоставляются
бесплатно и за плату на дому, в полустационарных и стационарных условиях. По ранее
действовавшему законодательству граждане, имеющие доход ниже прожиточного минимума,
имели право на бесплатное получение социальных услуг. Новым законом предполагается, что
порог отсечения будет на уровне полутора прожиточных минимумов. Это увеличит количество
людей, имеющих право на получение бесплатных социальных услуг, в том числе инвалидов,
семей, в которых ребенок - инвалид.
Также в законе появляется понятие «социальное сопровождение» - содействие в
предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной
помощи, не относящейся к социальным услугам. Социальное сопровождение осуществляется на
основе межведомственного взаимодействия путем привлечения соответствующих организаций
Федеральный закон содержит также нормы, направленные на формирование рынка социальных
услуг. В сферу социального обслуживания будут привлекаться коммерческие и некоммерческие
организации, которым будет оказываться поддержка со стороны государства. С этой целью
будет формироваться реестр поставщиков социальных услуг.
Наличие поставщика в реестре будет служить основанием для выплаты поставщику
компенсации из бюджета, если поставщик не участвует в выполнении государственного задания
(заказа), но оказывает гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной
программой. Иными словами, гражданин, получивший индивидуальную программу, имеет право
обратиться за этим обслуживанием не только в государственное учреждение, но и к другому
поставщику, при этом полностью или частично оплата этого обслуживания будет производиться
за счет бюджетных средств. Также предусмотрен регистр получателей социальных услуг,
который ведется в субъекте РФ на основании данных, предоставляемых поставщиками услуг,
но, в отличие от вышеуказанного реестра, эта информация уже не является открытой.
Новый закон выделяет три формы предоставления социальных услуг: социальное
обслуживание на дому; полустационарное обслуживание - предоставление социальных услуг в
определенное время суток; стационарное обслуживание - предоставление социальных услуг
при постоянном, временном или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в
организации социального обслуживания.
В каждом регионе законом субъекта РФ будет установлен перечень социальных услуг,
предоставляемых поставщиками социальных услуг в данном регионе.
Об основных положениях закона – здесь https://www.youtube.com/watch?v=3pawWoMCmKc
Высказать свое мнение по поводу положений нового закона можно на форуме
http://ru.belbsi.by/forum/
10

11. В России может появиться госорган, в котором будут работать только
люди с инвалидностью
Члены Общественной палаты РФ предложили создать при правительстве государственную
инспекцию по вопросам трудоустройства инвалидов и безбарьерной среды, в которую войдут
исключительно люди с ограниченными возможностями. В палате считают, что по-настоящему
оценить проблему человека с инвалидностью и предложить действенное решение может только
тот, кто знаком с ситуацией не понаслышке.
Предполагается, что люди с инвалидностью сами будут контролировать и решать вопросы,
которые их непосредственно касаются.
Сегодня на программу «Безбарьерная среда» в России тратятся огромные деньги бюджетов всех
уровней, однако зачастую чиновники не стремятся получить обратную связь от инвалидов.
Одной из основных задач, стоящих перед новым органом, будет налаживание этой обратной
связи. Предполагается, что инспекция будет наделена административными полномочиями и
сможет применять Кодекс РФ об административных правонарушениях к должностным лицам,
которые не исполняют своих обязанностей в части создания доступной среды.
Члены госинспекции будут работать с конкретными ситуациями в своем регионе. Например, с
отсутствием пандусов, необоснованным увольнением людей с инвалидностью.
Спецификация и стандарты социальных услуг. Опыт Таджикистана
Процесс реформирования социальной сферы неразрывно связан с разработкой и внедрением
стандартов – минимальных требований к организации, предоставлению и качеству социальных
услуг для определенных категорий населения. После разработки и внедрения стандарты
дополняют существующую систему нормативно-правового регулирования социальной сферы и
помогают осуществлять управление на качественно новом уровне. Внедрение стандартов
предоставления социальных услуг содействует повышению качества услуг в соответствии с
потребностями населения.
Проект «Техническая помощь программе поддержки секторальной политики в области
социальной защиты – Компонент по предоставлению услуг Таджикистану» был разработан в
сотрудничестве между Министерством труда и социальной защиты населения (МТСЗН) и
Европейским Союзом (ЕС) для оказания экспертной помощи Правительству Республики
Таджикистан в процессе дальнейшего развития и усовершенствования системы предоставления
социальных услуг.
В рамках проекта разработаны стандарты качестве предоставления социальных услуг и
методические рекомендации по их использованию.
С материалами проекта вы можете ознакомиться на сайте http://sdc-eu.info/index.php/ru/10
Высказать свое мнение и предложения по разработке стандартов социальных услуг можно
на форуме http://ru.belbsi.by/forum/viewforum.php?f=48к содержанию
При использовании материалов Вестника БСИ обязательна ссылка следующего содержания:
источник: рассылка ОО «БАСР».
Подписаться • Сообщить новость • ОО «БАСР»
Архив Вестника на сайте БСИ • Скачать код баннера Вестника
11