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Il ruolo delle Agenzie per la
Protezione dell’Ambiente
Luca Marchesi
Presidente ASSOARPA
Vice Presidente SNPA
Direttore Generale ARPA FVG
 Le Agenzie condividono con ISPRA, in una logica di Sistema a
rete, il perseguimento degli obiettivi di raccolta di dati ed
informazioni ambientali per la successiva diffusione al
pubblico.
 Le informazioni ambientali così raccolte costituiscono, come il
Rapporto Rifiuti Urbani dimostra, un riferimento ufficiale per
le pubbliche amministrazioni e tutti gli altri portatori di
interesse.
 Tale ruolo viene sancito nella legge istitutiva del sistema
nazionale per la protezione dell’ambiente.
Le Agenzie nel Sistema nazionale
per la protezione dell’ambiente
 Per poter garantire un’elevata qualità di dati ed informazioni
l’Agenzia svolge l’importante ruolo di connessione con gli
operatori del sistema di raccolta, trasporto e gestione dei
rifiuti urbani
 La rete delle Agenzie rappresenta il collettore e garante dei
dati e delle informazioni relative ai rifiuti in generale e dei
rifiuti urbani in particolare
 Le sezioni regionali del catasto in questo contesto hanno la
possibilità di stabilire e sviluppare un dialogo costante e
continuo con gli enti territoriali e i loro gestori
 comprendendo le dinamiche e le evoluzioni del settore,
 riuscendo a dare un valore ai dati e ai cambiamenti, e
 supportando sia il sistema nazionale, sia i sistemi di
conoscenza e i processi di pianificazione a livello regionale.
Quale il ruolo delle Agenzie nel processo di
redazione del Rapporto?
Il panorama a livello nazionale
 Le modalità con le quali le sezioni regionali del catasto espletano
la propria funzione sono ancora diversificate e cambiano da
regione a regione.
 Molte agenzie hanno strutturato al loro interno una sezione
regionale del catasto operativa ed organizzata per la raccolta e la
validazione di tutti i dati sui rifiuti sia urbani che speciali.
 In alcuni contesti la funzione viene ancora svolta con un
supporto attivo di ISPRA, in altri casi da soggetti/enti diversi dalle
Agenzie.
 A livello nazionale nella raccolta dati si stima siamo coinvolti 80
tecnici .
 La grande mole di dati da gestire e la necessità di rapportarsi a
tanti soggetti produttori di dati, ha portato alcune sezioni
regionali del catasto a condividere strumenti di raccolta e
gestione dei dati.
5
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https://orso.arpalombardia.it
6
ORSO: 16 anni di compilazione on-line
VENETO
comuni 579 - ab. 4.927.596
LOMBARDIA
comuni 1.530 - ab. 10.002.615
FRIULI VENEZIA GIULIA
comuni 216 - ab. 1.227.122
EMILIA-ROMAGNA
comuni 340 - ab. 4.450.508
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comuni 236 - ab. 1.550.796
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comuni 92 - ab. 894.762
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comuni 279 - ab. 3.752.654
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comuni 74 - ab. 128.298
ab. ORSO (12+2): 42.482.430
(5.081 comuni)
ab. ITALIA: 60.795.612
69,9%
(impianti 13)
impianti 2.948
impianti 160 impianti 167
impianti 1263
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impianti 43
LAZIO
comuni 378 – ab. 5.892.425
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comuni 136 – ab. 313.348
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Campania
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Un sistema condiviso
 L’esperienza di O.R.So. mette in evidenza la capacità di fare
sistema delle Agenzie ed dimostra che il sistema, dopo 16
anni, è maturo per diventare uno strumento nazionale
avendo raccolto il consenso di circa il 67% delle Agenzie.
 La positiva condivisione di strumenti informatici, di metodi di
raccolta di dati e l’elaborazione di regole comuni hanno
permesso di migliorare costantemente la qualità delle
informazioni supportando ISPRA con dati sempre più precisi e
qualificati.
L’uniformità delle informazioni
Le ARPA supportano le regioni e i sistemi locali elaborando, a
partire dai dati raccolti, gli indicatori e le informazioni ambientali.
Tra questi la % di raccolta differenziata.
Il D.M. 26.05.2016 fornisce indirizzi e criteri per il calcolo della
percentuale di raccolta differenziata dei rifiuti urbani al fine di
uniformare il calcolo sull’intero territorio nazionale.
Il D.M. però lascia facoltà alla Regione di recepirne il contenuto e
quindi di fatto permane sul nostro territorio una difformità di
calcolo. Ad oggi il D.M. è stato recepito nel 60% delle Regioni
italiane.
In conclusione alcuni spunti di
riflessione ….
 Puntare su una raccolta dati con un unico strumento condiviso
consente di disegnare un quadro preciso ed omogeneo della
complessa attività di gestione e trattamento dei rifiuti urbani .
 Promuovere accordi tra le ARPA ed altri enti per la raccolta e la
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Rapporto ISPRA "Rifiuti urbani 2017"

  • 1. Il ruolo delle Agenzie per la Protezione dell’Ambiente Luca Marchesi Presidente ASSOARPA Vice Presidente SNPA Direttore Generale ARPA FVG
  • 2.  Le Agenzie condividono con ISPRA, in una logica di Sistema a rete, il perseguimento degli obiettivi di raccolta di dati ed informazioni ambientali per la successiva diffusione al pubblico.  Le informazioni ambientali così raccolte costituiscono, come il Rapporto Rifiuti Urbani dimostra, un riferimento ufficiale per le pubbliche amministrazioni e tutti gli altri portatori di interesse.  Tale ruolo viene sancito nella legge istitutiva del sistema nazionale per la protezione dell’ambiente. Le Agenzie nel Sistema nazionale per la protezione dell’ambiente
  • 3.  Per poter garantire un’elevata qualità di dati ed informazioni l’Agenzia svolge l’importante ruolo di connessione con gli operatori del sistema di raccolta, trasporto e gestione dei rifiuti urbani  La rete delle Agenzie rappresenta il collettore e garante dei dati e delle informazioni relative ai rifiuti in generale e dei rifiuti urbani in particolare  Le sezioni regionali del catasto in questo contesto hanno la possibilità di stabilire e sviluppare un dialogo costante e continuo con gli enti territoriali e i loro gestori  comprendendo le dinamiche e le evoluzioni del settore,  riuscendo a dare un valore ai dati e ai cambiamenti, e  supportando sia il sistema nazionale, sia i sistemi di conoscenza e i processi di pianificazione a livello regionale. Quale il ruolo delle Agenzie nel processo di redazione del Rapporto?
  • 4. Il panorama a livello nazionale  Le modalità con le quali le sezioni regionali del catasto espletano la propria funzione sono ancora diversificate e cambiano da regione a regione.  Molte agenzie hanno strutturato al loro interno una sezione regionale del catasto operativa ed organizzata per la raccolta e la validazione di tutti i dati sui rifiuti sia urbani che speciali.  In alcuni contesti la funzione viene ancora svolta con un supporto attivo di ISPRA, in altri casi da soggetti/enti diversi dalle Agenzie.  A livello nazionale nella raccolta dati si stima siamo coinvolti 80 tecnici .  La grande mole di dati da gestire e la necessità di rapportarsi a tanti soggetti produttori di dati, ha portato alcune sezioni regionali del catasto a condividere strumenti di raccolta e gestione dei dati.
  • 6. 6 ORSO: 16 anni di compilazione on-line VENETO comuni 579 - ab. 4.927.596 LOMBARDIA comuni 1.530 - ab. 10.002.615 FRIULI VENEZIA GIULIA comuni 216 - ab. 1.227.122 EMILIA-ROMAGNA comuni 340 - ab. 4.450.508 MARCHE comuni 236 - ab. 1.550.796 UMBRIA comuni 92 - ab. 894.762 TOSCANA comuni 279 - ab. 3.752.654 VALLE D’AOSTA comuni 74 - ab. 128.298 ab. ORSO (12+2): 42.482.430 (5.081 comuni) ab. ITALIA: 60.795.612 69,9% (impianti 13) impianti 2.948 impianti 160 impianti 167 impianti 1263 impianti 43 impianti 43 LAZIO comuni 378 – ab. 5.892.425 impianti 30 BASILICATA comuni 131 – ab. 576.619 Molise comuni 136 – ab. 313.348 ABRUZZO comuni 305 - ab. 1.331.574 LIGURIA comuni 235 – ab. 1.583.263 impianti ORSO: 4.561 Campania comuni 550 – ab. 5.850.850.
  • 7. Un sistema condiviso  L’esperienza di O.R.So. mette in evidenza la capacità di fare sistema delle Agenzie ed dimostra che il sistema, dopo 16 anni, è maturo per diventare uno strumento nazionale avendo raccolto il consenso di circa il 67% delle Agenzie.  La positiva condivisione di strumenti informatici, di metodi di raccolta di dati e l’elaborazione di regole comuni hanno permesso di migliorare costantemente la qualità delle informazioni supportando ISPRA con dati sempre più precisi e qualificati.
  • 8. L’uniformità delle informazioni Le ARPA supportano le regioni e i sistemi locali elaborando, a partire dai dati raccolti, gli indicatori e le informazioni ambientali. Tra questi la % di raccolta differenziata. Il D.M. 26.05.2016 fornisce indirizzi e criteri per il calcolo della percentuale di raccolta differenziata dei rifiuti urbani al fine di uniformare il calcolo sull’intero territorio nazionale. Il D.M. però lascia facoltà alla Regione di recepirne il contenuto e quindi di fatto permane sul nostro territorio una difformità di calcolo. Ad oggi il D.M. è stato recepito nel 60% delle Regioni italiane.
  • 9. In conclusione alcuni spunti di riflessione ….  Puntare su una raccolta dati con un unico strumento condiviso consente di disegnare un quadro preciso ed omogeneo della complessa attività di gestione e trattamento dei rifiuti urbani .  Promuovere accordi tra le ARPA ed altri enti per la raccolta e la condivisione dei dati sgravando i comuni e gli impianti dal proliferare di richieste dati.