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台灣廚餘堆肥資源化發展協會
                       101年第六期會訊                      2012年6月8日



           主題連載:大英國協堆肥品質標準
英國與所有的歐盟會員國一樣,從2001年歐盟 掩埋法案1 生效後,就必須逐漸以堆肥及厭氧發
酵取代掩埋可生物分解廢棄物。 也讓負責清除廢棄物的各地方政府開始分類回收廢棄物、初期從
庭園廢棄物開始,之後延伸到廚餘。而一般家戶以外的公司、 廳等各行各業也必須將可分解廢棄
物分類並妥善處理。 一連串的措施增加了堆肥產業的需求,也促成品質標準的出現。
現行英國主要有兩部文件規範堆肥的過程與產品品質:各級環保局與WRAP2 於2007
年發 的Compost Quality Protocol(簡稱CQP)及英國標準協會與WRAP,
AfOR3 共同擬定的PAS100。
CQP定義了可堆肥的原料種類,並要求必須取得PAS100認證。符合的堆肥產品不再
被視為廢棄物而可在市場上自由流通。4
PAS100 類似ISO9000,其中除了訂定堆肥產品的最低品質標準,也有一系列堆肥
場的作業流程規範。
另外需注意的是,英國因懷疑2001年爆發的口蹄疫疫情起因為豬吃了 廳廚餘 英國堆肥產品認證標
中受感染的肉品,自此特別注意動物衍生物的處理,2005年訂定的動物產品規 誌,有了這個就可以
                                      自由流通。
範(ABPR),將衍生物依風險分為3級,第一級(最高風險),包含(疑似)牛
腦海綿狀病變的動物、實驗室動物、國際交通地點的廚餘等,是完全不能以堆肥處理的。而第二級
(如腐敗肉品、糞便)與第三級(家戶與 廳廚餘、血、羽毛)則可以堆肥,但不能在室外風道式
堆肥設施處理,而必須以封閉設施如槽式堆肥處理。
PAS100的堆肥品質標準列於文末表格,以下我們先以蘇格蘭一家成立20年的堆肥場為例,了解
英國堆肥政策與標準演變對堆肥場營運的影響。
案例研究:	 蘇格蘭亞伯丁郡的Keenan 回收公司
Keenan回收公司最早從燃料木材生意起家,之後轉為以破碎廢木料、樹皮製作園藝覆蓋材,並回
收附近居民的園藝廢棄物,堆肥加工。當2001年各地方政府忙著為園藝廢棄物找出路時,
Keenan發現他們可以幫忙,還能收處理費!他們的規模也從每天1噸快速增加到2003年時的每天
10噸。

增加規模的同時地方政府也開始要求他們取得廢棄物處理的許可,並符合分區使用規範。除此之外
Keenan公司也向WRAP取得了95,000美元(約台幣285萬)的補助以更新場地,包括加上水泥
鋪面、增設辦公室、 裝機等。




1EU  Landfill Directive, 規定所有會員國必須在2020年前減少掩埋65%的可生物分解廢棄物。
2Waste  & Resource Action Programme,為英國各級政府(包括環境食物與鄉村署Defra、蘇格蘭、
威爾斯與北愛爾蘭環保局)及歐盟於2000年資助設立的非營利公司,致力於促進資源的循環利用,
經常提供獎助金給堆肥或厭氧發酵企業或計畫。
3 Association for Organic Recycling, 為英國可生物分解廢棄物處理產業公會,並提供所有通過或正

在申請堆肥品質認證(PAS100與CQP)的廠商名單。
4 由於蘇格蘭並未參與CQP,蘇格蘭的堆肥只需取得PAS100認證即可在市面流通。
生意上軌道後Keenan公司就開始研究密閉槽式發酵設備,他們在此之前都是以室外風道方式堆
肥,但口蹄疫爆發後對動物產物嚴格的堆肥規定讓密閉式成為必要。 正好亞伯丁郡也準備將家戶
廚餘納入回收作業(以可堆肥袋裝好跟園藝廢棄物一起丟入原本的收集桶中),他們最後選了澳洲
與紐西蘭使用十餘年的垂直式密閉槽發酵系統,主要看上佔地面積較小、進出分流清楚等優點,並
獲得WRAP 683,000美金( 約台幣2,046萬) 的補貼以升級堆肥場。升級工程在2008年完工,
除了耗資200萬美元(約台幣6,000萬)向VCU™購買12個密閉垂直發酵槽,也增加了負壓通氣的
後熟棚與生物除臭設備。並自2009年開始收受亞伯丁郡混合廚餘的有機廢棄物。
除了地方政府,Keenan從2010年也開始收運一般企業的有機廢棄物,包括殻 石油。 些企業也
受到掩埋場法案的規範必須逐漸增加有機廢棄物的分類回收。到2012年Keenan已經有150個企業
客戶。為此他們又增加了6個垂直發酵槽,處理量達到每天120噸(每年45,000噸),加上室外堆肥
的園藝廢棄物,每年共處理90,000噸。

堆肥流程
Keenan公司在剛使用密閉槽堆肥時也花了不少時間學習,找出最適當的原料混合比率與發酵時
間,現在他們將6成的廚餘與園藝廢棄物 (粉碎至半吋) 加上1成魚雜、1成 宰雜碎、2成木 混合




                             VCU™垂直堆肥槽

後平均只須在密閉槽內進行第一次發酵3天,比一般密閉槽建議的7 14天還快許多, 便能移至後
熟棚腐熟2 4週,而且後熟區也幾乎沒有阿摩尼亞味。
商業模式
Keenan的主要收入來源為向地方政府與企業客戶收取的處理費用,純園藝廢棄物平均每噸24英
(約1,100台幣),園藝廢棄物混合廚餘平均每噸42英 (約1,900台幣)。而每年產出的
5,000 7,000噸堆肥都只有施用在堆肥場周邊自有的農地上,或贈送給鄰居。
當Keenan公司後來發現說服農民購買堆肥的最好方法不是土壤改良或長期復育的效益,而是替代化
肥所節省的金錢支出時(每公頃約節省118美元(台幣3,500)),堆肥產品的銷量便截截上升。他們
由園藝廢棄物製作的「綠堆肥」每噸售價4.5美元(台幣135元),由廚餘製作的「優質堆肥」 每噸
售價9美元(台幣270元),去年剛出場就迅速地銷售一空,全無庫存。

資料來源:
1. WRAP網站:http://www.wrap.org.uk/
2. AfOR網站: http://www.organics-recycling.org.uk
3. BioCycle雜誌2012四月號、五月號。
4. Keenan回收網站:http://www.keenanrecycling.co.uk/
5. VCU™網站:http://www.vcutechnology.com/index.htm

補充說明
上期會訊提到香港有機資源中心仍在討論是否接受廚餘堆肥,前日他們來函補充,說明其實很鼓
勵農友使用廚餘等有機資源製作堆肥,如果農友僅使用自己的廚餘製作少量堆肥自用,則不一定
需要進行檢驗,但若是大量製作販賣,則必須通過檢驗標準(相關標準請見上期會訊)。
英國與台灣堆肥品質標準比較表

           標準比較             台灣            英國

                         肥料品目與規格 PAS 100: 堆肥產物規
              名稱
                         標準:雜項堆肥         範
      標準     訂定機構        農委會農糧署     英國標準協會等
      類型
           官方或第三方           官方         第三方
            強制或志願           強制            自願
              腐熟度              ╳          √
             異物含量              ╳          √
            重金屬含量              √          √
            病原體含量              ╳          √
      標準
               pH              √          ╳
      內容
            有機質含量              √          ╳
             水分含量              √          ╳
             養分含量              √          ╳
             食鹽含量            √          ╳
                            ╳表示無相關規定, √表示有相關規定


                                   英國與台灣堆肥重金屬含量標
                                        準比較表

        英國堆肥品質標準項目                             台灣    英國
                                     限值
                                               mg/kg 乾重
腐熟度        二氧化碳釋放率≦ 16g CO2/kg
           VS/day                     砷        25    未限制
雜草種籽發芽                                鉻        150   100
率                    0
                                      銅        100   200
異物含量       2mm以上的人造物質包括玻
           璃、塑膠和金屬 ≦ 0.25% dw         鎳        25    50

           沙門氏菌 零檢出                   鋅        500   400
病原體含量
           大腸桿菌 ≦ 1000 MPN/g          鎘         2     1
                                      汞         1     1
                                      鉛        150   200

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  • 1. 台灣廚餘堆肥資源化發展協會 101年第六期會訊 2012年6月8日 主題連載:大英國協堆肥品質標準 英國與所有的歐盟會員國一樣,從2001年歐盟 掩埋法案1 生效後,就必須逐漸以堆肥及厭氧發 酵取代掩埋可生物分解廢棄物。 也讓負責清除廢棄物的各地方政府開始分類回收廢棄物、初期從 庭園廢棄物開始,之後延伸到廚餘。而一般家戶以外的公司、 廳等各行各業也必須將可分解廢棄 物分類並妥善處理。 一連串的措施增加了堆肥產業的需求,也促成品質標準的出現。 現行英國主要有兩部文件規範堆肥的過程與產品品質:各級環保局與WRAP2 於2007 年發 的Compost Quality Protocol(簡稱CQP)及英國標準協會與WRAP, AfOR3 共同擬定的PAS100。 CQP定義了可堆肥的原料種類,並要求必須取得PAS100認證。符合的堆肥產品不再 被視為廢棄物而可在市場上自由流通。4 PAS100 類似ISO9000,其中除了訂定堆肥產品的最低品質標準,也有一系列堆肥 場的作業流程規範。 另外需注意的是,英國因懷疑2001年爆發的口蹄疫疫情起因為豬吃了 廳廚餘 英國堆肥產品認證標 中受感染的肉品,自此特別注意動物衍生物的處理,2005年訂定的動物產品規 誌,有了這個就可以 自由流通。 範(ABPR),將衍生物依風險分為3級,第一級(最高風險),包含(疑似)牛 腦海綿狀病變的動物、實驗室動物、國際交通地點的廚餘等,是完全不能以堆肥處理的。而第二級 (如腐敗肉品、糞便)與第三級(家戶與 廳廚餘、血、羽毛)則可以堆肥,但不能在室外風道式 堆肥設施處理,而必須以封閉設施如槽式堆肥處理。 PAS100的堆肥品質標準列於文末表格,以下我們先以蘇格蘭一家成立20年的堆肥場為例,了解 英國堆肥政策與標準演變對堆肥場營運的影響。 案例研究: 蘇格蘭亞伯丁郡的Keenan 回收公司 Keenan回收公司最早從燃料木材生意起家,之後轉為以破碎廢木料、樹皮製作園藝覆蓋材,並回 收附近居民的園藝廢棄物,堆肥加工。當2001年各地方政府忙著為園藝廢棄物找出路時, Keenan發現他們可以幫忙,還能收處理費!他們的規模也從每天1噸快速增加到2003年時的每天 10噸。 增加規模的同時地方政府也開始要求他們取得廢棄物處理的許可,並符合分區使用規範。除此之外 Keenan公司也向WRAP取得了95,000美元(約台幣285萬)的補助以更新場地,包括加上水泥 鋪面、增設辦公室、 裝機等。 1EU Landfill Directive, 規定所有會員國必須在2020年前減少掩埋65%的可生物分解廢棄物。 2Waste & Resource Action Programme,為英國各級政府(包括環境食物與鄉村署Defra、蘇格蘭、 威爾斯與北愛爾蘭環保局)及歐盟於2000年資助設立的非營利公司,致力於促進資源的循環利用, 經常提供獎助金給堆肥或厭氧發酵企業或計畫。 3 Association for Organic Recycling, 為英國可生物分解廢棄物處理產業公會,並提供所有通過或正 在申請堆肥品質認證(PAS100與CQP)的廠商名單。 4 由於蘇格蘭並未參與CQP,蘇格蘭的堆肥只需取得PAS100認證即可在市面流通。
  • 2. 生意上軌道後Keenan公司就開始研究密閉槽式發酵設備,他們在此之前都是以室外風道方式堆 肥,但口蹄疫爆發後對動物產物嚴格的堆肥規定讓密閉式成為必要。 正好亞伯丁郡也準備將家戶 廚餘納入回收作業(以可堆肥袋裝好跟園藝廢棄物一起丟入原本的收集桶中),他們最後選了澳洲 與紐西蘭使用十餘年的垂直式密閉槽發酵系統,主要看上佔地面積較小、進出分流清楚等優點,並 獲得WRAP 683,000美金( 約台幣2,046萬) 的補貼以升級堆肥場。升級工程在2008年完工, 除了耗資200萬美元(約台幣6,000萬)向VCU™購買12個密閉垂直發酵槽,也增加了負壓通氣的 後熟棚與生物除臭設備。並自2009年開始收受亞伯丁郡混合廚餘的有機廢棄物。 除了地方政府,Keenan從2010年也開始收運一般企業的有機廢棄物,包括殻 石油。 些企業也 受到掩埋場法案的規範必須逐漸增加有機廢棄物的分類回收。到2012年Keenan已經有150個企業 客戶。為此他們又增加了6個垂直發酵槽,處理量達到每天120噸(每年45,000噸),加上室外堆肥 的園藝廢棄物,每年共處理90,000噸。 堆肥流程 Keenan公司在剛使用密閉槽堆肥時也花了不少時間學習,找出最適當的原料混合比率與發酵時 間,現在他們將6成的廚餘與園藝廢棄物 (粉碎至半吋) 加上1成魚雜、1成 宰雜碎、2成木 混合 VCU™垂直堆肥槽 後平均只須在密閉槽內進行第一次發酵3天,比一般密閉槽建議的7 14天還快許多, 便能移至後 熟棚腐熟2 4週,而且後熟區也幾乎沒有阿摩尼亞味。 商業模式 Keenan的主要收入來源為向地方政府與企業客戶收取的處理費用,純園藝廢棄物平均每噸24英 (約1,100台幣),園藝廢棄物混合廚餘平均每噸42英 (約1,900台幣)。而每年產出的 5,000 7,000噸堆肥都只有施用在堆肥場周邊自有的農地上,或贈送給鄰居。 當Keenan公司後來發現說服農民購買堆肥的最好方法不是土壤改良或長期復育的效益,而是替代化 肥所節省的金錢支出時(每公頃約節省118美元(台幣3,500)),堆肥產品的銷量便截截上升。他們 由園藝廢棄物製作的「綠堆肥」每噸售價4.5美元(台幣135元),由廚餘製作的「優質堆肥」 每噸 售價9美元(台幣270元),去年剛出場就迅速地銷售一空,全無庫存。 資料來源: 1. WRAP網站:http://www.wrap.org.uk/ 2. AfOR網站: http://www.organics-recycling.org.uk 3. BioCycle雜誌2012四月號、五月號。 4. Keenan回收網站:http://www.keenanrecycling.co.uk/ 5. VCU™網站:http://www.vcutechnology.com/index.htm 補充說明 上期會訊提到香港有機資源中心仍在討論是否接受廚餘堆肥,前日他們來函補充,說明其實很鼓 勵農友使用廚餘等有機資源製作堆肥,如果農友僅使用自己的廚餘製作少量堆肥自用,則不一定 需要進行檢驗,但若是大量製作販賣,則必須通過檢驗標準(相關標準請見上期會訊)。
  • 3. 英國與台灣堆肥品質標準比較表 標準比較 台灣 英國 肥料品目與規格 PAS 100: 堆肥產物規 名稱 標準:雜項堆肥 範 標準 訂定機構 農委會農糧署 英國標準協會等 類型 官方或第三方 官方 第三方 強制或志願 強制 自願 腐熟度 ╳ √ 異物含量 ╳ √ 重金屬含量 √ √ 病原體含量 ╳ √ 標準 pH √ ╳ 內容 有機質含量 √ ╳ 水分含量 √ ╳ 養分含量 √ ╳ 食鹽含量 √ ╳ ╳表示無相關規定, √表示有相關規定 英國與台灣堆肥重金屬含量標 準比較表 英國堆肥品質標準項目 台灣 英國 限值 mg/kg 乾重 腐熟度 二氧化碳釋放率≦ 16g CO2/kg VS/day 砷 25 未限制 雜草種籽發芽 鉻 150 100 率 0 銅 100 200 異物含量 2mm以上的人造物質包括玻 璃、塑膠和金屬 ≦ 0.25% dw 鎳 25 50 沙門氏菌 零檢出 鋅 500 400 病原體含量 大腸桿菌 ≦ 1000 MPN/g 鎘 2 1 汞 1 1 鉛 150 200